Allocution de M. Manuel Fontaine Directeur régional UNICEF Bureau régional pour l Afrique de l Ouest et du Centre Consultation régionale sur le cadre d action Education 2030 Monsieur le Ministre de l Enseignement supérieur et de la Recherche de la République du Sénégal, Monsieur le Secrétaire General du Ministère de l Education Monsieur les rapporteur spécial des Nations Unies pour les droits à l Education. Madame la Directrice du bureau de l UNESCO a Dakar, Monsieur le Secrétaire General de la CONFEMEN, Monsieur le Directeur régional du Fond des Nations Unies pour la population (TBC), Mesdames et Messieurs les représentants des Ministères de l Education, Mesdames et Messieurs les représentants des partenaires techniques et financier, des agences du SNU et de la société civile Mesdames et Messieurs, chers collègues, Au nom de l UNICEF, permettez-moi en premier lieu de remercier les Etats membres, et en particulier leurs Ministères de l éducation, 1
pour leur leadership technique et politique tout au long du processus qui nous rassemble aujourd hui : votre engagement sans faille a contribué à forger ce nouvel agenda pour l Education, qui a bénéficié d un processus consultatif élargi et a ainsi permis de prendre en compte la voix de tous les partenaires du secteur (de l éducation). Je me réjouis de voir aujourd hui cette rencontre régionale se tenir à Dakar, dans la continuité du processus initié ici même en Mars 2013, avec l organisation de la consultation Thématique Mondiale sur l Education pour l Après- 2015. Cette consultation avait permis de définir les contours de l objectif de développement durable n 4 qui a conduit à la déclaration d Incheon (Vers une éducation inclusive et équitable de qualité et un apprentissage tout au long de la vie pour tous). Cet objectif, les cibles et les stratégies qui l accompagnent sont des plus pertinents pour notre région ; le cadre d action Education 2030, adopté à Paris le 4 novembre dernier, donne une vision sur la manière dont les Etats membres peuvent mettre en œuvre et coordonner les efforts au niveau global et national, pour que l éducation puisse contribuer effectivement à l atteinte de l ensemble des ODD. Mesdames et Messieurs, 2
Je puis assurer que l UNICEF ne ménagera pas ses efforts pour que les besoins éducatifs des enfants, jeunes et adolescents de la région soient comblés. Notre travail s attachera en particulier à faire entendre la voix des enfants les plus vulnérables ainsi que ceux affectés par les situations d urgence. Nous devons tous nous mobiliser pour que chaque enfant puisse non seulement aller à l école, ce qui reste un défi dans de nombreux pays, mais aussi qu il bénéficie d enseignements de qualité tout au long de sa scolarité. Cela implique, en particulier pour notre région, d intensifier nos efforts sur 4 thématiques - L équité, avec une attention particulière sur l éducation inclusive et l éducation des filles : je me permets de vous rappeler que notre région compte toujours pour près du tiers des enfants hors de l école comptabilisés au niveau mondial soit 19 Millions sur 57. De même sur les tendances actuelles, toutes les filles d Afrique Subsaharienne devraient achever l enseignement primaire à l horizon 2086. - Second domaine : L éducation en situation d urgence : Les situations de crise sont malheureusement de plus en plus fréquentes et complexes dans notre région, ce qui contribue à 3
grossir les rangs des enfants exclus de l école : à titre d exemple, la récente Epidémie à Virus Ebola a conduit hors de l école 5 millions d élèves Guinéens, Sierra Léonais et Libériens, s ajoutant aux nombreux enfants qui étaient déjà hors de toute structure éducative dans ces trois pays. Je me réjouis donc de voir l attention portée à l urgence dans le cadre d action Education 2030. Il nous appartient désormais de mieux structurer la réponse à apporter à ces crises, de préparer et d initier la phase de reconstruction, et de refléter de manière plus systématique ces réflexions dans la préparation et la mise en œuvre des plans sectoriels. - De la qualité et des apprentissages : si de plus en plus d enfants vont aujourd hui à l école, nombreux sont ceux qui abandonnent précocement ou encore qui ne maitrisent pas les concepts de base permettant de garantir une alphabétisation durable et une bonne insertion socioéconomique. Nous devons désormais nous pencher de manière plus soutenue sur ce les processus d apprentissage et sur ce que enfants doivent apprendre à l école afin de pouvoir s insérer et devenir des citoyens. - Des programmes d apprentissage pour les plus jeunes : assurer que les enfants puissent apprendre à l école nécessite de s assurer que ceux-ci y sont bien préparés. Or, la couverture préscolaire 4
demeure faible, et son offre, trop souvent urbaine, trop souvent privée, bénéficie avant tout aux segments les plus favorisés de la société, laissant sur le bord de la route les enfants les plus vulnérables alors que c est ceux-là même qui en bénéficieraient le plus. Cela se matérialise par des inégalités d apprentissage, visibles avant même le début de l école primaire, qui s accroissent tout au long du parcours scolaire La qualité des apprentissages premiers a sans nul doute un effet levier sans pareil sur l ODD 4 : cela doit nous inciter à réfléchir aux moyens disponibles pour changer d échelle et de modèle de développement. Mesdames et Messieurs, L agenda Education 2030 nécessite les efforts et la responsabilisation de tous les acteurs, ainsi qu une action coordonnée aux niveaux local, régional et international. Il est lieu ici de rappeler qu au niveau national, cette coordination devra nécessairement s appuyer sur les plans sectoriels, qui visent l alignement de tous les acteurs du système sur des objectifs communs. L agenda Education 2030 ne doit ainsi pas être vu comme un processus parallèle, mais bien comme une réaffirmation du soutien technique et financier de l ensemble des acteurs dans la préparation et la mise en œuvre de politiques sectorielles nationales, holistique, innovante, qui prennent en 5
compte toute les opportunités d apprentissage tout en accordant une attention particulière aux acquisitions scolaires Je ne saurais terminer mes propos sans adresser mes sincères remerciements à Madame la Directrice du Bureau de l UNESCO à Dakar. Madame, malgré un agenda de fin d année chargé, vous avez su mobiliser votre équipe afin que cette consultation régionale puisse se tenir le plus tôt possible après l adoption du cadre d action au niveau global. Je puis vous assurer en retour du total engagement du Bureau régional de l UNICEF, à travailler de consort avec vous, et l ensemble de nos partenaires afin que tous ensemble nous œuvrions à faire en sorte que toute cible du cadre d action ne soit considérée comme atteinte un jour si elle n est pas atteinte par tous. Je vous remercie pour votre attention. 6
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