Danièle Meulders Sile O Dorchai Année 2010-2011 POLITIQUE EUROPÉENNE DE L EMPLOI -MALTE Biset-Bentchikou Carla Lavry Perrine TABLE DES MATIÈRES Caractéristiques du pays Marché du travail Groupes cibles Jalons et recommandations Flexicurité Formation tout au long de la vie Conclusion 2 1
CARACTÉRISTIQUES DU PAYS Superficie totale : 316 km² (7 îles dont 3 habitées) Population : 400 000 habitants Année d adhésion : 2004 Monnaie : Euro PIB : 5,620 milliards d euros (2009) Inflation : 4,3% (2009) 1,8% (estimation 2010) 3 MARCHE DU TRAVAIL TAUX D EMPLOI 15 64 ANS (2009) Taux d emploi total UE 27 : 64,6% Malte : 54,9% Objectif non atteint (70%) Taux d emploi hommes - femmes UE27 : 70,7% Malte : 71,5% Taux d'emploi total 68 66 64 62 60 58 56 54 52 Malte EU27 UE27 : 58,6% Malte : 37,7% Objectif non atteint (60%) Source : Eurostat 4 2
TAUX DE CHÔMAGE 15+ (2009) Taux de chômage total UE 27 : 8,9% Malte : 7% Taux de chômage hommes - femmes UE27 : 8,9% Malte : 6,6% Taux de chômage total 10 9,5 9 8,5 8 7,5 7 6,5 6 5,5 5 Malte EU 27 UE27 : 8,8% Malte : 7,6% 5 Source : Eurostat TAUX D ACTIVITÉ 15 64 ANS (2009) Taux d activité total UE 27 : 71,9% Malte : 59,1% Taux d activité hommes - femmes UE27 : 77,8% Malte : 76,6% 75 Taux d'activité total 70 65 60 55 Malte EU27 UE27 : 64,3% Malte : 40,8% 50 Source : Eurostat 6 3
CRISE Diminution du taux d emploi entre 2008 et 2009. Prévision d une augmentation du taux de chômage en 2010. Aide financière du gouvernement. 1300 personnes ont été entraînées par l ETC à être polyvalentes. 7 LES GROUPES CIBLES LES JEUNES SITUATION (2009) Taux d emploi Malte : 44,1% > UE 27 : 35,2% Taux de chômage Malte : 14,4% < UE 27 : 19,8% Taux d activité Malte : 51,5% > UE 27 : 43,8% Diplôme enseignement secondaire (20 24 ans) Malte : 54,2% < UE 27 : 78,5% Taux de jeunes en décrochage scolaire Malte : 39% > UE 27 : 14,9% de 15% entre 2000 et 2008 8 4
LES JEUNES MESURES Youth Employment Programme Personal Action Plan and Profiling Career Guidance YouthStart Initiative Jobsearch Facilities EURES 9 LES FEMMES SITUATION (2009) 23,6% en temps partiel (31,5% UE 27) Assistance d'enfants ou d'adultes dans l'incapacité de travailler. 67% des enfants entre 0 et 2 ans et 21% des enfants entre 3 et 5 ans gardés uniquement par les parents (43% et 2% UE 27). Objectif de Malte : 40% taux d activité 2010. Problème : beaucoup de femmes n ont jamais été en emploi. 10 5
LES FEMMES MESURES Nouvelles règles d imposition mises en place. Création d un registre d emploi à temps partiel. Augmentation du nombre de semaines de congé maternité. Formation de personnes pour prendre en charge les enfants. 11 LES PERSONNES ÂGÉES SITUATION (2009) Taux d emploi Malte : 28,1% < UE 27 : 46% Objectif non atteint (50%) Taux d activité Malte : 29,8% < UE 27 : 49,1% Âge de sortie moyen Malte : 59,8 ans < UE 27 : 61,4 ans 12 6
LES PERSONNES ÂGÉES MESURES Campagne de promotion des travailleurs âgés. Organisation de séminaires de motivation. Séminaires sur la recherche d un emploi. Plan d action personnel. Personnes à la retraite peuvent continuer de travailler. Réforme du régime des retraites en 2007. 13 JALONS ET RECOMMANDATIONS JALONS Jalon 1 et 2 : Employability Programme créé par l ETC. D ici à 2010, l ETC prévoit la participation de 21000 personnes. L ETC veut pouvoir fournir 8% de l offre de travail (jusqu à présent, seulement 5%). Jalon 3 : ETC (Employment and Training Corporation). Plateforme EURES. Jalon 4 : 2008 : âge moyen = 59,8 ans (2001 = 57,6 ans). Avant 2007 : 61 ans pour les hommes, 60 ans pour les femmes. 2007 : 65 ans (implémentation progressive). 14 7
JALONS Jalon 5 : 0 à 2 ans : 33% ne sont pas pris en charge par les parents objectif atteint. 3 à 5 ans : 79% efforts à fournir pour atteindre les 90%. Jalon 6 : 2000 : 54,2%. 2008 : 39% (contre 14,9% pour l UE27). Diminution du taux plus importante chez les femmes. Jalon 7 : 2008 : 54,2% (contre 78,5% pour l UE27) UE27). Augmentation de 13,3% entre 2000 et 2008. L objectif de 85% a été repoussé à 2015. Jalon 8 : Objectif non atteint 2008 : 6,2% Augmentation de 2000 à 2008. 15 RECOMMANDATIONS 1. Renforcer la concurrence contenir l inflation + préserver la compétitivité. 2. Rendre le marché du travail plus attractif (femmes et travailleurs âgés) réformer le système d allocations. 3. Intensifier la lutte contre le travail non déclaré. 16 8
RECOMMANDATION 1 Salaire minimum et indexation des salaires. Malte : petite économie ouverte Importance de la concurrence et compétitivité. Contrôle des salaires nécessaire. Salaires doivent augmenter de manière plus rapide. 17 RECOMMANDATION 2 Aide financière au travail indépendant. Réforme du système d allocations familiales. Modification des pensions des «survivants». Taux de taxation implicite du travail : 20,2% (2008) Le plus faible de l UE 27. Réforme du système d imposition sur le revenu. Suppression de la taxe de départ. 18 9
RECOMMANDATION 3 Employment and Training Corporation Enregistrement des travailleurs Unité de conformité Résultats Secteurs de l hospitalisation, du nettoyage et de la vente Suppression des registres du chômage Révision de la taxe d omission. Meilleure collaboration et partage d information. 19 FLEXICURITÉ Améliorer l offre de main d œuvre qualifiée au sein de la chaîne des compétences. 4 objectifs pour 2008-2010 : Offre adéquate dans les secteurs émergents Qualification suffisante même en bas de la chaîne des compétences Equilibre travail-vie Droits et obligations des employeurs, employés et chercheurs d emploi 35 mesures concrètes mentionnées dans le NPR. Application confiée à l ETC. 20 10
FORMATION TOUT AU LONG DE LA VIE 6,2% des maltais entre 25 64 ans ont participé à une formation < UE27 : 9,6%. Objectif de 12,5% de participation au Lifelong Learning non atteint. Gouvernement fournit des possibilités de formation pour les chômeurs. Université ité de Malte et MCAST proposent des formations. Training Aid Programme (remboursement formation des employés). 21 CONCLUSION Malte s applique pour atteindre les objectifs de Lisbonne. Contexte socio culturel implémentation lente. Efforts fournis portent leurs fruits. 22 11
MERCI DE VOTRE ATTENTION 23 12