Caritas Congo Asbl République Démocratique du Congo Revue annuelle 2010 21/07/2011 Revue annuelle de Caritas Congo Asbl en 2010 1
PLAN DE PRESENTATION I. PRESENTATION DE CARITAS CONGO ASBL I.1. Identité I.2. Mission I.3. Organisation I.4. Appartenance au réseau Caritas II. Prévisions, Actions, Résultats II. 1 Urgences II. 2 Développement II. 3 Santé 2
II.4. Renforcement des capacités II.5. Comptabilité et Finances II.6. Audit Interne II.7. Agence de Gestion Fiduciaire (AGF) II.8. Revitalisation II.9. Suivi et Evaluation II.10. Communication II.11. Centre D accueil II.12. Bailleurs III. Conclusion 3
I. Présentation de Caritas Congo Asbl I.1.Identité Caritas Congo Asbl :.Organe technique de l Eglise Catholique en RDC, créé en 1960..chargé de la promotion intégrale de l homme (urgences, santé et développement). 4
I.2. Mission Contribuer à la promotion intégrale de la personne humaine, et cela sans exclusive, conformément à la doctrine sociale de l Eglise Catholique par la réflexion et l action (Cf. Art. 2 du R.O.I. de la CENCO). 5
I.3. Organisation I.3.1. Organigramme Assemblée générale Conseil d administration Secrétariat Exécutif 11 Cellules d appui et Secrétariat+Centre d accueil SPSP (Urgences) SPS (Santé) SPD (Développement) Bureaux Provinciaux RELAIS (18) BDC (47) BDOM (47) BDD (47) 6
I.4.Appartenance au réseau Caritas Caritas Internationalis ( Vatican): 165 OM (200 pays au Monde) Caritas Africa : 45 OM Caritas ACEAC : 3 OM Caritas Congo: 47 Caritas diocésaines 7
Le Réseau National de Caritas Congo et ses Partenaires lors du 3 ème Forum Mai 2010 ( 50 ans ) 8
II. Prévisions, Résultats /indicateurs 9
II.1. URGENCES 10
II.1.1. ASSISTANCE HUMANITAIRE Prévisions Résultats/Indicateurs Sites d interventions.distribution de biens alimentaires et non alimentaires, abris, intrants agricoles à 31 200 ménages sinistrés des catastrophes et aux populations vulnérables. -24000 ménages, soit 144000 personnes, ont pourvu à leurs besoins alimentaires, non alimentaires grâce aux intrants distribués et l accompagnement de la Caritas Congo. - Dungu-Doruma -Butembo-Beni -Bukavu -Budjala -Popokabaka -Luiza -Luebo -Bondo 11
II.1.2. REHABILITATION DES INFRASTRUCTURES Prévisions Résultats/Indicateurs Sites d interventions *Réhabilitation de 11 infrastructures sociales de base dans les milieux sinistrés et des tronçons routiers de 340 km * Construction et exploitation d une flotte humanitaire:500 tonnes de biens transportées -piste d aviation d Opala longue de 800 mètres remise en état; -circulation des personnes, des biens et de l aide humanitaire assurée sur les tronçons suivants: -Bafwasende-Bafwabalinga, 120 km, (les travaux en cours); -Boyazala-Dongo, Comuele-Bokonzi et Dongo- Enyele: réhabilitation de 80 km dont travaux en cours; -Trois baleinières humanitaires opérationnelles sur le fleuve à Mbandaka; -800 Tonnes d aide humanitaire transportées ( Juin-décembre 2010) -Isangi (Province Orientale) -Kisangani -Budjala -Province de l Equateur 12
II.1.3.REINSERTION SOCIO-ECONOMIQUE DES EX COMBATTANTS Prévisions Résultats/Indicateurs Sites d interventions Réinsertion socioéconomique de 14 180 ex combattants dans les milieux d accueil -les 14180 ex combattants se prennent en charge et vivent en harmonie avec les Kalemie, Manono, Kongolo, Uvira,Bukavu,Butembo,B unia,kisangani,kinshasa, communautés d accueil. Lodja,Kananga,Luebo, Mweka et Luiza. 13
II.1.4.MIGRATIONS Prévisions Résultats/Indicateurs Site d interventions Réintégration socioéconomique de 25 migrants 6 congolais dont une femme, revenus de l Europe, ont créé leurs Activités Génératrices de Revenu (AGR) et ont réintégré leurs communautés d origine Kinshasa : 5 personnes Goma 1 personne 14
II.1.5. PREVISIONS 2011 Prévisions Résultats attendus Site d intervention Appui à la réintégration de 18 916 familles déplacées en intrants agricoles Assistance humanitaire à 7000 ménages déplacés et retournés en vivres en non vivres Réhabilitation de 3 tronçons routiers longs de 180 km. 18 916 familles auront pourvu à leurs besoins alimentaires 7000 familles vulnérables déplacées et retournées auront satisfait certain de leurs besoins fondamentaux 180 Kilomètres de routes rurales auront été rendus praticables Mahagi-Nioka Lubero Tembo Luiza Kamako Bondo et Buta Budjala et Molegbe Dungu-Doruma Butembo et Bukavu Dongo-Boyazala Comuele_Bokonzi Dongo-Enyele Mahagi Aru 15
PREVISIONS 2011 (suite) Prévisions Résultats ATTENDUS Site d intervention Appui à le réinsertion de 11 505 ex combattants Prise en charge de 100 000 OEV et familles d accueil Appui à la prévention de conflits 11505 Ex Combattants membres de 223 associations auront été réinsérés au plan socio économique 100000 OEV auront bénéficié d une prise en charge scolaire, sanitaire de l accompagnement psycho social, metiers et AGR 5000 familles auront été préparées à la surveillance des indicateurs de la paix et à la prévention des conflits Nord kivu Sud kivu Province orientale Maniema Katanga kinshasa Kinshasa, Bas congo Bandundu Nord Kivu Sud-Kivu 21/07/2011 16 Réalisations de Caritas Congo Asbl en 2010
II.2. DEVELOPPEMENT 17
II.2.1. Réhabilitation des infrastructures Prévisions Résultats/ indicateurs Sites d interventions 5 marchés ruraux 15 couloirs de contention + Paddocks 138 Km 102 sources 179 comités de gestion 3 marchés ruraux : - 2 pavillons, 1 entrepôt, 1 borne fontaine à 2 robinets, 1 bloc sanitaire construits par marché. -8 couloirs de contention + paddocks construits - 47 Kms réhabilités - 49 sources d eau potable aménagées - 106 Comités de Gestion (CG) formés -239.000 bénéficiaires Kasaï Oriental : Territoire de : Miabi ( Tshijiba) Tshilenge( Kasansa) Ngandajika(Mulumb a Tshileo) 18
II.2.2. Appui aux dynamiques locales d autopromotion Prévisions Résultats / indicateurs 31 microprojets 13 micro projets socio économiques des communautés de base ont été réalisés Sites d intervention Kinshasa, Equateur, Bandundu Province Orientale, Sud Kivu 19
II.2.3. Bonne Gouvernance Prévisions Résultats / indicateurs Sites d intervention Responsabilisation des communautés locales: -Installer 5 cellules locales de CCAP - Former 12 membres par cellule - Organiser des actions de CCAP - 5 Cellules Locales de contrôle citoyen de l action publique (CCAP) opérationnelles -60 membres de cellules locales formés sur le CCAP -12 membres du «Core- Group» accompagnent ces Cellules Locales dans des actions de CCAP(suivi du budget provincial, débats avec les autorités 5 des 6 communes de la ville de Kisangani: 20
II.2.4. PREVISIONS 2011 ACTIONS Résultats attendus Sites d intervention Réhabilitation des infrastructures agricoles et rurales Appui aux dynamiques locales d auto promotion 2 Marchés auront été construit s 176 Kilomètres de pistes rural es auront été réhabilités 91 sources d eau potable auront été aménagées 4 couloirs de contention et paddocks auront été construits 50 micro projets socio économiques des communautés de base réalisés ( cultures vivrières, transformation de produits agricoles, formation professionnelle) Kasaï Oriental: Miabi, Kabeya - kamuanga, Kamiji Ngandajika Tshilenge Toutes les provinces de la RDC 21/07/2011 21 Réalisations de Caritas Congo Asbl en 2010
II.2.4. PREVISIONS 2011 (suite) ACTIONS Résultats attendus Sites d intervention Promotion de la bonne gouvernance locale -1 cadre de dialogue et de concertation «multiacteurs» mis en place dans 4 villes -Actions de CCAP réalisées : surveillance du budget, plaidoyer pour la justice sociale et économique. -7 PDL élaborés Katanga / Ville s de : -Lubumbashi, -Kolwezi, -Likasi -Kipushi Equateur : -Territoire d Ingende (3) Accompagnement technique des BDD 25 BDD dotés chacun de 3 animateurs formés en -Planification, suivi et évaluation axé sur les résultats. - Gestion de ressources humaines - Gestion de filières agricoles A travers la RDC 22
Réhabilitation des infrastructures 23
2 de 94 tracteurs remis par le Gouvernement au Réseau Caritas pour booster l agriculture 24
II.3. SANTE 25
II.3.1. Lutte contre les endémies Prévisions Actions Résultats/ indicateurs Former 300 RECO dans 12 ZS 65 Prestataires à former distribuer 101 760 MIILD Fournir 481 000 doses ACT et 32 550 doses de la SP aux structures sanitaires Diffuser 52 Spots radio à travers 4 radios locales Sensibiliser les ménages par les RECO Lutte contre le Paludisme A travers 28 zones de santé : 300 RECO formés 65 prestataires formés 81 600 MIILD distribuées 336 277 doses ACT et 32 550 doses de la SP rendues disponibles dans les structures de santé 2 200 Spots radio diffusés à travers 4 radios locales 70 642 ménages sensibilisés par les RECO Sites d interventions Kinshasa, Bas Congo Bandundu Province Orientale Maniema 26
II.3.1. Lutte contre les endémies (suite) Prévisions Actions Résultats / indicateurs Sites d interventions Former 95 agents en prises en charge holistique des PvVIH Réhabiliter 10 CDV Livrer 1 Fascount, 9 compteurs mannuels, 10 microscopes et 10 spectrophotomètres amélioration de la prise en des personnes vivant avec le VIH et SIDA Dans 10 formations médicales 55 agents formés 10 CDV avec PTME rendus opérationnels 6 185 testés: 522 VIH+, 299/ARV Equipements des Fosa 4 007 femmes/ptme : 1 831 testées, 53 VIH+, 31 prophylaxie ARV, 32 NN prise en charge. 25 partenaires conseillés, 24 ont passé le test, 9 sont VIH+. Goma Kikwit 27
II.3.1. Lutte contre les endémies ( suite ) Prévisions Actions Résultats/ Sites d intervention Former 100 pairs recruteurs en sensibilisation au don bénévole du sang Former 140 prestataires en acte de transfusion Sécuriser 8 400 transfusions. Sensibiliser personnes au don bénévole du sang Appui à la sécurité transfusionnelle Dans 10 zones de santé 282 pairs recruteurs formés en sensibilisation 68 prestataires formés en acte transfusionnel 5 347 transfusions sécurisées. 9 606 personnes sensibilisées au don benevole du sang -Kikwit - Goma 28
II.3.1. Lutte contre les endémies ( suite ) Prévisions Actions Résultats/ Sites d intervention Dans 2 zones de santé Former 16 formateurs en IEC Former 81 enseignants pour l intégration du cours d éducation à la vie. Former 300 pairs éducateurs Sensibiliser 4 000 jeunes Sensibilisation des jeunes sur le VIH et le Sida Dans 2 zones de santé 16 formateurs formés en IEC 81 enseignants donnent le cours d éducation à la vie. 100 pairs éducateurs formés 6000 jeunes sensibilisés - Kenge 29
II.3.2. PREVISIONS 2011 Actions Résultats / indicateur Sites d intervention Lutte contre la Tuberculose Lutte contre la malnutrition Dans 515 zones de santé : -Approvisionnement en médicaments et matériel -Réhabilitations des structures de santé -sensibilisation des communautés Dans 50 zones de santé : -31000 ménages sensibilisés -13288 enfants de moins de 5 ans atteints de malnutrition aigue pris en charge - Toutes les provinces de la RDC Sud Kivu Kasai Oriental Kasai Ooccidental Bandundu Bas Congo Equateur 30
II.3.2. PREVISIONS 2011 Actions Résultats / indicateur Sites d intervention Lutte contre le paludisme Dans 82 zones de santé : -1280202 MIILD distribués -2050 Prestataire formés -1640 RECO formés Bas congo Bandundu Kinshasa Equateur -666 372 femmes enceintes/tti Nord kivu Province oriental Lutte contre les maladies diarrhéiques des enfants 1 368 structures de santé des 47 diocèse Projet soumis à l Unicef 31
Remise des moustiquaires à la population de la Zs Logo dans le BDOM de MAHAGI Des PVV encadrées par le réseau Caritas, sorties de la clandestinité 32
Formation des Laborantins sur l utilisation du compteur automatique des CD4 à la clinique Centrale 33
PREVISIONS RESULTATS / INDICATEURS SITES D INTERVENTIONS -Formation sur le s normes sphères -Formation en mobilisation des ressources --Formation en gestion des projets spécifiques (OEV,DDR) II.4.RENFORCEMENT DES CAPACITES II.4. 1. Urgences Au sein du réseau Caritas en RDC: -48 agents appliquent les normes Sphère dans leur travail; -40 Agents formés dans 2 ateliers de consolidation de mobilisation de ressources; -7 Caritas diocésaines ont maîtrisé la gestion des projets OEV; -54 agents connaissent la stratégie de gestion des projets DDR (passation de marchés, suivi - évaluation, rapportage, etc.) Kinshasa, Goma, Kenge, Idiofa, Kikwit, Popokabaka, Matadi, Boma, Kisantu, Yakamba/Budjala. 34
II.4. Renforcement des capacités ( suite) II.4.2. Développement Prévisions Résultats / indicateurs Sites d intervention Accompagneme nt technique de BDD dans la conception et l exécution des programmes/ projet s de Sécurité Alimentaire 5 BDD dotés chacun de : - 1 Plan de renforcement organisationnel. - 1 Plan d action pluriannuel. - 20 animateurs et partenaires locaux formés en méthodes de planification participative. Kinshasa, Popokabaka, Mbandaka- Bikoro, Basankusu Bokungu-Ikela 35
II.4.2. Renforcement des capacités (suite) II.4.3. Santé PREVISIONS RESULTATS/ INDICATEURS SITES D INTERVENTIONS Approvisionne ment des structures sanitaires dans les milieux sinistrés -2 hôpitaux généraux et 5 centres de santé approvisionnés en médicaments essentiels, réactifs de laboratoire et matériels médicaux. HGR Bokonzi, HGR Banga bola, Centres de santé de Dongo, Likambo, Makengo, Sabasaba et Bokonzi en territoire de Kungu à l Equateur. 36
II.4. RENFORCEMENT CAPACITES (suite ) II.4.3. Santé (suite) Prévisions Actions Réalisations Observations Rendre fonctionnelle la banque des données Former 20 cadres des BDOM en GESIS Gestion de l information sanitaires Banque des données opérationnelle avec un Data Manager Renforcement des capacités des gestionnaires des données au niveau des BDOM Insuffisance de financement pour former le personnel 21/07/2011 Réalisations de Caritas Congo Asbl en 2010 37
II.4. RENFORCEMENT CAPACITES (suite ) II.4.3. Santé (suite) Prévisions Actions Réalisations Observations Effectuer 12 visites des BDOM par le niveau central Visites d accomp agnemen t techniqu e Le SPS et les BDOM relais assures des visites sur terrain pour appuyer les BDOM dans leurs actions vers les structures de santé 10 visites ont pu être effectuées sur terrain Tenir 2 rencontres nationales et participer à 6 rencontre provinciales Rencontr es de concertat ion et de planificati on 2 rencontres annuelles nationales en vue de la revue des activités 2010 pour planifier celles de 2011. 4 rencontres provinciales 38
II.5. COMPTABILITE ET FINANCES 21/07/2011 Réalisations de Caritas Congo Asbl en 2010 39
Priorités Gestion rationnelle des fonds des projets provenant des partenaires (un compte bancaire, un compte caisse, une comptabilité et un Audit spécifiques pour chaque projet); Accompagnement comptable et financier des diocèses; Production des informations financières de qualité: tenue d un système comptable approprié pour les projets, tenue des outils comptables, édition de différents rapports et états financiers, vérification et certification de nos états financiers et projets par un Audit externe Utilisation des logiciels appropriés (TOMPRO,Ciel Compta Évolution, Programme local sur tableur Excel F5) 40
II.6. AUDIT INTERNE 41
Accompagnement du processus de revitalisation et d intégration des Caritas- Développement des pré audit des états financiers par l examen de la régularité, de sincérité et de la fiabilité des documents et informations fournis par la Cellule financière ou tout autre service; analyse des soldes des comptes de Caritas Congo et quitus pour la production des états financiers; contrôle de l encaisse physique; 21/07/2011 Réalisations de Caritas Congo Asbl en 2010 42
supervision des inventaires annuels du patrimoine (matériel roulant, matériel et mobilier de bureau, matériel informatique, ); vérification des rapprochements bancaires; validation des soldes des immobilisations et calcul des amortissements; suivi des recommandations des audits externes; élaboration des procédures du Centre d Accueil Caritas; 43
II.7. Agence de Gestion Fiduciaire Assurer un service financier de proximité, càd, le transfert des fonds à travers toute la République soit pour compte propre de Caritas, soit pour celui de l Eglise, soit encore pour les partenaires, tels que la Banque Mondiale, Organismes du Système des Nations Unies (PNUD-APEC), les autres Caritas Sœurs, soit pour le Gouvernement congolais; Ces fonds sont destinés généralement à exécuter différents projets à l intérieur; Des tiers bénéficient également de ce service. 21/07/2011 Réalisations de Caritas Congo Asbl en 2010 44
II.8. REVITALISATION 45
Prévisions Résultats/indicateurs Site d intervention Renforcement des capacités d organisation,de gestion et d intervention des 3 structures diocésaines de Caritas-Développement 3 Bureaux Diocésains de Caritas- Développement (Idiofa, Buta et Mahagi-Nioka) dotés chacun de: -1 structure intégrée - textes de base (statuts et/ou règlement d ordre intérieur) - 1manuels de procédures de gestion administrative et financière - 1 programme d action commun Idiofa Buta Mahagi-Nioka Suivi du processus d intégration de 11 structures diocésaines de Caritas-Développement 5 Bureaux Diocésains de Caritas- Développement ( Wamba, Kananga, Mbuji-Mayi, Kisangani et Matadi) visités ont produit chacun un plan de poursuite et de finalisation de leur processus d intégration Kisangani Kananga Mbuji Mayi Matadi Wamba 46
Prévisions 2011 Prévisions Résultats/indicateurs Site d intervention Renforcement des capacités d organisation,de gestion et d intervention des structures diocésaines de Caritas- Développement Suivi du processus d intégration des structures diocésaines de Caritas- Développement Formation des animateurs de la structure de coordination de Caritas Développement Bondo et des communautés de bas partenaire sur les notions générales de planifications, suivi, évaluation et gestion des projets 8 Bureaux de Caritas- Développement dotés chacun de: -1 structure intégrée - textes de base (statuts et/ou règlement d ordre intérieur) - 1manuels de procédures de gestion administrative et financière - 1 programme d action commune 5 bureaux de Caritas- Développement diocésaines visités ont chacun : -Evalué son processus d intégration - Elaboré un plan de poursuite de son processus d intégration Structure de coordination de la Caritas développement Bondo, dotée d une équipe de 18 personnes compétentes dans la planification, suivi, évaluation et gestion des projets Lisala Lolo Budjala Basankusa Molegbe Mbandaka bikoro Bokungu ikela Lubumbashi Kolwezi Sakania kipushi Idiofa Mahagi nioka Bondo 47
II.9. SUIVI ET EVALUATION 21/07/2011 Réalisations de Caritas Congo Asbl en 2010 48
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II.10. COMMUNICATION 21/07/2011 Réalisations de Caritas Congo Asbl en 2010 50
Prévisions Résultats / indicateurs Site d interve ntion Pour la visibilité des activités du Réseau national Caritas et le plaidoyer au profit des populations en crise humanitaire, produire: 4 magazines trimestriels 12 communiqués de presse 1 dépêche par jour à poster sur le site web 1dépêche sur la Caritas exploitée par jour par les autres médias 1 calendrier à 3.000 exemplaires Quatre magazines trimestriels «Lève-toi et marche» publiés 11 communiqués de presse diffusés 420 dépêches postées sur le site www.caritasdev.cd 512 dépêches sur le réseau Caritas Congo exploitées par d autres médias (des reportages et interviewes dans la presse nationale & internationale: radios, télé, journaux,sites web..) 1 calendrier produit à 3.000 exemplaires Insertions régulières dans le briefing hebdomadaire de OCHA/RDC remis à la presse Territoire national Afrique Monde Accroître le nombre de visiteurs du site web de Caritas Congo Asbl Une moyenne de 1.036 visiteurs par jour (427 en 2009) www.caritasdev.cd Prévisions: réaliser un magazine radiotélévisé «Caritas au service des plus démunis» en 2011 51
II.11. Centre d accueil Caritas 21/07/2011 53 Réalisations de Caritas Congo Asbl en 2010
Centre d accueil Caritas (suite) 32 chambres (avec connexion Internet permanente, téléviseur, etc.); 24 appartements (chacun avec deux pièces, connexion Internet, téléviseur, etc.) Une salle VIP pour la réception des Autorités 3 salles de réunion pour 25 personnes 1 salle de réunion pour 20 personnes 1 salle de réunion pour 60 personnes 54
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21/07/2011 Réalisations de Caritas Congo Asbl en 2010 56
II.12. BAILLEURS DE FONDS Les principaux bailleurs qui ont appuyé nos activités en 2010 sont: - Membres du réseau Caritas Internationalis - Agences du Système des Nations-Unies - Banque Mondiale - Banque Africaine de Développement - Fonds Mondial - Union Européenne; -Différentes coopérations bilatérales: belge, allemande, espagnole, canadienne, américaine, -Gouvernement de la RD Congo : Ministères du Plan (PRESAR); Affaires Sociales, Actions humanitaires et solidarité nationale; de l Agriculture, du Développement rural; Finances (BCECO); Santé Public ( PNLP, PNLT,PNMLS, PNLS) - Autres Institutions religieuses; 57
III. Conclusion Présentation axée essentiellement sur les réalisations de l année 2010 de la Structure centrale de Caritas Congo Asbl Son rôle de coordination, de renforcement de capacités, de plaidoyer et de mobilisation des ressources étendu cependant sur tous les 47 Caritas diocésaines 58
III. Conclusion (Suite) III.1. Difficultés rencontrées Processus de recrutement des agences d exécution trop long Exigence des garanties bancaires Compétition avec certains bailleurs de fonds Ressources insuffisantes par rapport aux besoins 59
III. Conclusion (Suite) III.2. Souhaits pour 2011 Une solidarité nationale agissante pour un accroissement des ressources en faveurs des plus démunis (FOSAD); Retour de la paix sur toute l étendue du pays pour faciliter la réinsertion socioéconomique des personnes retournées; Renforcement de la réponse du Gouvernement dans les crises humanitaires Poursuite du processus de revitalisation des Caritas Diocésaines 60
Merci de votre aimable attention! 61