Baromètre SMACL le moral des fonctionnaires

Baromètre SMACL le moral des fonctionnaires Vague 1 Avril 2007 Contacts TNS SOFRES Département Stratégies d'opinion Eric Chauvet / Sophie Champenois 01 40 92 45 49 / 01 40 92 28 39 ECT/SCS/MVN - 48KF92

Méthodologie Etude réalisée pour la Smacl Mode de recueil : téléphone au domicile des fonctionnaires territoriaux Terrain : du 16 au 26 avril 2007 Echantillon : 801 fonctionnaires territoriaux ; échantillon représentatif des fonctionnaires territoriaux sur les critères de catégorie, sexe et âge. 2

Image du service public territorial et de ses fonctionnaires

Selon 3 fonctionnaires territoriaux sur 4, les Français ont le sentiment que la fonction publique répond bien aux attentes des Français Q1 Selon vous, les Français ont-ils le sentiment que la fonction publique territoriale répond très bien, assez bien, assez mal ou très mal à leurs attentes? Assez mal 24% Très mal 3% NSP 2% Très bien 6% Sous-total «mal» 27% Assez bien 65% Sous-total «Bien» 72% 4

mais 1/3 estime que leur image s est dégradée Q2 Au cours de ces dernières années, avez-vous le sentiment que l image des fonctionnaires territoriaux auprès des Français s est plutôt améliorée, plutôt dégradée ou qu elle est restée stable? Zone sensible : 40% S'est plutôt dégradée 33% NSP 1% S'est plutôt améliorée 14% Est restée stable 52% 5

Fonctionnaire territorial : un statut valorisant auprès des proches comme auprès des citoyens Q3 Pensez-vous que votre statut de fonctionnaire territorial est valorisant auprès Non, pas du tout Non, plutôt pas Oui, plutôt Oui, tout à fait Sous total NON Sous total OUI De votre entourage 34% 10 24 43 23 66% Des citoyens de votre collectivité locale 35% 11 24 44 20 64% Base : ensemble 6

Les collectivités plus «efficaces» dans leurs actions envers les citoyens que dans le management interne Q5 Sur chacun des points suivants, estimez-vous que la collectivité où vous travaillez est très efficace, assez, peu ou pas du tout efficace? Pas du tout efficace Peu efficace Assez efficace Très efficace Benchmark La qualité du service aux citoyens 13% 211 69 18 87% L écoute des attentes des citoyens 26% 4 22 62 12 74% L adaptation aux évolutions de la société 33% 4 29 57 10 67% -- L organisation du travail 33% 9 24 54 12 66% L évaluation des performances des agents 53% 15 38 40 6 46% La gestion des carrières 56% 17 39 35 8 43% + + La prise en compte des suggestions des agents 60% 18 42 34 6 40% La récompense des agents selon leur performance 75% 35 40 21 3 24% Base : ensemble - n 801 7

Vécu professionnel

Plus des 2/3 des fonctionnaires territoriaux se disent satisfaits de leur situation professionnelle Q6 Globalement, diriez-vous que vous êtes très, assez, assez peu ou pas du tout satisfait(e) de votre situation professionnelle actuelle? Sous-total «Pas satisfait» Assez peu satisfait(e) 26% Pas du tout satisfait(e) 5% Très satisfait(e) 16% Sous-total «Satisfait» 31% 69% Assez satisfait(e) 53% 9

Une motivation au travail mitigée Q7 Autour de vous, dans votre collectivité, les gens avec lesquels vous travaillez sont-ils très motivés, assez, assez peu ou pas du tout motivés? Pas du tout motivés 5% Très motivés 12% Sous-total «Pas motivés» Assez peu motivés 34% Sous-total «Motivés» 39% Assez motivés 49% 61% 10

Conditions de travail : un quotidien apprécié mais des perspectives limitées Q8 Dans le poste que vous occupez actuellement avez-vous l impression que vous bénéficiez tout à fait, assez, pas tellement ou pas du tout des aspects suivants? Sous total "Non" Pas du tout Pas tellement Assez Tout à fait Benchmark Un travail intéressant 13% 3 10 33 54 87% Une bonne ambiance de travail 21% 5 16 38 41 79% De bonnes conditions matérielles de travail 31% 9 22 38 31 69% - La possibilité de prendre des initiatives 32% 10 22 33 34 67% Des formations adaptées à vos besoins 42% 18 24 34 24 58% Des avantages sociaux intéressants (congés, mutuelle ) 43% 19 24 32 24 57% --- Reconnaissance de votre travail par des félicitations du sup. hiér. 51% 23 28 28 20 48% + Des possibilités d évolution et de promotion 64% 24 40 23 13 36% Base : ensemble 11

Des sentiments laudatifs à l'égard de la collectivité locale Q9 Quels sont les sentiments qui correspondent le mieux à ce que vous éprouvez pour votre collectivité locale? (3 réponses maximum) la confiance l'attachement l'enthousiasme la fierté la lassitude la déception la méfiance l'indifférence le désaccord 48% 39% 33% 28% 26% 19% 17% 14% 14% Benchmark + + - - + Base : ensemble 12

Comportements d'incivilité

Les citoyens respectent peu les équipement publics Q11 Diriez-vous que les citoyens sont respectueux des équipements publics? Non, pas du tout 23% Oui, tout à fait 6% Oui, plutôt 30% Sous-total «NON» Non, plutôt pas 41% Sous-total «Oui» 64% 36% Zone sensible : 74% 14

Une tendance qui s accentue Q12 Par rapport à il y a quelques années, avez-vous l impression que les citoyens sont plus respectueux des équipements publics, moins respectueux ou autant? Plus 8% Moins 61% Autant 31% 15

2 fonctionnaires territoriaux sur 3 ont le sentiment de jouer un rôle d exutoire Q4 Pensez-vous plutôt que les citoyens NSP 1% 33% Vous sont reconnaissants pour le rôle que vous jouez dans la vie de la collectivité Ne se rendent pas compte de ce que vous faites, vous jouez plutôt un rôle d exutoire pour eux 66% 16

Incivilités et agressions, une réalité du terrain pour les fonctionnaires territoriaux Q13 Au cours des dernières années, pensez-vous que les comportements d incivilité à l égard des fonctionnaires territoriaux ont augmenté, ont diminué ou sont restés les mêmes? Q14 Vous-même, dans le cadre de vos fonctions, avez-vous déjà été victime ou témoin d'agression verbale ou d'agression physique? Augmenté 41% NSP 1% Diminué 11% Agression verbale % OUI (a été victime ou témoin) 59% Zone sensible : 55% Sont restés les mêmes 47% Agression physique Zone 21% sensible : Verbale : 73% / Physique : 39% 17

Les fonctionnaires territoriaux se sentent particulièrement susceptibles d être mis en cause juridiquement Q15 Selon vous, par rapport aux autres catégories de salariés, les fonctionnaires territoriaux sont-ils plus, moins ou autant susceptibles d être mis en cause juridiquement dans l exercice de leur fonction? Moins NSP 9% 1% Catégorie A : 51% (C : 37%) Plus 39% Victime ou témoin d agression : 46% Autant 51% 18

mais 1/4 ne se sentent pas soutenus Q17 Globalement, face aux incivilités et risques juridiques, vous sentez-vous soutenu par votre collectivité locale? Non, pas du tout 8% NSP 2% Non, plutôt pas 18% Oui, tout à fait 29% Sous-total «Non» 26% Oui, plutôt 43% Sous-total «Oui» 72% Zone sensible : 33% 19