Charte du transport actif des enfants et des jeunes du Canada Aménager des collectivités saines et durables où le transport actif est la norme pour les enfants et les jeunes Nous, soussignés, reconnaissons que le transport actif pour les enfants et les jeunes est une composante intégrale de toute collectivité saine, heureuse, durable et socialement inclusive, et reconnaissons le droit universel de chaque enfant ou jeune à un milieu sécuritaire où il peut se déplacer de façon active, par exemple pour aller à l école. Nous nous engageons à réduire les obstacles physiques, sociaux et institutionnels qui limitent les possibilités de transport actif des enfants et des jeunes. Dans le but d instaurer une culture où les enfants, les jeunes et leur famille choisissent le transport actif, nous collaborerons avec d autres intervenants et appuyons la présente Charte et ses principes stratégiques : 1. Une collectivité qui permet aux enfants et aux jeunes de réussir est une collectivité qui le permet à tous. 2. Les enfants et les jeunes ont droit à un milieu sécuritaire et propice au transport actif. 3. Le transport actif contribue au bonheur durable et au bien-être collectifs. 4. Tout plan communautaire doit prendre des dispositions pour les enfants et les jeunes en les considérant comme des «voyageurs actifs». 5. L aller-retour entre la maison et l école étant le trajet que font le plus souvent les enfants et les jeunes, il mérite une attention particulière de la part de ceux qui élaborent des plans de transport actif. 6. Les enfants et les jeunes peuvent aider à identifier les obstacles au transport actif et les possibilités connexes. 7. Les modes de transport motorisés ont des effets néfastes pour les enfants et les jeunes, qu une collectivité doit s efforcer de réduire. 8. Lorsqu un enfant ou un jeune apprend à devenir un «voyageur actif», il acquiert de bonnes habitudes qui dureront toute sa vie. Signature : Nom : Poste : Date :
Introduction Plus les enfants d une collectivité se font conduire en automobile pour de courts trajets, plus les rues et les espaces que fréquentent les enfants deviennent congestionnés et dangereux, plus la qualité de l air dans les endroits où jouent les enfants se détériore, et moins les enfants ont l occasion de faire de l exercice, de respirer de l air frais ou de devenir autonomes. Fruit de discussions approfondies avec des spécialistes de tout le Canada, cette Charte explique comment instaurer une culture où les enfants choisissent naturellement le transport actif. N importe quelle entité individu, organisme, autorité, groupe communautaire qui appuie la vision et les principes stratégiques de la Charte peut la signer, quel que soit le poste officiel du signataire ou sa capacité de mettre en œuvre les mesures de la Charte. Appuyez la Charte en la signant et en incitant amis, collègues, dirigeants d écoles, agences gouvernementales et organismes locaux et nationaux à collaborer avec vous pour que le transport actif devienne la norme pour les enfants et les jeunes du Canada. Contexte Le transport actif est une approche du transport qui met l accent sur l activité physique, comme la marche et le vélo, par contraste avec les modes de transport motorisés, qui dépendent du carbone. Le recours au transport actif est un droit fondamental et universel. Pourtant, au Canada nous n aidons pas cette population vulnérable que constituent nos enfants et nos jeunes à acquérir des compétences en matière de transport actif, si bien que peu d entre eux y parviennent. Le transport actif, de plus en plus une anomalie, ne fait désormais plus partie de la routine des enfants et des jeunes, bien qu il soit agréable et écologiquement sain et qu il renforce la cohésion sociale. Plusieurs années de suite, le bulletin de Jeunes en forme Canada i a qualifié de très bas le niveau d activité physique des jeunes Canadiens. Cette sédentarité a pour résultat direct des niveaux sans précédents d obésité, de dépression, de maladies du cœur, d angoisse et d isolement social. Le transport actif permet non seulement aux enfants et aux jeunes d améliorer leur santé, d être heureux et de développer un niveau d autonomie correspondant à leur âge, mais il leur permet également de maintenir leur santé physique et émotionnelle, de développer des liens sociaux et de renforcer leur confiance en eux. Vision Le Canada, un pays où les enfants et les jeunes se déplacent régulièrement à pied ou à vélo. Cette vision deviendra réalité lorsque citoyens et dirigeants : reconnaîtront la valeur du transport actif pour les enfants et les jeunes ; s engageront à créer des collectivités saines, heureuses et durables ; collaboreront pour surmonter les obstacles physiques, sociaux et institutionnels qui limitent les possibilités de transport actif des enfants et des jeunes.
Principes et mesures La présente Charte identifie les besoins des enfants et des jeunes qui se servent du transport actif, et fournit un cadre commun pour aider les autorités à réorienter l ensemble des politiques, des activités et des relations en vue d instaurer une culture où le transport actif est la norme pour les enfants et les jeunes. Chaque principe énuméré est suivi d une liste de mesures pratiques à la portée de la plupart des collectivités, liste qui pourra être complétée selon les besoins locaux. 1. Une collectivité qui permet aux enfants et aux jeunes de réussir est une collectivité qui le permet à tous. Enrique Peñalosa, ancien maire de Bogota (Colombie) et promoteur du transport actif, compare les enfants aux espèces indicatrices de la santé d un écosystème : «Un des indicateurs courants de l équilibre d un ruisseau alpin est la présence de truites. Si vous y trouvez des truites, c est que le ruisseau est sain. Il en est de même avec les enfants et les villes Si nous construisons des villes propices aux enfants, nous aurons des villes propices à tous.» a. Donner la priorité aux enfants et aux jeunes dans la planification du transport et de l'utilisation du territoire lorsque les besoins spéciaux de ce groupe sont comblés, le transport actif devient possible pour d autres groupes vulnérables, comme les personnes âgées. b. Améliorer la planification de l'utilisation du territoire pour s assurer que les nouveaux logements, écoles, installations parascolaires et arrêts de transport public seront situés et conçus de manière à permettre aux enfants d y accéder facilement à pied. 2. Les enfants et les jeunes ont droit à un milieu sécuritaire et propice au transport actif. Les collectivités axées sur l automobile sont discriminatoires envers tout groupe qui ne conduit pas, y compris les enfants. Ce genre de culture idéalise la mobilité motorisée et, de ce fait, encourage une stigmatisation sociale du transport actif. Elle pousse les jeunes à rêver d être au volant d une voiture le plus tôt possible, à presque n importe quel prix, et empêche les personnes âgées de savoir quand arrêter de conduire, même lorsque cela devient dangereux. MESURE a. Faire en sorte que la mobilité des enfants soit au cœur de la planification urbaine.
3. Le transport actif contribue au bonheur durable et au bien- être collectifs. Le bonheur durable qui contribue au bien- être individuel, communautaire ou mondial sans passer par l exploitation d autrui, de l environnement ou des générations futures. Le transport actif est un bon exemple de bonheur durable, car il ne laisse qu une empreinte légère sur la Terre, tout en renforçant la santé et le bien- être personnel et en favorisant le sentiment d appartenance à la communauté. Grâce au transport actif, l enfant peut développer son sens d autonomie, son appréciation de la nature et ses liens à sa communauté, tous des éléments de son bien- être personnel. a. Aménager des espaces beaux, intéressants et propres le long des trajets qu utilisent souvent les enfants. b. Accorder aux enfants et aux jeunes, aux stades appropriés de leur développement, l autonomie dont ils ont besoin pour se déplacer de façon active, seuls ou avec leurs amis. c. Établir un lien avec ses propres enfants en les accompagnant dans leurs déplacements actifs. 4. Tout plan communautaire doit prendre des dispositions pour les enfants et les jeunes en les considérant comme des «voyageurs actifs». Les enfants et les jeunes méritent des politiques de planification de l'utilisation du territoire qui les appuient et qui rendent possible le transport actif vers leurs destinations quotidiennes (école, programmes parascolaires, etc.). 5. L aller- retour entre la maison et l école étant le trajet que font le plus souvent les enfants et les jeunes, il mérite une attention particulière de la part de ceux qui élaborent des plans de transport actif. Étant donné que le fait de choisir le transport actif est surtout fonction du milieu physique immédiat de la famille, pour pouvoir lier les maisons aux écoles, il faut donner la priorité à l aménagement d un réseau de sentiers pédestres directs, faciles à suivre, sécuritaires, conviviaux, invitants et bien entretenus. Une culture axée sur le transport actif peut devenir une réalité grâce à l éducation et aux programmes de soutien. a. Avaliser des politiques et pratiques scolaires qui favorisent le transport actif pour l aller- retour entre la maison et l école. b. Appuyer les programmes de transport scolaire actif qui incorporent des initiatives comme le Pédibus. c. Faire en sorte que les enfants passent moins de temps dans les autobus d école. d. Aménager une zone de limite de vitesse de 30 km/h près des écoles.
6. Les enfants et les jeunes peuvent aider à identifier les obstacles au transport actif et les possibilités connexes. Lorsque les enfants et les jeunes participent officiellement aux activités de planification de leur collectivité, ils ont l occasion d exprimer leurs préoccupations et s en trouvent valorisés et mieux liés à la communauté élargie. Puisque ce sont eux qui vont à l école et qui voient de près les aspects problématiques de certains trajets, ils sont souvent les mieux placés pour éclairer les planificateurs sur les enjeux réels et leur proposer les meilleures solutions. a. Désigner une personne responsable de tenir compte des perspectives des enfants et des jeunes lors des prises de décisions sur la planification de l'utilisation du territoire et du transport. b. Inviter les enfants et les jeunes à participer aux séances de planification et aux tours à pied de terrains d écoles. c. Sonder des groupes d enfants et de jeunes pour identifier les problèmes et trouver des solutions. 7. Les modes de transport motorisés ont des effets néfastes pour les enfants et les jeunes, qu une collectivité doit s efforcer de réduire. Les enfants et les jeunes sont particulièrement vulnérables aux effets de la pollution liée à la circulation routière. Réduire ces effets néfastes sur ce groupe peut influencer positivement les résultats de santé à long terme d une collectivité entière. a. Réduire le volume de circulation routière motorisée. b. Limiter la vitesse des automobiles dans les zones de transport actif intense. c. Faire en sorte que les enfants passent moins de temps dans la voiture pour réduire les effets nocifs des polluants à l intérieur des voitures. 8. Lorsqu un enfant ou un jeune apprend à être un «voyageur actif», il acquiert de bonnes habitudes qui dureront toute sa vie. Parce que plusieurs générations de suite ont perdu l habitude de se déplacer de façon active, cette habitude ne se forme plus d elle- même. Les mesures scolaires d éducation et d encouragement peuvent toutefois contribuer à réinstaurer une culture où la marche et le cyclisme sont la norme pour les trajets courts. a. Appuyer, dans les écoles, les événements et les activités éducatives du programme Écoliers actifs et en sécurité. b. Désigner un membre du personnel pour réunir les parties intéressées en vue de discuter du transport actif des enfants et pour faciliter la mise en œuvre de programmes connexes à l école.
Mesures supplémentaires Charte du transport actif des enfants et des jeunes Canadiens Utilisez l espace suivant pour décrire les mesures que vous appliquerez selon vos circonstances ou besoins locaux. L équipe de l initiative Le Canada marche, de Green Communities, est reconnaissante à ses nombreux partenaires de toutes les régions du Canada pour leur aide à la réalisation de la présente Charte, ainsi qu à vous, pour votre engagement personnel à nous aider à instaurer une culture où le transport actif est la norme pour les enfants et les jeunes. Pour de plus amples renseignements sur le programme Écoliers actifs et en sécurité, et sur le projet Planification du transport scolaire, consulter www.saferoutestoschool.ca, ou encore nous envoyer un courriel à : info@saferoutestoschool.ca. i http://www.activehealthykids.ca/