Module 8 Le département et le syndicat La vie syndicale et l intégration des nouvelles et des nouveaux L importance de la vie syndicale commande qu on y sensibilise les nouvelles et les nouveaux Nous avons évoqué précédemment les aléas de l insertion professionnelle. Lorsqu une nouvelle personne se joint à l équipe départementale, elle est souvent débordée par une foule de choses à faire, à comprendre et à assimiler. Comprendre le rôle de chacune des structures et des instances du collège, en particulier celui du syndicat, on peut admettre que cela ne fasse pas partie des priorités immédiates! Pourtant, à plusieurs égards, il est important de faire connaître rapidement le syndicat aux nouvelles et aux nouveaux professeurs. Il ne s agit pas seulement d un «rituel social» permettant à quelqu un qui arrive de rencontrer les officières et les officiers syndicaux! Le syndicat organise, dans la plupart des établissements, une activité d accueil qui, entre autres choses, remplit bien cette fonction. Toutefois, au-delà de cet accueil, la connaissance de l existence du syndicat, de sa localisation physique et de ses représentantes et de ses représentants est essentielle, ne serait-ce qu en regard des droits préservés par la convention collective. Celles et ceux qui viennent d être engagés par un collège doivent savoir où et à qui se référer pour obtenir des informations ou des conseils concernant le calcul de la charge de travail, le contrat d engagement, le cumul de l ancienneté, le droit de grief, le congé de maternité, les couvertures d assurances, etc. Plus tôt une nouvelle enseignante ou un nouvel enseignant sait où se diriger, mieux cela vaut! 8.2.1
Il est rare, et on le comprend facilement, qu une personne brigue une fonction syndicale au cours de ses premières années d enseignement. Par contre, une participation active à la vie syndicale est possible rapidement, et certainement souhaitable. En ce sens, il faut encourager les nouveaux membres à se tenir informé par la consultation, par exemple, des sites Web du syndicat et de la FNEEQ; à assister aux assemblées syndicales et à répondre aux questions que ces dernières peuvent susciter. Surtout, on ne doit pas hésiter à encourager nouvelles et nouveaux venus à intervenir, à formuler leurs opinions et à poser leurs questions en assemblée générale du syndicat. Le syndicat et les conditions de travail Le recours au syndicat doit être direct dès que les conditions de travail sont en jeu La convention collective est complexe. Les nombreuses négociations collectives qui ont marqué l histoire des cégeps ont amené les parties négociantes à tenir compte d une foule d éléments qui balisent maintenant les droits de chacune et chacun. La liste des priorités d emploi, les règles entourant les mises en disponibilité, les différents congés accessibles, tout cela et bien d autres sujets forment un ensemble de règles dont il n est pas toujours facile de comprendre le fin mot! Dans les départements, plusieurs militantes et militants syndicaux connaissent bien la convention collective et peuvent sans doute répondre ponctuellement à des questions la concernant. Cependant, si certaines règles sont très clairement établies dans la convention collective, la compréhension de celle-ci doit parfois être complétée, par exemple sur le plan de certaines interprétations, par une connaissance de la jurisprudence ou par celle d ententes ou de pratiques locales. Les exécutifs des syndicats locaux disposent de ces éléments et sont de plus en lien constant avec une ou un conseiller dont c est le champ d expertise. 8.2.2
La représentativité Le recours au syndicat, pour toute question concernant les conditions de travail, devrait donc être direct. Cependant, il ne s agit pas là uniquement d une question d expertise : c est aussi une question de représentativité. Cette dernière déborde d ailleurs le strict cadre de l interprétation de la convention collective : qu on pense aux mandats donnés au comité de perfectionnement, aux liens avec la commission des études, etc. Clause 2-2.06 En matière de négociation, d application et d interprétation de la convention collective, le Collège reconnaît le Syndicat comme représentant exclusif des enseignantes et des enseignants visés par l accréditation. La représentativité syndicale a joué de nombreuses fois un rôle important au cours de l histoire des cégeps. L action et les prises de positions syndicales ont permis d éviter le pire lors de la remise en question des cégeps, en 2004 et de préserver l intégrité de la formation générale et le caractère national du diplôme, pour ne nommer que ces enjeux. Chaque fois que des changements d importance majeure sont envisagés, la structure syndicale permet aux enseignantes et aux enseignants de faire valoir leur point de vue. Cette représentativité vaut aussi pour les individus : si un membre du département est convoqué par la direction du collège qui entend, par exemple, lui reprocher quelque chose, cette personne peut être accompagnée par un officier syndical. De cette manière, on préserve la possibilité d une représentation équitable et de qualité en cas de reproche administratif. Bien au fait de ce qui est reproché à l un de ses membres, le syndicat peut utilement le conseiller, le défendre et, le cas échéant, faire auprès de la direction les représentations nécessaires. 8.2.3
Mais cela vaut aussi pour le département comme groupe. Un département ne peut jamais «négocier» directement avec la partie patronale locale : la tâche et les libérations ne peuvent être négociées à la pièce. Une telle pratique est non seulement contraire au mode convenu de la gestion des conditions de travail, mais également à l éthique. Agir ainsi, c est instaurer une pratique qui place les départements en compétition les uns avec les autres et c est encourager la direction d un collège à exercer un pouvoir discrétionnaire et arbitraire qui est à l opposé des intérêts collectifs. Il est clair que les intérêts d un département peuvent parfois se révéler en concurrence avec ceux d autres départements : qu on pense par exemple aux révisions ou aux mises à jour des programmes, ou simplement à la répartition des ressources. Toutefois, les principes qui doivent guider les décisions, dans ces domaines comme dans d autres, ont été ou sont établis du côté enseignant par les assemblées syndicales et il appartient au syndicat de les faire valoir, soit au comité des relations du travail (CRT), soit par le biais de ses représentantes et ses représentants à la commission des études. Une discussion franche et collective des enjeux est largement préférable, tout au regard du résultat qu à celui du climat de travail, à des tractations de coulisse. À propos des liens entre les départements et le syndicat La nature des liens tissés entre les départements et le syndicat varie d un endroit à l autre. Cependant, une constante émerge : il existe, entre le département et le syndicat, un canal de communication fonctionnel et ouvert en permanence qui est en général incarné par une personne. Dans certains cas, il s agit d un délégué syndical désigné ou élu par le département pour cette fonction spécifique. Cette personne est souvent membre d un Conseil syndical qui constitue, à beaucoup d endroits, une espèce d exécutif élargi qui examine les enjeux en cours dans le collège, et discute de ceux-ci et de la conduite des affaires syndicales. Ailleurs, la culture locale a amené peu à peu les coordonnatrices et les coordonnateurs de département à assumer ce rôle. 8.2.4
Ce qui compte, c est que le mode organisationnel retenu permette d abord une circulation optimale de l information. Les courriels, les messages dans les casiers et le journal syndical sont des moyens d information utiles et nécessaires, mais, dans plusieurs dossiers, rien ne remplace la communication directe. Lorsqu un membre du département assiste au conseil syndical, à la commission des études, à l assemblée syndicale, etc., il peut faire un compte rendu le plus complet possible, à l assemblée départementale. De la même manière, les préoccupations d un département, ses positions et sa vision des choses peuvent être mieux transmises au syndicat par l intermédiaire de quelqu un qui les connaît d autant mieux qu il fait partie de ce département. Il est important, dans tous les cas de figure, que le département soit bien au fait de la vie syndicale tant sur le plan social que sur celui des débats qui jalonnent nos sessions de travail. Ce qui importe, c est d assurer la qualité de cette communication directe entre le département et le syndicat. 8.2.5
RÉSUMÉ Le syndicat est un lieu d intégration et de référence pour les nouvelles et les nouveaux leur permettant de connaître leurs droits, qui sont enchaînés dans la convention collective. Représentativité : l action syndicale a une influence sur l ensemble du réseau collégial; le syndicat préserve la possibilité d une représentation équitable et de qualité pour toutes et tous; le syndicat est le seul agent habilité à négocier directement avec l administration. C est une question d éthique et de capacité à défendre nos intérêts collectifs. La transmission de l information entre le syndicat et les départements est primordiale. Ainsi, le syndicat est au fait de la réalité et des problématiques des départements, et ces derniers sont informés des enjeux syndicaux, qui touchent nécessairement les conditions de travail de toutes les enseignantes et de tous les enseignants. 8.2.6