PNUD/Banque Mondiale Atelier de renforcement des capacités en Analyse de l Impact sur la Pauvreté et la Situation Sociale (AIPS) Dakar, Sénégal 20 au 22 Janvier 2009 1. Contexte L Analyse des Impacts sur la Pauvreté et la Situation Sociale (AIPS) se réfère à l analyse de l impact distributionnel qu ont les réformes politiques sur le niveau de vie de différents groupes de personnes concernées, en accordant une attention particulière aux populations pauvres et vulnérables. L approche AIPS connaît un intérêt croissant de la part des Pays en Voie de Développement du fait de plusieurs facteurs: la nécessité d accélérer la réduction de la pauvreté, les réactions aux programmes d ajustement structurels et la constatation que la réduction de la pauvreté est influencée par un large éventail de politiques publiques. AIPS fournit des analyses systématiques pour une mise en œuvre plus efficace des Stratégies de Réduction de la Pauvreté. Cette méthodologie aide les politiques à mieux comprendre l impact de réformes futures et à promouvoir un dialogue social plus large. AIPS aborde tous les sujets des réformes structurelles clés et pas seulement les politiques macroéconomiques. Toutefois, la formulation de politiques et de prise de décisions s'inscrivent dans un processus de négociations politiques, dans lequel les données empiriques est un seul ingrédient. Les intérêts politiques de groupes d'intervenants sont souvent très puissants et un élément dominant dans ces négociations. AIPS encourage la participation des intervenants et un dialogue politique autour des options de réforme comme un moyen d inclure les personnes concernées. La valeur ajoutée d'une AIPS est mesurée par l impact observable sur la conception et la mise en œuvre des politiques. Le Gouvernement Belge a fourni des fonds pour le PNUD et la Banque mondiale à soutenir conjointement AIPS initiatives au niveau des pays par le biais du Global AIPS projet. L'objectif du projet est de sensibiliser les nationaux des parties prenantes impliquées dans la formulation de la politique sur ce que l'aips est et comment il peut aider à rendre les politiques nationales plus favorables aux pauvres, transparente et fondée sur des preuves. Le projet Global AIPS soutient le renforcement des capacités de AIPS en Afrique et le Moyen-Orient à travers la formation et des ateliers, des finances et de l'aips propositions soumises par les ministères de l'aips Global Project. Peu de temps après l'acquisition de compétences des ateliers au Sénégal et en Afrique du Sud, un appel de propositions sera émis par le Projet Global de l AIPS, qui permet aux ministères de présenter des propositions de financement AIPS. 2. Objectifs de l Atelier L Atelier a cinq objectifs concomitants: 1. Susciter l intérêt pour l approche AIPS 2. Développer les capacités des participants pour identifier les méthodes et les outils appropriés. 3. Développer les capacités des participants pour concevoir et recommander des propositions de travail AIPS. 4. Créer un forum pour partager les expériences et les bonnes pratiques dans ce domaine 1
5. Etablir un réseau d expert et de projets pour contribuer au développement des AIPS. 3. Participants L Atelier est conçu pour: Les Représentants des Gouvernements responsables de la mise en œuvre des Stratégies de Réduction de la Pauvreté. Les Chercheurs des Instituts Nationaux de Recherche Les Représentants des organisations de la société civile qui sont impliqués dans la promotion des politiques Le Personnel des Bureaux de Pays et les Economistes du PNUD et de la Banque Mondiale. Chaque Atelier réunira environ 40 participants de 9 pays (Rwanda, Burundi, République centrafricaine, Guinée équatoriale, Djibouti, Maroc, Gabon, République Démocratique du Congo et Sénégal). 4. Activités préliminaires Il est recommandé aux participants qui n ont pas de connaissance préalable de l approche AIPS d utiliser les différentes ressources qui sont mises à leur disposition: le Guide de l Utilisateur de l approche AIPS et le cours en ligne sur l AIPS. La Banque Mondiale fournira un soutien aux participants qui suivent le cours en ligne. Les participants qui réussissent à terminer le cours recevront un certificat. Il est recommandé de consulter les ressources disponibles sur le Site de Banque Mondiale: Poverty and Social Impact Analysis 5. Dates et Lieu L Atelier aura lieu à Dakar, Sénégal, du 20 au 22 Janvier 2009. Les sessions se dérouleront en français. Le matériel didactique sera mis à disposition en ligne et sur CD ROM. L Atelier et l hébergement déjà réservé pour les participants auront lieu à l adresse suivante: Hôtel SAVANA Petite Corniche Anfebernard, BP 1015 Tel: +221 33 849 42 42 www.savana.sn L Hôtel ne fournira pas le service de navette entre l aéroport et l Hôtel ou vice-versa. Par conséquent, le participant devra prendre un taxi pour arriver à l Hôtel. Le tarif de taxi cout environ 13.00 USD ou 6000 F CFA. 6. Programme de l Atelier SESSION D OUVERTURE #1 9:00 10:00 ENREGISTREMENT 1 ére JOUR, 20 JANVIER 2009 OUVERTURE ET BIENVENUE NOTE INTRODUCTION DES PARTICIPANTES PRESENTATION DE L ATELIER DU PROGRAMME ET OBJECTIVES DISCUSSION SUR LES ATTENDES ET LES QUESTIONS SUR L APPROACHE AIPS 2
INTRODUCTION AU PSIA 10:00 11.20 ANALYSE DE L IMPACT SUR LA PAUVRETÉ ET LA SITUATION SOCIALE UN APPROCHE POUR AMELIORER LES DONNÉES D EVIDENCE DANS L ÉLABORATION DES POLITIQUES PAUSE CAFE 11:20 11:40 11:40 12.00 12.00 13.00 MOYEN PSIA POUR INFORMER LES DÉCIDEURS POLITIQUES EN BENIN RATIONALITE, STRUCTURE ET PARTICIPATION DES INTERVENANTS : LE ROLE DE L EVIDENCE DANS L ELABORATION DES POLITIQUES DÉJANEUR 13:00 14:00 INTRODUCTION À L AIPS 14.00 15.00 15.00 16.00 SESSION D APRES-MIDI LE CADRE GENERAL D AIPS LES 1O ELEMENTS CLES DE L APPROCHE AIPS : SELECTION DES ZONES DE REFORME POUR L AIPS PAUSE CAFE 16:00 16:20 16.20 17.20 17.20 17.30 : IDENTIFICATION DES INTERVENATS ET DES CANAUX DE TRANSMISSION, LE DEVELOPPEMENT D UNE CHAINE D IMPACT JOURNEE ET EVALUATION SUR LES ENSEIGNEMENTS DU JOUR SESSION D OUVERTURE #2 9.00 10.00 10:00 11.30 2 éme JOUR, 21 JANVIER 2009 MERCREDI RESUME DES RESULTATS DU PREMIER JOUR LE CONCEPT DANS LE CADRE GENERAL AIPS SUR LA RÉFORME DU SECTEUR DE L EAU EN MAROC INTRODUCTION DES INSTRUMENTS ECONOMIQUES DE L'ANALYSE EN AIPS: OUTILS, ANALYSE DES IMPACTS DIRECTS, ANALYSE DES COMPORTEMENTS, ANALYSE D EQUILIBRE PARTIEL ET ANALYSE D EQUILIBRE GENERAL 3
PAUSE CAFE 11:30 12:00 12:00 13.00 : IDENTIFICATION DES OUTILS D ANALYSE ECONOMIQUE DE L AIPS M. Abdelkhalek Touhami, MODÉRATEUR DEJEUNER 13:00-14:00 14:00 15.30 SESSION # 5 15.30 16.30 MERCREDI SESSION D APRES-MIDI INTRODUCTION DES INSTRUMENTS SOCIAUX DE L'ANALYSE EN AIPS: OUTILS, INTERVENANTS, GENDRE ET ANALYSE INSTITUTIONAL, L ANALYSE D ECONOMIE POLITIQUE, HIV/AIDS, LES APPROCHES DE METHODES MIXTES Mlle. Marianne Mensah, MODÉRATEUR : IDENTIFICATION DES OUTILS D ANALYSE SOCIALE DE L AIPS PAUSE CAFE 16:30 16:50 16.50 17.20 17.20 17.30 CONCEPTION DE LA RECHERCHE ET METHODES UTILISES DANS L AIPS EN MAROC JOURNEE ET EVALUATION SUR LES ENSEIGNEMENTS DU JOUR SESSION# 4 SESSION # 5 9.00 10.00 10.00 11.00 3 éme JOUR, 22 JANVIER 2009 JEUDI JOURNEE PRECEDENTE GESTION D UN PROCESSUS D AIPS COMMENT ET POURQUOI ENSEIGNEMENTS TIRES DE PROCESSUS D AIPS DANS MAROC PAUSE CAFE 11:00 11:30 SESSION # 6 11:30 12.30 SESSION # 6 12.30 13.00 : CONCEPTION D'UN PROCESSUS DE L AIPS EVALUATION D IMPACT SUR LA PAUVRETÉ UNE VERSION ALLÉGÉE DE L AIPS POUR LES ORGANISMES DONATEURS DEJEUNER 13:00 15:00 4
SESSION # 7 15:00 16.00 CONCLUSION 16.00 16.30 JEUDI SESSION D APRES-MIDI PRESENTATION ET DISCUSSION D UNE PROPOSITION DU TRAVAIL AIPS CONSIDERATIONS FINALES, EVALUATION ET LES PROCHAINS PAS PAUSE CAFE 16:30 17:00 REMPLISSAGE DU FORMULAIRE D'EVALUATION 7. Contact et informations Karla Parra Corrêa International Poverty Centre United Nations Development Programme Esplanada dos Ministérios, Bloco O, 7º andar Brasília, DF 70052-900, Brazil Tel: +55 61 3411 4684 / +55 61 2105 5026 Mobile: +55 61 8172 1152 Fax: +55 61 2105 5001 karla.correa@ipc-undp.org www.ipc-undp.org PNUD Sénégal: Adresse: Immeuble Fayçal, 19 Rue Parchappe 154 Dakar Tel: + 221 33 839 90 50 M. Ousmane Ndoye ousmane.ndoye@undp.org Mme. Charlotte Sow charlotte.sow@undp.org Mme. Ralou Thioye ralou.thioye@undp.org 8. Sécurité en Sénégal Designated Official (DO) Mr. Bouri SANHOUIDI, UN Resident Coordinator Tel: + 221 33 839 90 55 (Business) Fax: + 221 33 823 55 00 bouri.sanhouidi@undp.org Security Adviser (SA) Mr. Lionel GASPAROT Tel: + 221 33 839-90-50 Ext: 317 (Business) Fax: + 221 33 842-53-20 lgasparot@undp.org 5