ADAPTATION AU CHANGEMENT CLIMATIQUE augmenter la résilience des territoires
Notre engagement Appréhender et intégrer le risque Parce qu ils impactent durablement l organisation du territoire, les projets d infrastructures et d aménagement doivent être conçus, réalisés et gérés durablement. Il s agit non seulement d en limiter l empreinte carbonée, mais aussi d en optimiser les capacités d adaptation aux aléas climatiques. Pour sensibiliser les acteurs de ces projets, de leur planification à leur exploitation, Egis a développé un savoir-faire original, basé sur un large éventail d expertises, d approches méthodologiques et d outils spécifiques. Quels que soient les niveaux d intervention, la vocation d Egis est d accompagner ses clients dans l évaluation, la préparation, la prévention et la maîtrise du risque, mais également de capitaliser son expérience et son savoir-faire afin de mieux réduire les risques dans une perspective de territoire résilient.
Regards croisés Pourquoi investir dans l adaptation au changement climatique? Quels sont les enjeux de l adaptation au changement climatique? Yves Ennesser : Le changement climatique est aujourd hui une réalité, avec des impacts environnementaux, économiques, sanitaires et sociaux avérés. Il influe sur l intensité et la fréquence d événements climatiques extrêmes : inondations fluviales et urbaines, érosions et submersions côtières, mouvements de terrain, sècheresses, canicules, tempêtes S adapter au changement climatique est désormais indispensable et les règles de conception des projets doivent évoluer. Face à l aggravation des conséquences des désastres naturels, aucun décideur ne peut aujourd hui prétendre qu il ne savait pas, et sa responsabilité peut être engagée. Mireille Raymond : Nous devrons apprendre à vivre dans un environnement climatique soumis à une plus forte variabilité. Le changement climatique est un facteur supplémentaire à prendre en compte dans la gestion et l aménagement des territoires. De nouvelles approches sont à développer pour que les territoires deviennent véritablement résilients face aux risques climatiques. Pourquoi investir maintenant? Y. E. : D importantes incertitudes planent sur le changement climatique et notamment l évolution des événements météorologiques extrêmes. À défaut de pouvoir prédire les changements à venir avec suffisamment de précision, il faut nous préparer dès maintenant à des changements majeurs. Le changement climatique a des impacts environnementaux, économiques, sanitaires et sociaux. Yves Ennesser, Directeur de projets Environnement-Climat M. R. : En effet, les résultats des modélisations sur les évènements climatiques extrêmes donnent souvent des résultats peu cohérents suivant les couples «modèles climatiques / scénarios d évolution des rejets de gaz à effet de serre» considérés. Dans ce contexte, il est sage de se référer aux notions de «risque acceptable» ou «risque gérable», au cœur des réflexions actuelles sur la gestion du risque inondation en zone urbaine. L analyse économique montre que plus tôt les dépenses d adaptation sont consenties, meilleur est le retour sur investissement. Les coûts liés à la dégradation puis à la réparation des biens publics ou privés peuvent être évités par cet investissement d anticipation. En d autres termes, il convient d agir aujourd hui pour économiser demain! Comment évaluer le bien-fondé d une stratégie d adaptation? Y. E. : L idéal est de réaliser des analyses coût-bénéfice, mettant en balance le coût de l adaptation et les dommages évités (bénéfices) par cette adaptation. De telles analyses économiques ne sont pas toujours indispensables et certaines stratégies d adaptation relèvent du simple bon sens, comme les stratégies dites «sans regret». M. R. : Il semble nécessaire de prendre en compte la nouvelle incertitude induite par le changement climatique dans la conception des ouvrages que l on cherche à justifier économiquement. La notion de durabilité des aménagements, associée aux nouveaux principes d aménagements et d adaptabilité, est à intégrer dans l analyse économique. Nous devons nous adapter à la variabilité du climat. Mireille Raymond, Expert hydrologue Augmenter la résilience des territoires 01
Nous sommes... spécialistes de la gestion du risque climatique Egis intervient pour tout type d infrastructure et de territoire (urbain, rural, côtier), et conseille les décideurs dans leurs démarches d intégration de la vulnérabilité au changement climatique. institutionnel Territoire Assistance à la mise en place d une gouvernance «changement climatique» Support institutionnel et renforcement des capacités d intervention et d adaptation Aide à l intégration dans les plans et programmes Formation, éducation et communication (Institut Forhom) Outils d aide à la planification et à la décision Schéma territorial et plan climat Diagnostic de la vulnérabilité, cartographie et analyse des risques Étude économique des pertes et dommages, analyse coût-bénéfice de l adaptation Plan de prévention et de gestion du risque Projet Intégration du changement climatique dans la conception des ouvrages (infrastructures, bâtiments, mobilité, aménagement du territoire) Expertise hydro-climatologique Modélisation des risques Systèmes d alerte Egis mobilise ses équipes de spécialistes à l échelle du bâtiment, de l infrastructure, de la ville et du territoire sur les trois fronts de l adaptation : les événements climatiques exceptionnels (crues torrentielles, tempêtes, vagues de froid ou de chaleur) ; les conséquences de l élévation des niveaux marins (érosion et submersion côtière) ; la gestion des ressources en eau. 02
Nous proposons... une méthodologie et des outils performants Pour accompagner ses clients face aux enjeux posés par le changement climatique, Egis a développé des outils performants et innovants, pouvant être mis en œuvre à l échelle d une infrastructure comme à celle du territoire. RESILIS Retenu par l agence nationale de recherche (ANR) dans le cadre du programme de recherche Villes Durables 2009, RESILIS développe des méthodes et outils pour l amélioration de la résilience des villes. L analyse du fonctionnement du système urbain face aux différents risques naturels et technologiques est fondée sur une approche systémique des aspects : techniques (notamment l interdépendance des réseaux de services urbains) ; organisationnels (gouvernance des risques) ; culturels (appréhension du risque par les décideurs, acteurs économiques, population ). GeRiCi Le changement climatique modifie significativement la vulnérabilité des infrastructures. Dans ce nouveau contexte, des concepts comme la «crue centennale» peuvent même devenir dangereux. Cet enseignement, ainsi qu un outil concret d anticipation et de gestion du risque, sont désormais accessibles aux maîtres d ouvrages et aux exploitants, au travers du projet GeRiCi (Gestion des Risques liés au changement Climatique pour les Infrastructures) finalisé en 2007 dans le cadre d un programme RGCU (Réseau Génie Civil et Urbain) cofinancé par le ministère de l Equipement. Egis a poursuivi sa réflexion sur l intégration du risque climatique dans la conception et la gestion des infrastructures en 2010 avec le projet européen RIMAROCC (Risk Management for Roads in a Changing Climate), puis en 2013 avec un autre projet européen : ROADAPT (Roads for today, Adapted for tomorrow). Augmenter la résilience des territoires 03
Notre expertise en action Institut Forhom France, depuis 2011 Intégration du changement climatique dans la gestion des programmes et projets formation ÉTUDE de vulnérabilité Réseau Ferré de France France, 2011 Vulnérabilité du réseau ferré national aux phénomènes climatiques extrêmes appui méthodologique Agence Française de Développement (AFD) France, 2013 Développement d une méthode d analyse de la vulnérabilité au changement climatique des projets financés par l AFD 04
Ville de Nîmes système d alerte France, 2004 Évaluation et Suivi des Pluies en Agglomération pour devancer l Alerte (ESPADA) Banque Mondiale Afrique du Nord, 2011 Adaptation au changement climatique et préparation aux désastres naturels des grandes villes côtières (Alexandrie, Tunis, Casablanca) Planification territoriale Banque Asiatique de Développement Bhoutan, 2012 Appui institutionnel à la Commission Nationale de l Environnement dans le domaine du changement climatique appui institutionnel Banque Mondiale Sénégal, 2013 Étude économique et spatiale de la vulnérabilité et de l adaptation des zones côtières au changement climatique Étude économique Banque Mondiale Hydroclimatologie Vietnam, 2012 Projet VRAMP (Vietnam Road Assets Management Project) de lutte contre les inondations et de réduction des risques liés au changement climatique sur l axe routier principal du Vietnam (NH 1A), d une longueur de 2 300 km Augmenter la résilience des territoires 05
Egis dans le monde Une expertise internationale et un interlocuteur à vos côtés Egis est un groupe d ingénierie, de montage de projets et d exploitation. En ingénierie et conseil, il intervient dans les domaines des transports, de la ville, du bâtiment, de l industrie, de l eau, de l environnement et de l énergie. Dans les domaines routiers et aéroportuaires, son offre s élargit au développement de projets, à l investissement en capital, au clé en main d équipements et à l exploitation. Egis est filiale à 75 % de la Caisse des Dépôts et à 25 % d Iosis Partenaires (actionnariat des cadres partenaires et des salariés). Plus de 1000 missions à l international chaque année 881 M chiffre d'affaires 2013 12 000 collaborateurs www.egis.fr 15, avenue du Centre CS 20538 Guyancourt 78286 Saint-Quentin-en-Yvelines Cedex Suivez Egis sur : une présence dans plus de 100 pays un acteur de proximité porteur de solutions globales 7 500 collaborateurs dans l ingénierie 4 500 collaborateurs dans les sociétés d exploitation autoroutière et aéroportuaire Aéroports et navigation aérienne Bâtiments Développement rural Eau Energie Environnement Industrie Mines Ouvrages d art, souterrains et géotechnique Portuaire, maritime et fluvial Route Systèmes Transports ferroviaire et urbain Villes EGIS - S.A. RCS versailles 702027376 - Création et réalisation : www.kazoar.fr - Juillet 2014 - Photos : Caisse des Dépôts - Jean-Marc Pettina, Yves Ennesser, Matteo Berlenga - Fotolia.com, Thinkstock, Institut Forhom, IgOrZh/Thinkstock Egis a confié l impression de ce document à une entreprise adaptée ANR Services - Ce document est imprimé dans une entreprise certifiée Imprim Vert sur du papier éco-certifié PEFC, la plus haute norme écologique, sociale et économique d exploitation forestière.