Description de poste Conseiller Technique (N1) Gouvernance et consolidation de la paix Programme Pays de Coopération entre le Danemark et le Niger (2017-2022) Niger, Burkina Faso No de recrutement: DK-03958-2017/NIG.01 1. Introduction 1.1. Contexte de l appel à candidature: Un conseiller technique long terme est requis pour accompagner la mise en œuvre du programme thématique «Gouvernance démocratique, stabilité et migration» qui fait partie du nouveau Programme Pays de Coopération entre le Danemark et le Niger (2017-2022). Le conseiller technique appuiera spécifiquement la Haute Autorité à la Consolidation de la Paix (HACP) à Niamey et assurera par ailleurs la coordination entre les engagements de développement du programme thématique. Etant donné que le Danemark n a pas de représentation au Niger et n est de ce fait pas en mesure de déployer du personnel à plein temps dans le pays, le conseiller technique sera basé à Ouagadougou avec des déplacements fréquents (mensuels) au Niger. 1.2. Contenu: Ce document décrit les principales tâches et responsabilités liées au poste, de même que les qualifications requises pour l occuper. 1.3. Mode de sélection: Les postulants au poste seront sélectionnés pour une interview par le Ministère des Affaires Etrangères/DANIDA, après consultation avec l Ambassade du Danemark et les représentants du partenaire nationale. Des représentants de cette structure seront également représentés au sein du comité de recrutement. Mercuri Urval A/S participera au processus et sera responsable de la conduite des tests et interview avec les candidats sélectionnés. Les participants à l interview finale seront le coordinateur sectoriel et le management de l Ambassade, un représentant du partenaire national et la consultante de Mercuri Urval A/S. 2. Le programme 2.1. Description du Programme en bref: Le Danemark accompagne depuis de nombreuses années le développement de la gouvernance démocratique, la promotion des droits humains et la réduction de la pauvreté au Niger. Dans le cadre de sa Politique Pays 2016-2020, il s est fixé pour objectif de renforcer la stabilité et la paix dans le pays et la région, de renforcer l accès des citoyens aux droits fondamentaux et de réduire l extrême pauvreté en renforçant la résilience des personnes et des communautés. La mise en œuvre de cette politique passe par l appui à un ensemble d acteurs étatiques et non-étatiques engagés dans la poursuite de ces objectifs dans le cadre du Programme Pays 2017-2022. Le Programme Pays inclut un programme thématique «Gouvernance démocratique, stabilité et migration». Ce programme thématique dispose d un budget global de DKK 185 millions et son objectif est de contribuer à diminuer la probabilité de conflits et à établir un fondement 1
stable pour le développement en renforçant les capacités d acteurs clés à s attaquer aux facteurs qui sous-tendent l instabilité, y compris l extrémisme violent, la migration irrégulière et la croissance démographique, avec un accent particulier sur la participation des femmes et de la jeunesse. Le programme thématique est composé de plusieurs engagements de développement (ED): (i) un ED visant à appuyer le renforcement des capacités et l action de la HACP dont la gestion est déléguée au PNUD; (ii) un ED géré par un gestionnaire de fonds visant à renforcer la gouvernance démocratique qui appuiera des OSC œuvrant dans le domaine des droits humains, des médias et de la gestion non-violente des conflits ainsi que la Commission Nationale des Droits de l Homme et le Conseil Supérieur de la Communication; (iii) un ED poursuivant l appui apporté depuis plusieurs années au programme Niger du Fonds des Nations Unies pour la Population (UNFPA) ; et (iv) des actions dans le domaine de la migration qui ne sont pas encore formulées. Les partenaires du Programme ont été sélectionnés sur la base de leurs capacités à exécuter des actions pertinentes par rapport aux défis auxquels fait face le Niger en matière de stabilité, de développement et de transition démocratique. Le programme adoptera une approche de renforcement institutionnel qui prendra en compte tous les aspects nécessaires pour permettre aux partenaires de remplir leurs fonctions principales de manière efficace dans la durée, aux plans de la gestion stratégique, technique, opérationnelle et financière/administrative. 2.2. Exigences et attentes des intervenants: Au regard des effets recherchés par le programme thématique et du fait que le Danemark n a pas de représentation au Niger, il apparait indispensable de mettre en place un conseiller technique pour accompagner la mise en œuvre du programme thématique. Le conseiller technique assurera la coordination entre les engagements, leur complémentarité avec des interventions appuyées par le Danemark à travers d autres instruments ainsi que les synergies possibles avec les efforts mis en œuvre par les acteurs nationaux et par d autres acteurs internationaux. D autre part, l évaluation des capacités institutionnelles de la HACP a montré que, malgré la volonté affichée des principaux responsables, des insuffisances existent en matière de gestion stratégique, de pilotage opérationnel et de développement organisationnel. Ainsi, en vue de donner une nouvelle impulsion à l action de la HACP, hormis l appui financier et technique qui sera apporté par le programme thématique par le biais du PNUD, le recours à un conseiller technique s avère nécessaire pour accompagner la HACP à atteindre les résultats escomptés, en complémentarité avec les autres partenaires impliqués. Le conseiller technique aura trois fonctions principales: 1) Le conseiller technique aura une fonction d appui-conseil et d accompagnement de la HACP par rapport à différents aspects liés à la planification stratégique et opérationnelle de son action ainsi qu à son développement organisationnel. Dans cette fonction, le conseiller technique réfèrera au Secrétaire Général de la HACP. Les plans de travail annuels du conseiller technique relatifs à l appui à la HACP seront présentés et approuvés par le Comité de pilotage de l engagement de développement réunissant la HACP, le PNUD et l Ambassade du Danemark. 2) Le conseiller technique assurera la coordination entre les différents acteurs pertinents dans le cadre du programme thématique et au-delà en vue d assurer une progression satisfaisante vers l atteinte des objectifs du programme. 2
3) Le conseiller technique devra suivre et analyser les développements contextuels, notamment en rapport avec les questions de gouvernance, de stabilité et de migration en vue de veiller aux besoins d ajustement du programme thématique. En ce qui concerne les deux dernières fonctions, le conseiller technique réfèrera à l Ambassade du Danemark. 3. Description de poste 3.1. Titre du poste: Conseiller technique (N1) en gouvernance et consolidation de la paix 3.2. Ancrage institutionnel et lieu de travail: Ouagadougou avec en moyenne 10 jours de travail au Niger par mois (le Danemark ne dispose pas d un dispositif sécuritaire complet au Niger permettant d y déployer du personnel à plein temps). 3.3. Termes du contrat: La durée du mandat du conseiller technique est de deux ans à partir de 2018. Un forfait de rémunération attrayant est offert qui tient compte de la situation familiale du conseiller technique. En outre, contributions au régime de retraite, d assurance maladie, remboursement des frais de scolarité et gratuité du logement. 3.4. Conditions spéciale d emploi: La situation sécuritaire au Niger reste fragile, ce qui affecte les mesures prises pour assurer la sécurité du personnel travaillant dans le cadre du Programme Pays. Les mesures sécuritaires appropriées pour le déploiement du personnel travaillant sous la supervision du Ministère des Affaires Étrangères du Danemark au Ouagadougou, Niamey sont définies conformément aux instructions internes en vigueur et l Ambassade du Danemark est responsable de leur application. Il est attendu que le conseiller technique limite essentiellement ses missions au Niger à la ville de Niamey. A Ouagadougou, l Ambassade du Danemark mettra à la disposition du Conseiller Technique un bureau à l Ambassade et un logement afin de répondre aux exigences sécuritaires. Le candidat retenu devra suivre une formation spécifique relative au déploiement dans un environnement à haut risque (HEAT), si le candidat n a pas déjà bénéficié d une telle formation. Le candidat sélectionné devra passer un test psychologique. 3.5. Responsabilités et tâches du Conseiller Technique: A. Appui-conseil à la Haute Autorité à la consolidation de la Paix (50%) Le conseiller technique conseillera et accompagnera la HACP en vue de renforcer ses capacités en matière de pilotage stratégique et de pilotage opérationnel des efforts de prévention des conflits et de consolidation de la paix, dont notamment: La planification axée sur les résultats : appui à la révision du plan stratégique définissant les actions prioritaires à moyen terme et au développement de plans d action annuels institutionnels, basés sur le plan stratégique, intégrant les activités à mettre en œuvre sur budget propre et sur le budget des partenaires. Le développement d outils de suivi et d évaluation de la HACP. L articulation entre les actions de relèvement, l aide humanitaire apportée par les partenaires internationaux et les actions de développement à plus long terme. 3
Le développement organisationnel y compris les questions liées à la gestion d équipe et au plan de renforcement de capacités du personnel. Le renforcement des capacités sur des thématiques centrales telles que la prise en compte de l approche basée sur les droits humains, le rôle des femmes et des jeunes dans la consolidation de la paix, le lien entre consolidation de la paix et gestion de la migration. Toutes autres questions dans le domaine de compétence du conseiller technique qui seraient jugées pertinentes par les responsables de la HACP. B. Coordination du programme thématique (25%) Dialogue régulier avec les partenaires du programme thématique en vue de veiller à mettre en valeur la complémentarité entre les engagements de développement. Contribuer à trouver des solutions aux obstacles et défis constatés par rapport à la mise en œuvre des engagements de développement en concertation avec les partenaires et l Ambassade. Appuyer le développement de nouvelles initiatives de partenariat, dont notamment le développement d un nouvel engagement de développement dans le domaine de la migration, mais aussi des collaborations qui ne nécessitent pas des financements additionnels. Participer aux cadres de concertation technique pertinents par rapport au programme thématique (sans toutefois représenter le Danemark dans le dialogue politique). C. Suivi et analyse des développements contextuels au Niger (20%) Echanges réguliers avec les acteurs nationaux et internationaux par rapport aux questions pertinentes pour le programme thématique y compris certaines dimensions transversales liées à l agenda de coopération internationale. Suivi et analyse des informations, études, etc. ayant un intérêt pour mieux comprendre la situation contextuelle dans lequel évolue le programme. Synthétiser et rapporter les développements contextuels à l Ambassade du Danemark. D. Autres appui (5%) Assister l organisation de missions de l Ambassade du Danemark et du MAE danois au Niger. 3.6. Critères de succès: Capacité à établir de bonnes relations de travail avec les principaux partenaires et interlocuteurs au Niger Qualité des rapports d activités spécifiques et des notes et techniques élaborées au profit de la HACP et de l Ambassade Contribution au progrès de la HACP à atteindre les résultats escomptés dans le cadre du programme, notamment en lien avec les domaines mentionnés ci-dessus Bonne cohérence et synergies entre les actions menées dans les différents engagements de développement du programme thématique 4
4. Qualifications requises 4.1. Qualifications formelles: Formation supérieure (BAC+5) en science politique, sciences sociales, relations internationales, droit, ou disciplines équivalentes Solide d expérience dans la coopération internationale dont notamment dans des contextes fragiles et affectés par des conflits Expérience pertinent professionnelle dans le domaine de la consolidation de la paix et de la sécurité Expérience dans les processus de développement organisationnel, y inclus la planification stratégique et la gestion des ressources humaines et budgétaires Maîtrise des approches programmatiques et de gestion axés sur les résultats Expérience de prise en compte des droits de l Homme et des questions de genre Expérience de transfert de compétences/savoir-faire et de coaching auprès de cadre de l administration Une bonne connaissance des problématiques liées à la migration sera considérée comme un atout Une bonne connaissance du Sahel et du Niger sera préférée. Parfaite maîtrise du français et très bonne maitrise de l'anglais (oral et écrit) 4.2. Exigences et attentes quant aux qualités personnelles des candidats: Aptitude à planifier et à organiser son propre travail. Être ouvert et disposer d une grande capacité d écoute Aptitude à établir et à maintenir des relations avec un grand nombre d acteurs différents Esprit de synthèse et capacité de rédaction 5. Procédures pour postuler 5.1 Comment postuler? Les formulaires de candidature à remplir (obligatoire) peuvent être consultés (et imprimés) à partir du site www.danidajob.dk. La référence á mentionner sur le dossier de candidature est la suivante : DK-03958-2017/NIG.01. 5.2 Le délai de dépôt des candidatures est fixé au 7 novembre 2017 á 12:00 heures (heure danoise). 5.3 L évaluation des candidats sélectionnés sera conduite par Mercuri Urval A/S au 21-22 les novembre 2017. 5.4 Test de langue; Le Ministère des Affaires étrangères de Danemark a décidé que tous les candidats convoqués à une interview exception faite aux candidats dont la langue en question est leur langue maternelle doivent passer un test au Danemark de la langue de travail, c est-á-dire le français. 5.5 La présentation des résultats au comité de recrutement (MAE/Danida) et partenaire national par vidéo aura lieu le 23 novembre 2017. 5.6 La décision de comité sera communiquée immédiatement après les interviews. 5
5.7 Date de commencement attendu; 1 Janvier 2018 ou dés que possible. 6