MUNICIPALITE DE PAYERNE

MUNICIPALITE DE PAYERNE Au Conseil Communal de Payerne : Préavis n 16/2013 Objet : Travaux de transformation du Café du Marché demande de crédit complémentaire

Municipalité de Payerne / Préavis n 16/2013 Page 2 / 11 AU CONSEIL COMMUNAL de et à 1530 Payerne Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Conseillers communaux, 1. Préambule Au mois de décembre 2009, le Conseil communal acceptait l'achat du Café du Marché et de son mobilier pour Fr. 960'000. et allouait une somme de Fr. 370'000. pour les futurs aménagements et transformations. Depuis cette date, plusieurs réunions ont été mises sur pied entre la Commune, l'office du tourisme, l'église réformée et l'église catholique dans le but d'affiner le projet. Nous nous sommes rapidement rendu compte que l'aménagement du sous-sol en gîte avec douches et WC pour les pèlerins de St-Jacques de Compostelle n'était pas un projet réaliste, car le chemin qui passe par Payerne n'est qu'une seconde variante. Le nombre de pèlerins serait modeste et la période d'utilisation trop courte. Donc le projet a évolué et, dans le but de garder une rentabilité intéressante du bâtiment, la décision a été prise de placer les bureaux de l'office du tourisme au rez inférieur et de ce fait de mettre en location l'appartement du 1 er étage. Fin 2012 début 2013, la paroisse catholique nous annonçait qu'elle ne pouvait supporter l'effort financier et se retirait du projet. Dès lors, l'office du tourisme, l'église réformée et l'association du Musée ont redéfini l'utilisation des locaux et convenu de synergies d'utilisation. Au vu de l exiguïté des locaux, le projet de Maison du Terroir a été abandonné. Cette option sera partiellement reprise dans le cadre de la création du futur local de dégustation à la cave communale. Dés lors, le nouveau programme se compose de la manière suivante : - le rez inférieur accueillerait les bureaux de l'office du tourisme avec salle de conférence ; - au rez supérieur se trouveraient le bureau d'accueil de l'office du tourisme, une zone de documentation pour le Musée, l'abbatiale et pour l'office du tourisme ainsi qu une cafétéria pouvant accueillir les visiteurs et toute personne qui désireraient consommer. La terrasse sera bien entendu exploitée pendant les heures d ouverture de la cafétéria ; - les deux appartements dans les étages seraient conservés afin d obtenir une meilleure rentabilité du bâtiment. La position idéale de l ancien Café du Marché associée au déplacement de l entrée de l Abbatiale par le narthex améliorera les collaborations entre le Musée, l Abbatiale et l Office du tourisme et permettra un accueil plus adéquat. La cafétéria sera tenue par une personne à 30 % engagée par l'église. Une convention d une durée de 3 ans a été établie entre l'eerv et la Commune concernant les horaires et le cahier des charges. A la fin de ces 3 ans, la situation sera réévaluée. Une collaboration avec l Office du tourisme sera également mise en place pour la gestion de la zone de documentation lors des jours de fermeture de l Office du tourisme.

Municipalité de Payerne / Préavis n 16/2013 Page 3 / 11 2. Objet du préavis Dans son préavis n 11/2009, la Municipalité indiquait qu une étude sommaire avait été demandée à un architecte de la place pour évaluer les coûts d adaptation aux besoins définis par les différents partenaires de l époque. Aussi avait également été pensé l aménagement d un jardin d hiver permettant d étendre la surface du café et de profiter de sa situation pour offrir un coup d œil imprenable sur l Abbatiale. Cette étude de transformation et d agrandissement du Café du Marché prévoyait, selon les demandes des différents intéressés, une modification de la cuisine, un rafraîchissement et une adaptation en bureaux de l appartement du 1 er étage, l aménagement des locaux du sous-sol en gîte avec douches, le rafraîchissement des WC au sous-sol, diverses interventions à l intérieur du bâtiment, un rafraîchissement des façades, ainsi que la création d une véranda afin d augmenter la surface de l établissement public et l attractivité de celui-ci tout au long de l année. Le coût de cette transformation et agrandissement avait été devisé à Fr. 370'000.. En reprenant de manière plus approfondie les études pour cette transformation, nous nous sommes aperçus que le montant prévu pour cette transformation avait été sous-évalué. Suite aux départs des différents locataires, nous avons pu nous rendre compte que le bâtiment nécessitait des travaux nettement plus importants que ceux initialement prévus, le remplacement du chauffage électrique notamment n ayant pas été compris. Quant au duplex du 2 e étage, il n était pas prévu d y faire des travaux. Or, nous avons constaté que cet appartement souffrait d un gros problème d isolation de toiture et qu il nécessitait quelques travaux de rafraîchissement également. De plus, après avoir consulté les monuments historiques pour une présentation du projet, nous nous sommes vus refuser la création d un jardin d hiver, en raison notamment d une mauvaise intégration dans le contexte du centre historique de l Abbatiale. Le service des monuments historiques n avait malheureusement pas été consulté lors du premier préavis. Toutefois, en lieu et place du jardin d hiver, une baie vitrée intégrée à la façade a été projetée afin d apporter de la lumière à l intérieur de la cafétéria. En finalité, le projet a été revu dans son intégralité et les études de transformation ont été approfondies. Dès lors, nous ne parlons plus de travaux de rafraîchissement mais bel et bien de rénovationtransformation du bâtiment. De plus, nous allons profiter des travaux d infrastructure prévus sur la Place du Marché pour nous relier au réseau de gaz pour le chauffage et nous relier au réseau communal informatique au moyen de la pose de fibre optique. Combles : 3. Descriptif des travaux - isolation du toit, isolation entre chevrons, barrière vapeur, pose d'un nouveau plafond en plâtre ; - mise en place d'un paratonnerre, contrôle et entretien de la ferblanterie ; - ouverture de l'ancien canal de fumée pour le passage de la cheminée gaz.

Municipalité de Payerne / Préavis n 16/2013 Page 4 / 11 Salle de douche - Nettoyage des appareils sanitaires ; - Peinture plafond. Chambres - Remplacement de la moquette par du parquet ; - Peinture sur murs, plafonds et portes. Cage d'escaliers 2 e étage : - Peinture sur murs et plafonds. - Isolation du toit, isolation entre chevrons, barrière vapeur, pose d'un nouveau plafond en plâtre, isolation des lucarnes. Cuisine, séjour-repas, hall - Peinture sur murs et plafonds plâtre ; - Pose d'un meuble balustrade au bord de l'escalier ; - Remplacement d'appareils de cuisine = entretien. WC-Bain - Peinture plafond. Réduit - Pose de plinthes. Chambre - Ponçage vitrification du parquet ; - Peinture sur murs, plafond et portes. 1 er étage : - Peinture sur fenêtres. Cage d'escaliers - Peinture sur murs et plafond. Entrée appartement 4 pièces - Remplacement de la porte par une porte EI30 ; - Peinture sur murs et plafond.

Municipalité de Payerne / Préavis n 16/2013 Page 5 / 11 Entrée appartement 2 pièces - Remplacement de la porte par une porte EI30. Hall séjour-repas cuisine - Ouverture de l'ancien canal de fumée pour le passage de la cheminée gaz ; - Réparation de 1 à 2 carreaux de carrelage ; - Peinture sur murs et plafond ; - Remplacement de la cuisine ; - Remplacement des 2 groupes d'armoires existantes. Salle de bains - Remplacement de la baignoire par une douche ; - Déplacement batterie ; - Travaux de chape et carrelage sol ; - Dépose et repose d'un carrelage sur les sols et murs ; - Peinture plafond. Chambre - Peinture sur murs et plafond. Rez-de-chaussée - Remplacement des fenêtres bois par des fenêtres en PVC-alu, vitrage 1.1 Ug. ; - Remplacement des portes d'entrées. Accès appartements - Peinture sur murs et plafond. Café-vente, accueil tourisme - Installation du comptoir-bar ; - Cloison vitrée entre le bar et l'espace accueil ; - Ouverture de l'ancien canal de fumée pour le passage de la cheminée gaz ; - Raccordement sanitaire du comptoir ; - Dépose des boiseries murales ; - Doublage en plâtre ; - Peinture ;

Municipalité de Payerne / Préavis n 16/2013 Page 6 / 11 - Dépose du carrelage et pose d'une pierre naturelle au sol ; - Pose d'une couche de Placoplâtre EI30 au plafond et peinture ; - Ouverture muret escalier. Bureau Office du tourisme Rez inférieur : - Démolition du mur ; - Dépose du plafond ; - Installation d'une cloison vitrée avec meuble guichet d'accueil ; - Pose d une porte en verre ; - Obturation de la porte d'accès aux escaliers ; - Dépose du carrelage sur murs ; - Doublage plâtre des murs et peinture ; - Dépose du carrelage et pose d'une pierre naturelle au sol ; - Pose de 2 couches de Placoplâtre EI30 et peinture. - Remplacement des fenêtres bois par des fenêtres en PVC-alu, vitrage 1.1 Ug., sauf bureau Office du tourisme. Cage d'escaliers - Pose d'un carrelage au sol ; - Peinture murs et plafonds ; WC hommes et femmes - Pose d'un carrelage au sol ; - Pose d'un faux-plafond. Cave - Rien n est prévu. Conférence - Démolition des cloisons, mise en place d'une cloison en plots en verre ; - Démolition de l'ancienne chape ; - Démolition des contrecœurs de fenêtre ; - Pose d'une chape et carrelage au sol ;

Municipalité de Payerne / Préavis n 16/2013 Page 7 / 11 - Dépose du carrelage sur murs et pose d un doublage et peinture ; - Pose d'un Placoplâtre au plafond et peinture. Dégagement - Démolition des anciennes cloisons ; - Doublage du mur mitoyen en plâtre ; - Installation d'un meuble de rangement-travail ; - Dépose et repose d'un carrelage au sol ; - Peinture sur murs ; - Pose d'un Placoplâtre et peinture au plafond. Réduit - Installation de la chaufferie gaz ; - Cloisons en Alba EI60 ; - Pose d une porte EI30 ; - Dépose et repose d'un carrelage au sol ; - Peinture sur murs ; - Pose d'un Placoplâtre et peinture au plafond. Bureau Office du tourisme - Déplacement-agrandissement de la porte ; - Démontage du local de rangement ; - Habillage des niches d'armoires murales ; - Ponçage et vitrification du parquet existant ; - Peinture sur murs ; - Pose d'un Placoplâtre au plafond. Façades : - Peinture des trois façades, volets et avant-toits ; - Peinture des balustrades de balcon ; - Crépissage des embrasures lors de modification de fenêtres ; - Mise en place de garde-corps selon la hauteur des contrecœurs.

Municipalité de Payerne / Préavis n 16/2013 Page 8 / 11 Chauffage : - Suppression de tous les radiateurs électriques ; - Installation d'un chauffage au gaz au rez inférieur ; - Distribution de chaleur par radiateurs, avec conduites apparentes, dans les étages ; - Forage des dalles et plancher pour le passage des conduites ; - Installation d'un canal de cheminée dans l'ancien canal de ventilation de la cuisine. Sanitaire : - Installation d'un boiler, conduite de liaison de chauffage au boiler. Electricité : - Modification et adaptation du tableau électrique ; - Equipement informatique sans les parties actives ; - Lustrerie pour bureaux, café, accueil, Office du tourisme, conférences, divers locaux publics. Appartements - Dépose des radiateurs électriques ; - Dépose de plaques des appareils pour réfection des murs ; - Raccordement de la nouvelle cuisine au 1 er étage ; - Modification selon les transformations, murs, plafonds. Rez - Dépose des radiateurs électriques ; - Démontage et évacuation des installations électriques ; - Installations complémentaires selon locaux ; - Raccordement du comptoir-bar ; - Raccordement pour extérieur (enseigne). Rez inférieur - Dépose des radiateurs électriques ; - Démontage et évacuation des installations électriques ; - Installations complémentaires selon locaux ; - Raccordement force pour chauffage ; - Adaptation des raccordements extérieurs (cave).

Municipalité de Payerne / Préavis n 16/2013 Page 9 / 11 4. Coût des travaux 2 Bâtiment Fr. 637'000. 211 Travaux de l'entreprise de maçonnerie Fr. 43'800. 213 Construction métallique Fr. 500. 214 Construction en bois Fr. 24'000. 221 Fenêtres, portes extérieurs Fr. 34'100. 222 Ferblanterie Fr. 3'000. 223 Protection contre la foudre Fr. 9'000. 225 Etanchéités et isolations spéciales Fr. 5'000. 226 Crépissages de façade Fr. 3'000. 227 Traitement des surfaces extérieures Fr. 16'000. 23 Installations électriques Fr. 43'300. 24 Chauffage, ventilation Fr. 108'100. 25 Installations sanitaires Fr. 27'600. 258 Agencements de cuisine Fr. 38'000. 271 Plâtrerie Fr. 18'600. 272 Ouvrages métalliques Fr. 1'000. 273 Menuiserie Fr. 33'700. 275 Cylindres de sûreté, combinaison de fermeture Fr. 2'000. 281 Revêtements de sols Fr. 31'900. 282 Revêtements de parois Fr. 1'000. 283 Faux-plafonds Fr. 32'400. 285 Traitement des surfaces intérieures Fr. 39'800. 287 Nettoyage du bâtiment Fr. 3'000. 289 Divers Fr. 20'000. 291 Architectes Fr. 80'000. 293 Ingénieur électricien Fr. 4'400. 294 Ingénieur CVS Fr. 9'800. 296 Spécialistes Fr. 1'000.

Municipalité de Payerne / Préavis n 16/2013 Page 10 / 11 299 Divers, rapport amiante Fr. 3'000. 3 Equipements d'exploitation Fr. 19'500. 33 Installations électriques Fr. 19'500. 4 Aménagements extérieurs Fr. 6'000. 41 Constructions, travaux de l entreprise de maçonnerie Fr. 6'000. 5 Frais secondaires et comptes d'attente Fr. 16'500. 512 Autorisations, taxes de raccordement Fr. 1'500. 524 Echantillons, maquettes, reproductions, docu. Fr. 5'000. 542 Intérêts sur crédit de construction, frais bancaires Fr. 10'000. Récapitulatif des coûts : 2 Bâtiment Fr. 637'000. 3 Equipements d'exploitation Fr. 19'500. 4 Aménagements extérieurs Fr. 6'000. 5 Frais secondaires et comptes d'attente Fr. 16'500. Total(TTC) Fr. 679'000. 5. Délais Comme indiqué sur le programme des travaux remis en annexe, l établissement du dossier d enquête s effectuera en juillet 2013, avec pour but d obtenir la délivrance du permis de construire à mi-septembre 2013. Les plans d exécution seront réalisés et les soumissions établies entre les mois d août et septembre 2013. De cette manière, les travaux devraient pouvoir débuter à fin octobre 2013 et se poursuivre jusqu à fin mars 2014. Selon l avance des travaux, les deux appartements seront remis en location dès que possible. Quant à l Office du tourisme, son bail actuel a d ores et déjà été prolongé jusqu à fin mars 2014. 6. Financement Montant des travaux Fr. 679'000../. Montant des travaux votés dans le préavis n 11/2009 Fr. - 370'000. -------------------- Total du crédit complémentaire (TTC) Fr. 309'000.

Municipalité de Payerne / Préavis n 16/2013 Page 11 / 11 Il est prévu de financer ces travaux par les fonds disponibles en trésorerie. Si ces derniers ne devaient pas être suffisants, nous aurions alors recours à l emprunt autorisé dans le cadre du plafond d endettement (cf. préavis n 19/2011). Dans ce cas et pour autant que la Municipalité décide de recourir à l emprunt pour la totalité prévu dans le présent préavis, soit Fr. 309'000. le total des emprunts de la Commune de Payerne ainsi que les engagements non utilisés et les amortissements effectués, se situeraient aux environs de Fr. 63'882 280.. 7. Conclusions En conclusion, nous vous prions, Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Conseillers communaux, de bien vouloir voter les résolutions suivantes : LE CONSEIL COMMUNAL DE PAYERNE vu le préavis n 16/2013 de la Municipalité du 29 mai 2013 ; ouï le rapport de la commission chargée d'étudier cette affaire ; considérant que cet objet a été porté à l'ordre du jour ; DECIDE Article 1 : d'approuver la demande de crédit complémentaire pour les travaux de transformation du Café du Marché pour un montant de Fr. 309 000.- ; Article 2 : d'autoriser la Municipalité à financer ce montant de Fr. 309 000.- par les fonds disponibles en trésorerie. Si ces derniers ne devaient pas être suffisants, d autoriser la Municipalité à avoir recours à l emprunt autorisé dans le cadre du plafond d endettement ; Article 3 : d autoriser la Municipalité à porter à l actif du bilan le montant de Fr. 309 000.- et de l amortir sur une durée de 30 ans. Veuillez agréer, Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Conseillers communaux, nos salutations distinguées. Ainsi adopté le 29 mai 2013. AU NOM DE LA MUNICIPALITE La Syndique : Le Secrétaire : (LS) C. Luisier Brodard S. Wicht Annexe : 1 programme des travaux 1 plan de la façade principale Annexe pour l original du préavis Municipal délégué : 1 dossier : M. Eric Küng