DISPOSITIF «MONTALAT»: UNE NOUVELLE OFFRE DE LOGEMENTS ACCOMPAGNÉS - UNE ÉTAPE ESSENTIELLE DANS LE PARCOURS RÉSIDENTIEL DES PERSONNES DÉFAVORISÉES. Programme 10 000 logements sociaux accompagnés. En partenariat avec:
Ce projet est né d une réflexion entre Limoges Habitat (plus important bailleur social de Limoges) et l ARSL. Il vise à proposer un nouveau dispositif au carrefour des dispositifs d hébergement et du logement ordinaire en réponse à l appel à projet «10 000 logements sociaux accompagnés» lancé par la DIHAL et l USH en 2015. Il repose sur un fort partenariat entre l ARSL et le bailleur social qui a réhabilité pour le projet, un immeuble dans la ville de Limoges et sur le soutien financier des services de l Etat du département 87. Cet immeuble dispose de 9 logements (4 T4 et 5 T5) pouvant accueillir des familles ou des personnes seules en cohabitation pour une période de 6 mois renouvelable ayant pour objectif l accès direct à un logement autonome. Le dispositif a été inauguré en présence de l ensemble des partenaires le 10 mars 2017. LA GENÈSE DU PROJET
Engorgement de l hébergement d urgence, Réduire le recours aux nuitées d hôtel, Modalités d accueil et d accompagnement de l hébergement d urgence non adaptées à certains publics, Peu de dispositifs facilitant l accès direct au logement et sécurisant les bailleurs sociaux, UNE RÉPONSE À DES BESOINS IDENTIFIÉS DÈS 2015 PAR LE SIAO 87
Substituer à l hébergement traditionnel une réponse plus proche du logement classique pour certains publics. Renforcer l accompagnement au logement et le positionner comme un préalable pour l insertion durable dans un quartier et dans l habitat, Réduire le recours aux dispositifs d hébergement lorsque cela est possible et utiliser le logement comme principal support de l activité, Créer un dispositif manquant au SIAO dans la prévention de la rupture des parcours vers le logement ordinaire. OBJECTIFS DU DISPOSITIF
Ménages en attente de ressources ou disposant de ressources trop faibles pour accéder au logement ordinaire. Personnes fragilisées sur le plan psychologique par longues périodes de précarisation et d hébergement dans des dispositifs d urgence. Familles monoparentales souffrant d isolement et confrontées à des difficultés dans l exercice de leur parentalité. Familles étrangères, dont le statut administratif est en cours d obtention, et qui méconnaissent le fonctionnement du système locatif. Personnes ayant subi des ruptures nécessitant une réappropriation de leur devenir (sortants de prison, ou d hospitalisation longue). LE PUBLIC ACCUEILLI
Ce dispositif vise à éviter le recours aux structures classiques d hébergement pour ces personnes faute de dispositifs adaptés. Les possibilités d accès au logement ordinaire sont évaluées au fil du séjour en partenariat avec Limoges Habitat, les personnes pouvant à tout moment se voir proposer l attribution rapide d un logement. La qualité de la coordination avec le SIAO 87 et le Bailleur social est la garantie du succès du dispositif. Il ne se substitue pas aux structures existantes mais complète la palette des dispositifs à disposition du SIAO 87. LES APPORTS DU PROJET
L équipe est pluridisciplinaire et modulable en fonction des besoins des personnes. Elle est constituée d une TISF présente sur site, d interventions des professionnels du service logement de l ARSL. Cette équipe est en lien constant avec le référent parcours du SIAO 87. L accompagnement est axé sur: Un important travail d ouverture sur le quartier (connaissance et rencontre avec des différents acteurs du quartier, participation aux rencontres inter partenariales...). L accompagnement au logement est effectué par une évaluation des besoins et une projection des codes et normes du fait «d habiter» en France au domicile des personnes («ALLER VERS») ou via des ateliers au sein de la résidence. L accès aux droits administratifs et sociaux, à la santé, à l emploi et à l insertion professionnelle, recherche du futur logement. Le nombre important d enfants accueillis nécessite de travailler le lien parents-enfants par le biais d activités et en accompagnant les personnes vers les lieux ressources (convention avec la CAF) Important partenariat avec le bailleur social «Limoges Habitat» relatif à l attribution rapide d un logement à la sortie du dispositif. Lien avec le secteur de la santé sera développé en 2018. L ACCOMPAGNEMENT DÉLIVRÉ
- 55 000 DIHAL sur la partie accompagnement - 70 000 DDCSPP 87 sur le BOP 177 (loyers, charges locatives, ameublement) - Le budget pour la continuité sera étudié en lien avec les services de l Etat du département. LE FINANCEMENT
Ouverture du dispositif en janvier 2017 avec entrée progressive des ménages. La structure a accueilli 15 ménages soit 42 personnes dont 24 enfants âgés de 0 à 17ans (9 enfants de 0 à 4 ans, 10 enfants de 4 à 11 ans, 5 adolescents de 11 à 17ans). Composition des ménages: - Personnes seules: 5 - Couples avec enfants: 2 - Familles monoparentales: 8 Provenance des ménages et problématique à l entrée: - 5 HU/ réorientation dans le cadre du parcours - 5 HUDA/CADA /fin de prise charge - 2 Logement ordinaire/ 1 réorientation dans le cadre du parcours et 1 expulsion - 1 Rue / sortie de la rue - 2 CHRS / réorientation dans le cadre du parcours LES DONNÉES CHIFFRÉES 2017
Situation administrative des ménages à l entrée : - Récépissé de renouvellement de CST: 3 - Récépissé de demande de CST: 6, - CST: 6 dont 1 avec une carte de résident. 7 ménages étaient sans ressources à l entrée. Les sorties : 5 ménages - Logements autonomes: 3 dont 2 proposés par Limoges Habitat sur le quartier où se trouve la résidence de Montalat, - Réorientation dans le cadre du parcours vers le CHRS: 1, - Vers un logement du parc privé: 1 LES DONNÉES CHIFFRÉES 2017
- Un travail avec Limoges Habitat est en cours afin de réaliser l aménagement extérieur du parc: plantation d arbustes, construction d hôtel à insectes en partenariat avec les Associations du quartier (centre social, accueil de loisirs, ) - Signature d une convention CAF 87 / ARSL pour favoriser l accès au logement et le soutien à la parentalité. - Intervention de Limoges Métropole pour une sensibilisation sur le recyclage et le tri sélectif. - Rencontre sportive avec les joueurs du club de basket de Limoges - le CSP: match de basket, dédicace du panneau de basket de la résidence et séance de dédicace individuelle sur des tee-shirt offerts par le Club aux familles. LES TEMPS FORTS DU PARTENARIAT
LEVIERS Politique de la ville et principe d actions inclusives du Projet : Accompagner le public dans l activation des ressources (culturelles, d entraides naturelles, accompagnement vers l emploi, le soin ) de son territoire de vie. Un dispositif expérimental pouvant être modélisé sur des missions pérennes (transformation des CHRS, Transformation de l ALT ). Le taux de sortie important vers le logement ordinaire. Le faible coût de l accompagnement généré par la mutualisation des compétences pluri professionnelles. Le dispositif contribue à graduer les accompagnements jusqu au logement dans une logique de parcours résidentiel. Il développe le sentiment d utilité sociale, l approche citoyenne et participative dans le respect de la Cité et des territoires. FREINS La précarité des situations administratives du public pouvant être orienté L évaluation du SIAO doit être renforcée afin d orienter un public adapté Le financement par subvention: Difficulté de gestion à court terme de ce type de dispositif. RETOUR SUR EXPÉRIENCE
MERCI POUR VOTRE ATTENTION