r> ES.c? ES Association ESPACES Rapport moral - ~ Assemblée générale du 28 avril 2014 Par Isabelle Chafran, secrétaire géhéraie Dans une conjoncture éconiomique très difficile, notre association a mis toute son énergie à stabiliser sa situation financière et à répondre aux nouvelles exigences de ses partenaires institutionnels. Espaces s est ouvert à de nouveaux partenaires, a consolidé ses liens avec le Conseil général des Yvelines et a malgré tout continué son développement surde nouveaux chantiers. Malgré ces turbulences, Espaces a continifé sa mission et a fait travailler en 2013, 243 salariés en insertion pour 141 postes de travail en décembre 2013. L association a évdlué, a emménagé dans de nouveaux locaux, s est restructurée, une entreprise d insertion a été créée et de nouveaux chantiers ont vu le jour. Dans le même temps, Marc Mers, notre président et cbfondateur d Espaces, était touché par la maladie début juillet 2013 qui l emportera 6 mois plus tard. Durant cette période, il ne peut participer aux réunion~ de l association qu il suit à distance. Didier Goubert, viceprésident, prit les rennes de l association accompagné des membres du conseil d administration qui se sont fortement mobilisés. L association redit à l occasion de cette assemblée générale toute l amitié et la force que Marc a apportées à l association au cours de ces vingt années, et plus encore en tant que président. 1. Fonctionnement interne de l association 1.1 Nouveaux locaux L année 2013 a vu un changement important pour Espaces puisque nous avons quitté les locaux historiques de Meudon pour déménage~ sur Chaville en septembre 2013. Il avait été envisagé un moment de rester à Meudonet de s intégrer dans le nouveau projet immobilier de la route de Vaugirard. Mais les propositiàns faites par le propriétaire de l immeuble n étaient pas satisfaisants. Les bureaux auraient ~été trop chers, trop petits et Association Espaces Rapport moral Assemblée générale du 28 avril 2014 1
mal agencés. Le Conseil d administration a alors décidé de rechercher de nouveaux locaux. Nous étions dans la bonne période pour dénoncer les baux des différents locaux qui arrivaient à échéance et nous permettait de faire rentrer le déménagement dans un projet plus important de restructuration d Espaces. Après des mois de recherche menés par Patrick Menestrey, le choix s est porté sur de~ locaux à Chaville. Ceux-ci ont permis de regrouper tous les salariés de l équip&permanente travaillant au siège sur le même site, ce qui favorise les éçhanges et le travail transversal. Les locaux sont mieux adaptés, plus grands et plus fonctionnels. Ce déménagement n entraîne pas d augmentation de loyer et va permettre de réaliser des économies en termes de charges de fonctionnement. 1.1 Restructuration interne Alors qu un lourd déficit s annonçait à la fin du 1~ semestre pour l année 2013, afin de rester pérenne, Espaces s est fortement restructurée. Une réorganisation de fond de la structure a été décidée. Les trois sèrvices communiquaient et fonctionnaient souvent mal ensemble ont été pour l essentiel fusionnés et les équipes réorganisées par secteurs. Un séminaire, avec les responsables de l équipe permanente s est tenu le 11 octobre 2013 pour réfléchir au nouveau modèle, suivi de nombreuses réunions. Troissecteurs ont été créés: le secteur Eau, le secteur Biodiversité, le secteur Jardins, animation solidaire. Mathilde Bérody a accepté de devenir chef du secteùr Biodiversité. Marie-Aimée Thomas-Bariéty a accepté aussi pour le secteur Eau. Le secteur Jardins, animation solidaire a été confié à Mickaêl Monchicourt. Cinq fonctions support viennent en appui des secteurs : Services généraux, Service àppui insertion formation, Direction des ressources humaines, Direction financière, Communication. Après consultation du CHSCT et du Com ité d entreprise, le Conseil d administration a approuvé cette réorganisation 1e5 décembre 2013. La réorganisàtion a enfin été présentée à l ensemble des salariés de l équipe permanente le 12 décembre 2013. La réorganisation a pu être effective au 1~ janvier 2014. Malheureusement dans le cadre de cette réorganisation, l association a dû, pour lâ deuxième fois, se résoudre à 9 suppressions de postes dont 6 licenciements économiques. 1.3 Relations avec l Agence de l eau Seine:Normandie L Agence de l eau Seine-Normandie~ plus gros partenaire financier en 2012 juste après l Etat, est passée d un cofinancement des équipes à, pour l essentiel, un financement de travaux en 2013, diminuant de ce fait, de moitié ses aides à Espaces. Le nouveau mode de contractualisation avec l Agence de l eau nous contraint à travailler différemment. Espaces est dorénavant dans la gestion de projets: seront présentés les projets rus et étangs et les projets Seine. Début 2014, Espaces commence à retrouver un mode de fonctionnement régulier avec l Agence. - Association Espaces Rapport moral Assemblée générale du 28 avril 2014 2
L association a rencontré de grandes difficultés au cours de l année 2013 pour proposer à VAESN des projets pour le montant maximum envisagé. Sur un plan plus large, 2013 a vu se concrétiser un travail de près de 10 ans su~ la Gouvernance de l eau, avec la signature par les plus grands partenaires du secteur de la Charte de l eau Plaines et coteaux de la Seine centrale urbaine le 23 mai 2013 à l île de Monsieur à Sèvres, et l adoption fin 2013 du Contrat de bassin 2Q14-2018 par 31 maîtres d ouvrages. L animation de ce dispositif a été confiée par les maîtres d ouvrage à Espaces avec l appui de l Agence de l eau Seine-Normandie, le Conseil régional d lle-de-france et Seine Grands lacs. 2~ Les chantiers d insertion 2.1 Un nouveau chantier et un jardin partagé à Courbevoie. Lechantier d ins~rtion Jardins, espaces verts Courbevàie (JEVC) s est ouvert depuis le 1 er juillet 2013, dans le cadre d un marché d insertion avec la Ville de Courbevoie. 9 éco jardiniers entretiennent des espaces verts communaux, à commencer par les espaces verts de l àvenue de Château-du-Loir et des Fauvelles (ouvert en 2014) qui accueillent de jardins partagés animés par Espaces, le pigeonnier du parc des Couronnes, ainsi que différents autres espaces verts dont les talus ferroviaires et les abords de la gare de Courbevoie. L équipe travaille selon une démarche pilote et concrète de gestion différenciée. Il s agit de restaurer, préserver et gérer la biodiversité en limitant les pollutions et en favorisant la diversification des milieux et des espèces. D autre part, après deux années de concertation et de réflexion pilotées par l association, le jardin partagé de Château-du-Loir a ouvert ses portes le 22 septembre 2013 (voir paragraphe concerné). L équipe du chantier d insertion qui a sa base-vie sur ce jardin, a en charge l aménagement des jardins partagés, des animations et des temps de conseil en jardinage. 2.2 Navigation douce la balade des îles Après 350 balades et 2 500 passagers, la saison 2013 s est achevée fin octobre. Espaces a fait construire son propre bateau, Agrion, grâce aux financements des partenaires institutionnels et des entreprises mécènes. L équipe se compose de 8 éco-bateliers qualifiés, capables de piloter le bateau mais aussi d accueillir les passagers et de leur proposer un parcours commenté de grande qualité. La saison fut un réel succès tant sur la fréquentation que sur la satisfaction des passagers. 99 %des passagers jugent l activité excellente ou très bonne - La grande nouveauté de 2013 a été de proposer.une balade fluviale depuis Paris. Ainsi les mercredis, vendredis et dimanches, le bateau partait du port de Sèvres pour une balade Association Espaces Rapport moral Assemblée générale du 28 avril 2014 3
d une heure autour des îles Saint-Germain et Seguin. Le samedi, les passagers embarquaient de l île aux Cygnes dans le 15eme arrondissement de Paris pour une balade d une heure et demi. Ce parcours inédit offrait la possibilité aux Parisiens de découvrir la Seine aval autrement, de sa faune et de sa flore avec un mode de transport doux et protecteur de l écosystème. 2.3 Promenade de la petite ceinture du 15ème arrondissement Depùis 2006, Espaces entretenait cette ancienne voie ferrée du 15ème arrondissement de Paris. Ca a été une grande fierté pour toute l équipe de voir ce travail concrétisé par l ouverture au public de cette promenade. Espaces a ainsi offert aux Parisiens un nouveau lieu de promenade naturel. Depuis le 28 octobre 2013, 3 éco-cantonniers assurent l entretien et la gestion quotidienne de ce sentier dans le cadre d une convention avec la Ville de Paris. 2.4 l.es salariés en insertion Malgré les difficultés économiques, Espaces continue sa mission d accompagnement des salariés en insertion. Au-delà des relations professionnelles, l association met à leur disposition un véritable accompagnement social. Sont abordés les problématiques liées au logement, aux questions administratives, à l avenir professionnel. Ainsi en 2013, Espaces a enregistré la sortie dynamique de 54 personnes, (soit 66,3 % des. sorties sur l année) en emploi ou formation (26 % en emploi durable, 12,3 % en emploi de transition, 28% en sorties positives), grâce au travail pédagogique réalisé sur leschantiers et à l accompagnement personnalisé réalisé par les conseillers en insertiqn professionnelle. Les salariés s investissent dans la vie de l association en étant présents sur les stands des différentes manifestations auxquelles participe Espades, comme les portes ouvertes et visites. Ils sont force de proposition sur nombre de chantiers et prennent toute leur place dans l accueil,! encadrement et la formation de tous les usagers des lieux gérés par Espaces. 3. Jardins solidaires et partagés, adhérents et bénévoles Un nouveau jardin solidaire et partagé, square Hérold, a été ouvert en mai 2013 dans le 19e arrondissement de Paris. En partenariat avec la Ville de Paris et la mairie d arrondissement, Espaces y assure chaque semàine une animation sociale. Après l ouverture du Jardin des voisins à Sceaux, premier~jardin partagé animé par Espaces, deux autres ont ouvert en 2013 le jardin partagé de Château-du-Loir à Courbevoie et à la toute fin d année, les Jardins partagés de Beaugrenelle sur le toit du nouveau centre commercial dans le 15e arrondissement. Ce dernier est unepremière car il s agit de la mise à Association Espaces Rapport moral Assemblée générale du 28 âvril 2014 4
disposition d un site par un investisseur privé, la SCI Beaugrenelle. Ce projet est le fruit des réunions avec les habitants pendant toute la durée des travaux etde la collaboration avec le promçteur Gecina, partenaire d Espaces. Les jardins partagés sont organisés par les adhérents-jardiniers d Espaces sur le quartier concerné et fonctionnent autour d un comité d animation propre à chaque jardin. Selon les conventions, un animateur salarié de l équipe permanente d Espaces vient en appui de façon plus ou moins importante. Fin 2013, plusi~urs autres jardins partagés sont en préparation comme à Courbevoie (Fauvelles), Suresnes (résidence Très Bourgeois) et Clamart (Trivaux). Les deux premiers ont ouverts dans les premiers mois de l année 2014. En 2013, Espaces a pour la première fois dépassé la barre des 500 adhérents avec 543 adhérentes et adhérents (420 en 2012). Ceux-ci s impliquent de plus en plus de façon bénévole, sur les jardins, les étangs de Meudon et dans d autres missions comme l accompagnement des salariés en insertion. Les adhérents se mobilisent également fortement en répondant aux appels aux dons. 4. Création et lancement de Naturespaces Espaces a concrétisé un projet très ancien eh 2013, celui de créer une entreprise d insertion. Une première étude avait été réalisée dès 1996-1997 mais avait conclu alors que le marché n était pas encore prêt... L assemblée générale constitutive de la SARL. s est déroulée le 21 décembre 2012. Les statuts ont été adoptés. Espaces est représentée à l assemblée générale de l entreprise par Yann Fradin, Patrick Menestrey, Christophe Vézine, André Weil. Les deux co-gérants ont été désignés Yann Fradin et ChristopheVezine. Nina Gicquel, qui a été la porteure de projet pendant la phase d étude et de mise en place, a été nommée directrice et assure avec dynamisme le fonctionnement et développement de l entreprise. Les objectifs de l entreprise sont : développer une nouvelle offre en matière d écologie urbaine; créer une activité plus indépendante financièrement, répondre aux marchés à clauses sociales, répondre aux demandes de service, renforcer le parcours d insertion des salariés d Espaces dans une entreprise fonctionnant de manière plus proche d une entreprise classique. Le secteur d activité concerne la création et l entretien d espaces verts et naturels urbains sur l ouest parisien. Les engagements pris concernant les méthodes de travail avec des techniques respectueuses de l environnement : gestion différenciée ; génie végétal ; éthique environnernentale; objectif bas carbone; zéro phytosanitaire; objectif zéro exportation de Association Espaces Rapport moral Assemblée générale du 28 avril 2014 5
déchets verts ; respect et développement de la biodiversité ; gestion de l utilisation de l eau ; limitation des nuisances sondres; respect de la vie du sol. La cible de clients est constituée des bailleurs sociaux, des coprojiriétaires, des collectivités et des entreprises. Le scenario de développement est de passer de 1 à 4 salariés en insertion sur 3 ans, en créant un poste d encadrant dès que cela sera possible. La première année de fonctionnement a tenu ses promesses (3 salariés ouvriers représentant 2 équivalant temps plein) et ces objectifs deyraient être dépassés en 2014. Naturespaces est agréée entrephse solidaire par le Préfet des Hauts-de-Seine et est conventionnée depuis le 1~ octobre 2013 avec l Etat en qualité d entreprise d insertion. Le lancement de l entreprise d insertion a pu être réalisé avec le soutien du Conseil régional (dispositif PM Up), de France active, du Crédit mutuel de Sèvres-Chaville, et de la Direccte Ile-de-France (Unité territoriale 92)... et la confiance de ses premiers clients. Naturespaces assure plusieurs contrats: entretien de la coulée verte en sous-traitance de l entreprise SMDA pour le compte du Conseil général des Hauts-de-Seine; copropriétés à Boulogne-Billancourt, Paris 13e, Sèvres. La première année s est soldée par un résultat, net de 1748 pour des produits d exploitation de 90 k (dont 74 k de production vendue, soit 82 %). Le capital de Naturespaces est de 11000 euros à ce jour avec l entrée de l association Probys lors de l assemblée générale de la SARL le 28 mars 2014. Association Espaces Rapport moral Assemblée générale du 28 avril 2014 6