RÉNOVATION ÉNERGÉTIQUE PERFORMANTE DES MAISONS INDIVIDUELLES QUELLES STRATEGIES ET SOLUTIONS POUR UNE MASSIFICATION? Journée technique sur la rénovation de la maison individuelle Bourgogne Bâtiment Durable - 11 juin 20151
LE PARC RÉSIDENTIEL EN BOURGOGNE
Le parc résidentiel en Bourgogne 943 000 logements 753 000 résidences principales 100 000 000 m2 de surface bâtie 2 ème secteur de consommation d énergie 34% de l énergie finale et 35% de l énergie primaire 1,1 milliards d euros d achat d énergie (sur 4,7 au total) 74% sont des dépenses de chauffage (246 kwh ef/m2) 2 ème secteur émetteur de gaz à effet de serre 25,6% des GES 21% de la population en situation de précarité énergétique (14% au niveau national)
LE PARC DE MAISONS INDIVIDUELLES EN BOURGOGNE
Le parc de maisons individuelles en Bourgogne 500 000 logements 7 logements sur 10 (5 à 6 au plan national) 78% des consommations d énergie du parc résidentiel 900 millions d achat d énergie 31% des systèmes de chauffage au gaz, 30% au bois 21% des émissions de gaz à effet de serre Un patrimoine ancien et diversifié 70% du parc construit avant 1975 37% du parc construit 1915 ( 25 % au plan national) Un patrimoine énergivore 93% ont une étiquette sup. à D (+ 230 kwhep/m2)
LA RÉNOVATION ENERGETIQUE UN AXE PRIORITAIRE DES POLITIQUES DE TRANSITION ENERGETIQUE ET SOCIALE EN BOURGOGNE
20 000 bâtiments à rénover par an Obligation: division par 4 des émissions des GES d ici 2050 et stabiliser la température à + 2 c = 35 ans Neuf: : il faudrait 150 ans (tx renouvellement - 0,7%/an) La rénovation du bâti reste donc l enjeu majeur (75% des bâtiments qui seront habités en 2050 sont déjà construits) Le SRCAE fixe pour objectif annuel la rénovation BBC de 20 000 logements* et 2500 bâtiment tertiaire (15 000 maisons individuelles + 5 000 logements collectifs).
Un marché considérable 3 et 3,5 millions de m2 de surface bâtie 2 à 4,5 milliards de travaux selon le niveau de performance et les travaux à réaliser CA annuel du bâtiment en Bourgogne 3,2 milliards d euros (6 milliards avec amont et aval du bâtiment) La filière emploie 55-60 000 personnes 1 er secteur d activité privé de la région
Le bâtiment structure les politiques du CRB SRADDT (Schéma Régional de Développement Economique et Innovation) SRH (Schéma Régional de l Habitat) PCT (Plan Climat du Conseil régional) PBD (Plan Bâtiment de demain) Stratégie régionale de l habitat privé SRDEI (Schéma Régional de Développement Economique et Innovation) CAPECO bâtiment Contrat d appui à la performance économique et à l évolution des compétences) Contrats de filière bois, pierre Aides aux entreprises, clusters CPRDF (Contrat de Plan Régional du développement de la formation professionnelle) RIS 3 (Stratégie régionale de l innovation pour une spécialisation intelligente) Eco-construction, éco-conception, matériaux biossourcés..
L habitat - priorité de l Etat et de la Région
LE MARCHE DE LA RÉNOVATION DANS L HABITAT PRIVE EN BOURGOGNE
50 % de travaux d améliorations énergétiques 301 000 logements ont fait l objet de travaux 1 242 millions HT de travaux 650 millions de travaux énergétiques 68 000 logements 420 millions de travaux ayant un impact énergétique Impact très faible 80 18% Impact médiocre 290 70% Impact significatif 50 12% Source: Open (Observatoire Permanent de l Amélioration Energétique du Logement) Etude régionalisées, les dépenses d entretien d amélioration des ménages bourguignon dans l habitat - ADEME 2014
- 1 % de rénovations globales Panier moyen 5 à 6 000 euros TTC Elément/élément 85/90% Type de rénovation Bouquets de travaux 10/15% Rénovation globale - de 1% Progression des travaux d isolation performant (toiture, murs, fenêtres ) Les rénovations les plus abouties surviennent au moment du changement de propriétaires (mutation) Source: Open (Observatoire Permanent de l Amélioration Energétique du Logement) Etude régionalisées, les dépenses d entretien d amélioration des ménages bourguignon dans l habitat - ADEME 2014
Les entreprises en première ligne 86% des travaux réalisés directement par des professionnels de mise en œuvre Progression de l auto-réhabilitation Recours faible de la maitrise d œuvre (BET, architectes ) Peu de diagnostics globaux préalables aux travaux Rappel objectif - 17 500 logements privés 650 millions = 13 à 16 000 rénovations 17 000 mutations par an Source: Open (Observatoire Permanent de l Amélioration Energétique du Logement) Etude régionalisées, les dépenses d entretien d amélioration des ménages bourguignon dans l habitat - ADEME 2014
Un particulier perdu Difficulté d accès à une information claire et neutre Méconnaissance des bénéfices de la rénovation Difficultés techniques (ancienneté du parc notamment) Difficultés de financement Travaux en site occupé - impact sur la qualité de vie
STRATÉGIE RÉGIONALE DE LA RÉNOVATION ÉNERGÉTIQUE DE L HABITAT PRIVE
Une stratégie intégrée La rénovation relève du MARCHE Intégrée en tant que tel dans nos compétences propres: développement économique, formation professionnelle (et initiale), recherche et innovation, aménagement du territoire. Objectif Créer les conditions d un marché de masse et «local» susciter la demande de rénovation / créer l offre de services Une «Industrialisation artisanale»
Orientations Rénovation BBC (facteur 4) et passive (facteur 7) Tous les bourguignons Tous types de rénovation élément/élément - étape/étape globale Rénovation embarquée mutation (achat de logements, changements de locataires)
4 axes de développement INGENIERIE TERRITORIALE Mettre à disposition des maîtres d ouvrage des réseaux publics (et/ou privés) d accompagnement et d aide à la décision et au passage à l acte INGENIERIE PROFESSIONNELLE Renforcer et adapter les compétences des professionnels à la rénovation énergétique performante L ES 4 AX ES DE LA ST R AT É GI E RÉ GI O N AL E - O BJ EC TI FS INGENIERIE TECHNIQUE Développer des solutions techniques de réhabilitation énergétiques performantes et adaptées au bâti bourguignon à coûts maitrisés INGENIERIE FINANCIERE Proposer et mettre en place des solutions de financement pour la massification de la rénovation énergétique performante
Une finalité: favoriser le passage à l acte 4 points clés: Information Accompagnement technique des ménages Professionnels spécialisés Financement (x 2 à 3 du passage à l acte) Sécurisation des parcours de rénovation Définition de 3 parcours d accompagnement Le parcours de base: élément/élément Le parcours semi-intégré: étapes/étapes et globale Le parcours intégré: accompagnement complet du projet
1/ Un accompagnement technique territorialisé Un réseau d accompagnement à 2 niveaux 1 niveau d accompagnement régional. Le guichet «régional» Réseau PRIS (PRIS EIE notamment) Parcours de base et semi-intégré Traitement de la majorité des dossiers 1 niveau de proximité: Les plateformes locales de rénovation Réseaux des animateurs de plates-formes locales Mobilisation des élus et collectivités / particuliers /professionnels Parcours semi-intégré Traitement des dossiers de rénovation globale
2) Une offre professionnelle Confortement et/ou structuration d un réseau des pros de la rénovation énergétique Développement dans les entreprises de mise en œuvre d une culture de la rénovation énergétique Professionnalisation Structuration offre globale (groupements d entreprises) Qualité de mise en œuvre (avec des formations adaptées à la typologie des entreprises du bâtiment) Marque de reconnaissance Développement de solutions techniques globales par les fabricants et les fournisseurs Packs rénovation Contrats de filières
3) Mise en place d offre financière adaptée Développement de nouveaux produits bancaires pour la rénovation énergétique: Partenariat avec le système bancaire Trouver des nouvelles solutions de financement (taux, durée et montant adaptés à la rénovation énergétique) Faire intégrer aux banques les économies d énergie dans leur calcul de solvabilité Inciter les banques à devenir un relais en termes de communication Contrepartie région Garantie technique: sécurisation des dossiers (tiers instruction), Fonds de garanties
Structuration globale RESEAU PRIS EIE TETE DU GUICHET UNIQUE REGIONAL Guichet régional délocalisé Appui plates-formes locales de rénovation Parcours semi-intégré (intégré) CONSEILLERS PRIS EIE Accompagnement des particuliers Guichet régional Appui territoire bourguignon Parcours de base RESEAU REGIONAL DES PROS DE LA RENOVATION ENERGETIQUE FFB, CAPEB, CRMA, architectes, BET, UMBB, centres de formation PARTICULIERS ARTISANS Montée en compétences et formation des professionnels Structuration d une offre de service régionale (groupements d entreprises). Développement du réseau des PROS de la Rénovation énergétique.. PLATEAUX TECHNIQUE PRAXIBAT Accompagné par RESEAUX DES PLATES-FORMES LOCALES DE RENOVATION RESEAU LOCAL DE PROXIMITE COLLECTIVITES ANIMATEURS DE PLATES-FORMES LOCALES Mobilisation et animation des particuliers Mobilisation et animation des élus et collectivités Mobilisation et animation des entreprises TERRITOIRES BOURGOGNE BATIMENT DURABLE et le réseau BBD OUTILLAGE MOBILISATION - CONNAISSANCE -DIFFUSION Montée en compétences et formation des professionnels Structuration d une offre de service régionale (groupements d entreprises). Développement du réseau des PROS de la Rénovation énergétique 24
LE RESEAU DES PROS DE LA PERFORMANCE QUALIFICATION des entreprises RGE.. MONTEE EN COMPETENCES des entreprises et des salariés Formation théorique Formation pratique Dispositif FEEBAT Formations Plateaux techniques de formation Dispositif PRAXIBAT Formations sectorielle Module Enveloppe Module Renouvellement d air Module Eclairage Module 3 Module 3 bâtiments anciens Module 4 Module Feebat renove 3 technologies efficacité énergétique (parois/ étanchéité à l air, ventilation, éclairage) 4 technologies énergies renouvelables (bois, solaire thermique, solaire photovoltaïque, pompe à chaleur Formation offre globale.doremi Formations de formateurs Modules + formation initiale
Une dynamique collaborative, gagnante-gagnante Créer des communautés locales d intérêt Signature de convention d objectifs et de moyens avec les collectivités les organisations professionnelles (CAPeCO) Créer une offre de services de proximité Accroitre la performance des rénovations (adaptation au bâti ancien). Former tous les compagnons (qualité de process de formation, formations pratiques/ métiers et courte ) Développer et structurer une offre globale (coordination entre entreprises/métiers, groupements d entreprises ) Territorialiser les approches + les fabricants et fournisseurs (packs rénovation )
www.region-bourgogne.fr/batiments-demain Dominique MARIE chef de projet Conseil régional de Bourgogne dmarie@cr-bourgogne.fr Tél: 03 80 44 33 75 06 33 70 80 16