PROJET EDUCATIF ACM Périscolaire 2016
SOMMAIRE 1. Contexte et éléments du diagnostic 2. Les nouveaux horaires scolaires 3. Les atouts et contraintes du territoire pour la mise en œuvre du projet 4. le champ d application du projet Territoire, périodes et horaires concernés, durée 5. Les objectifs éducatifs et pédagogiques
1 Contexte et éléments du diagnostic 1.1 Une volonté politique forte La Ville de Terville et l ATEJ ont souhaité mettre en œuvre à partir de la rentrée 2014 la réforme des rythmes scolaires car nous étions à ce moment en capacité de proposer un projet éducatif territorial construit, s articulant entre les différents temps scolaires et périscolaires et permettant à tous les enfants de 3 à 11 ans d accéder à des structures éducatives de qualité. Ce choix est le résultat d une volonté politique forte du Maire, Patrick Luxemburger qui a souhaité placé avant tout l enfant au centre de ce projet. 1.2 Des activités existantes déjà conformes avec l esprit de la réforme Depuis de nombreuses années, avec le soutien financier et logistique de la commune, l ATEJ a pris en charge différents accueils périscolaires de la commune. Ces accueils se déclinent en trois temps : l accueil du matin(en lien avec les ATSEM). avant la classe, l accueil le soir après la classe, l accueil sur le temps de la pause méridienne. Les familles inscrivent leurs enfants au centre social pour ces différents accueils. Les inscriptions aux activités périscolaires se font à la journée pour apporter un maximum de souplesse aux familles. -l accueil du matin entre 7h30 et 8h30: L enfant est accueilli au centre social et à l école Marcel Pagnol entre 07h30 et 08h30. Les enfants arrivent de manière échelonnée et sont ensuite conduits à l école dès 08h30. Des activités ludiques calmes, sous forme de petits jeux, sont proposées aux enfants. Un coin lecture permet aussi à l enfant de commencer tranquillement sa journée. Les objectifs recherchés sont d accueillir les enfants avant le temps scolaire en respectant leurs rythmes de vie, leurs besoins et leurs envies et de permettre une transition en douceur entre la famille et la collectivité. -la pause méridienne entre 12h00 et 14h00 D une capacité d accueil de 110 enfants (primaires et maternelles), ce service est encadré par huit animateurs professionnels tous titulaires du BAFA ou d un diplôme équivalent et un directeur titulaire du BPJEPS. Les enfants sont pris en charge directement à 12h00 dans chaque école par un animateur qui assure le retour à 14h00. Les enfants sont encadrés spécifiquement en fonction de leur âge (maternelle ou primaire). Transport, mobilier, repas et activités sont adaptés à chaque section. Toutes les écoles de Terville sont concernées par cette structure. La période 16h10 / 18h30 D une capacité d accueil de 80 enfants (primaires et maternelles), ce service est encadré par six animateurs professionnels tous titulaires du BAFA ou d un diplôme
équivalent et un directeur titulaire du BPJEPS. Globalement, cette période se structure autour de différents temps : Prise en charge des enfants dans les écoles, Goûter, Ateliers pédagogiques, Activités extra- scolaires. Le soir, nous accueillons environ 50 enfants de primaires et 20 enfants de maternelles. Un goûter leur est servi et différents ateliers pédagogiques leur sont proposés de 16h45 à 18h30. Deux thèmes sont choisis par l équipe d animation pour chaque période entre les vacances scolaires. Les objets créés durant ces moments d animation sont ensuite exposés pour que les parents puissent admirer les œuvres de leurs enfants. Nous proposons également d accompagner et de récupérer les enfants à leur activité extrascolaire qui est mise en place par l ATEJ, c est à dire la danse. Une fois par trimestre, à l occasion d une journée «portes ouvertes», nous accueillons les familles lors d un spectacle ou pour prendre un goûter convivial. C est le prétexte pour rencontrer les parents, discuter des problèmes, ou encore organiser des expositions sur des thématiques spécifiques. Public : 241 enfants différents touchés ; 90 en moyenne le midi ; 60 en moyenne le soir. Lieu : accueil centralisé à l ATEJ 1.3 L application de la réforme des rythmes scolaires à la rentrée 2014 La réforme des rythmes scolaires vise à mieux répartir les heures de classe sur la semaine, à alléger la journée de classe et à programmer les enseignements à des moments où la faculté de concentration des élèves est la plus grande. Elle n ajoute pas seulement une demi-journée dans la semaine, elle modifie également le temps de chaque journée en augmentant le temps d activité périscolaire. Il s agit notamment dans le cadre de la réforme de rechercher une meilleure articulation des temps scolaire et périscolaire: les élèves doivent pouvoir accéder à des activités culturelles, artistiques ou sportives et être pris en charge dans un environnement sécurisant avec une qualité éducative si leurs parents le souhaitent. Ces activités périscolaires sont penser en articulation avec le projet d école et doivent contribuer à l épanouissement et au développement de la curiosité intellectuelle des enfants L objectif de ce projet vise à mobiliser toutes les ressources du territoire pour garantir la continuité éducative entre les projets des écoles, les contraintes des familles et les différentes activités proposées sur le territoire, sur les temps périscolaires et extrascolaires, dans le cadre de la nouvelle organisation scolaire actée par les services de l Education Nationale
1.3.1 Les nouveaux horaires et l organisation de la semaine PLANNING ACTIVITES PERISCOLAIRES Accueil matin Classe APS MIDI Classe APS SOIR LUNDI 7h20-8h30 8h30-12h 12 h 14 h 14h 16h10 16h10-18h30 MARDI 7h20-8h30 8h30-12h 12 h 14 h 14h 16h10 16h10-18h30 MERCREDI 7h20-8h30 8h30-12h 12 h 14 h Mercredis récréatifs 14 h- 18 h 30 JEUDI 7h20-8h30 8h30-12h 12 h 14 h 14h 16h10 16h10-18h30 VENDREDI 7h20-8h30 8h30-12h 12 h 14 h NAP 14h 17h00 16h10-18h30 Cette nouvelle organisation de la semaine s appuie sur : Décret n 2014-457 du 7 mai 2014 Ce décret autorise les expérimentations relatives à l organisation des rythmes scolaires dans les écoles maternelles et élémentaires. Entrée en vigueur : septembre 2014 Le décret prévoit que le recteur d académie peut autoriser, à titre expérimental, pour une durée de trois ans, sur proposition conjointe d une ville et des conseils d école, des adaptations à l organisation de la semaine scolaire. Cette expérimentation ne peut conduire à une organisation des enseignements : - Sur moins de 8 demi-journées par semaine comprenant 5 matinées, - Sur plus de 24 heures par semaine, - Sur plus de 6 heures par jour et 3 heures trente par demi-journée.
1.3.2 Les atouts et contraintes du territoire pour la mise en place du projet L espace éducatif et les activités qu il accueille : un atout majeur pour la mise en œuvre du projet Pour mettre en œuvre les activités précédentes sur le temps scolaire, périscolaire et extrascolaire, la commune a investi sur le long terme dans des moyens humains, financiers et matériels importants, au service de l accompagnement éducatif des enfants. C est ainsi que la commune dispose d un véritable espace éducatif, regroupé sur deux sites de la commune et doté de liaisons piétonnes. Le premier espace est composé de: - Un centre social avec son jardin pédagogique entouré du parc Chatillon, de la restauration - l école de musique - la médiathèque - un terrain sportif Le deuxième espace regroupe : - Le groupe scolaire Marcel Pagnol entièrement neuf disposant de tous les équipements modernes pour l accueil des enfants - Un gymnase - Un complexe sportif - Des terrains de tennis - La qualité et la proximité de ces installations représentent un atout considérable pour les enfants, leurs parents, les enseignants, les animateurs et le centre social... favorisant ainsi la continuité éducative sur notre territoire et la coéducation. Ces espaces éducatifs ainsi que les activités qu ils accueillent aujourd hui sur les différents temps de l enfant, avant la réforme des rythmes scolaires, constituent un atout important. Des contraintes mineures qui sont prises en compte dans le projet La commune de Terville, grâce à sa politique en faveur de l éducation tout au long de ces dernières années, n a pas de contrainte spécifique à prendre en compte en termes de transport ou d équipements. En effet, l espace éducatif facilite grandement le mouvement des enfants entre les différentes activités scolaires, périscolaires et extrascolaires. Il offre également les équipements nécessaires pour accueillir dans les meilleures conditions les enfants qui suivent les différentes activités. Cependant, il a été constaté ces dernières années une augmentation importante des besoins de gardes sur la pause méridienne ce qui a poussé la commune a engagé d importants travaux d agrandissement du centre social qui se sont achevés à la fin de l année 2014. Ces travaux ont permis d améliorer encore la qualité de l accueil par un doublement des sanitaires et par la création d une nouvelle grande salle polyvalente. A moyen terme, la commune aménagera un nouvel équipement sportif d ampleur à proximité du centre social dans lequel un espace important sera aménagé pour
organiser les repas pris pendant la pause méridienne et limité encore les déplacements en concentrant l ensemble des activités sur un grand site central. 2 Un projet global à l échelle de la Commune 2.1 Le champ d application du projet Territoire et public concernés par le projet Ce projet éducatif concerne l ensemble du territoire de la commune de Terville. La Commune de Terville compte 6479 habitants dont 225 enfants en maternelle et 327 enfants de primaire. La commune s efforce à offrir des activités en fonction des tranches d âge et des besoins recensés Périodes et horaires concernés Les temps retenus pour les actions du Projet éducatif est le temps scolaire, périscolaire et extrascolaire. Etant donnés les nouveaux horaires scolaires, les périodes de la semaine concernées par le projet éducatif sont les suivantes : Les lundi, mardi, mercredi, jeudi et vendredi de 7h30 à 18h30. Durée du PEDT Une dérogation ayant été obtenue pour l organisation de la semaine scolaire à titre expérimental pour une durée de trois ans, le projet sera donc valable trois ans à compter de la rentrée scolaire 2014. 2.2. Une réponse globale aux enjeux de co-éducation L objectif du projet éducatif est de mobiliser toutes les ressources du territoire afin de garantir la continuité éducative entre les projets d écoles et les différentes activités proposées sur le territoire, sur le temps scolaire et hors temps scolaire. Au-delà des changements horaires prévus par la réforme au niveau du temps scolaire, le travail des différents partenaires mobilisés pour l élaboration du projet a cherché à adapter le projet de la "place de l'enfant", tel qu'il existait, aux nouvelles prérogatives de la réforme des rythmes scolaires. L objectif recherché était de donner un meilleur sens au rythme de l'enfant. L accompagnement de l enfant tout au long de sa journée dans des lieux et des moments différents fonde en effet la nécessité d organiser les interventions des différents acteurs pour qu elles se complètent et s enrichissent. Au cœur de la réflexion, il a ainsi fallu faire des choix d activités et d interventions, en tenant compte d'une approche globale du temps de l enfant. Il importait en effet d assurer cohérence et continuité dans les trois temps qui composent les 24 heures de la journée de l enfant, à savoir: - les temps familiaux, - les temps scolaires - l ensemble des temps récréatifs, sociaux, associatifs, sportifs, artistiques, culturels qui sont passés en dehors de la famille et de l école.
Pour permettre la meilleure articulation possible entre ces trois temps, le rythme de l enfant est au cœur du projet, à la fois en termes d objectifs à atteindre, de contenu des actions à mettre en place ou d organisation des activités. Il paraissait également important d accepter qu il y ait des moments où l enfant ne fasse rien, fasse seul ou différemment et en dehors de toute offre structurée, sous la surveillance d un animateur
5. Les objectifs éducatifs et pédagogiques Assurer la continuité, la complémentarité et la cohérence des différents temps éducatifs, à travers une coopération renforcée entre les acteurs L enfant se construit sur différents lieux (à la maison, à l école, dans les structures périscolaires et extrascolaires, dans les associations, dans la ville...), sur différents temps (pendant le temps de la classe, avant et après l école ou sur son temps libre...), avec différents partenaires (les parents, les enseignants, les agents municipaux, les associations, les clubs...), mais aussi par les échanges et la confrontation avec les camarades de son âge. Les actions développées dans le cadre du projet recherchent ainsi la cohérence et la meilleure articulation possible entre les différents temps de l enfant (scolaire, périscolaire, familial et temps libre) et entre les différents acteurs (scolaires, périscolaires et extrascolaires). La complémentarité entre les acteurs de l éducation est recherchée pour que chaque enfant puisse disposer d une offre adaptée à ses besoins (travail sur des thèmes similaires mais selon des approches différentes). Cette coopération entre acteurs est organisée dans le cadre de la mise en place d un groupe de pilotage composé de représentants de la commune, des enseignants, de l équipe éducative et de représentants des parents d élèves. Ce groupe sera un lieu de travail favorisant la coopération entre les acteurs et la bonne articulation entre les actions éducatives.. Renforcer la communication avec les parents et favoriser les échanges avec les autres acteurs de l éducation La mise en place d une communication de qualité avec les familles, au sein des différentes structures qui accueillent les enfants, revêt un caractère important, pour garantir la continuité éducative. Les différents lieux de l espace éducatif, ainsi que les actions qui s y déroulent doivent leur être rendus lisibles et visibles. Cela peut se faire notamment en proposant, de manière régulière, des temps d information et des espaces de rencontres, dans les différentes structures. La valorisation, devant les parents, des productions des enfants, réalisées dans le cadre de leurs différentes activités, sous la forme d expositions, de spectacles, de manifestations... est un moyen de communication privilégié pour atteindre cet objectif. Elle sera particulièrement recherchée dans le cadre de la mise en œuvre du projet. Ces moments permettent en effet la rencontre et les échanges entre parents, ainsi qu avec les professionnels éducatifs. L intégration des représentants de parents dans le comité de pilotage permet également d atteindre l objectif. Il convient dans ce cadre de veiller à ce qu ils puissent y prendre leur place, en leur permettant d y être initiateurs de projets, et à leur donner les moyens d améliorer le lien avec l ensemble des parents qu ils représentent.
Enfin pour favoriser le plus possible l information l intégralité du projet éducatif et pédagogique sera consultable en ligne sur le site internet de la commune. Conforter une offre éducative respectant les rythmes de l enfant L offre éducative sera également de qualité et permettra le développement et l épanouissement de l enfant si elle respecte ses rythmes. Le temps de l enfant est souvent découpé entre les moments qu il passe en famille, à l école et dans la structure de loisirs. Il s agit donc d adapter les différentes formes de l offre éducative par un travail de concertation dans un souci constant de respect du rythme de l enfant. Des efforts importants ont déjà été menés dans ce sens pour qualifier le temps de pause méridienne et en faire un véritable temps de ressourcement, bien articulé avec le temps scolaire. Le temps de midi est en effet un moment important de la journée de l enfant qui doit être adapté à ses besoins. Les efforts entrepris seront ainsi poursuivis: le temps de la pause méridienne doit permettre aux enfants, selon leurs besoins et leurs envies, et toujours dans le respect de leur rythme, de se ressourcer, de pratiquer des activités libres ou encadrées en intérieur ou en extérieur, dans un cadre sécurisé. La réflexion sur la mise en œuvre de la réforme scolaire a permis de mettre en évidence une amélioration possible dans l organisation de la pause méridienne. C est le cas également pour le mercredi et le vendredi après-midi. L accueil sera organisé en fonction des besoins de chaque enfant et non le contraire. Des salles siestes ont été aménagées sur chaque site pour permettre aux enfants ressentant le besoin de se reposer. Développer la pratique d activités éducatives permettant le développement de nouvelles compétences et la responsabilisation des enfants Les activités éducatives mises en place dans le cadre des accueils périscolaires et de loisirs ont pour objet de développer chez les enfants de nouvelles compétences, au-delà des connaissances scolaires qu ils pourraient apprendre à l école. Il s agit en effet par la diversité des actions proposées de développer leurs connaissances mais également leurs savoir-faire et leurs savoir-être. L épanouissement de l enfant et la stimulation de sa curiosité sont ainsi des objectifs particulièrement recherchés dans le cadre des actions éducatives mises en place. Ils se traduisent par la mise en place d actions d expression, de création, de raisonnement et de logique, par des activités ludiques et des actions liées à l esprit critique. Les interventions sur le temps scolaire permettent d atteindre ces objectifs. Le travail réalisé dans ce cadre au sein de la bibliothèque pour amener les enfants à la lecture et à la découverte de la littérature en est un exemple. L action théâtre organisée dans les écoles par le CLAE est également une activité primordiale pour développer l expression et la participation chez les plus jeunes. Par la mise en place d un atelier harmonica et batucada, les enfants sont également amenés à découvrir la pratique musicale. Il s agit également de les encourager à la poursuivre, dans le cadre des structures ad-hoc présentes sur le territoire, comme l école de musique.
Développer l apprentissage à la vie citoyenne et éduquer à l environnement et au développement durable Les actions éducatives mises en place dans le cadre du projet doivent également permettre à l enfant d acquérir le sens de l intérêt public et de la responsabilité personnelle et collective afin qu il puisse s intégrer pleinement dans la société dans laquelle il vit. Il importe de préparer pleinement chaque enfant à avoir une vie individuelle dans la société, et de l élever dans l esprit des idéaux proclamés dans la Charte des Nations unies, et en particulier dans un esprit de paix, de dignité, de tolérance, de liberté, d égalité et de solidarité,...la mise en place d ateliers sur les jeux coopératifs va dans ce sens. La participation à la vie locale, aux manifestations organisées par la commune ou les différentes associations contribue également à l atteinte de cet objectif. Les actions éducatives recherchent l ouverture des enfants à une meilleure connaissance de leur Ville et de son patrimoine. A cet égard, les animations organisées par les professionnels de la médiathèque, sont de nature à permettre cette découverte par les enfants, comme la création de jardins pédagogiques. Les initiatives en faveur de l expression individuelle et collective des jeunes seront soutenues, afin que ceux-ci puissent occuper pleinement leur place dans la cité, qu ils soient force de propositions et non des consommateurs d activités. Les actions éducatives rechercheront également l initiation au débat démocratique pour les enfants et à l analyse critique de leurs pratiques et de leurs souhaits. Développer les liens intergénérationnels et les partenariats avec les associations L ouverture au monde et à la société est une condition indispensable pour permettre à l enfant de s intégrer pleinement dans la société dans laquelle il vit. Les actions éducatives mises en place recherchent ainsi le brassage interculturel et intergénérationnel. La mise en place des ateliers découverte, avec la participation d adultes bénévoles impliqués dans la vie associative locale, sur des thématiques variées (sports, jeux de rôles, prévention, musique, informatique...) est de nature à favoriser le lien intergénérationnel. Les enfants identifient d autres adultes référents au sein de la commune en dehors des habituels acteurs scolaires et périscolaires. Ces échanges sont importants pour conforter le lien social existant sur la commune et faire des enfants des acteurs de la vie locale de demain. Ces activités de découverte doivent également pouvoir créer des passerelles pour les enfants, envers les actions proposées sur le temps extra-scolaire par ces différentes associations.
6. Une évaluation constante et participative Bilan d une année d expérimentation : - Organisation de la semaine Cette nouvelle organisation a été décidée le 03 Juin 2014 lors des conseils d école réunis des groupes scolaires tervillois puis validée par le DASDEN le 23 Juin 2014 pour une durée de 3 ans. Les directeurs d école signalent que cette nouvelle organisation a eu un impact positif sur le comportement scolaire des enfants et qu aucun absentéisme n a été relevé. Les parents d élèves relèvent que globalement l application des nouveaux horaires s est passée correctement grâce à la mise en place d un accompagnement éducatif de qualité sur le temps périscolaire.
- La réforme en chiffres La fréquentation hebdomadaire est stable. Une diminution est toutefois constatée la veille des vacances où la baisse des effectifs peut atteindre (vacances de la Toussaint, Noël, d Hiver et de Printemps). Il convient aussi de rappeler que cet accueil n a pas de caractère obligatoire pour les familles. Certains parents ont pu ainsi aménager, en cours d année, leur planning de travail pour se rendre disponibles les vendredis après-midi, ce qui explique la légère diminution de la fréquentation en fin d année scolaire. Les moyens d encadrement :
L équipe d encadrement, placée sous la direction de l ATEJ, regroupe des : - Animateurs de l ATEJ - Agents territoriaux spécialisés des écoles maternelles (ATSEM) qui sont des personnels de la Ville S ajoute à ces personnes pour la mise en place des activités, les agents qualifiés de la ville dans des domaines divers : artistiques, culturels et sportifs (informatique, jardinage, prévention routière, médiathèque, activités sportives) ainsi que des partenaires du tissu associatif local. Cet accueil est déclaré auprès de la Direction Départementale de la Cohésion Sociale (DDCS) et a reçu l agrément «Accueil Collectif de Mineurs». La cohésion de l équipe pédagogique a été particulièrement travaillée par l ATEJ. De nombreuses réunions de concertation et de travail sur le projet ont eu lieu tout au long de l année. Les partenariats mobilisés : Grâce à ce partenariat, se sont 10 ateliers différents qui sont proposés chaque vendredi aux enfants d élémentaires et 6 ateliers différents aux enfants de maternelles. L organisation des plannings d élémentaires et de maternelles est la suivante :
Les temps forts : Plusieurs temps forts sont organisés au cours de l année pour les enfants. Ces temps forts se déroulent principalement avant chaque vacances scolaires, soit environ toutes les 5 semaines. Ils ont pour objectif de regrouper l ensemble des enfants et de valoriser leurs réalisations au cours des différents ateliers et de développer l implication des parents. Cette année, les temps forts ont été les suivants : - La cavalcade d Halloween, le vendredi 17 Octobre 2014 - Le spectacle de Noël, le vendredi 19 Décembre 2014 - La cavalcade de Carnaval, le vendredi 06 Février 2015 - Le vernissage de l opération «Printemps des poètes», le samedi 07 mars 2015 (exposition à la médiathèque du 07 au 22 Mars 2015) - Les parcours du cœur sous la forme d une course d orientation, le vendredi 27 Mars 2015 - Les olympiades sous la forme d ateliers sportifs divers, le vendredi 05 Juin 2015 - La kermesse de fin d année, le vendredi 03 Juillet 2015.
Les pistes de travail : Navettes : L organisation de l accueil mis en place est à revoir, notamment pour ce qui est de la mise en place des navettes, à 14h et à 16h50, entre les 2 sites d activités. Ce moyen d aide aux déplacements des familles ayant des fratries a bien été exploité en début d année mail il s avère qu une nette baisse de fréquentation se fait ressentir en fin d année. La mise en place de ce système de transport nécessite la mobilisation de 5 personnes et l utilisation de minibus pour le déplacement des enfants. Ce moyen de navette peut rendre complexe l organisation générale, notamment en cas d absence au niveau du personnel d encadrement ou lorsque les familles ne préviennent pas de leur absence ou sont en retard au point de rendez-vous. Projets d activités : On peut noter que les activités sportives fonctionnent globalement mieux que les activités culturelles. Celles-ci sont proposées à la séance alors que les activités culturelles (médiathèque et batucada) sont proposées sous forme de projet d activité. Les activités culturelles ont progressivement connu des baisses d effectifs dues à l absentéisme des enfants ou aux demandes de changement d activité des enfants. Il convient donc de revoir l organisation de ces activités qui sont peut-être, dans la manière d amener l activité, trop scolaire ou cadrée. Panel d activités :
Le panel d activités en direction des enfants d élémentaire est complet (activités sportives, culturelles, artistiques.). Il convient cependant de repenser le nombre d activités à proposer aux enfants chaque semaine (6 maximum). Fréquentation scolaire : Les deux directeurs d école ont confirmé le bon taux de fréquentation des élèves sur l ensemble de l année scolaire, tant au niveau maternel qu au niveau élémentaire. Positionnement des parents d élèves : Les parents d élèves présents ont exprimé leur satisfaction quant à la qualité des activités et l importance des moyens déployés pour la mise en œuvre de cette réforme sur la commune. LES PERSPECTIVES POUR L ANNEE 2015/2016 Les navettes subsisteront uniquement pour les enfants des écoles maternelles inscrits au périscolaire du vendredi midi. Les associations seront à nouveau sensibilisées en vue de privilégier l aspect ludique des activités proposées. Le vendredi après-midi doit permettre à l enfant de se détendre ; Le respect du rythme de l enfant est au cœur du dispositif, il est donc essentiel que l enfant puisse se reposer s il en ressent le besoin. Le nombre d activités sera réduit à 8 maximum chaque semaine, tout en continuant à respecter l équilibre de l offre, en proposant chaque vendredi, des activités culturelles, des activités sportives, des activités manuelles,... La même activité ne pourra être exercée plus de 2 trimestres par année scolaire. En effet l objectif est de promouvoir la découverte de nouvelles activités et non pas de se substituer à un club qu il soit sportif ou culturel.