La politique de l'eau Qui fait quoi?
3 acteurs nationaux : Etat, Agence de l'eau, ONEMA Des acteurs locaux : les gestionnaires de milieux aquatiques
Les Les principaux acteurs de de la la politique de de l'eau National Pilotage Général : MEDDTL/DGALN/DEB DG Onema Bassin DREAL délégué de bassin Agence de l eau DIR Onema Région Dreal (Driee) Délégation Agence de l eau Dépt MISE & S.Police de l eau (DDT/M) S.D. Onema (Oncfs) Coordination & pilotage Autorité fonctionnelle Autorité hiérarchique
Les Les établissements publics, l'agence de de l'eau 6 agences de l'eau en France (et les offices de l'eau dans les DOM) : Perçoit des redevances par Programme sous l'égide du Comité de bassin Finance des projets pour préserver les milieux Planifie la politique de l'eau et élabore le SDAGE Acquière et bancarise des connaissances (SIEau, ) En Provence Alpes Côte d'azur Agence de l'eau Rhône MéditerranM diterranée et Corse
Les Les L'Office établissements National de publics, de l'eau et et les les Milieux Aquatiques ON O Développe les savoirs sur l eau l et les milieux aquatiques (orientation des programmes de recherche) Informe sur les ressources en eau, les milieux aquatiques et leurs usages (gestion du Système d'information sur l'eau SIE) Acquière et bancarise des connaissances sur l él état des eaux et des milieux (acquisition de données de terrain) Contrôle les usages de l'eau Missions des services départementaux En PACA, DIR 8 : Languedoc Roussillon, PACA, Corse
L'Etat, du niveau national au régionalr Le Ministère (MEDDTL) : programme les interventions en liaison avec les autres ministères compétents La DREAL de Bassin : Préfet coordonnateur de bassin, approbation SDAGE, agrément des politiques partenariales, coordination des services sur l'ensemble du bassin La DREAL: : animation et pilotage des services départementaux pour la déclinaison d du SDAGE, en collaboration avec l'agence de l'eau et l'onema.
Les Les principaux acteurs, le le niveau départemental de de l'etat Les Directions Départementales D des Territoires (M): les services de police de l'eau : Des missions régaliennes, et de contrôles : dossier loi/eau Des missions de planification : SDAGE, SAGE, Contrats de milieux La mission inter-service de l'eau (MISE) : Il s agit d un pôle de compétence qui regroupe les services de l'etat concernés (UT DREAL, ARS, DRAAF, DDPP, DDJS), l'onema et l'agence de l'eau Objectif : coordonner la politique de l eau et les autres politiques impactant le domaine de l eau Production de méthodologie, de notes de doctrine, de cadrage, d arbitrages, mais non producteurs d actes réglementaires. Elaboration de la stratégie départementale (enjeux, priorités) et du plan de contrôle. Validation par le Préfet et le(s) Procureurs.
Et localement, quels interlocuteurs dans les territoires? Les gestionnaires de milieux aquatiques (syndicats de rivières)
En PACA, des structures syndicales : Créé éées en fonction des besoins locaux dès d s les années 60 Evolution historique des structures de gestion existantes 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 Motivation initiale gestion des berges Prévention des crues gestion globale 1960 1963 1966 1969 1972 1975 1978 1981 1984 1987 1990 1993 1996 1999 2002 2005
Les gestionnaires de milieux aquatiques : des missions d'intérêt généralg Des activités s issues de l'héritage local, souvent en substitution du propriétaire, mais toujours d'int intérêt général g ou au service du développement d local. 2 types d'interventions pour une gestion intégr grée e des milieux aquatiques : à dimension technique : l'entretien régulier r et la conservation des cours d'eau (hydromorphologie, restauration, continuité..), la gestion des milieux naturels aquatiques (Natura 2000, Zones humides...), la prévention des risques inondations (gestion des ouvrages, prévision/alerte, réduction r aléa...), a...), exécution de travaux d'entretien, travaux de restauration, suivi qualité,,... à dimension politique : prise d'initiatives, pilotage de politiques partenariales, conseils aux collectivités, gestion des espaces naturels. Des référents r rents locaux des politiques de gestion des milieux aquatiques 10
Les gestionnaires de milieux aquatiques : adaptés à l'intégration des problématiques EAU A l'échelle des bassins versants hydrographiques, un maillage pertinent et opportun aussi bien pour les enjeux de sécurité des biens et des personnes que pour l'atteinte du bon état et la restauration écologique des milieux aquatiques. Organisés s en réseau r en PACA depuis 1999 : Réseau Régional des gestionnaires de Milieux aquatiques, le RRGMA, animé par l'arpe. Une charte «développer une gestion globale, cohérente et concertée des milieux aquatiques inscrite dans le cadre du développement d durable»,, des partages d'expériences, des soutiens méthodologiques... Des référents r rents locaux des politiques de gestion des milieux aquatiques
En résumr sumé
Eau et aménagement du territoire quelques points clefs inissement, pluvial, milieux aquatiques et zones humides. nique, et des espaces de concertation (CLE, Comité de rivière, Comité Local ct possibles