VilledeLALOUVIERE Pland ActionsEnergieDurable Avril2014 Etude réalisée par : Objectif 2050 asbl Michaël Cotton Mundo-N, rue Nanon, 98 à 5000 Namur Tél.: 081/390714 Objectif2050@gmail.com site http://www.objectif2050.org Energie & Développement Local Thierry Laureys 2A rue de Jolimont 5600 Romedenne (Philippeville) Tél 082 / 678692 thierry.laureys@scarlet.be site http://www.endevlocal.be
Plan Actions Energie Durable Ville de La Louvière 2 Tabledesmatières: 1. INTRODUCTION...4 2. LESACTIONSD ECONOMIED ENERGIEETD ENERGIERENOUVELABLEDEJAREALISEESAPARTIRDU TERRITOIRECOMMUNALDELALOUVIERE...7 2.1. LAPOLITIQUEENERGETIQUEDELAVILLEDELALOUVIERE...7 2.2. ACTIONSVERSETPARLESCITOYENS...8 2.3. ACTIONSMOBILITE...13 2.4. ACTIONSDELASOCIETEDELOGEMENTSSOCIAUX...14 2.5. ACTIONSDELACOMMUNE...16 2.5.1 Bâtiments-communaux-...-16 2.5.2 L éclairage-public-...-19 2.5.3 Déplacements-du-personnel-de-l administration-de-la-louvière-...-19 2.5.4 Achats-d électricité-100--renouvelable-pour-les-bâtiments-et-éclairage-public-...-22 2.6 ACTIONSDANSLESECOLESETINSTITUTIONSPUBLIQUES...23 2.7 ACTIONSDANSLESHOPITAUXETMAISONSDEREPOS...26 2.8 ACTIONSDESENTREPRISES...30 2.9 TABLEAUDESYNTHESE:ESTIMATIONDESREDUCTIONSD EMISSIONSDEC0 2 REALISEESSURLETERRITOIRECOMMUNAL.32 2.10 TABLEAUDESYNTHESE:ESTIMATIONDESINVESTISSEMENTSREALISESPOURATTEINDRELESREDUCTIONSD EMISSIONSDE C0 2 SURLETERRITOIRECOMMUNAL...33 3 BILANDESEMISSIONSDEC0 2 DUTERRITOIRECOMMUNALDELALOUVIERE...34 4 POTENTIELSD ECONOMIESD ENERGIE,D ENERGIERENOUVELABLEETDEREDUCTIONSDESEMISSIONS DEC0 2...39 4.1 LAPOLITIQUEDELAVILLEENMATIERED AMENAGEMENTDUTERRITOIRE...39 4.2 L HABITATDESCITOYENS...41 4.3 NOUVELLESCONSTRUCTIONS...43 4.4 LAMOBILITE...45 4.5 BATIMENTSCOMMUNAUX...49 4.6 L ECLAIRAGEPUBLIC...50 4.7 BATIMENTSDUTERTIAIRE:ECOLES,ADMINISTRATIONS,HOPITAUX,MAISONSDEREPOS...51 4.8 LABIOEMETHANISATIONAGRICOLEETAGRO ALIMENTAIRE...54 4.9 BOISENERGIE...54 4.10 L EOLIEN...55 4.11DANSLESENTREPRISES...57 4.12ACHATSD ELECTRICITE100RENOUVELABLE...59 4.13COMPENSATIONDEC0 2...59 5. TABLEAUXDESYNTHESEDESPOTENTIELSTHEORIQUESDEREDUCTIONSD EMISSIONSDEC0 2 DU TERRITOIREDELALOUVIERE...60 6. NOTREPROPOSITIONDEPLAND ACTIONS2014 2020...61 6.1 OBJECTIFSENREDUCTIOND EMISSIONSDEC0 2...61 6.2FAISABILITETECHNIQUEETECONOMIQUE ETAPESDEMISEENPLACE...62 6.2.1 Actions-vers-les-citoyens-:-habitat,-dont-les-logements-sociaux.-...-63 6.2.2 Actions-pour-les-nouvelles-constructions-et-nouveaux-logements-sociaux.-...-66 6.2.3 Actions-vers-les-citoyens-:-mobilité-...-70 6.2.4 Actions-vers-le-secteur-tertiaire-...-72 6.2.5 -Bâtiments-communaux-...-73 6.2.6 Fonctionnement-de-l administration-«-virtualisation-»-...-88 6.2.7 Eclairage-public-...-89 6.2.8 Déplacements-du-personnel-communal-...-90 6.2.9 -Biométhanisation-agricole-...-94 6.2.10 -Bois-énergie-...-97
Plan Actions Energie Durable Ville de La Louvière 3 6.2.11- Eolien-...-98 6.2.12 -Entreprises-...-99 6.2.13 -Achats-électricité-100--renouvelable-...-102 6.2.14 -Actions-compensation-C0 2 -...-103 6.3 SYNTHESEDUFINANCEMENTDUPLAND ACTIONS...104 6.4 ORGANIGRAMME...106 6.4.1 Fonctions-...-106 6.4.2 Acteurs-potentiels-par-secteurs-...-107 6.4.3 Communication/-Mobilisation-...-111 6.4.4 Veille-technologique-...-122 6.5 PLANNINGDESACTIONS:...123 6.6COORDINATIONOPERATIONNELLE BUDGET...124 6.6.1-Description-détaillée-de-la-fonction-...-124 6.6.2-Budget-2014- -2020-...-124 6.7CONCLUSIONS:...125 6.7.1-Impacts-sociaux-...-126 6.7.2-Impacts-économiques-...-127 6.7.3-Impacts-environnementaux-...-128 6.8MATRICE«INDICATEURSCHIFFRESDUPLAND ACTIONSENERGIEDURABLE»POURLACONVENTIONDESMAIRES...128 6.9ABSTRACT01BILANDESEMISSIONSDECO 2 ETOBJECTIF2020...129 ABSTRACT02:OBJECTIFAATTEINDREPARSECTEURETCONTRIBUTIONAUXOBJECTIFSDUTERRITOIRE...130 ABSTRACT03INVESTISSEMENTSPOURLESACTIONSDUPAED...131 ABSTRACT04TABLEAUDESECONOMIESGENEREESPARL APPLICATIONDUPAED/SECTEURS/ACTEURS...132 ABSTRACT05PLANNINGDESACTIONSPOURLESBATIMENTSCOMMUNAUX...133 BUDGETDESACTIONSPOURLESBATIMENTSCOMMUNAUX...133 ABSTRACT06SILAVILLENEFAITRIEND ICI2020...134 7.ANNEXES...136 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 7.7 7.8 7.9 7.10 7.11 7.12 7.13 7.14 7.15 7.16 DétailducalculdesémissionsdeC02 Coefficientd émissionsdec02partyped énergie ConventiondesMaires StatistiquesIWEPScommunedeLaLouvière* *(L Institutwallondel évaluation,delaprospectiveetdelastatistique) Détailsdescalculsetpotentielbiométhanisation Actionsverslescitoyens:Ecopackprêtà0etcoûtsisolationgrenier/toit ListedesfacilitateursdelaRégionWallonne Analysesdesconsommationsdesbâtimentscommunaux Travauxàréaliserdanslesbâtimentscommunauxetsourcesdefinancement Eclairagepublic:Décretdu11novembreettiersinvestisseurSowalfin Economiesd énergieexempleshôpitaux,maisonsderepos,écoles SubventionsAMUREpourlesentreprises Aidesàl investissementpourlesentreprises Loidu21décembre1994communepartenairesociétédeproductiond électricité Présentationdescoopérativescitoyennesd énergierenouvelable Exemplede«MobilitéàNantes» Etudes sur la «Analyse comparée des impacts environnementaux de la communicationparvoieélectronique»ademe
Plan Actions Energie Durable Ville de La Louvière 4 1. INTRODUCTION LesautoritésdelacommunedeLaLouvière(80.000habitantset5 ème villedewallonie),ontdécidé d adhéreràlaconventiondesmaires.laconventiondesmairesestunprogrammeeuropéen quiregroupe5392communesdanstoutel Europe,soit170millionsd habitants(donnéesdécembre 2013). L objectifdecevastemouvementmunicipalisteestderéduirelesémissionsdec0 2 d ici2020àpartir del ensembledesterritoiresdetoutescescommunes.parl adhésionàlaconventiondesmaires,la villedelalouvières engagedoncàréduiredeplus20lesémissionsdec0 2 émisesàpartirdeson territoire,etce,parrapportauxémissionsde1990 Pour ce faire, la commune est appelée à mettre en place, avec toutes les forces vives de son territoire,unpland ACTIONSCOORDONNÉpouratteindrecetobjectif. LacommunedeLaLouvièreaamorcédepuisplusieursannéesdenombreusesactionsénergétiques comme nous le verrons dès le début de cette étude. Ces actions sont concrétisées par l administrationcommunale,pardesécoles,pardescitoyens,desassociations,desentreprisesetpar lesintercommunalesouencorepardeshôpitaux. EnadhérantàlaConventiondesMaires,ellenefaitqueconfirmersapolitiqueénergétique.Undes moteurs de cette politique réside dans le constat que sa population est confrontée à des augmentationsdesprixdel énergieplusimportantesquel augmentationdeleursrevenus 1.Leprix del électricitéaainsiaugmentéenmoyennede3,8parances10dernièresannées 2. Lesprixdescombustiblesfossilesontaussiaugmentéde12auniveaumondialentre1999et2011. Lesréservesmondialesdecescombustibless épuisent.lesnouveauxgisementssontdeplusenplus difficiles d accès. Les coûts de production continueront donc d augmenter. Ces combustibles sont aussi la cause principale du changement climatique. Ceci a donc amené les autorités publiques à développer des programmes d économies d énergie et d énergies renouvelables pour réduire les émissionsdegazàeffetdeserre. Cettedonnéeéconomiquedel énergieestincontournablepourlagestionfinancièredelacommune elleemême,etaussipourlesentreprisesindustrielles,cellesdusecteurtertiaire 3 etpourlebudget desménages. Aussi, le plan d actions, qui doit être présenté à la Convention des Maires pour confirmer l engagementdelavilleàcemouvementeuropéen,reliel objectifderéductiondesémissionsdec0 2 àlarecherched impactspositifssociauxetéconomiques. Lepland actionspourlaconventiondesmairesdoitcomprendre: 1. L InventairedeRéférencedesÉmissionsdeGES(IRE); 2. UnPland Actionsenfaveurdel ÉnergieDurable(PAED)traduisantlastratégiederéduction desémissionsdegesdelacommune; 3. L IdentificationdespersonnesEressourcespourlamiseenœuvreetlesuividuPland Actions enfaveurdel ÉnergieDurable(PAED); 1 Evolutiondesprixdel énergieversusévolutiondubudgetdesménages - CRIOC Novembre 2011 2 Évolutiondesprixdel électricitéauxclientsdomestiqueseneuropeoccidentaleemichelcrucianinovembre 2011 3 Lesprixdel énergiesontunedes5prioritésdel UWE,énoncéeslorsdel AGdejanvier2014.
Plan Actions Energie Durable Ville de La Louvière 5 4. Uncanevasdecommunicationpermettantd unepartdevaloriserlepland Actionsenfaveur del ÉnergieDurable(PAED)auprèsdespersonneschargéesdesamiseenœuvreetdeson soutienetd autrepartd impliquerlescitoyens; 5. La hiérarchisation des actions définies dans le PAEDen fonction des économies de GES engendréesetdeleurimpactbudgétaire(coûtsetgains). CescinqélémentspermettrontàlacommunedeLaLOUVIEREdefournir: E lepaedcomplet- E la matrice d indicateurs chiffrés (*) jointe à ce document de travail, à transmettre aux instancesdesuividelaconventiondesmaires.- (*) Pour mobiliser l ensemble de ces acteurs, il est indispensable que chacun puisse MESURER la progression des résultats du plan d actions. Aussi, le plan proposé comprend des INDICATEURS CHIFFRESenmatièred économiesd énergie,etdoncd économiesfinancières,pourlesdifférents acteurs impliqués dans les actions. D autres indicateurs permettent de suivre la réduction d émissionsdec0 2 detoutleterritoirecommunalannéeaprèsannéejusqu en2020. De nombreux aspects de cette étude sont cohérents avec la Déclaration de Politique Générale présentée au Conseil communal le 25 mars 2013, tout particulièrement avec 4 objectifs structurants: - Agirpourcréerdel activitéetdel emploi; - Bienvivreensemble; - Releverledéfidel attractivité; - Remporterl enjeudelagouvernanceetdelaparticipation. LaDPGpréciseaussilavolontédelavilledes engager: - versl excellenceenvironnementaleentenantcompteducontextebudgétairedifficile; - dans un Plan Stratégique Transversal en vue d améliorer et de professionnaliser le fonctionnementdesonadministration. Le4mars2013,LaLouvièreadéposésacandidaturecommeville pilotepourtestercetteméthode de management qui vise à traduire les objectifs politiques fixés par la Déclaration de Politique Généraleenobjectifsstratégiquesetopérationnelsjusqu àlafixationd indicateursdemesuresdes résultatsatteints. Le projet de PAED (Plan d Actions Energie Durable) a été conçu en tenant compte du PLAN STRATEGIQUE TRANSVERSAL qui a été élaboré par le comité de direction spécial avec tous les servicesdelaville. LePAEDs inscritpleinementdanslesobjectifsstratégiquesetopérationnels: Objectifsstratégiques: - Etreunevilledurable Créerdel activiténondéelocalisable; - Etrevillequiconjuguecohésionsocialeetqualitédeviedansunespritdesolidaritéetde générosité; - Etreunevillequiassureintégritéetsalubritédel espacepublic,uncadredeviedequalitéet unemobilitéauserviced unconfortdevie; - Etre une administration communicante, pourvoyeuse d un service moderne efficace, efficiente,tenantcomptedescontraintesdelapopulationetdesentreprises.
Plan Actions Energie Durable Ville de La Louvière 6 Parmiles66Objectifsopérationnels,lePAEDpréciselesobjectifssuivants: - Stimulerl espritd entreprendreetaccompagnerdesentreprisesdébutantes; - Créerdesemploisdurables,desemploisverts; - Créerdesconditionsd accueilfavorablepourlesentreprisesécoeresponsables; - Encouragerlemaintiendecommercesàproximitédesnoyauxd habitat; - RenforcerlesleviersdevalorisationdeLaLouvière:Culture,Tourisme,Grandsévénements; - Renforcerleslienssociauxauseindesquartiers; - Augmenterl offreenlogementsdurablesprivésetpublicsenprivilégiantlarénovationdu bâti,laperformanceénergétiqueetlamixitésociale; - Coordonnerlesactionsdesintervenantsdelapolitiquedulogement; - Entretenirréseauroutier,trottoirs,places,éclairagepublic; - Encourager les modes de déplacements doux (vélo, marche, transport en commun coe voiturage); - Diminuerlesgazàeffetdeserre; - Encouragerlaparticipationdescitoyensàl améliorationducadredevie; - Améliorerl accessibilitédescitoyensauxservicescommunaux o GuichetuniqueSynergieVilleECPAS - EtreunevilleécoEexemplaire o Environnement dimensiontransversale - Développerlagestiondescompétences; - Améliorerlacommunicationinterne,lacultured entreprisedesagentscommunaux; - Mettreenœuvrelaplanificationstratégique. Touscesobjectifsopérationnelssontintégrésd unemanièreoud uneautredanslepaed,comme vousleverreztoutaulongdel étude. NousavonsaussitenucomptedeL AGENDA21encoursdenégociationauseindel administration communaleenvued uneprésentationauxélus,afinqu ilsfixentuneorientationdansleseffortsde développementdelavillequirelie:laqualitédeviedeshabitants,ledéveloppementéconomique, lescréationsd emploisetlaprotectiondel environnement. L objectifestderendrelavilledelalouvièreattractivetoutparticulièrementparsesengagements environnementauxvisant,notamment,àentreprendreunvasteprogrammededépollutiondessols desfrichesindustrielles,maisaussidepréserverdesespacesnaturels,derevaloriseretderétablirla biodiversitéexistante,desensibiliseretd encouragertouslesservicescommunaux,lescitoyens,les écoles,lesentreprisesàchangerleurscomportementspourprotégerl environnement. Le projet d Agenda 21 nous a inspirés pour une série de propositions d actions concrètes qui se retrouventdanslepaed. Autant d actions concrètes qui contribueront à changer l image de la ville et à l inscrire dans le mouvement planétaire de lutte contre le changement climatique et de réduction de l empreinte écologiquenécessairepourquechaqueêtrehumainpuissesimplementvivredignement
Plan Actions Energie Durable Ville de La Louvière 7 2. LES ACTIONS D ECONOMIE D ENERGIE ET D ENERGIE RENOUVELABLE DEJA REALISEES A PARTIR DU TERRITOIRE COMMUNALDELALOUVIERE 2.1. LAPOLITIQUEENERGETIQUEDELAVILLEDELALOUVIERE Dèsledébutdesannées2000,laVilledeLaLouvièreaamorcéunepolitiqueénergétique.Eneffet, avantlesprojetspalme,unecellule«techniquesspéciales»étaitcrééeet25.000 paranétaient investisdanslesbâtimentsscolairesafind'améliorerleursperformancesénergétiques.en2002,la Louvière a ensuite fait partie des 9 premières communes à développer un Programme d'actions LocalespourlaMaîtrisedel'Energie(programmesPALMEIetII).Depuis2007,entantquecommune énergeéthique,lavillecontinueàdéveloppersapolitiqueénergétique.elleaengagédeuxagentsen chargedeséconomiesd'énergie:unconseillerenénergieetunagentduservicetravaux. Lesmissionsdecesdeuxagentssontlessuivantes: Améliorerlaconnaissancedelaconsommationd'énergiedesbâtimentscommunaux; Sensibiliserrégulièrementlescitoyensàl utilisationrationnelledel énergieetpromouvoir lessourcesd'énergiesrenouvelables; Sensibiliserlepersonnelcommunalàlamaîtrisedesconsommationsénergétiques; Faire respecter les normes actuelles d urbanisme en matière énergétique, selon la transpositiondeladirectiveeuropéennesurlaperformanceénergétiquedesbâtiments. Demultiplesactionsdiversifiéestantsurlaformequesurlefondsontmenéespoursensibiliserles citoyensdel'entitédelalouvièreàl'utilisationrationnelledel'energie: permanencesénergie présencesurdesévénementiels, publicationd'articlesdanslebulletincommunal analysedefacturesénergétiques formationd'écoeguidesénergie, unedizainedecitoyensontsuivilaformationd'écoeguideénergiepourmieuxgérerl'énergie dansleurhabitationetdiminuerleurfactureénergétique.entantqu'«écoeguidesénergie», ils transmettent ensuite, à leur tour, les conseils URE qu'ils ont acquis pendant leur formation,àleurentourageetàd'autrescitoyens.lasensibilisationgagneainsideprocheen procheunplusgrandnombredepersonnes. Actionsverslepersonnelcommunal 32actionsontétémenéespoursensibiliserlepersonnelcommunalentre2007et2013. Depuisavril2012,uneécoEteamd unedizainedemembresdupersonnelcommunals estconstituée pourmenerdesactionsdesensibilisationauxéconomiesd énergiedupersonnelcommunal. En novembre 2009, La Louvière a réalisé des Ateliers «Ville Durable La Louvière». Il s agissait de rencontresavecdescitoyensdanslesquartierspouréchangersurleursvisionsd unevilledurable. Parallèlement, un bilan carbone a été établi avec une série de recommandations générales pour réduirelesémissionsdec0 2.
Plan Actions Energie Durable Ville de La Louvière 8 2.2. ACTIONSVERSETPARLESCITOYENS Depuis2007,lesconseillersénergieontréaliséunemultituded actionsverslescitoyens. Autotal,depuis5ans(jusqu àoctobre2013): 1687personnesontsollicitéleserviceénergiepourdiversesinformationssurlesquestions énergétiques: primes, isolation, chauffage, compréhension facture d énergie, audits énergétiques,construction,rénovation,peb(exigences/procédure) 503permisd urbanismeontététraitésdont46étaientconformesàlalégislation 159actionsdesensibilisationontétémenéesdanslesécoles 42communicationsécritesverslegrandpublic 198actionsd information,desensibilisation(conférences,animationsetc...)ontétéréalisées verslegrandpublic. - LeCPASdeLaLouvière Plusieurs services sociaux ont affiné leur coordination pour mieux répondre aux demandes de l'ensemble des citoyens confrontés aux augmentations des factures d énergie. Ces services sont regroupésauseindel'entitémédiationenergie(fondsmazout,inforenergie,médiationdedettes etlefrceefondsderéductionducoûtdel Energie).Cesservicesopèrentdemanièretransversale envued'identifier,expliqueretsolutionnerlessituationsproblématiquesliéesauxcoûtsfinanciers induitsparlesconsommationsénergétiques.ainsi,touslesoutilsetincitantsfinanciers,qu'ilssoient fédéraux, régionaux ou communaux, mis àladispositionducpas etdescitoyens, sont utilisés de manièreoptimaleenvued'offrirunesolutionpréventiveet/oucurativeadaptéeàlaproblématique du citoyen. Dans ce contexte, le FRCE est utilisé comme un outil complémentaire permettant le financementdetravauxstructurels.iloffrelapossibilitéàtoutcitoyenquiledésiredecontracterun prêtde10.000,sansintérêt,etàrembourseren5ans,pourdesinvestissementsenvuederéduire ses consommations d énergie (sous réserve d'une analyse de solvabilité). Ce qui représente un remboursementmensuelmaximumde166,67 /mois. Exemples:-- Un-poêle-à-pellets-coûte-environ-3.700-.-En-5-ans,-le-remboursement-du-prêt-FRCE-pour-cet- achat-est-de-61,66- /mois-alors-que-l économie-en-chauffage-sur-un-an-s élève-en-moyenne-à- 640- /an-ou-78,33- -mois,-l économie-est-donc-immédiate-dès-le-début-du-prêt.- Intervention-combinée-des-services-de-l'entité-Médiation-Energie-en-vue-de-réaliser-des-travauxd'isolation-de-toiture-:-un-couple-se-présente-en-vue-d'obtenir-une-aide-pour-le-paiement-de-sesfactures-d'énergie:- Suite-à-la-visite-du-Tuteur-énergie,-des-conseils-en-vue-d'améliorer-le-comportement- des-consommateurs-sont-fournis.-un-constat-est-dressé-:-la-toiture-n'est-pas-isolée.- Proposition-d'intervention-structurelle- Devis-approximatif-de-9.000- -- Analyse- de- solvabilité- détaillée- qui- met- en- évidence- que- la- quotité- disponible- nepermet- pas- d'assumer- le- crédit,- néanmoins- les- économies- d'énergie- seraient- importantes-et-les-économies-financières-intéressantes- Demande-de-prime-réhabilitation:-montant-6.000- - Préfinancement-d'une-partie-du-montant-des-primes-via-le-fonds-des-énergies-en-vuede-réduire-le-coût-du-crédit.-Ce-préfinancement-sera-récupéré-suite-au-paiement-de-laprime-énergie- Crédit-complémentaire-en-vue-d'atteindre-le-montant-du-devis--
Plan Actions Energie Durable Ville de La Louvière 9 Dans- le- cadre- du- PAPE- (Plan- Action- Préventive- en- matière- d'energie)-:- suivi- de- laconsommation-d'énergie-suite-à-la-réalisation-des-travaux-en-vue-de-s'assurer-que-laconsommation- sera- bien- réduite- et- que- les- conseils- comportementaux- seront- appliqués-de-façon-à-réduire-durablement-la-consommation-d'énergie.-- Dans- cet- exemple,- le- demandeur- a- pu- réaliser- des- travaux- alors- qu'il- n'avait- pas- les- capacitésd'assumer- le- coût- total- des- travaux- - (avant- la- perception- des- primes).- L'organisation- interne- desservices-a-permis-de-proposer-un-accompagnement-social,-technique-et-administratif-tout-au-long-dela-procédure.-- LeserviceFRCEcomprend4personnesàtempsplein:uncoordinateur,uneassistantesocialepour lesanalysesfinancièresdesprojets,uneemployéeadministrativeetuntuteurénergiechargéd aider les ménages à acquérir des comportements économiseurs d énergie et/ou à identifier les travaux à réaliser. Le rôle de chaque agent du FRCE ne s'arrête pas uniquement à la gestion de crédits: chacun d'entre eux est impliqué dans l'organisation globale de l'entité Médiation Energie poursonexpertisesociale,techniqueouadministrative.entre2010et2013,leserviceatouché789 personnesavecuninvestissementmoyenparménaged environ8.060 soitautotalprèsde6,4 millionsd Eurosen3,5ans. FRCE:Tableaudelarépartitiondunombrededemandepartypedetravauxetannéed'activité. Année 4 Type de travaux Année 1 Année 2 Année 3 (incomplète) Total 1. isolation toiture 11 32 16 14 73 2. isolation mur 5 1 2 1 9 3. isolation sol 1 0 1 0 2 4. chaudière à condensation 14 29 12 11 66 5. double vitrage HR 37 53 22 19 131 6. solaire photovoltaïque 53 166 99 7 325 7. solaire thermique 0 2 0 2 combinaison 1-5 4 4 5 13 combinaison 4-5 4 4 1 9 combinaison 1-2-3-4 1 0 2 3 combinaison 1-4-5 1 1 1 3 combinaison 1-2 -4-5 0 2 2 combinaison 4-7 0 1 1 autre 23 15 8 3 49 foyer pellets 36 48 16 100 total 155 343 220 71 789 Coût total des travaux 1707682 4194852 1892600 617567 8412701 montant emprunté 1231715 2871960 1768514 487782 6359971 Economie d'énergie kwh 899505 2320854 1320854 670346 5211559 Electrique 269851,5 928341,6 528341,6 67034,6 1793569,3 thermique 629653,5 1392512,4 792512,4 603311,4 3417989,7 Réduction des émissions de CO2 en tonne 204,37 551,43 313,83 138,36 1208 L'analysetechniqueréaliséepourl'ensembledestravauxmetenévidencequeceuxEciaurontpermis uneréductiondelaconsommationd'énergiede5.211.559kwhetuneréductiondesémissionsde CO 2 de1.208tonnes.
Plan Actions Energie Durable Ville de La Louvière 10 Lediagrammesuivantprésentelarépartitiondestravauxenpourcentages. Enparallèle,voicilesdemandesgéréesparl'entitéMédiationEnergieenquelqueschiffresclés: 2010 2011 2012 2013 FondsSocialMazout 984 1417 1332 1360 InforEnergie 1490 1514 1672 1604 MédiationdeDettes 436 392 417 484 VADTuteurénergieetsuivideménages 45 193 173 192 Guidancessocialesénergétiques 10 12 28 56
Plan Actions Energie Durable Ville de La Louvière 11 Primescommunaleschauffeeeausolaire Jusqu en 2012, une prime communale de 250 était également octroyée pour les habitants de l'entitépourl'installationd'unchauffeeeausolairethermique.cetteprimeexistaitdepuis2001 LetotaldesprimesoctroyéesestreprisdansletableauciEdessous: Années Localité Nbredem²installés 20117100LaLouvière 4,6 7100Trivières 4,64 7100SaintEVaast 4,7 Total 13,94m 2 20107110HoudengEGoegnies 4 7100SaintEVaast 5,02 7110HoudengEAimeries 3,44 Total 12,46m 2 20097100LaLouvière 2,32 7110Boussoit 5,5 7110HoudengAimeries 6,96 7100HaineEStEPierre 2,51 7110Maurage 32,69 Total 49,98m 2 2008Maurage 3,17 HaineESaintEPierre 6,6 Besonrieux 6,96 LaLouvière 7,8 LaLouvière 4,4 LaLouvière 9,5 HaineESaintEPaul 6,96 LaLouvière 7,36 SaintEVaast 4,6 Total 57,35m 2 2007LaLouvière 4,8 StrépyEBracquegnies 5 HaineESaintEPierre 5 LaLouvière 15,9 HoudengEGoegnies 5 StrépyEBracquegnies 4,2 Trivières 4,64 LaLouvière 4,7 LaLouvière 4,28 HoudengEAimeries 5 HoudengEAimeries 4,69 StrépyEBracquegnies 4,6 LaLouvière 5 HaineEsaintEPierre 8,8 tableaurécap2007 81,61 Avant2007 91,78m 2 Totaldepuis2001 339,46m 2 - - Leguichetdel énergiedebrainelecomteestaussisollicitéparleshabitantsdelalouvière.selon les statistiques de ce guichet de l énergie, environ une cinquantaine de personnes issues de la Louvièreconsultentleguichetdel énergiechaqueannée. Le tableau cieaprès reprend les statistiques d octroi des primes «Energie» de la Région wallonne pourl année2012:
Plan Actions Energie Durable Ville de La Louvière 12 NombredeprimespourLaLouvièrepourl'année2012 Typedeprime Nombre TOITviapropriétaire 56 TOITviaentrepreneur 57 Murs 14 Solparentrepreneur 4 Nouveaulogementdontpermisurbanismeavant1/5/2010 2 Nouveaulogementdontpermisurbanismeaprès1/5/2010etavant1/9/2011 1 VMC 2 PACECS 3 PAC 3 Chaudièrepellets 13 Auditénergétique 22 Auditparthermographie 1 Gestiondesinstallationsélectriques(entreprise) 1 Protectionsolaireextérieure 10 Chauffeeausolaire 2 TOTAL 191 Ilestégalementintéressantdeconstaterquesur667installationsphotovoltaïquesdemoinsde10 kwcrépertoriéesparlacwape,325,soit48,ontétéfinancéesviaunprêtfrce Estimationsdesréductionsd émissionsdeco 2 parlescitoyens. Sitesdeproduction ProductionEnergie TonnesdeC0 renouvelableou 2 évitées économie TravauxréalisésvialefondsFRCE 3.417.989kWhth 690,00 325installationsphotovoltaïques(viaFRCE) 1.793.569kWhélec 518,00 342installationsdemoinsde10KWc(HorsFRCE) 2.405.500kWhélec 685,56 339,46m²dechauffeEeausolairethermique 101.838kWhth 20,57 InstallationsréaliséesvialesprimesdelaR.W(horsFRCE) 882.000KWhth 178,16 Total 2.092,29tCO 2 Ceci est une photo approximative des travaux réalisés par les citoyens pour réduire leurs consommationsd énergie.etantdonnéquenousn avonslesstatistiquesrelativesauxprimesdela Régionwallonnequepourlaseuleannée2012. Sinouseffectuonsuneprojectionavecunemoyennede80dumontantdeprimesaccordéesparla RégionwallonnepourdeshabitantsdelaLouvièreen2012,lemontanttotaldesinvestissements descitoyensestdel ordrede17,5millionsd Euros. Tableaurécapitulatifdesinvestissements«citoyens» Années Catégories Montantsdes investissements 2010 2013(moitiédel année) InvestissementsviaFRCE 8.412.701 2008 2013 Investissementsphotovoltaïques(horsFRCE) 5.660.000 - Avant2007 2011 InvestissementschauffeEeausolaire 678.920 2006 2013 InvestissementsvialesprimesRW(horsFRCE) 2.781.120 Total 17.532.741
Plan Actions Energie Durable Ville de La Louvière 13 2.3. ACTIONSMOBILITE LapromotionduvéloàLaLouvière:unepolitiqueactivéedepuis2006: desaménagementspourunbudgettotalquiavoisinera3.300.000 (2006E2016); descentainesd'heuresdesensibilisationetdepratiquecyclabledanslesécolesprimaires; uneadministrationcommunaleetunezonedepoliceparticipantauprojet«biketowork»; unecollaborationtransversaleavectouslesintervenantsactifsdansledomainecyclable(lapolice, legracq,provélo,citoyenscyclistes); unawarddelamobilitépourledéveloppementdesonréseaucyclableetunprixeuropéenpour sonpicvert(voieverte)reliantdeuxvillagesdel'entité; unesélectionentantquecommunepilotedanslecadreduprojet«walloniecyclable» Enquêtehabitants(500personnesinterrogées)avecTraject avril2013:vélo http://www.lalouviere.be/uploaddirectory/files/enquetevelo.pdf possibilité de s abonner à une newsletter «vélo» (4 depuis septembre 2013) via communication@lalouviere.be LesiteinternetdelaVilleaccompagnelescitoyens,envoicideuxextraits: «Lalocationdevélos Si vous souhaitez louer un vélo pour une aprèsemidi ou même une journée, vous pouvezvous adresserà la Maison du Tourisme du Parc des Canaux et Châteaux, place Mansart 21E22 à La Louvière. Pour plus d'informations, vous pouvez joindre la Maison du Tourisme au numéro 064/26.15.00etconsulterlapagedecesiteluiétantconsacrée. Desconseilsàl utilisationd unvéloenvillepourêtrevu Installezunéclairagedequalitésivotrevélon'endisposepas:unfeublancàl'avantetunfeurouge àl'arrièrevisibleà100m.l'éclairagepeutêtrefixeouclignotantetêtreattachésurlevéloouporté parlecycliste. EEncequiconcernelescatadioptres:unblancàl'avant,unrougeàl'arrièreetdes jaunes ou orange sur les pédales et roues. E Portez des vêtements de couleur claire et des accessoiresréfléchissantscommeunbrassardetunechasuble. ERoulezprudemmentenpartantdu principequelesautomobilistesnevousvoientpas.» A-ce-jour,-nous-avons-reçu-les-informations-concernant-l ensemble-des-investissements-prévus-dans-lecadre-des-plans-«-vélo-».-ce-montant-de-3.300.000 -est-consacré-aux-investissements-consentis-pourdes-aménagements-en-faveur-du-vélo-et-de-ses-usagers.-- Toutefois,-il-est-très-difficile-d estimer-des-réductions-d émissions-de-c0 2 -dans-ce-domaine.-- Connaissant-les-grandes-lignes-du-plan-mobilité,-nous-proposerons-des-hypothèses-d actions-pour-agirdans-ce-domaine-en-vue-de-construire,-avec-le-service-mobilité,-desactionsmesurablesenmatière deréductiond émissionsdec0 2. Nous avons relevé d autres actions, réalisées ou qui sont en cours, ayant également des répercussionssurlamobilité: Circuits courts Initiée par le CPAS, la Ferme Delsamme est une Entreprise de Formation par le Travailactive notammentdanslemaraîchagebiologique.equipéed unterrainetdeserrespourlaproductionde légumes certifiés Bio par Certisys, l entreprise dispose aussi d une épicerie et d un restaurant à la ferme. Cinq fermes proposent également des produits alimentaires en circuitecourt. Depuis août 2013,unGAC(groupementd achatsencommun)avulejour.depuiscettedate,environ350familles descommunesdebincheetlalouvièresesontinscritesdanscettedynamiqued achatdeproduits locaux.tousles15joursenmoyenne,60famillesviennentseravitaillerenproduitslocaux.
Plan Actions Energie Durable Ville de La Louvière 14 Travailcoeworking Lamaisondel entreprisedelalouvièreaimpulsé,depuisjuin2013,uncentrede«coeworking». Outre l espace de travail partagé accompagné d animations et de conseils pour lespersonnes développant une activité nouvelle, cette initiative permet à des travailleurs de téléetravailler dans leurville,enévitantdesdéplacementsinutiles,letoutenaccordavecleuremployeur. Mêmes ilestimpossibled estimerlesréductionsréellesd émissionsdeco 2 pourcesactionsdansle cadre de la présente étude, il nous semble adéquat de pointer ces types de projets puisqu il est évidentqu ilsontunimpactpositifderéductiondeparcourshabituellementeffectuésenvoiture. 2.4. ACTIONSDELASOCIETEDELOGEMENTSSOCIAUX Centr'habitat gère 4.121 logements sur le territoire de la commune. Sur les 125 logements inoccupés,97sontenrénovationlourde.environ2.600personnessontinscritessurlalisted attente dufoyerlouviérois. Signalonsencorequ'ilexisteuneagenceimmobilièresociale,Logicentre,quigère250logements. Réalisations La société de logements sociaux vient de terminer un immeuble de 8 étages au standard passif, donc ne nécessitant qu un apport de chaleur minime, grâce à une isolation renforcée, une très grande étanchéité à l'air et un système de ventilation double flux, récupérant l énergie dans l air extrait. Cet immeuble comprend: 35 logements dont 30 appartements à 2 chambres dont un adaptablepourlespersonnesàmobilitéréduite,2appartements1chambre et3appartements3 chambresdontunadaptablepourlespersonnesàmobilitéréduite. Réalisationsdansleslogementssociauxconcernantleséconomiesd énergie: Travauxentreprisavecaméliorationdel isolationetdessystèmesdechauffage Objet Remplacementdesmenuiseriesextérieuresde85logementsàla CitéPetitEHaineEStEPierre (chantierterminéetréceptionnéen2008) Remplacementdesmenuiseriesextérieuresde29logementsàla CitéLeburtonEMaurage (chantierterminéetréceptionnéen2010) Remplacementdesgénérateursparduchauffagecentraldans26 logementsdelacitédemaretehoudengeaimeries Coûttotal engagement 608.297,71 234.969,79 184.274,97 (chantierterminéetréceptionnéen2008) RénovationdedeuxlogementssaccagésEBoisduLuc 191.483,44 (chantierterminéetréceptionnéen2011) Installationchauffageetmenuiseriesextérieuresde54logements CitéReineElisabethESaintEVaast(complémentrequalification) 1.069.147,25
Plan Actions Energie Durable Ville de La Louvière 15 (chantierterminéetréceptionnéen2011) Installationchauffagedans16logementsdelaCitéReineElisabeth ESaintVaast (chantierterminéetréceptionnéen2010) Remplacementdesmenuiseriesextérieuresde52logementsCité HoupetteEHoudengEGoegnies (chantierterminéetréceptionnéen2010) Isolationdel'immeuble"LesPierrots"ruedelaStation HaineESaintEPierre Rénovationdestoituresde91maisonsCitéduBocage LaLouvière (chantierencours) Rénovationdesenveloppesde25logementsCitédeBaudliesE Maurage Rénovationdestoituresde79logementsCitéGénival HoudengEGoegnies (chantierencours) Remplacementdesmenuiseriesextérieuresde118logementsE HoudengEGoegnies(Cornouailles,Irlande,Ecosse,Paysde Galles,...) Remplacementdesmenuiseriesextérieuresde36logementsE HoudengEGoegnies(Cornouailles,Irlande,Ecosse,Paysde Galles,...) 82.660,43 232.819,49 300.000,00 1.413.170,00 440.000,00 677.736,00 800.000,00 245.136,30 (chantierterminéetréceptionnéen2013) Remplacementdesmenuiseriesextérieuresde74logementsE Maurage(Italie,Sicile,Agrigente,...) (chantierencours) Investissementstotaux 789.986,54 7.269.681,92 Depuis2008,lasociétédelogementssociauxainvesti8.208.989 dansdifférentstravaux,88 (7.269.681,92 )decebudgetaétédestinéàdestravauxd améliorationd efficacitéénergétique deslogementssociaux. Mesuresdeséconomiesd énergieetdesréductionsd émissionsdec02 Actuellement,aucunemesuredeséconomiesd énergie,etdoncdesréductionsd émissionsdec0 2, n estréaliséeétantdonnéquecesontleslocatairesquidisposentdecesmesures.desactionsde sensibilisation aux économies d énergie sont constamment menées vers les locataires via le programme«habitermalin,chargesenmoins»avecladiffusiondepublicationsdelasociétéaux locataires.ilestàsoulignerquelamajoritédestravauxcitésciedessussontaxésversl isolationdes toitures et le remplacement de châssis, des interventions qui visent à réduire les consommations d énergie des locataires. La nouvelle tour de logement conçue selon le standard passif est un élémentsupplémentairepourillustrerlavolontédelasociétédelogementcentr'habitatd allervers deslogementséconomesenénergieauedelàdelaréglementationenvigueur.
Plan Actions Energie Durable Ville de La Louvière 16 2.5. ACTIONSDELACOMMUNE 2.5.1 Bâtimentscommunaux Comme détaillé dans le chapitre 2.A «La politique énergétique de la ville de La Louvière», les autoritésdelavillefurentprécurseursenmatièred énergie.déjàdébut2000,desinitiativesfurent prises(serviceetbudget)et,depuis,touteunesériedeprojetsetd actionssesuccèdent: CommunePALMEen2002; En2007,laVilledeLaLouvièreadhèreauprogramme«CommunesEnergeéthiques»; Réalisationd auditsénergétiquesde19bâtiments; Depuisoctobre2007,lacommunebénéficied unconseillerenénergie(puisundeuxième); Mise en place d un cadastre énergétique depuis 2007. En 2013, celuieci comptabilisait 184 bâtiments,21églises,277pointsdecomptaged énergie; EcoETeam depuis 2011, dans le cadre du projet «EcoEexemplarité au sein des communes wallonnes»,miseenplaced ungrouped unedizainedepersonnesvolontaires.cetteecoeteam mène diverses actions ayant comme but de réduire l impact environnemental des pratiques professionnelles.deuxactionspharesen2012epiqueenique0déchet et,en2011,campagne desensibilisationaubonusagedufrigoetautresappareilsélectroeménagers.parailleurs,4ecoe Teamsontétémisesenplacedans4écolesdel entité; 2013,classificationde95bâtimentsayantun«potentield économieimportant»; Suividesconsommationsd eauparbâtiment/compteur; Listingdesoccupations,285pointscomptage; Contratd électricitévertepourl ensembledesbâtiments(depuis2010); Actions de religthing: en# 2000#:# kéramis# 26#;# en# 2002#:# l'école# du# centre# place# Maugrétout,# l'école#chaussée#houtart#;#en#2006#:#l'école#camille#vaneuken#;#en#2008#:#le#conservatoire#de# musique#;# en# 2010#:# la# salle# omnisports# à# la# rue# de# Bouvy,# la# salle# omnisports# rue# des# canadiens#;#en#2012#:#la#salle#de#gym#à#la#rue#de#baume#48#;# Nombreusesactionsdesensibilisationeninterne; Actionsdanslesécoles(2011,ecoteam),expositionen2012«L énergieentrenosmains» La Ville de La Louvière est représentée au sein de la Commission Energie Climat du projet de l IDEA«CœurduHainautterritoired énergie»; Energiesrenouvelables: o Cogénérationdelapiscine(production1044MWhth,273.065kWhélec/an,économie 87.900 /an) o o PanneauxsolairesthermiquesClubd athlétismedelalouvièredepuis2004 En2013,pasdechaufferiebois,nidepanneauxphotovoltaïquesdans/surdesbâtiments communaux. Pland investissementéconomiseurd énergiepourl ensembledesbâtimentscommunauxentre 2008 2012pourunmontantde11,5millionsd. ProjetdeCitéadministrativepourunmontantde16millionsd : Bâtimentefficace(enveloppeK32,éclairageperformant),eaudepluie,énergie renouvelable(photovoltaïque25kwc),regroupementdeservices,ventedebâtiments.aue delàduregroupementdesservicesetdelabonneaccessibilitéparlesusagers,ceprojetva faireréaliserd importanteséconomiesàlaville:1,8millionsdekwh,soit85.850 paran. Enconclusion,nouspouvonsdirequelaVilledeLaLouvièreestdynamiqueenmatièred énergie. Nous attirons l attention sur la nécessité de pouvoir mesurer les résultats obtenus. La Ville a d ailleursmisenplaceuncadastreetunecomptabilitéénergétique. Il est indispensable desuivre l évolutiondesconsommationsetdescoûts,bâtimentparbâtiment,aufildesans.eneffet,cesoutils
Plan Actions Energie Durable Ville de La Louvière 17 sontessentielsdansunedémarcheproactiveenergieeclimat.auvudelaquantitéd informationsà traiter et de l importance stratégique pour la Ville,il est essentiel que ces outils soient validés de manière croisée (minimum 2 personnes) afin de renforcer la qualité des données. Par ailleurs, l ICEDD,danslecadredesamissiondeFacilitateurpeut«valider»votrecadastreénergétique. TableaudesynthèsedessubventionsUREBApourlesbâtimentscommunaux Bâtiments Administrationcommunalede2003à2012 Localités Montants destravaux Subventions Travaux Piscinecommunale LaLouvière 241.900 72.570 Placementd'unecogénérationauG.N. Clubd'athlétismede LaLouvière LaLouvière 16.030 4.809 Placementd'unchauffeEeausolaire Ecole primaire communale HoudengEGoegnies 97.670 29.301 ChaudièresauGazàcondensation Centre sportif de Bouvy LaLouvière 30.600 9.180 Régulation Centre sportif de Bouvy LaLouvière 134.562 100.922 Remplacementdechâssisetvitrages Conservatoire de musique LaLouvière 2.994,75 1.497,375 Auditéclairage Ecolecommunale HaineESaintEPierre 87.331 65.498 Remplacementdechâssisetvitrages Ecolecommunale Maurage 154.560 115.920 Remplacementdechâssisetvitrages Ecolecommunale HaineESaintEPaul 63.223 47.417 Remplacementdechâssisetvitrages Ecolecommunale HoudengEAimeries 69.774 52.331 Remplacementdechâssisetvitrages Ecole primaire ( garçons) StrepyBracquegnies 140.200 105.150 Remplacementdechâssisetvitrages Ecole primaire ( garçons) StrepyBracquegnies 140.200 105.150 IsolationdeversantsdetoitureparPUR Ecoleprimaire StrepyBracquegnies 19.360 5.808 ChaudièresauGazàcondensation EcoleduBocage LaLouvière 181.520 136.140 Amélioration de la production de chaleur ONE HoudengAimeries 22.220 16.665 Remplacementdechâssisetvitrages ONE HoudengAimeries 22.220 16.665 IsolationdeversantsdetoitureparPUR Conservatoire LaLouvière 156.600 117.450 Remplacementdechâssisetvitrages Crèche Saint Alexandre HaineSaintEPierre 13.960 4.188 Remplacementdechâssisetvitrages Crèche Saint Alexandre HaineSaintEPierre 13.960 4.188 Régulationdelaproductiondechaleur
Plan Actions Energie Durable Ville de La Louvière 18 Ecole gardienne communale HaineSaintEPierre 36.750 11.025 Remplacementdechâssisetvitrages ChâteauGilson LaLouvière 38.670 11.601 ChaudièresauGazàcondensation ONE Trivières 8.900 2.670 IsolationdeplanchersparL.M. Ecolematernelle StrépyEBracquegnies 50.000 15.000 Remplacementdechâssisetvitrages Ecolematernelle LaLouvière 14.800 4.440 Remplacementdechâssisetvitrages Ecolematernelle StrépyEBracquegnies 32.000 9.600 Remplacementdechâssisetvitrages Centresportif StrépyEBracquegnies 301.070 90.321 ChaudièresauGazàcondensation Centresportif StrépyEBracquegnies 301.070 90.321 Placementd'uneventilationdoubleflux (et/ouvmc) Ecolematernelle StrépyEBracquegnies 30.930 9.279 isolationdetoituresplatesparpur Maison de la solidarité HaineESaintEPierre 23.290 6.987 isolationdetoituresplatesparpur Ecole LaLouvière 41.900 12.570 ChaudièresauGazàcondensation Ecole HoudengEAimeries 97.350 29.205 ChaudièresauGazàcondensation Bâtiments Localités Montants destravaux Subventions Travaux Total 2.585.615 1.303.868 Dossiers UREBA pour améliorer l efficacité énergétique des bâtiments: 92 dossiers sur tout le territoireentre2004et2012,pourunmontanttotaldestravauxdeplusde7millionsd euros (7.027.076 )46prisenchargeparlaRégionwallonne(3.208.985 ); 31dossiers«VilleLaLouvière»pourunmontantde2.585.615 dontprèsdelamoitiéfinancés parlepouvoirrégional(1.303.868 ). AuditducentreaquatiquedeLaLouvière. Enjanvier2009,unauditénergétique,réaliséparTeenconsulting,amisenévidenceunemultitude de travaux à réaliser pour réduire fortement les consommations d énergie. L économie annuelle pouvait être de 386.280 kwh électriques et de 1.353.000 kwh thermiques, soit une économie financière annuelle de l ordre de 124.945, aux prix de l énergie de 2009. En 2014, l économie annuellepeutêtreestiméeaumoinsà140.000 Cetauditdémontreque,mêmesilesbesoinstotauxenénergiesontcomparablesàlamoyennedu secteur, même si les installations sont récentes, il est possible de réaliser des économies conséquentes(30).deplus,l essentieldeceséconomiessontaccessiblesàfaiblecoûtouàcoût modérépuisqu étantprincipalementbaséssurl améliorationdel existant.
Plan Actions Energie Durable Ville de La Louvière 19 Récapitulatif des investissements «économiseurs d énergie» dans les bâtiments communaux entre2008et2017 Récapitulatif des investissements avec les économies d'énergie engendrées Montant investis. Montant investis. Montant Economie Unité Coût 2010 Econmie part communale aides financières total énergie moyen gaz énergie Financière Budgets 2008 496.483,50 244.048,50 740.532 786.223 kwh 0,0455 35.742 Budgets 2009 585.970,00 392.422,00 978.392 679.212 kwh 0,0455 30.877 Budgets 2010 430.568,00 18.600,00 449.168 756.526 kwh 0,0455 34.392 Budgets 2011 544.630,00 185.395,00 730.025 654.368 kwh 0,0455 29.748 e Budgets 2012 154.847,00 66.363,00 221.210 356.278 kwh 0,0455 16.196 e s Ecole de besonrieux 1.632.000,00 2.448.000,00 4.080.000 323.198 kwh 0,048 15.513 e s Ecole de Brichant G. 1.712.848 2.569.273 4.282.121 504.600 kwh 0,0491 24.761 e s 3 ième Hall bastenier? 894.991 kwh 0,0491 43.917 e s Cité administrative 5.500.000 10.500.000 16.000.000 1.811.561 kwh 0,0474 85.850 e s Budgets 2013-2017 477.382,50 204.592,50 681.975 1.247.819 kwh 0,0455 56.726 E s De 2008 à 2013, le montant total des investissements pour les bâtiments communaux, en ce comprislacitéadministrative,estdel ordrede27,5millionsd euros.lesinvestissements«hors Cité administrative» représentent un montant de 11,5 millions d euros. Ces investissements auraient déjà réduit les consommations de 5 millions de kwh et les émissions de CO 2 de 1.000 tonnes. Une fois la cité administrative effective, les économies seront portées à 6,8 millions de kwhet1.367tonnesdeco 2. 2.5.2 L éclairagepublic Apartir du relevé des factures qui nous a été transmis par le service travaux, la consommation électriquedel éclairagepublicaévoluépositivementdepuis2009.elleestpasséede6.179.791kwh en2009à5.556.434kwhen2012.lesconsommationsabsoluesontdoncbaissédeprèsde10en4 ans (soit une réduction de 177 tco2). La proportion a également diminué passant de 60 des consommations électriques de la Ville en 2009 à 47 en 2012. En 2012, la facture se chiffrait à 512.000 (soit38delafactured électricitédelaville). Par ailleurs, en 2012, Ores a réalisé une étude qui propose une série d actions qui permettraient d atteindreuneéconomiede23d ici2022(voirchapitre4.6«eclairagepublic»). Totaux 11.534.729,40 16.628.693,60 28.163.423,00 8.014.776 kwh 373.721 e s 2.5.3 Déplacementsdupersonneldel administrationdelalouvière LaConventiondesMairesn obligepasàintégrerlamobilitédanslespaed.néanmoins,pourune communetellequelalouvière,dynamiqueenlamatière,ilestintéressantd intégrerl étatdeslieux desréalisationsainsiquedespistesderéflexion. Nousnousattachonsiciauxdéplacementseffectuésparlepersonnelcommunal,pourserendreau travailetàdesformations.lacellulemobilité,enlapersonnedemmegilson,nousatransmisune séried informationsqu elleajugéepertinentespourdressercetétatdeslieux.nousl enremercions. -
Plan Actions Energie Durable Ville de La Louvière 20 EnquêtesetPlandedéplacementd administration LaVilleestsoumiseàlaloiprogrammedu08/04/2003et22/12/2003,AR16/05/2003d application pourlesentreprisesetinstitutionspubliquesdeplusde100travailleurs.ilconvientderemplirune enquêteparentitéd aumoins30travailleursainsiquepourlesiègeprincipaletcequelquesoitle nombredetravailleurs. Les 7 unités suivantes ont donc été déterminées: Bastenier, Favetta, Pardonche, rue du Gazomètre,HôteldeVille,IncendieetKéramis. Ellearentrélesrésultatsdel enquêtemenéeauprèsdesonpersonnelen2006,2009et2012.le bureautransitecacollaboréen2008,avecélargissementdel enquêtedansl optiqued unfuturplan dedéplacementd Administration(surles943agents,439ontrépondu). A l issue de la première analyse des résultats de l enquête de 2008, il a été mis en évidence et demandéaucollège(extraits): «prèsde60dupersonnelcommunaleffectuelestrajetsdomicileetravailenvoiture, des900agentscommunauxprèsde80habitentl'entité, lepersonnelhabitantàl'extérieurdel'entitéestaussi,enproportion,plusenclinàutiliserles transportspublicsquelepersonnellouviérois, lepersonnelsedéplaçantsurplusieurssitespossèdeunnombreplusélevéd'abonnements TEC que le reste du personnel (donc le fait de travailler à plusieurs endroits n'est pas contraignantaupointdedevoiravoirunevoiture), trèspeudepersonnessedéplacentàvélo, 15dupersonneltotaleffectuelestrajetsàpieds(environ135personnes), lepersonnelestfavorableauxmesuresincitativesmaispasauxmesurescontraignantes, les raisons les plus souvent invoquées pour l'utilisation de la voiture sont la charge de famille, le covoiturage est très peu pratiqué ou l'est sporadiquement sans reconnaissance particulièreactuellement. Nous vous demandons, après avoir pris connaissance du rapport du service Mobilité & Réglementationroutièredemarquervotreaccordquantà: laparticipationduservicemobilitéauprochaincocobaafind'yprésenterlesrésultatsde l'analyse de l'enquête mobilité domicile/travail de l'administration communale de La Louvière; l'intégration des résultats de l'enquête dans le futur plan de déplacement de la cité administrative; des propositions de mesures pouvant être mises en oeuvre en fonction des résultats de l'enquête(travailcommunduservicemobilité&réglementationroutièreetdelagrh).» D après les éléments recueillis via les enquêtes réalisées par les services mobilité et GRH, et qui serontactualisésenjuinprochain,nouspouvonsmettreenévidenceque: G plusde10millionsdekilomètresétaientparcouruschaqueannée(10176374km)pourles déplacementsdomicileetravail(chiffres2008),tousmodesdetransportconfondus; G nous avons tablé sur 60 pourcents des trajets réalisés en voiture: soit 6,1 millions de kilomètres(6105824km),induisantprèsde85tonnesdeco 2 ; G en2011,37personnesprenaientlestransportsencommun( 4 TEC:prèsde35.000kmpar an;sncb:80.670km)et13levéloen2011(soitaumoins13630kmàvéloselonleschiffres disponibles soit 3,5 tonnes de CO 2 économisées chaque année par rapport à ces déplacementsenvoiture); 4 Estimationsurbasedesdonnéesdisponibles,incomplètes
Plan Actions Energie Durable Ville de La Louvière 21 G l interprétationdeschiffresdoitêtredélicatepuisquelacompositiondupersonnelchange d annéeenannée 5. Ledéménagementd environ350agentsdansleslocauxdelafuturecitéadministrative,enoctobre prochain,créeuneactualitéparticulièreenmatièredemobilité.lenombredekilomètresàparcourir nechangerapasfondamentalementsil onconsidèrequelanouvellecitéaccueilleralesagentsdu Gazomètre,situéàenvironunkilomètredelàaujourd hui,etd autresagentstravaillantdéjàdansle centreville.parcontre,lenombredeplacesdeparkingdisponiblespourlepersonnelseraréduit.on peutconsidérerqu ilmanquerauneseptantainedeplaces.leschauffeursdevrontdonctrouveràse garerdanslesenvironsproches(parkingprovisoiregratuitdelarueforgeronetruesdenouveau quartier).ils agitdoncd uneopportunitéàsaisirpouramenerunepartiedupersonnelàchangerses habitudesdedéplacement.lenouveauplandedéplacementd entreprisepermettrad actualiserle diagnostic,defixerdesobjectifsdereportmodaletd initierunpland actionsavecungroupede travailinterne. Al heureactuelle,plusieursmesuresfinancièressontdéjàeffectivespourencouragerlepersonnelà utiliserlesmodesdedéplacementsalternatifsàlavoiture: transportsencommun:remboursementà100ducoûtduoudesabonnement(s)depuisle 1 er janvier2013. bicyclette personnelle: indemnité de 0,20 /km pour les trajets supérieurs à 1 km aller (possibilitédecumulavecl interventiondanslesfraisdetransportspublics). personnelenfauteuilroulant:selonuneprocédureadministrativedéfinie,lefauteuilroulant estassimiléàunebicyclette. véhicule personnel motorisé (voiture, motocyclette, cyclomoteur): aucun remboursement desfraisdedéplacement(dérogationpourpersonnelàmobilitéréduite). Flottecommunale L administration compte 374 véhicules dans son parc automobile. Ce sont les véhicules de l administration(143),duparcàconteneurs(11),despompiers(52),delapolice(112),ducpas(43) etdequelquesasbl(11). Lesvéhicules,hormisceuxdelapoliceetdespompiers,soit210véhicules,sontsuivisvialelogiciel Ataldanslequelilestpossibled identifier,pourchaquevéhiculeenregistré: G lenumérodelacartedecarburant; G l immatriculation; G ladivision; G unementioncomplémentairetellequeleserviceoularégie. En 2012, ce tableur permet d identifier que ces véhicules ont parcouru près d 1,9 millions de kilomètresenayantconsomméprèsde170milleslitresdecarburant. Parailleurs,lestypesdecarburantssontconnuspour143d entreeux:36roulentàl essenceetles autresaudiesel,soitunrapport25/75. Sinousextrapolonsauxautresvéhicules,nousdironsquesurleskilomètresenregistrésdansAtal,25 pourcents sont effectués à l essence, induisant dès lors 10,35 tonnes de CO 2 et les autres 75 pourcentssonteffectuésaudiesel,émettantdèslorsprèsde33tonnesdeco 2 (32,97),pouruntotal de43tonnesannuelles.ceschiffressontàmanipuleravecprudenceétantdonnéquelesrelevésne sontpascompletspourtouslesvéhicules.ils agitd ordresdegrandeurs. 5 Exemple:entre2009et2011,nouspourrionscomptabiliseruneaugmentationde14personnesquiprennentles transportsencommun.or,despersonnesemployéesen2011n étaientpasencorelàen2009etviceeversa.ce n estdoncpasunrésultatàattribueràunchangementdemodededéplacement,surbasedesdonnéesfournies.a creuservialepde.
Plan Actions Energie Durable Ville de La Louvière 22 2.5.4 Achats d électricité 100 renouvelable pour les bâtiments et éclairagepublic Depuis 2010, la commune a adhéré à une centrale d achat d énergie renouvelable via l IPFH (INTERCOMMUNALEPUREDEFINANCEMENTDUHAINAUT),unorganismerattachéàl intercommunaleigretec. Cesachatsgroupésontpermisd obtenirdemeilleursprixmaisaussideréduirelesémissionsdec0 2, commel illustreletableauciedessous. Consommationélectricité100d originerenouvelableen2012 TonnesdeC0 2 évitées 12.428.811kWh 3.542,21tC0 2 /an Factured électricité100d originerenouvelableen2012 /kwh 1.342.220 0,12 Les consommations électriques se répartissent de la manière suivante 5.556.434 kwh /512.565 pourl éclairagepublicet6.872.377kwh/829.655 pourlesbâtimentsetautrespoints.
Plan Actions Energie Durable Ville de La Louvière 23 2.6 ACTIONSDANSLESECOLESETINSTITUTIONSPUBLIQUES Tableaux de synthèse des investissements «économiseurs» d énergie dans le secteur de l enseignement Ecolesprovincialeset institutionsprovinciales Bâtiments Localité Montantdes travaux( ) Subventions ( ) Travaux InstitutProvincialMaurice Herlemont LaLouvière 22.320 6.696 Remplacementdeluminaires InstitutProvincialMaurice Herlemont LaLouvière 37.125 11.137,50 Remplacementdechâssiset vitrages InstitutProvincialMaurice Herlemont LaLouvière 122.625 36.787,50 Remplacementdechâssiset vitrages InstitutProvincialMaurice Herlemont LaLouvière 41.600 12.480 Isolationdeversantsdetoiture parl.m. InstitutProvincialMaurice Herlemont LaLouvière Remplacementdeluminaires InstitutProvincialMaurice Herlemont LaLouvière 17.310 5.193 Remplacementdeluminaires InstitutProvincialMaurice Herlemont LaLouvière 40.050 12.015 Isolationdetoituresplatespar L.M. InstitutProvincialMaurice Herlemont LaLouvière 167.600 50.280 Remplacementdechâssiset vitrages InstitutProvincialMaurice Herlemont LaLouvière 2.000 600 Remplacementdechâssiset vitrages InstitutProvincialMaurice Herlemont LaLouvière 3.720 1.116 Remplacementdeluminaires AthénéeprovincialdeLa Louvière LaLouvière 202.150 60.645 Remplacementdechâssiset vitrages AthénéeprovincialdeLa Louvière LaLouvière 202.150 60.645 Isolationdemursextérieurs parpur AthénéeprovincialdeLa Louvière LaLouvière 80.000 20.281,25 Remplacementdechâssiset vitrages AthénéeProvincialdeLa Louvière LaLouvière 87.280 65.460 Remplacementdeluminaires AthénéeProvincialdeLa Louvière LaLouvière 282.750 84.825 Remplacementdechâssiset vitrages AthénéeProvincialdeLa Louvière LaLouvière 42.000 12.600 Remplacementdechâssiset vitrages AthénéeProvincialdeLa Louvière LaLouvière 125.630 37.689 Remplacementdechâssiset vitrages Directiongénéraledes affairesculturelles LaLouvière 27.045 8.113,5 Remplacementdechâssiset vitrages Directiongénéraledes affairesculturelles LaLouvière 27.045 8.113,5 Isolationdetoituresplatespar L.M. Bibliothèqueenfantine LaLouvière 20.460 6.138 ChaudièresauGazà condensation InstitutMédicoE Pédagogique LaLouvière 8.910 2.673 ChaudièresauGazà condensation InstitutMédicoE Pédagogique LaLouvière 17.760 5.328 ChaudièresauGazà condensation InstitutMédicoE ChaudièresauGazà Pédagogique LaLouvière 9.800 2.940 condensation Maisoncommunautaire