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Transcription:

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Réduisez votre ISF en faisant un don Reconnue d utilité publique, la Fondation Énergies pour le Monde est éligible à recevoir des dons déductibles de l ISF. Née en 1990, la fondation met tout en œuvre pour fournir de l électricité à ceux qui, partout dans le monde, en sont privés. Privilégiant les technologies respectueuses de l environnement, elle intervient dans un esprit de partenariat avec les populations et leurs représentants. Envoyez vos dons à : Fondation Énergies pour le Monde 146, rue de l Université 75007 Paris Tél.:0144180080 Pour prendre contact avec le directeur général de la fondation : yves-bruno.civel@energies-renouvelables.org

Pourquoi? Comment? p. 2 Les pays d intervention p. 4 Programmes en cours z Burkina Faso p. 6 z Madagascar p. 8 z Sénégal p. 10 z Cambodge, Laos et Vietnam p. 11 Noria ou l art de choisir p. 12 Une entrée dans la modernité p. 14 La Fondation Énergies pour le Monde p. 16

Le mot du Président Aujourd hui, 2 milliards d hommes et de femmes n ont accès qu à des ressources énergétiques très limitées : un peu de bois pour se chauffer et faire la cuisine, des bougies ou une lampe à pétrole pour s éclairer Pourtant, l énergie est le moteur du développement. Sans électricité, impossible d éclairer les écoles ni conserver au froid les vaccins. Impossible de pomper l eau, d irriguer les cultures ou abreuver les troupeaux. Depuis sa création en 1990, la Fondation Énergies pour le Monde met tout en œuvre pour fournir de l électricité à ceux qui en sont privés, sans faire appel aux combustibles fossiles polluants et coûteux, et dans un esprit de partenariat étroit avec les populations et leurs représentants. Dans cette brochure, vous découvrirez les missions, les programmes et la philosophie de la fondation. Vous verrez aussi combien l arrivée d une énergie pérenne, à un prix abordable et gérée localement transforme profondément la vie des populations concernées : une dynamique économique se met en place, la réussite scolaire s envole, l insécurité régresse Pour l aider à poursuivre et développer son œuvre, la Fondation Énergies pour le Monde compte sur votre soutien! Alain LIÉBARD Président de la Fondation Énergies pour le Monde 1

2 POURQUOI? COMMENT?

Née en 1990, la Fondation Énergies pour le Monde s est donné pour but de favoriser le développement de populations démunies en leur fournissant de l énergie au travers de programmes menés sur tous les continents. Elle privilégie les technologies respectueuses de l environnement, dans leur diversité, et sans parti pris (énergie photovoltaïque, solaire thermique, éolienne, micro-hydraulique, biomasse ). Ses champs d actions sont très variés : z électrification rurale (systèmes collectifs ou individuels) ; z agriculture (pompage de l eau, irrigation) ; z santé (approvisionnement en eau potable, éclairage des centres de santé, réfrigération pour conserver les vaccins, chauffage de l eau sanitaire pour les hôpitaux) ; z éducation et formation (éclairage d écoles, équipements audiovisuels) ; z vie familiale (éclairage, radio, télévision, téléphone). z activité professionnelle (éclairage de boutiques, motorisation de moulins, de machines à coudre ). En partenariat étroit avec tous les acteurs concernés, la fondation sélectionne les projets et s assure de leur pérennité, grâce à Noria, un puissant système expert qu elle a mis au point (lire p. 12). Elle trouve aussi des financements, assure le suivi des programmes et favorise une forte implication des acteurs locaux et des populations rurales concernées. En effet, la fondation ne se contente pas d installer des panneaux solaires ou des éoliennes. Elle organise aussi leur gestion, en formant sur place des techniciens de maintenance, et en sensibilisant les habitants aux atouts et aux contraintes des énergies renouvelables. Enfin, si les équipements sont financés par la fondation, l usager doit acquitter une mensualité à la hauteur du service rendu. Les fonds, récoltés par un comité de gestion local, servent à assurer la maintenance des installations et leur pérennité. «Parce qu elle est reconnue d utilité publique et répond aux conditions des articles 200 et 885-0 V bis A du Code général des impôts, notre fondation est éligible pour recevoir les dons de l ISF.» Nicolas Guichard, secrétaire général de la Fondation Énergies pour le Monde Depuis sa naissance, la fondation a fait la preuve de ses compétences. Elle a acquis une expérience technique solide, en intervenant dans 27 pays dans le monde, au travers de programmes d envergure échelonnés sur plusieurs années. LE DON À UNE FONDATION RECONNUE D UTILITÉ PUBLIQUE Depuis la loi TEPA de 2007, les contribuables assujettis à l Impôt de solidarité sur la fortune (ISF) peuvent affecter tout ou partie de cet impôt aux fondations reconnues d utilité publique, à l instar de la Fondation Énergies pour le Monde. Les dons (numéraires ou titres de sociétés cotées) donnent droit à une réduction d ISF à hauteur de 75 % du montant des dons, sans que la réduction ne puisse excéder 50 000. La réduction est appliquée à l ISF avant calcul éventuel du plafonnement (bouclier fiscal). Le don doit être effectué entre le 20 juin de l année précédant l année d imposition et le 15 juin de l année d imposition. Exemple : pour bénéficier de la réduction de l ISF pour l année fiscale 2009, le don doit avoir eu lieu entre le 20 juin 2008 et le 15 juin 2009. 3

LES PAYS D INTERVENTION Depuis sa création en 1990, la Fondation Énergies pour le Monde est intervenue dans 27 pays. La plupart sont situés en Afrique subsaharienne, là où les besoins sont les plus criants : la consommation énergétique y est en effet la plus faible du monde et moins de 15 % des habitants ont accès à l électricité. Sur l ensemble de la planète, une trentaine de programmes d envergure, échelonnés sur plusieurs années, ont été menés. 1 z 700 000 personnes ont vu leurs conditions de vie améliorées. 2 z Des opérations dans 27 pays. z 5000 tonnes de CO 2 évitées. 3 4 PROGRAMMES 1 Haïti 2 Brésil 3 Argentine

26 19 7 21 22 4 5 6 8 11 14 20 24 23 25 9 10 12 13 15 16 17 27 18 7 Maroc 19 Géorgie 21 Népal 26 Chine 5 Mauritanie 11 Niger 14 Tchad 22 Bangladesh 24 Laos 27 Vanuatu 4 Sénégal 6 Mali 8 Burkina Faso 15 République centrafricaine 20 Inde 23 Cambodge 25 Vietnam 9 Côte d Ivoire 10 Togo 12 Cameroun 13 Congo 16 Ouganda 17 Tanzanie 5 18 Madagascar

PROGRAMMES EN COURS BURKINA FASO z Tripler le taux d électrification d une province Dans le Kourittenga, 100 000 personnes vont bénéficier de l arrivée de l électricité solaire. Le Burkina Faso est un pays d Afrique de l Ouest essentiellement agricole, où près de 80 % de la population réside en zone rurale. Seuls les principaux centres urbains sont électrifiés. L énergie est, après l alimentation, le deuxième poste de dépense d un foyer burkinabé. il y consacre en moyenne 9 par mois, sur un budget de 65, pour l achat de pétrole, bougies et piles. La province du Kourittenga compte 300 000 habitants, dont 2 % seulement ont accès à l électricité. Après trois ans d études et de concertation avec les populations locales, leurs représentants et l administration, 12 villages ont été retenus en raison de leur cohésion sociale, de leur stabilité politique et de leur réel dynamisme économique (marchés, commerces, artisans). Trop éloignés du réseau électrique, les sites bénéficient en revanche d un ensoleillement important. C est la raison pour laquelle l énergie solaire photovoltaïque a été privilégiée. 1 300 capteurs individuels seront installés sur les habitations, les commerces et les ateliers artisanaux pour fournir de l électricité à 13 000 habitants. Au total, 100 000 personnes bénéficieront du programme en fréquentant les bâtiments publics électrifiés : écoles, centres de santé, sans oublier pompes à eau et éclairage public Le montage financier est innovant. Associant investissements privés et publics, il permet à un unique opérateur privé régional d exploiter les infrastructures électriques en dégageant une certaine rentabilité. En contrepartie, le ministère de l Énergie burkinabé veille au respect des engagements de l exploitant. Les collectivités locales et les organismes nationaux en charge de l énergie sont en mesure de contrôler la qualité des installations et du service. 6 2 % seulement des habitants de la province du Kourittenga ont accès à l électricité.

L expérience de la Fondation Énergies pour le Monde Burkina Faso La Fondation Énergies pour le Monde travaille au Burkina Faso depuis 1999. Elle y a notamment lancé en 2002 le Crédit Énergie, qui accorde des prêts pour l achat de kits photovoltaïques individuels. À ce jour, 245 familles ont pu en bénéficier. Pour accroître le nombre d usagers, la fondation a installé, à partir de 2005, 185 kits comparables dans deux villages du Kourittenga. Cette fois, les usagers paient une facture mensuelle adaptée à leurs capacités de paiement. Trois ans plus tard, l opération a fait l objet d une évaluation indépendante. Les modalités d exploitation ont été jugées pérennes, adaptées et comprises par la population. Électrifier 12 villages supplémentaires, dans la même zone, est la suite logique de ces premiers succès. 7

MADAGASCAR z De l électricité verte pour 1 million de ruraux à Madagascar 8 41 centrales solaires photovoltaïques, 23 éoliennes, 9 microcentrales hydrauliques Ce programme, le plus important porté par la fondation, vise à électrifier pas moins de 73 communes rurales et à doubler le taux d électrification de la région. Située au large des côtes africaines, Madagascar est une île un peu plus grande que la France métropolitaine, mais trois fois moins peuplée. Le taux de couverture nationale en électricité est d environ 28 %, mais il tombe à 5 % en zone rurale, où vit 70 % de la population. Cette électrification est produite par des groupes électrogènes, une solution onéreuse, polluante et inadaptée à un habitat dispersé. Trois années d études ont été nécessaires à la fondation et à ses partenaires pour sélectionner 73 communes dans la moitié sud du pays dans lesquelles l installation de systèmes d énergies renouvelables est viable techniquement et économiquement. Un million de Malgaches seront bénéficiaires du programme, grâce à l électrification, entre autres, des infrastructures publiques (centres de santé, administrations, écoles ). Réparties dans 9 régions, les communes concernées présentent des contextes très variés, tant géographiques, climatiques qu économiques. Les zones côtières accueilleront principalement des éoliennes, les régions montagneuses de petites centrales hydrauliques tandis qu ailleurs, l essentiel sera fourni par l énergie solaire photovoltaïque. Les technologies retenues sont fiables et capables de résister au sable et aux cyclones. Elles sont disponibles auprès de fournisseurs-installateurs présents à Madagascar, en mesure d assurer dans la durée un service après-vente. L organisation pour l exploitation des équipements que propose la fondation est le résultat de nombreuses concertations avec les acteurs concernés. Ensemble, ils ont décidé de confier à un opérateur privé la charge de réaliser et gérer l exploitation des infrastructures d un même groupe de communes. L État souhaite en effet voir se développer une gestion privée de l électricité. Les communes préfèrent quant à elles avoir affaire à des professionnels sur le terrain plutôt qu à des instances administratives. Enfin, l exploitant dispose d un réseau local suffisamment important, lui permettant de réduire ses frais d exploitation. D un autre côté, pour éviter toute injustice sociale, des modalités de paiement adaptées sont mises en place. L expérience menée au village d Antetezambato (dans le sud de l île) montre que, si les tarifs sont adaptés et les usagers sensibilisés, il est possible d obtenir des taux de recouvrement très élevés (95 %).

Madagascar L expérience de la Fondation Énergies pour le Monde Doubler le taux d électrification dans le sud de Madagascar. UN BOUQUET ÉNERGÉTIQUE BIEN GARNI La Fondation Énergies pour le Monde est présente depuis longtemps à Madagascar. Dès 1997, elle électrifiait une trentaine de dispensaires de la province de Fianarantsoa. Elle a aussi mis en place des pompes solaires dans douze villages fréquemment touchés par la sécheresse. Achevé en 2006, le programme a permis à 17 000 personnes de bénéficier d une eau de bonne qualité. Parmi les dernières réalisations : la microcentrale hydraulique de 42 kw du hameau d Antetezambato, à 250 km au sud de la capitale. Couplée à un réseau local de distribution, elle alimente 186 foyers. Grâce à elle, de nouvelles activités ont émergé (ferme-école, atelier de soudure et de réparation ). 9

SÉNÉGAL z Réduire la fracture énergétique entre la campagne et la ville 10 Présente depuis 1992 au Sénégal, la fondation participe activement à la généralisation du service rural de l électricité sur toute la Basse-Casamance. Grâce à la démarche Noria (lire p. 12) et au terme de trois années de concertation, a été mis en place un programme d électrification rurale de grande envergure s étendant à l ensemble de la région de Basse-Casamance, à l extrême sud du pays. La fondation a pointé huit zones prioritaires, totalisant 88 villages, pour répliquer à grande échelle l expérience pilote particulièrement réussie de Djilonguia. Dans ce village, des kits solaires photovoltaïques familiaux équipent depuis plusieurs années 100 ménages, soit près de 1 000 personnes, ainsi qu une école, un centre de santé et 8 points d éclairage public. Une électrification dynamisée par ses habitants, qui ont su en faire le levier d un important développement économique local (vente de produits frais, artisanat, maraîchage). Aux côtés des élus, a été constitué un comité de gestion ad hoc chargé de l exploitation des installations mais aussi d en assurer la pérennité. Le projet est porté par une collectivité territoriale et s inscrit dans la stratégie nationale d accès à l électricité. Sénégal L expérience de la Fondation Énergies pour le Monde La fondation intervient au Sénégal depuis 1992. Elle est notamment à l origine de l électrification de 40 dispensaires de santé par systèmes photovoltaïques, la plupart situés en Basse-Casamance. Des pompes solaires installées dans 14 jardins maraîchers gérés par des groupements féminins ont permis d accroître la production de légumes, et de réduire le travail de puisage de l eau.

CAMBODGE, LAOS ET VIETNAM z L électrification rurale pour 75 villages Toujours soucieuse de s adapter aux conditions locales, la fondation propose une large palette de solutions technologiques, dont certaines sont très novatrices. Ce programme se déroule dans trois provinces du Mékong : Kampong Thom au Cambodge, Oudomxay au Laos et Dak Nong au Vietnam. Dans la première, des kits solaires photovoltaïques et la valorisation de la biomasse remplacent avantageusement les batteries actuelles. Au Laos, dans une région vallonnée, un mix entre micro-hydraulique, photovoltaïque et biomasse est prévu. Au Vietnam, est en revanche privilégiée la vente de kits solaires par microcrédit. Au total, sur les trois pays, 8 000 familles vivant dans 75 villages sont concernées, soit plus de 43 000 personnes. Laos Cambodge Vietnam L expérience de la Fondation Énergies pour le Monde La fondation est présente en Asie du Sud-Est depuis 1995 dans le cadre de projets d électrification de dispensaires, au Cambodge, et de villages, au Laos et au Vietnam. Deux électrifications avec un réseau local de distribution sont en cours. Celui de Phakéo, au Laos, est alimenté par une petite centrale photovoltaïque. À Samboun, au Cambodge, c est un groupe électrogène fonctionnant au biogaz issu de résidus de récoltes (maïs, arbustes ) qui sera utilisé. 11

NORIA OU L ART DE CHOISIR Depuis 2005, les grands programmes de la fondation ne pourraient voir le jour sans le recours à Noria, un système expert développé en interne, qui déduit, avec une logique sans faille, les conditions de leur réussite. La sélection des villages à électrifier ne doit rien au hasard. Elle est le fruit d une patiente approche baptisée Noria (Nouvelles orientations pour la réalisation d investissements adaptés). L acronyme s inspire de la fontaine égyptienne dont les godets, inlassablement, remontent l eau du Nil. En effet, ce système expert, spécialement développé par la fondation, jouit d un pouvoir de déduction sans faille. Alimenté par des milliers de données recueillies sur le terrain et par les aspirations des populations et de leurs représentants, il est à même de déterminer la région la plus propice à l installation d un programme d électrification rurale, mais aussi les villages les plus favorables, les technologies les plus appropriées, les montages financiers les plus opportuns! 12 Un programme d électrification ne peut réussir sans l implication des populations.

Noria est composé de trois outils complémentaires. z D abord, un ensemble de bases de données dans lesquelles sont stockées et organisées toutes les informations recueillies, notamment sur le terrain, par modules thématiques, du plus large (les institutions nationales) au plus précis (la capacité de paiement des usagers, par exemple). z Ensuite, un logiciel de cartographie permet de croiser ces informations en fonction de leur localisation. Très puissant, Noria permet de superposer sur une même carte les données collectées, de les superposer, de croiser les critères de sélection et de délimiter des zones d électrification viables. z Enfin, un logiciel de calculs aide la fondation à définir la technologie requise (solaire, éolien ), les montages financiers et le type d organisation (association, coopérative, entreprise privée ) les plus pertinents pour optimiser le programme choisi. Mahaboboka Manombo Sakaraha Mangily Ifaty Andranohinaly Belalanda Toliara Bezaha Saint-Augustin Ambohimahavelona Soalara Betioky Bases solides Pour rendre son verdict, Noria nécessite trois années d enquêtes approfondies réalisées par des bureaux d études locaux. La première est consacrée à collecter des informations d ordre général : institutions, cadre fiscal, contexte économique et social On y entre également des critères de sélection, déterminés avec les autorités locales, puis le tout est passé à la moulinette de Noria. En croisant données et critères, le système sélectionne différentes zones prioritaires. Le travail de collecte reprend alors à l échelle de la zone circonscrite. Les études portent sur les villages (accessibilité, densité de population, gisements énergétiques, dynamisme économique, relations sociales ). Puis nouvelle moulinette de Noria, qui en extrait alors les villages les plus indiqués pour accueillir le programme. Enfin, la troisième année, l enquête s intéresse à un panel d usagers potentiels, qui sont interrogés, dans leur langue, sur leurs besoins en énergie, leurs capacités de paiement Noria intègre ces dernières données, puis les analyse, avant de proposer les modalités d application (techniques, financières et d organisation) les plus susceptibles d assurer la réussite du programme. C est à partir de ces conclusions, établies sur des bases solides et validées localement, que les experts de la fondation rédigent le texte du programme. Il sera ensuite soumis à des bailleurs de fonds et des investisseurs potentiels. 13

UNE ENTRÉE DANS LA MODERNITÉ Création d emplois, hausse des revenus, conditions de travail améliorées, réussite scolaire, baisse de la mortalité infantile et de l insécurité L arrivée de l électricité s apparente à une véritable révolution en milieu rural. Environnement AMÉLIORER L ENVIRONNEMENT Les pays en développement ont souvent des écosystèmes fragiles. Le recours aux énergies renouvelables réduit les pollutions dues aux piles, aux fumées, ainsi qu au transport et à l utilisation de pétrole. À lui seul, le programme d électrification rurale de Madagascar permet, sur 20 ans, d éviter la production de 65 000 tonnes de CO 2. Économie CRÉATION D EMPLOIS DIRECTS Techniciens de maintenance, comptable, personnel de collecte et d encadrement RÉDUCTION DE LA FACTURE ÉNERGÉTIQUE En échangeant piles et pétrole contre la fourniture d une électricité d origine renouvelable, les usagers soulagent leur budget d environ 20 %. ACCROISSEMENT DU TEMPS DISPONIBLE Avec les lampes électriques, les activités domestiques, commerciales et artisanales peuvent être poursuivies après la tombée du jour. L occasion de produire des revenus complémentaires (artisanat, agriculture, pêche ) qui contribuent à réduire la pauvreté. NOUVELLES ACTIVITÉS Les produits agricoles peuvent être conservés au froid ou transformés par des appareils électriques. Les activités artisanales traditionnelles sont modernisées. 14

Social ÉDUCATION L éclairage et les outils audiovisuels offrent de meilleures conditions de travail aux élèves et aux enseignants, tant à l école qu à la maison. Taux de fréquentation et de réussite scolaire augmentent, dans des proportions parfois spectaculaires. SANTÉ À la maison, les lampes électriques mettent fin à l emploi de bougies et de pétrole lampant, produits inflammables et dangereux pour la santé. La conservation au froid des médicaments et des vaccins, l utilisation d équipements médicaux électriques ou encore l éclairage correct des salles de soins sont désormais possibles. ACCÈS À L EAU PROPRE La couverture d un puits et l installation d une pompe électrique au fond de celui-ci facilitent l approvisionnement en eau tout en réduisant fortement les risques de contamination. SÉCURITÉ L éclairage public favorise la lutte contre l insécurité, en réduisant notamment le nombre de vols. Partout, la sécurité est le bénéfice de l électricité le plus souvent cité par les populations. ACCÈS À L INFORMATION L accès à la radio, la télévision et internet ouvre de nouvelles fenêtres sur la compréhension du monde. La recharge sur place des téléphones portables facilite les liens avec l extérieur. ÉGALITÉ DES GENRES Le confort domestique et les conditions de vie sont largement améliorés, notamment pour les femmes, qui peuvent aussi développer des activités artisanales (vannerie, couture, petite restauration ). À Djilonguia, au Sénégal, un groupe de femmes connaît un vif succès en vendant des jus de fruits et des sorbets produits localement. Au-delà de tous les bienfaits ici recensés, l arrivée de l électricité signe surtout l entrée dans la modernité, et marque souvent le déclenchement d une dynamique de développement vertueux et durable. 15

LA FONDATION ÉNERGIES POUR LE MONDE 16 La Fondation Énergies pour le Monde a été reconnue d utilité publique par décret du Premier ministre le 8 mars 1990. Elle a été créée à l initiative de l Observatoire des Énergies Renouvelables. Le but de la Fondation Énergies pour le Monde consiste à : z Intervenir sur les questions énergétiques avec l objectif d aider au développement des populations défavorisées dans le respect de l environnement. La Fondation Énergies pour le Monde s est dotée de moyens d action pour : z Mener des études d identification, de faisabilité et de planification énergétique z Conseiller des gouvernements et des collectivités territoriales z Former et accompagner les opérateurs locaux z Participer au financement et conduire des projets de terrain dans un souci de pérennité z Organiser des campagnes de communication, d information et de sensibilisation z Recueillir, diffuser des informations et éditer des publications z Réunir des partenaires financiers et techniques autour d un projet z Lever des fonds Fondation Énergies pour le Monde 146, rue de l Université 75007 Paris France Tél. : +33(0)1 44 18 00 80 Fax : +33(0)1 44 18 00 36 www.energies-renouvelables.org Fondateurs : Observ ER (Observatoire des Énergies Renouvelables) Crédit Agricole SA Caisse des Dépôts EDF GDF Suez Total Areva Ministère de l Économie, de l Industrie et de l Emploi Agence de l environnement et de la maîtrise de l énergie Ministère de l Écologie, de l Énergie, du Développement durable et de l Aménagement du territoire Ministère de la Coopération Ministère des Affaires étrangères et européennes Ministère de l Intérieur Partenaires : Dix mille donateurs privés Commission européenne Programme des Nations unies pour le développement (Pnud, New York) Institut de l énergie et de l environnement de la Francophonie (IEPF, Québec) Banque mondiale Agence française de développement Crédit Coopératif Agence régionale de l environnement et des nouvelles énergies d Île-de-France (Arene)

Crédits photographiques : Rémy Delacloche, sauf p. 13 : GoogleEarth (haut) et Fondation Énergies pour le Monde (bas). Secrétaire de rédaction : Emmanuel Thévenon Conception graphique : Lucie Sauget/Pop Agency