COMPTE-RENDU DU PRESIDENT DU JURY AU PRESIDENT DU CENTRE DE GESTION DE LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE DES PYRENEES-ATLANTIQUES
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- Denis Dupont
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1 COMPTE-RENDU DU PRESIDENT DU JURY AU PRESIDENT DU CENTRE DE GESTION DE LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE DES PYRENEES-ATLANTIQUES ORGANISATEUR EN 2014 DU CONCOURS EXTERNE SUR TITRES AVEC EPREUVE D'AUXILIAIRE DE PUERICULTURE TERRITORIAL DE 1 ère CLASSE I Présentation générale du concours p 2 I A) Les missions des auxiliaires de puériculture territoriaux de 1 ère classe..... p 2 I B) Les conditions d'accès au concours.... p 2 II L'épreuve orale du concours..... p 3 II A) Description de l'épreuve orale d'admission... p 3 II B) Analyse des résultats... p 4 III Les chiffres et observations générales "clés".... p 5 III A) Statistiques : comparatif p 5 III B) Statistiques : zoom sur la préparation des candidats au concours... p 5 1) Sur la base des candidats présents à l'épreuve orale d'admission p 5 2) Sur la base des candidats admis au concours.. p 5 III C) Remarques générales..... p 6 ******************** 1
2 Le Centre de Gestion des Pyrénées-Atlantiques a organisé le concours externe sur titres avec épreuve d'auxiliaire de puériculture territorial de 1 ère classe en partenariat avec les Centres de Gestion AQUITAINS. Le concours a été organisé pour pourvoir 20 postes au total. I Présentation générale du concours I A) Les missions des auxiliaires de puériculture territoriaux de 1 ère classe Les auxiliaires de puériculture territoriaux constituent un cadre d'emplois médico-social de catégorie C. Ce cadre d'emplois comprend les grades d'auxiliaire de puériculture de 1 ère puériculture principal de 2 ème classe et d'auxiliaire de puériculture principal de 1 ère classe. classe, d'auxiliaire de Les auxiliaires de puériculture participent à l'élaboration et au suivi du projet de vie de l'établissement. Ils prennent en charge l'enfant individuellement et en groupe, collaborent à la distribution des soins quotidiens et mènent des activités d'éveil qui contribuent au développement de l'enfant. I B) Les conditions d'accès au concours Pour présenter le concours externe, le candidat doit remplir l'une des conditions ci-dessous, à savoir : - être titulaire du certificat d'auxiliaire de puériculture, - être titulaire du certificat d'aptitude aux fonctions d'auxiliaire de puériculture, - être titulaire du diplôme d'etat d'auxiliaire de puériculture, - avoir satisfait, après 1971, à l'examen de passage de première en deuxième année du diplôme d'etat d'infirmier, - avoir satisfait, après 1979, au diplôme d'etat d'infirmier de secteur psychiatrique, - être mère ou père de famille élevant ou ayant élevé effectivement trois enfants, - être sportif de haut niveau. Néanmoins, les structures d'accueil Petite Enfance se voient d'imposer une règlementation stricte quant à la qualification des personnels encadrants. En effet, en application des articles L et R du code de la santé publique, le personnel des établissements et services d'accueil d'enfants de moins de six ans doivent justifier d'un diplôme ou d'une expérience adaptés à l'encadrement des jeunes enfants dans le secteur sanitaire et social ou de la Petite Enfance. Dès lors, le recrutement en qualité d'auxiliaire de puériculture territorial de 1 ère classe après inscription sur liste d'aptitude sans aucun diplôme dans le secteur sanitaire ou social ou de la Petite Enfance, peut s'avérer difficile. 2
3 II L'épreuve orale du concours Le concours sur titres avec épreuve d'auxiliaire de puériculture territorial de 1 ère classe comprend une seule épreuve orale d'admission. II A) Description de l'épreuve orale d'admission L'épreuve orale d'admission s'est déroulée les lundi 3, mardi 4 et mercredi 5 mars 2014 dans les locaux de la Fédération Compagnonnique des Métiers du Bâtiment à LONS. L'intitulé réglementaire de l'épreuve est défini par le décret n du 18 mars 1993 modifié fixant les conditions d'accès et les modalités d'organisation du concours pour le recrutement des auxiliaires de puériculture territoriaux de 1 ère classe, à savoir : "un entretien permettant d'apprécier les capacités professionnelles du candidat, ses motivations et son aptitude à exercer les missions incombant aux membres du cadre d'emplois des auxiliaires de puériculture (durée : quinze minutes)". Pour cette épreuve, aucun programme réglementaire n est fixé. Il est demandé au candidat de se projeter dans les fonctions d'un auxiliaire de puériculture territorial de 1 ère classe. Il doit parvenir à se positionner professionnellement en se plaçant en qualité de futur fonctionnaire territorial de catégorie C. Cet entretien est scindé en trois parties : 1) «un entretien visant à apprécier les capacités professionnelles du candidat» Ici, les examinateurs vérifient : les connaissances techniques propres à l exercice des fonctions d auxiliaire de puériculture : - l'accueil des enfants et des parents, - l'accompagnement des enfants porteurs de handicap, - la création et mise en œuvre des conditions nécessaires au bien-être des enfants, - l'aide à l'enfant dans l'acquisition de l'autonomie, élaboration et mise en œuvre des projets d'activités des enfants, ). les connaissances en matière d hygiène et de sécurité : - les protocoles et mesures d urgence, - l'estimation d'une poussée de fièvre, - la gestion des médicaments, - la prévention des accidents. les connaissances de l'environnement territorial : - connaissances de la Fonction Publique Territoriale : sens du service public, respect de l'usager, droits et obligations des fonctionnaires, la distinction avec la Fonction Publique Hospitalière - connaissances des collectivités territoriales : leurs structures, leurs organisations et fonctionnements, leurs organes délibérants, les modes de désignation des exécutifs - connaissances des relations fonctionnelles : * en interne avec l'autorité territoriale, au sein de la structure, au sein de l équipe pluridisciplinaire : positionnement au sein de cette équipe, fonction et rôle des membres de l'équipe, * en externe avec les familles, les intervenants extérieurs. 3
4 2) «un entretien visant à apprécier la motivation du candidat» Ainsi, les examinateurs peuvent interroger le candidat sur : les raisons de son inscription au concours (être titularisé sur un poste déjà occupé, découvrir un nouvel environnement professionnel, trouver un premier poste ), sa préparation au concours (ouvrages spécialisés, CNFPT, préparation personnelle ), son projet professionnel, son déroulement de carrière 3) «un entretien visant à apprécier l'aptitude professionnelle du candidat» Le candidat est évalué sur : ses compétences relationnelles : patience, délicatesse, travail en équipe, l expression d une certaine maturité et réflexion professionnelle, sa capacité à se projeter dans ses futures fonctions d auxiliaire de puériculture territorial de 1 ère classe (niveau de responsabilité, sensibilité quant à la pertinence d'un projet pédagogique ou d'un projet d établissement ; déontologie de la profession : secret professionnel et confidentialité, transmission des informations, éthique ). II B) Analyse des résultats Les membres du jury et les examinateurs qualifiés ont distingué trois catégories de candidats : - 1 ère catégorie : de très bons candidats ayant de solides bases sur les compétences techniques du métier d'auxiliaire de puériculture, connaissant les règles en matière d'hygiène et de sécurité, et maitrisant l'environnement territorial dans lequel ils sont emmenés à travailler. Ces candidats se sont préparés à cette épreuve orale. - 2 ème catégorie : des candidats qui connaissent les techniques propres à leur métier mais ayant des lacunes sur l'environnement territorial, notamment sur les droits et obligations des fonctionnaires, sur la notion du service public - 3 ème catégorie : des candidats qui ont des lacunes en matière d'hygiène et de sécurité et qui "découvrent" la Fonction Publique Territoriale. Par ailleurs, quelques candidats ne comprennent pas l'intérêt de présenter le concours. Les membres du jury et les examinateurs qualifiés relèvent que : - les candidats qui se sont préparés à l'épreuve orale d'admission se démarquent nettement des autres. En effet, ils maîtrisent à la fois les connaissances sur leur métier et sur leur futur environnement professionnel. - il est regrettable que les candidats n'aient pas su valoriser le fait qu'ils aient obtenu leur diplôme via la VAE. Quelques remarques supplémentaires : - les examinateurs qualifiés invitent les candidats à se préparer assidument à cette épreuve orale et notamment à acquérir et développer les notions de base de la Fonction Publique Territoriale (même si une progression est à relever par rapport à la session précédente), - la moyenne des candidats est de 13,27/20, - les notes s'échelonnent de 5 à 19,50/20. 4
5 III Les chiffres et observations générales "clés" Les statistiques qui vous sont présentées reposent sur la base des informations communiquées par les candidats lors de leur inscription au concours. Ces données ont pu évoluer au cours du temps. III A) Statistiques : comparatif CONCOURS EXTERNE ANNEE 2013 ANNEE 2014 Centres de Gestion partenaires CDG Aquitains CDG Aquitains Nombre de postes ouverts Nombre de candidats inscrits Nombre de candidats présents à l'épreuve orale d'admission % de candidats absents à l'épreuve orale d'admission ,41 % 30,53 % Echelonnement des notes (/20 points) de 6 à 19/20 de 5 à 19,50/20 Moyenne des candidats à l'épreuve orale d'admission 13,19/20 13,27/20 Seuil d'admission (/20 points) 17,50/20 19/20 Nombre de candidats admis III B) Statistiques : zoom sur la préparation des candidats au concours 1) Sur la base des candidats présents à l'épreuve orale d'admission CONCOURS EXTERNE Nombre de candidats présents au concours 132 Préparation CNFPT 22 16,66 % Préparation personnelle 51 38,64 % Pas de préparation 59 44,70 % 2) Sur la base des candidats admis au concours CONCOURS EXTERNE Nombre de candidats admis au concours 20 Préparation CNFPT 4 20 % Préparation personnelle 8 40 % Pas de préparation 8 40 % 5
6 III C) Remarques générales Baisse du nombre de candidats inscrits au concours externe : 241 candidats en 2013 contre 190 candidats en 2014, Augmentation du nombre de candidats absents : 22,41 % en 2013 contre 30,53 % en 2014, Niveau en très légère hausse à l'épreuve orale d'admission : 13,19/20 de moyenne en 2013 contre 13,27/20 de moyenne en 2014, Sur les 20 lauréats au concours, 60 % des candidats ont déclaré avoir suivi une préparation au concours. Le présent compte-rendu et la liste d admission seront transmis à Monsieur le Président du Centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pyrénées-Atlantiques. PAU, le 8 avril
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