La propreté participative sur la ville de REIMS

Transcription

1 La propreté participative sur la ville de REIMS Rencontres de l AVPU Mardi 10 mai 2011

2 Le plan propreté de Reims

3 Quels constats sur Reims Sentiment d une dégradation de la propreté de notre ville ayant pour cause principale des phénomènes récurrents d incivilité (présence de sacs poubelles régulière dans les rues du centre ville, présence de bacs «ventouses» sur les trottoirs ou de déjections canines, les graffitis, ) Pour exemple, en 1997, le service a assuré l enlèvement de près de graffitis. En 2008, se sont prés de qui ont été nettoyés! Cela monopolise maintenant 7 agents à temps complets qui pourraient faire beaucoup d autres choses!

4 Quels constats sur Reims Par contre, bien que les niveaux de prestation (enlèvement gratuit des graffitis, la place du chien en ville, les manifestations, ) et d exigence de propreté ont considérablement augmenté, les moyens du service propreté sont restés relativement stables depuis plus d une dizaine d année Ainsi, le service propreté était constitué de prés de 97 Equivalents Temps Pleins en 1995 pour 102 actuellement (dont 21 contrats aidés).

5 Quels constats sur Reims Malgré ces moyens, les rémois ont montré dans le cadre d une grande consultation réalisée en Février et Mars 2009 que la propreté était l une de leurs priorités pour la ville de Reims (rem : sur 8700 questionnaires d exploités).

6 Lancement d un PLAN PROPRETE A la vue de cette constatation, un plan propreté a été lancé en avril 2010 autour des étapes suivantes : réalisation d un état des lieux, augmentation des moyens, information de la population, développement de la verbalisation.

7 Les étapes du Plan Propreté état des lieux Réalisation d un audit externe de suivi du niveau de propreté des rues : Cet audit est destiné à «noter» certaines rues caractéristiques de notre ville et de voir l évolution dans le temps. Réalisation d un baromètre d appréciation de la propreté : Questionnaires réalisé auprès de 2000 personnes. Cette étude a permis de mettre en lumière que, si les Rémois sont satisfaits de la propreté de leur rue à 75%, seulement 60% sont satisfaits de la propreté de leur ville. remarque : Questions posées sur la France entière auprès de 600 personnes dans des villes de plus de habitants. - au niveau de la rue 78% (26% très satisfait et 52% plutôt satisfait), - au niveau de la ville 78% (17% très satisfait et 61% plutôt satisfait)

8 Les étapes du Plan Propreté des moyens supplémentaires L augmentation des moyens techniques et humains : Achat de 4 micros-balayeuses pour les quartiers périphériques Achat de 4 engins type balayeuses supplémentaires Amélioration des prestations confiées aux prestataires privés

9 Les étapes du Plan Propreté des moyens supplémentaires L augmentation des moyens humains a été particulièrement significative dans ce plan avec L augmentation des moyens humains : Le service propreté va s accroitre de 16 agents répartis de la manière suivante : 2 conducteurs d engin 3 agents techniques 10 balayeurs 1 technicien pour le contrôle des prestations Renforcement des moyens de la brigade environnementale : En parallèle à la mise en œuvre d une campagne de sensibilisation Reims a mis en place une politique de sanction contre tous les gestes inciviques. Ainsi, 4 policiers municipaux supplémentaires vont être recrutés pour renforcer la brigade environnementale. déjection canine : amende de 35 max en timbre amende (R632-1 Code Pénal) Sac poubelle : amende de 35 max en timbre amende (R632-1 Code Pénal) Bac sur trottoir : amende de 38 par PV (non respect arrêté municipal) Dépôts sauvages : amende de 2 ème (150 ) à 5 ème classe (1500 )

10 Les étapes du Plan Propreté un visuel et une campagne L identité visuelle du plan propreté se retrouvera sur tous les moyens mis en œuvre par le service propreté urbaine de la ville de Reims

11 Les étapes du Plan Propreté un visuel et une campagne

12 Les coûts du Plan Propreté

13 AUDIT PROPRETE 2009 Bilan de l étude menée par un cabinet extérieur

14 Contexte de l étude La Ville de Reims a mandaté un cabinet extérieur pour réaliser l audit du service propreté englobant les activités de la Régie et des prestataires privés. L étude s est déroulée de septembre 2009 à mars Elle a divisé la ville en 11 secteurs Chaque secteur a subit 3 contrôles à des mois différents.

15 Les critères évalués : L état des trottoirs Présence de déjections canines Présence de mauvaises herbes Présence de feuilles Présence de détrituts:mégot de cigarette, papiers Divers : dépôts sauvages, encombrants L état de la chaussée Bande roulement Caniveau Le mobilier urbain Corbeilles à papiers Graffiti Espaces chien

16 Mode de Notation Les notes sont sur 10 et se distribuent 10/10 : satisfaisant 5/10 : moyen 0/10 : insatisfaisant NC : non concerné

17 Secteur de Courlancy

18 Les 3 contrôles de Courlancy Contrôles effectués et Note moyenne 12 novembre ,67 /10 15 décembre ,56 /10 9 mars ,15 /10 Points faibles : les graffiti.

19 Secteur du secteur Dr Tomas

20 Le contrôle du secteur Dr Thomas. Contrôle effectué et Note moyenne 5 mars ,03 /10

21 de l audit à la propreté participative

22 Les objectifs de la propreté participative Les objectifs principaux que nous poursuivons ainsi sont : de disposer d un moyen de communication et d information sur nos métiers, et ainsi faire connaître nos contraintes et nos limites d action, de montrer les moyens importants mis en œuvre par notre ville, d avoir une population participative et ouverte aux problèmes de propreté par un contact plus direct avec les services et surtout les agents, d obtenir une «note» se rapprochant le plus possible du sentiment de propreté des habitants par un changement de référentiel, d ancrer le message «la propreté, c est notre engagement à tous»

23 Comment la population a été associée? Les 12 conseils de quartier de Reims ont été les principaux vecteurs de communication avec : présentation du plan propreté après son lancement officiel avec information de la mise en œuvre d une «notation» des rues sur l année 2010, présentation des résultats de l audit et de la méthodologie pour participation à partir de février 2011 (Remarques : à ce jour, la présentation de l audit a été faite sur 10 conseils de quartier)

24 Présentation du système de notation de votre quartier : A vous de jouer!

25 Les critères à évaluer : L état des trottoirs Présence de déjections canines Présence de mauvaises herbes Présence de feuilles Présence de détritus : mégots de cigarettes, papiers Divers : dépôts sauvages, encombrants L état de la chaussée Bande roulement Caniveau Le mobilier urbain Corbeilles à papiers Graffiti Espaces chiens Bande de roulement (rue) Caniveau

26 Mode de Notation Les notes sont sur 10 et se distribuent 10/10 : satisfaisant 5/10 : moyen 0/10 : insatisfaisant Les notes de 5/10 et 0/10 doivent être accompagnées de photos ou annotations pour analyser les dysfonctionnements.

27 Déjections canines 10/10 5/10 1 isolée (sur 50 m) 0/10

28 Mauvaises herbes 5/10 10/10 Action : désherbage 0 phyto 0/10

29 Présence de feuilles : Vigilance en automne.. Chaussée glissante Action : aspiration puis compostage

30 Présence de détritus Sol jonché de mégots 10/10 Prospectus. 5/10 La propreté : notion subjective. Attention aux jours de collecte : la présence de sacs peut être expliquée. 0/10 Action : ramassage et incinération

31 Dépôts sauvages, encombrants 10/10 5/10 Un petit dépôt sauvage peut rapidement devenir grand. 0/10 Action : Evacuation puis valorisation

32 La Chaussée : le caniveau 10/10 5/10 Caniveau 0/10 Bande de roulement Rappel

33 La Chaussée : Bande de roulement 5/10 10/10 Action : balayage mécanisé 0/10 La vigilance doit se porter sur les sorties de chantiers : le maître d œuvre est responsable de la propreté.

34 Corbeilles à papiers 10/10 5/10 0/10 Nos corbeilles à papiers répondent aux critères Vigipirate.

35 Graffiti Nettoiement par nos services Avant Action Après 10/10 5/10 0/10

36 Espaces Chiens 10/10 5/10 0/10

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38 Retour des fiches de contrôle Soit par courrier Direction Déchets et Propreté 3 rue Arthur Decès REIMS Service Démocratie Locale Place de l Hôtel de Ville REIMS Auprès des conseils de quartiers (comme fiche expression) Soit par courriel dechet-proprete@reimsmetropole.fr Soit par télécopie

39 Les premiers résultats et enseignements A ce jour, prés de 50 rues ont été «notées» par les habitants notes objectives contrôle 1 seule personne peu de contrôle pour l instant baisse des réclamations téléphoniques

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