Gestion des Transports
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- Alizée Gamache
- il y a 8 ans
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1 Synthèse thématique des recherches Transport Research and Innovation Portal Gestion des Transports COMMUNIQUER LA RECHERCHE ET L INNOVATION DANS LES TRANSPORTS Transports
2 Clause de non-responsabilité La présente publication a été réalisée par le Portail pour la recherche et l innovation dans le domaine des transports (TRIP), pour le compte de la Direction générale de la mobilité et des transports (DG MOVE) de la Commission européenne. Elle a été rédigée par Nina Nesterova (Panteia, Pays-Bas) et Silvia Gaggi (ISIS, Italie). L équipe du projet souhaite remercier le Professeur Jacek Zak pour ses précieuses contributions et Helen West, pour la révision du manuscrit. MENTION LÉGALE: Ni la Commission européenne ni aucune personne agissant en son nom ne sont responsables de l usage qui pourrait être fait des informations contenues dans la présente publication. Les opinions exprimées dans la présente publication n engagent que leurs auteurs et ne reflètent pas nécessairement la position officielle de la Commission européenne. Des informations complémentaires sur les programmes de recherche dans le domaine des transports et les projets qui leur sont associés peuvent être consultées sur le site Internet du Portail pour la recherche et l innovation dans le domaine des transports à l adresse: Union européenne, 2013 Couverture: (Harry Schiffer). Reproduction autorisée, moyennant mention de la source.
3 Table des matières Avant-propos... 5 Résumé Introduction Rappel des politiques menées Sous-thème: Gestion des transports urbains Contexte Recherches Gestion du trafic urbain Gestion de la demande de transport Sous-thème: Gestion du trafic de fret Contexte Recherches Aspects techniques de la gestion du trafic de fret et opérations de logistique Gestion stratégique du fret et logistique Sous-thème: Gestion du réseau et du trafic routiers Contexte Recherches Applications de gestion du trafic, sécurité comprise Stratégies de gestion du trafic et du réseau... 31
4 6. Sous-thème: Gestion du Réseau et du trafic ferroviaires Contexte Recherches Gestion intégrée du transport ferroviaire Amélioration de l interopérabilité opérationnelle et technique Sous-thème: Gestion du trafic et des infrastructures de transport maritime et fluvial Contexte Recherches Gestion du trafic maritime sûre, efficace et respectueuse de l environnement Transport compétitif et efficace par voies navigables intérieures Sous-thème: Gestion du trafic aérien et des aéroports Contexte Recherches Gestion du trafic aérien actuel et futur Gestion efficace pour améliorer la capacité aéroportuaire Défis futurs pour la recherche et la définition des politiques Principaux axes de recherche Sujets de recherche universels Sujets de recherche spécifiques au mode sélectionné Transport urbain... 57
5 Transport routier et transport urbain Transport ferroviaire Transport maritime et fluvial Transport aérien Bibliographie Glossaire ANNEXE: Projets par sous-thème... 62
6 Synthèse thématique des recherches: Gestion des transports Page 5 de 75 Avant-propos La présente Synthèse thématique des recherches a été rédigée dans le cadre des activités du projet «Portail pour la recherche et l innovation dans le domaine des transports (TRIP)». Le projet TRIP entend recueillir, structurer, analyser et diffuser les résultats des recherches sur les transports financées par l UE et des recherches financées à l échelon national au sein de l Espace Européen de la Recherche (EER), ainsi que les résultats de programmes de recherche mondiaux sélectionnés. Le principal outil de diffusion utilisé par TRIP est le portail Internet public Les Synthèses thématiques des recherches présentent, de façon structurée, les résultats de projets de recherche menés principalement au niveau de l'ue, dans le contexte soit d'un programme-cadre ou d'une étude commandée par la Commission européenne (CE). Elles sont destinées aux décideurs politiques aux niveaux européen, national et local, ainsi qu aux parties intéressées et aux chercheurs. La Synthèse thématique des recherches sur la gestion des transports, qui constitue l un des 24 thèmes, fournit: un aperçu des activités de recherche sur un aspect spécifique des transports, en se concentrant sur les projets financés par l'ue; une analyse et une compilation des résultats de ces recherches et des recommandations émises. La liste des Synthèses thématiques des recherches figure au Tableau 1.
7 Synthèse thématique des recherches: Gestion des transports Page 6 de 75 Tableau 1: Récapitulatif des synthèses thématiques des recherches Domaines Secteurs Thèmes du TRIP Transport de voyageurs Transport de fret Modes Transport aérien Transport ferroviaire Transport routier Transport urbain Transport maritime et fluvial Transport multimodal Politiques Financement, tarification et taxation Réglementation, concurrence et services publics Infrastructures et RTE-T Urbanisme et planification des transports Politique en matière de climat et d efficacité énergétique Sûreté et sécurité Coopération internationale et politique européenne de voisinage Sensibilisation, information et droits des usagers Technologie Systèmes de transport intelligents Technologies novatrices Gestion des transports Évaluation Perspectives à long terme Méthodologies d appui à l évaluation et à la prise de décisions Incidences environnementales Incidences économiques et régionales Incidences en termes d accessibilité et d équité et impact social
8 Synthèse thématique des recherches: Gestion des transports Page 7 de 75 Résumé La présente Synthèse thématique des recherches sur la Gestion des transports dresse un état des lieux des projets de recherche financés au titre des sixième et septième programmes-cadres de l UE (PC6 et PC7). Ces projets ont été classés en fonction des six sous-thèmes suivants: gestion des transports urbains gestion du transport de fret gestion du réseau et du trafic routiers gestion du réseau et du trafic ferroviaires gestion du trafic et des infrastructures de transport maritime et fluvial gestion du trafic aérien et des aéroports Le Plan d action pour la mobilité urbaine (CE, 2009) traite de la gestion du trafic et des transports qui revêt une importance stratégique pour lutter contre la congestion et ses effets négatifs sur la sécurité et sur la qualité de l air. La congestion urbaine est néfaste non seulement pour l environnement urbain mais aussi pour la compétitivité économique, la cohésion sociale et la croissance durable de l ensemble de l Europe. De nouveaux projets financés au titre des PC6 et PC7 abordent des concepts novateurs en vue d améliorer la gestion du trafic, soit en influençant la demande soit en améliorant l offre de transport, surtout en termes de multimodalité et de services d'information. La gestion du trafic de fret couvre des aspects techniques et stratégiques destinés à améliorer la gestion de la distribution du fret et les processus logistiques. Des projets de recherche soutiennent les objectifs du transport de fret définis dans le Livre blanc «Feuille de route pour un espace européen unique des transports Vers un système de transport compétitif et économe en ressources» (UE, 2011a), évoqué ci-après sous l appellation Livre blanc de l UE sur les transports de Ces recherches ciblent de nouvelles solutions pour les véhicules et des technologies avancées pour une gestion plus efficace et plus sûre de la chaîne logistique. D autres projets visent à renforcer la comodalité. Un projet s articule aussi autour de l échange de pratiques entre opérateurs et parties intéressées.
9 Synthèse thématique des recherches: Gestion des transports Page 8 de 75 La gestion du réseau et du trafic routiers couvre les stratégies de gestion du réseau et du trafic ainsi que les applications relatives au trafic et à la sécurité. Les projets de recherche visant à diminuer la congestion et à réduire à zéro le nombre de victimes de la route d ici 2050 sont passés en revue. D autres projets proposent des solutions novatrices pour répondre à la demande toujours plus grande de transport à l heure où les infrastructures atteignent leurs limites de performance. La gestion du réseau et du trafic ferroviaires s intéresse aux projets de recherche visant à améliorer la gestion du transport par chemin de fer et ainsi contribuer à l objectif de l UE de construire un réseau ferroviaire moderne et compétitif en Europe. Certains projets de recherche traitent de la gestion intégrée du transport par chemin de fer tandis que d autres analysent des aspects de l interopérabilité opérationnelle et technique. Le thème «gestion du trafic et des infrastructures de transport maritime et fluvial» aborde la gestion du transport par voie d eau. Des projets de recherche terminés et en cours examinent des approches de la gestion des transports destinées à rendre le transport maritime sûr, efficace et respectueux de l'environnement. En outre, un projet sur le transport fluvial illustre comment la recherche contribue à créer des voies navigables intérieures compétitives et efficaces. Le thème «gestion du trafic aérien et des aéroports» présente des projets de recherche répondant aux problèmes urgents de la congestion des aéroports et du développement futur du trafic aérien. Les projets examinés ont contribué à améliorer la gestion du trafic aérien et l'efficacité de la gestion de la capacité aéroportuaire. Dans une analyse des défis futurs pour la recherche et la définition des politiques, le Professeur Jacek Zak, en sa qualité d'expert externe, déclare qu il faut continuer à élaborer des concepts de transport et de logistique intelligents. Il devrait être possible de combiner, dans de futures recherches, les concepts de durabilité et de complexité des transports. L analyse multicritères pour l aide à la décision pourrait être davantage utilisée dans la recherche sur les infrastructures et sur l intégration des systèmes de transport aux niveaux technique, économique et de l information. Des recommandations pour de futures recherches sont émises par mode de transport.
10 Synthèse thématique des recherches: Gestion des transports Page 9 de Introduction Le présent document constitue une mise à jour d une Synthèse thématique des recherches précédente consacrée à la gestion des transports. La première Synthèse thématique des recherches, publiée par le projet EXTR@Web, couvrait 20 projets financés au titre des PC4 et PC5. Elle a été mise à jour en 2010 dans le cadre du projet TRKC, avec l'adjonction de 35 projets (25 projets financés au titre des PC5 et PC6 et dix projets nationaux). Cette deuxième mise à jour couvre les projets de recherche financés au titre du PC6, non inclus dans l édition précédente. Elle examine en outre des projets de recherche terminés et en cours financés au titre du PC7 avant le 1er janvier La présente Synthèse dresse un état des lieux des recherches financées par l UE sur la gestion du trafic et des transports dans tous les modes, tant pour le fret que pour le transport de voyageurs. Elle étudie aussi comment influencer la façon d'utiliser les systèmes et infrastructures de transport existants et de nouvelles approches de la gestion et du contrôle du trafic. La gestion du transport couvre la planification, l organisation, l acheminement et le contrôle des services de transport en vue d assurer un transport efficace et fiable de voyageurs et de marchandises du lieu d origine jusqu à la destination. La politique de l UE influe sur la gestion des transports via des actions visant à améliorer la gestion du trafic et des infrastructures aux niveaux opérationnel, tactique et stratégique. Elle s intéresse en particulier à deux problématiques: le transport de fret et le transport urbain. En outre, chaque mode de transport a des priorités de politique et des stratégies de développement spécifiques, centrées sur la gestion des transports. Les projets examinés ont été regroupés en six sous-thèmes: Gestion des transports urbains Gestion du transport de fret Gestion du réseau et du trafic routiers Gestion du réseau et du trafic ferroviaires Gestion du trafic et des infrastructures de transport maritime et fluvial
11 Synthèse thématique des recherches: Gestion des transports Page 10 de 75 Gestion du trafic aérien et des aéroports La gestion des transports est un vaste thème qui recoupe d autres thèmes couverts par TRIP. La présente Synthèse thématique se concentre sur les projets qui ont un impact sur les pratiques de gestion des transports et sur la politique de l UE dans ce domaine. Certains projets inclus ont une autre orientation mais leurs résultats contribuent à améliorer la gestion du trafic et des infrastructures (par exemple, des technologies novatrices et des systèmes de transport intelligents (STI) visant à améliorer le contrôle et la gestion du trafic). Ce rapport commence par rappeler les politiques menées à ce jour concernant ces six sous-thèmes de recherche. Les résultats des projets de recherche spécifiques sont ensuite résumés par sous-thème. Dans chaque sous-thème, nous commençons par brosser un bref rappel contextuel et un aperçu des recherches, puis nous résumons les projets classés par groupes spécifiques. Dans l Annexe, nous dressons la liste des projets de recherche ainsi que des projets examinés dans les deux Synthèses thématiques précédentes consacrées à la Gestion des transports.
12 Synthèse thématique des recherches: Gestion des transports Page 11 de Rappel des politiques menées La gestion des transports constitue un thème très important de la politique européenne car elle favorise une utilisation efficace des ressources dans le domaine du transport. Couvrant un large spectre de sous-secteurs, cette section expose les principales lignes directrices européennes traitant du thème de la gestion des transports, afin d examiner dans quels domaines les principales recherches ont eu lieu jusqu à présent et quelle direction elles prendront à l avenir. Le Livre blanc de l UE sur les transports de 2011 est une feuille de route pour la création d'un Espace européen unique des transports. Il propose 40 initiatives pour la prochaine décennie en vue de mettre sur pied un système de transport compétitif et durable. Cette feuille de route sur les transports à l horizon 2050 vise à accroître la mobilité, à réduire les émissions et à éliminer les principaux goulets d étranglement et obstacles. La vision d un système de transport compétitif et durable établie par le Livre blanc sur les transports de 2011 pose des défis pour la future gestion du trafic et des infrastructures. En particulier, l élaboration de cadres pour la politique des transports au niveau de l UE requiert de nouvelles approches de la gestion de systèmes de transport intégrés. Des outils et règles novateurs de gestion des transports doivent être proposés à l appui de la politique européenne des transports, en vue de favoriser la mise en place d «un système permettant de soutenir le progrès économique européen, d accroître la compétitivité et d offrir des services de mobilité de haute qualité tout en assurant une utilisation plus efficace des ressources» (CE, 2011a). Des outils avancés de gestion du trafic et des infrastructures sont nécessaires pour aider l UE à atteindre ses objectifs de politique. Le Livre blanc sur les transports de 2011 affirme que «de nouveaux modèles de transport doivent voir le jour, conçus pour amener ensemble à destination davantage de marchandises et de passagers, au moyen des modes de transport, ou de combinaisons de modes, les plus efficaces». Ces évolutions doivent reposer, entre autres, sur l utilisation plus efficace des transports et des infrastructures via «des systèmes améliorés d information et de gestion du trafic» (CE, 2011a). La plupart s accordent à reconnaître au transport urbain une importance stratégique dans la réalisation des objectifs de la politique de l UE. La congestion urbaine est néfaste non
13 Synthèse thématique des recherches: Gestion des transports Page 12 de 75 seulement pour l environnement urbain mais aussi pour la compétitivité économique, la cohésion sociale et la croissance durable de l ensemble de l Europe. Parvenir à «des villes fluides» constitue une priorité centrale du Livre vert de l UE sur la mobilité urbaine (CE, 2007a) et du Plan d'action (CE, 2008). Il est crucial pour l UE d assurer la fluidité du transport des personnes et des marchandises dans les zones urbaines tout en maintenant la croissance économique. La gestion des transports urbains vise à résoudre la congestion chronique dans les villes d Europe et à réduire son impact sur les problématiques connexes que sont la sécurité routière et la pollution de l environnement. Ces mesures de gestion entendent appuyer l objectif de politique consistant à déplacer la demande de transport d une utilisation de la voiture individuelle vers des modes de transport plus durables, en particulier les transports publics. Des solutions de STI peuvent contribuer à optimiser l utilisation des infrastructures routières et à gérer les flux de trafic en zone urbaine, en générant une utilisation de la route équilibrée entre voitures particulières, véhicules de transport public et véhicules de transport de fret. La gestion de la mobilité gagne en importance dans la gestion du trafic en influençant la demande de transport. Les mesures de gestion de la mobilité comprennent des actions dans les domaines de l information, de la communication et de la sensibilisation. Un autre axe important de la politique européenne des transports concerne le fret. Dans son livre blanc sur les transports de 2011, l UE affirme vouloir déplacer le fret routier (transporté sur plus de 300 km) vers d autres modes, tels que les chemins de fer et voies d eau, à raison de 30% d ici 2030 et plus de 50% d ici 2050, en facilitant ce processus par des corridors de fret efficaces et écologiques. Les envois de fret sur courte à moyenne distance (moins de 300 km) seront en grande partie transportés par la route. Ainsi, tout en encourageant des solutions de transport alternatives (chemins de fer, voies d eau), il faut améliorer l efficacité des camions grâce à la mise au point et à l'utilisation de nouveaux moteurs et de carburants plus propres, à l utilisation de systèmes de transport intelligents et à de nouvelles mesures visant à renforcer les mécanismes du marché. Pour améliorer l efficacité du transport de fret, l'ue a adopté, en 2007, son premier Plan d'action pour la logistique du transport de marchandises (CE, 2007b). Elle a rédigé une feuille de route pour la gestion du transport de fret, qui couvre des applications des TIC (technologies de l information et de la communication) permettant de suivre les mouvements de fret dans tous les modes et par delà les frontières: c est le concept du
14 Synthèse thématique des recherches: Gestion des transports Page 13 de 75 «e-fret». En outre, le Plan d action pour le déploiement de systèmes de transport intelligents de 2008 (CE, 2008) établit un cadre pour le développement d applications de transport intelligentes pour la logistique du transport de fret, y compris pour le suivi des marchandises dangereuses, le transport d animaux vivants et la cartographie numérique. L utilisation des STI favorise une gestion du trafic en temps réel, en réduisant les temps de livraison et l encombrement sur le dernier kilomètre de la distribution. Pour le fret, les mesures de gestion du transport basées sur les STI peuvent contribuer à améliorer l efficacité de l interface entre le transport à longue distance et le transport sur le dernier kilomètre, ce dernier constituant la partie la plus «inefficace» du trajet. En matière de gestion du transport, le contexte de la politique est aussi spécifique à chaque mode. Aujourd hui, le secteur du transport routier assure la plus grande partie du transport de voyageurs et de fret, soit environ 44% 1 du fret et 73% du trafic voyageurs dans l'ue. La croissance des volumes de trafic induit un engorgement toujours plus important des routes et, par conséquent, une augmentation des taux d'accidents de la route et de pollution de l'air, ainsi que des pertes de productivité. La congestion routière coûte à l économie de l UE plus de 1% du PIB. Le Livre blanc de l UE sur les transports de 2011 a épinglé la congestion comme un défi majeur pour le transport routier. Pour le secteur ferroviaire, l UE s est fixé pour objectif de créer un Espace ferroviaire européen intégré et un marché intérieur européen du transport ferroviaire. Trois paquets ferroviaires consécutifs ont visé la réalisation de cet objectif. Les nouvelles règles permettant une plus grande concurrence sur le marché du transport ferroviaire entreront en vigueur d ici la fin de 2012 (Refonte du premier paquet ferroviaire, CE 2012b). La législation de l'ue ouvre le marché et encourage la concurrence transfrontalière pour contribuer au développement d'un Espace ferroviaire européen unique. L ouverture des marchés entre compagnies nationales de chemins de fer requiert une coordination des aspects techniques, opérationnels et relatifs à la gestion. Le programme de l UE en matière de transport s est fixé comme priorités d améliorer l interopérabilité entre compagnies nationales de chemins de fer et de mettre en place une gestion efficace du réseau ferroviaire intégré. Les parties intéressées sont soutenues dans ce processus par les directives et recherches sur l harmonisation des infrastructures, de la 1 Ce pourcentage comprend aussi la demande du secteur du transport maritime de fret.
15 Synthèse thématique des recherches: Gestion des transports Page 14 de 75 signalisation, des télécommunications et de la transmission de données et des procédures opérationnelles. Un grand projet industriel européen, à savoir le Système européen de gestion du trafic ferroviaire (ERTMS), apporte sa contribution à l édifice. Le Plan européen de déploiement des systèmes ERTMS aux niveaux national et européen a été élaboré. Pour le transport de voyageurs, des applications de télématique pour l interopérabilité sont perçues comme très prometteuses. Conformément aux objectifs de durabilité de l UE, les aspects relatifs à l environnement et à la sécurité doivent être intégrés dans la gestion du réseau et du transport ferroviaires. Dans le secteur du transport par voies d eau, les priorités de politique diffèrent selon qu il s agit de transport maritime ou de transport fluvial. Les principaux défis du transport maritime sont de protéger l Europe au moyen de réglementations de sécurité strictes destinées à prévenir l'utilisation de bateaux non conformes aux normes, à réduire le risque de graves accidents maritimes, à réduire au minimum l'incidence sur l'environnement et à améliorer la protection des passagers et des équipages. Ces orientations de politique ont un impact sur les pratiques et approches de gestion actuelles du trafic et des infrastructures maritimes. L initiative «e-maritime» de l UE encourage l utilisation de technologies de l information avancées et contribue à faciliter la gestion du trafic et des infrastructures maritimes. Par rapport à d autres modes de transport, le transport par voies navigables intérieures se caractérise par la fiabilité, un faible impact sur l environnement et une capacité d exploitation accrue. Néanmoins, sa part dans le transport reste relativement faible dans l UE. La Commission européenne encourage et renforce la position concurrentielle du transport par voies navigables intérieures et facilite son intégration dans la chaîne de transport intermodale. C est dans le transport aérien que la gestion des transports est le plus avancée. La gestion du trafic aérien (ATM), organisée via les systèmes de contrôle de la circulation aérienne (ATC), la gestion aéroportuaire et les systèmes embarqués, est essentielle pour assurer une exploitation efficace et sûre. Les principales politiques de l UE sont la législation sur le Ciel unique européen et sa mise à jour, à savoir le paquet Ciel unique européen II, qui regroupe un ensemble de réglementations instaurant des exigences communes pour l exploitation et l interopérabilité en vue de relever des défis tels que le manque de capacité et la sécurité, de réduire l'impact sur l'environnement et d accroître la rentabilité. Une feuille de route concernant la mise en œuvre du CUE-II approuve et renforce le système de Blocs d espace aérien fonctionnels (FAB) à appliquer d ici
16 Synthèse thématique des recherches: Gestion des transports Page 15 de 75 décembre Les FAB sont perçus comme des moteurs d'amélioration des performances et devraient modifier le paysage ATM et influencer la gestion du trafic et des infrastructures aériens d'europe. En 2007, l UE a créé une co-entreprise pour développer SESAR, l'atm européen de nouvelle génération visant à assurer la sécurité et la fluidité du transport aérien dans le monde, dans les 30 prochaines années. Actuellement, ce projet en est à la phase de développement d une nouvelle génération de systèmes technologiques. Dans ce cadre, une amélioration du positionnement des aéronefs et du trafic aérien ainsi que les technologies de la communication telles que Galileo offrent la possibilité de nettement renforcer l'efficacité et la sécurité des voyages aériens. L amélioration des aéroports et l augmentation de leur capacité s inscrivent aussi dans la politique de l UE. En décembre 2011, la Commission européenne a adopté un paquet complet de mesures pour faire face à l insuffisance de capacité aux aéroports européens et améliorer la qualité du service proposé aux passagers. Ce paquet contient trois propositions de législations: une sur les créneaux, une sur les services d assistance en escale et une sur le bruit. En outre, il existe une Communication intitulée «Politique aéroportuaire de l Union européenne Résoudre les problèmes de capacité et de qualité pour favoriser la croissance, la connectivité et la mobilité durable» (CE, 2011c).
17 Synthèse thématique des recherches: Gestion des transports Page 16 de Sous-thème: Gestion des transports urbains Cette section explore les recherches terminées et en cours sur la gestion des transports urbains et leur influence sur l efficacité de la mobilité urbaine et sur l atténuation des externalités négatives. En particulier, elle cerne deux centres d intérêt principaux: la gestion du trafic urbain, en vue d optimiser le transport de voyageurs, et la gestion de la demande de transport, en vue de modifier les comportements en faveur d'une demande de transport durable. Contexte La congestion urbaine est néfaste non seulement pour l environnement urbain mais aussi pour la compétitivité économique, la cohésion sociale et la croissance durable en Europe. Parvenir à «des villes fluides» est une priorité centrale du Livre vert de l UE sur la mobilité urbaine (CE, 2007a), reprise dans le Plan d'action (CE, 2008). L UE entend assurer la fluidité du système de transport des personnes et des marchandises dans les zones urbaines tout en maintenant la croissance économique. La recherche sur la gestion des transports urbains s est attachée à résoudre l engorgement chronique des villes d Europe et à réduire son impact sur les problématiques connexes que sont la sécurité routière et la pollution de l environnement. Recherches La gestion du trafic et des transports en zones urbaines présentée dans cette section concerne le transport de voyageurs. Les aspects de la gestion du transport de fret en zones urbaines sont étudiés au Chapitre 4. Les recherches se sont concentrées sur des concepts novateurs visant à améliorer la gestion du trafic soit en améliorant l offre de transport ou en influençant la demande de transport. Les projets de recherche sont divisés en deux catégories.
18 Synthèse thématique des recherches: Gestion des transports Page 17 de 75 Une première catégorie, sur la gestion du trafic urbain, concerne les solutions de gestion des transports destinées à optimiser les systèmes de transport de voyageurs, surtout en termes de multimodalité et de services d'information, notamment dans le cadre du projet OPTIMISM, et dans le cadre de grands événements, comme dans le projet STADIUM. Des solutions basées sur les STI pour améliorer la gestion des transports dans les villes ont été explorées et analysées dans le projet CONDUITS. Une deuxième catégorie de projets de recherche, sur la gestion de la demande de transport, explore des solutions douces novatrices pour modifier les comportements. Ces recherches appuient l objectif de politique consistant à déplacer la demande de transport d une utilisation de la voiture individuelle vers des modes de transport public plus durables. Des mesures de gestion de la mobilité, telles que les campagnes de sensibilisation et d information, sont mises en œuvre dans le projet MAX, tandis que les projets DEMOCRITOS, CATCH, CURACAO et USEMOBILITY étudient les façons de modifier les attitudes des citoyens face à l utilisation de la voiture. Dans cette section, une attention particulière est accordée à l'initiative CIVITAS de l UE (Initiative Ville Vitalité Durabilité, menée au titre des PC6 et PC7). Lancée en 2002 par la Commission européenne en tant que programme «de villes pour les villes», l Initiative CIVITAS encourage une nouvelle culture de mobilité urbaine basée sur une approche de planification intégrée qui aborde tous les modes et formes de transport dans les villes. La plupart des projets CIVITAS abordent la gestion des transports urbains dans leur approche intégrée, et incluent notamment des mesures visant à améliorer la collecte de données pour la gestion des transports, le suivi du trafic, la gestion des accès et des aires de stationnement dans les centres-villes, la mise en œuvre de systèmes d information en temps réel et des initiatives de gestion de la mobilité pour changer les comportements en matière de transport. Ces mesures ont été appliquées dans des projets pilotes, tels que MOBILIS, SMILE, CARAVEL, SUCCESS, RENAISSANCE, ARCHIMEDES, MODERN, ELAN et MIMOSA. Gestion du trafic urbain Le projet CONDUITS (Coordination des descripteurs de réseau pour des systèmes de transport urbain intelligents, PC7, ) a étudié l utilisation actuelle et potentielle des STI dans la gestion des transports urbains. Pour permettre aux villes
19 Synthèse thématique des recherches: Gestion des transports Page 18 de 75 d évaluer les progrès réalisés, ce projet a publié un ensemble d indicateurs clés de performance destinés à évaluer la performance de la gestion du trafic et des STI. Le projet OPTIMISM (Optimiser les informations sur le transport de voyageurs pour concrétiser les idées pour une mobilité durable, PC7, ) élabore des stratégies et des méthodologies basées sur des solutions TIC de co-modalité en vue d'optimiser les systèmes de transport de voyageurs. Des données sont recueillies et analysées sur les facteurs d'offre et de demande dans les systèmes de transport et les schémas de mobilité et sur la possibilité de diminuer les émissions de carbone dans les systèmes de transport de voyageurs. Le projet STADIUM (Applications de transport intelligentes destinées à de grands événements ayant une incidence sur la mobilité urbaine, PC7, ) aborde la gestion des transports lors de grands événements accueillis par de grandes villes. Ce projet vise à fournir des lignes directrices et des outils pour un système de gestion du trafic basé sur les STI. La démonstration de ces applications a été faite lors de trois grands événements: la Coupe du monde en Afrique du Sud (2010), les Jeux du Commonwealth en Inde (2010) et les Jeux Olympiques de Londres (2012). Ce projet publiera des lignes directrices pour sélectionner, concevoir et mettre en œuvre la gestion du trafic dans les villes accueillant de grands événements. Les projets CIVITAS suivants ont mené des activités de démonstration ou des initiatives pilotes sur la gestion du trafic urbain. Le projet MOBILIS (Initiatives de mobilité pour l intégration locale et la durabilité, PC6, ) a appliqué des mesures de gestion du trafic urbain à la gestion de l'accès et des aires de stationnement à Venise (Italie), Debrecen (Hongrie) et Toulouse (France). De plus, le contrôle par satellite des transports publics par voies d eau a été testé à Venise et a permis une gestion dynamique de la flotte de bateaux publics et des urgences. Le projet SMILE (Transport urbain durable pour l'europe de demain, PC6, ) a introduit une zone à faibles émissions à Norwich et une gestion du trafic basée sur un système satellitaire à Malmö (Suède). Le projet CARAVEL (Voyager vers une nouvelle mobilité, PC6, ) a mis en œuvre une stratégie de stationnement et de gestion et a créé un système de visualisation du trafic à Burgos (Espagne). Par ailleurs, une stratégie intégrée de contrôle
20 Synthèse thématique des recherches: Gestion des transports Page 19 de 75 de l'accès a été introduite à Cracovie (Pologne) et une gestion du trafic basée sur les TI et axée sur les événements a été instaurée à Stuttgart (Allemagne). Le projet SUCCESS (Petites communautés urbaines de CIVITAS pour des solutions durables sur le plan environnemental, PC6, ) a testé un système d information en temps réel à Ploiesti (Roumanie). De plus, des mesures ont été mises en œuvre à Preston (Royaume-Uni), notamment concernant la planification et l infrastructure pour des modes de transport alternatifs, l intégration de systèmes d information sur les transports, une meilleure collecte de données pour les transports, ainsi qu'une stratégie et une gestion pour les aires de stationnement. Le projet RENAISSANCE (PC7, ) a testé un système de surveillance du trafic à des carrefours routiers sélectionnés à Szczecinek (Pologne). La démonstration d un système intelligent de gestion et de contrôle du trafic, comprenant une localisation automatique des bus et des informations en temps réel pour les voyageurs, a été réalisée dans le centre de Skopje (Ex-République yougoslave de Macédoine). Des restrictions d accès et une gestion des aires de stationnement ont été testées à Pérouse (Italie). Le projet ARCHIMEDES (Réaliser un réel changement avec des mesures de transport novatrices apportant des économies d'énergie concrètes, PC7, ) a appliqué une gestion stratégique du trafic dans les villes d Usti nad Labem (République tchèque) et Monza (Italie); des systèmes de parc relais ont été testés à Monza (Italie) et Donostia-San Sebastián (Espagne). Le projet MODERN (Mobilité, développement et réduction de la consommation d énergie, PC7, ) a mis en œuvre des politiques de restriction d accès à Craiova (Roumanie) et a testé des systèmes d information et de gestion du trafic à Vitoria-Gasteiz (Espagne) et Coimbra (Portugal). Le projet ELAN (PC7, ) a testé des mesures telles que la gestion de l espace public et des aires de stationnement et une gestion holistique des événements à Gand (Belgique). L intégration des corridors de mobilité a été testée à Ljubljana (Slovénie). Le projet MIMOSA (Innover pour des actions durables de mobilité, PC7, ) a fait la démonstration de mesures de gestion du trafic et d intégration des centres de contrôle de la circulation à Utrecht (Pays-Bas), Bologne (Italie), Tallinn (Estonie) et Funchal (Portugal). Des restrictions d accès flexibles ont été testées dans le centre-ville de Bologne.
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