L Inspection des personnels

Transcription

1 Besançon le 15 septembre 2014 NOTE de Service N 3 Circonscription BESANCON 1 Luc GROSJEAN, Inspecteur luc.grosjean@ac-besancon.fr Direction des Services Départementaux de l Education nationale 26, Avenue de l Observatoire BESANCON Cedex L Inspection des personnels Année scolaire La présente note de service a pour objet de préciser les principaux critères à partir desquels l observation et l appréciation du travail des enseignants se fonderont lors des inspections. Elle a également pour but de préciser les modalités auxquelles je vous demande de vous conformer. 1. Cadre réglementaire 2. Les enjeux 3. Les objectifs 4. Les modalités 5. Inspection des différents personnels 6. Inspection d école ou de cycle 7. Conclusion SOMMAIRE ANNEXES 1. Préavis d inspection 2. Documents préalables à l inspection (maternelle et élémentaire) La note de service est imprimée et mise à disposition en salle des maîtres, transmise par le directeur à chaque enseignant sur sa boîte mail, sans oublier les maîtres remplaçants affectés dans l école. Note de service N 3 - Année Inspection des personnels - IEN Besançon 1. Page 1 sur 5

2 1 LE CADRE REGLEMENTAIRE Textes de référence : - Programmes : BO HS n 9 du 19 juin BO n 32 du 28 août 2008-encart : Enseignement de l histoire des arts - Circulaire n du du BO n 22 du 28 mai BO N 30 du 25 juillet 2013 : Référentiel de compétences du professeur des écoles. 2 LES ENJEUX L enjeu de l acte d inspection est de contribuer à la réussite de tous les élèves, en donnant aux maîtres les moyens de mieux évaluer leur action, afin de renforcer ou d améliorer l efficacité de leur enseignement. L inspection constitue principalement un acte de contrôle des apprentissages des élèves et d évaluation de la pratique professionnelle. Elle vise à s assurer de la conformité des apprentissages proposés aux élèves, du niveau de leurs acquisitions et de la qualité de l enseignement qui leur est dispensé. L analyse des observations s effectue au regard des programmes nationaux, des valeurs de l Ecole républicaine, de l éthique du métier, ainsi que des référentiels de pratiques professionnelles (maternelle et élémentaire). La visite d inspection interroge l exercice du métier d enseignant dans son contexte (classe, cycle, école). Elle prend en compte l implication dans le fonctionnement général de l école. L échange qui suit le temps de l observation permet une analyse des procédures et des résultats de l action éducative et de l enseignement. Il permet une identification partagée des points forts et des leviers d évolution pour améliorer les apprentissages des élèves dans tous les domaines d activités ou champs disciplinaires. L inspection permet également : - D apprécier les acquis et les progrès des élèves, en conformité avec les repères précisés dans les programmes et les compétences de chacun des paliers du Socle Commun de Connaissances et de Compétences, de connaissances et de culture. - Vérifier la prise en compte des priorités affichées pour l année scolaire en cours, - Vérifier l implication des enseignants dans le fonctionnement de l école pour la réussite et les progrès des élèves de l école, plus précisément la dynamique de cycle(s). - D évaluer les effets des actions de formation et des dispositifs mis en œuvre au niveau académique et dans la circonscription, - De contribuer à la gestion des carrières et des ressources humaines. 3 LES OBJECTIFS Le temps d inspection permettra de : Contrôler que les élèves reçoivent, avec profit, un enseignement efficace, conforme aux objectifs nationaux et contribuant à la réussite de chacun. Apprécier la cohérence et la pertinence des aides personnalisées ou spécialisées et des enseignements en classe. Apporter une aide à l analyse des difficultés rencontrées par les élèves. Réexaminer des démarches lorsque l efficacité doit être améliorée. Etablir des objectifs d évolution professionnelle. 1. L inspection individuelle 4 - LES MODALITES L observation sera centrée, tout particulièrement, sur les acquisitions des élèves et donc sur les dispositifs de différenciation mis en œuvre pour dispenser un enseignement qui facilite les progrès de tous. 1.1 L information Les visites d inspection et d évaluation débuteront à partir du 22 septembre Note de service N 3 - Année Inspection des personnels - IEN Besançon 1. Page 2 sur 5

3 Les enseignants concernés seront prévenus par courriel de la période d'inspection. Ils signaleront au secrétariat les éventuels déplacements ou sorties scolaires pendant la période indiquée. En cas de force majeure ou de raison particulière, l'inspection pourra être différée. N.B. : Le document préparatoire, complété, est renvoyé au secrétariat de l I.E.N. avant la visite d inspection. Le retour par mail sera privilégié. 1.2 Les éléments sur lesquels s appuie l inspection Deux séances entières d enseignement. Pour être utile et efficace, l inspection doit s appuyer sur les éléments objectifs disponibles dans la classe qui permettent de contrôler la réalité et la qualité des apprentissages effectués par les élèves, et d apprécier l organisation pédagogique adoptée. Les documents de conception de classe. Le maître inspecté voudra bien rassembler les documents suivants qu il mettra à ma disposition en un lieu de la classe qu il aura prévu et aménagé de telle façon que je puisse remplir ma mission sans troubler outre mesure la vie de la classe : le registre d'appel : Chaque enseignant doit le compléter au début de chaque demi-journée de classe et calculer les pourcentages de fréquentation chaque fin de mois. Les signatures mensuelles du directeur doivent y figurer. Tous les documents permettant de comprendre l organisation et la gestion de la classe : dossiers de préparation de classe : cahier-journal, fiches de préparation, programmations, progressions Les productions et les outils des élèves : Préparer et présenter le jour de la visite les documents suivants : - l ensemble des cahiers du jour, des évaluations et les livrets scolaires. En s appuyant sur un échantillon représentatif de la classe (3 élèves de niveaux scolaires différents) les classeurs ou cahiers divers, les fichiers éventuels, cahiers d expériences, carnet de mots, cahier de correspondance avec les parents et toute autre trace écrite témoignant du travail des élèves. Pour les enseignants des classes de CE1 et CM2, les résultats à l évaluation bilan et leur exploitation / dynamique de cycle(s). L organisation pédagogique de la classe et la prise en compte des besoins spécifiques des élèves Un dossier professionnel complet offrira une lisibilité satisfaisante du fonctionnement de la classe et des choix pédagogiques du maître. Il comprendra : - l emploi du temps, les programmations, les progressions de la classe et du cycle, - le cahier-journal et des fiches de préparation plus détaillées, - la présentation des projets pédagogiques de la classe, - les résultats aux évaluations diagnostiques, bilans ou nationales (CE1, CM2), périodiques, nationales), - la présentation des dispositifs d aide en faveur des élèves qui rencontrent des difficultés d apprentissage (différenciation pédagogique, plan de travail individualisé, actions du R.A.S.E.D., intervention du maître de plus que de classe, enseignant supplémentaire du dispositif REP+, UPEAA (aide à la scolarisation pour élèves allophones arrivants), aide à la scolarisation des enfants du voyage (familles itinérantes), service extérieur, ainsi que le suivi de ces élèves (P.P.R.E., grilles d observation, ). - Le tableau des 108 heures. - Les relevés des conclusions des travaux effectués lors des temps de formation REP+. L enseignant et le travail en commun au sein de l équipe : L inspection reste individuelle mais sera replacée dans le cadre de l école ; sera donc appréciée l implication du maître dans les projets d école et de cycles. Le projet d école, les liaisons maternelles élémentaires et école collège, les liaisons de travail avec le R.A.S.E.D. et les intervenants extérieurs, la qualité des relations dans l école ainsi qu avec les partenaires et les membres de la communauté éducative. 2. L entretien Il permet de confronter ce que le maître a voulu faire et pense avoir fait et ce que l inspecteur a vu et perçu du fonctionnement de la classe. C est un moment d échanges professionnels qui dure environ 1 heure. Il se tiendra de préférence dans la classe qui est le lieu d exercice quotidien. Il sera nécessaire de prévoir les Note de service N 3 - Année Inspection des personnels - IEN Besançon 1. Page 3 sur 5

4 modalités de prise en charge des élèves afin de commencer l entretien dans de bonnes conditions (calme, installation correcte). Cet entretien s appuiera sur les observations mais aussi, en partie, sur le «document préparatoire à la visite d inspection» qui est à renvoyer au secrétariat de l I.E.N. avant sa venue. L entretien qui suit ce travail d observation permet d apprécier les résultats et les progrès des élèves, d identifier les difficultés de ceux-ci ou des tâches proposées, de réexaminer si besoin les démarches. Il va au-delà du simple conseil. Il doit d abord permettre à l enseignant d exposer son travail, d argumenter ses choix pédagogiques et d éclairer le fonctionnement de sa classe. Il doit ensuite permettre, à l appui de constats partagés, d identifier les atouts et les points d amélioration de son action, en faisant émerger les composantes d une pratique efficace. Enfin, il doit conduire à définir une direction de travail, voire, le cas échéant, un projet de formation. Lors de l entretien, l évolution depuis la précédente inspection sera également abordée. 3. Le rapport d inspection Il rend compte, à Monsieur l Inspecteur d Académie, Directeur Académique des Services de l Education Nationale, de la pratique professionnelle de l enseignant. Il transcrit tout en les synthétisant, les éléments essentiels de l observation et de l entretien. Il reprend les termes de l analyse et de l entretien. Il porte sur la quantité et la qualité du travail des élèves, sur l ensemble des activités de l enseignant, en les éclairant par le contexte dans lequel elles se situent. Le rapport est à la fois bilan, conseil et détermination d objectifs d évolution dans un ou plusieurs domaines ciblés. 5 - L inspection des différents personnels L inspection des directeurs d école Suite à une observation de la classe (si le directeur n est pas totalement déchargé de cours), une partie de l entretien sera consacrée : à la gestion administrative de l école tenue générale de l école, sécurité, surveillance, comptes rendus (conseils d école, ), tenue des registres réglementaires (registre matricule des élèves inscrits, registre de sécurité, comptes de la coopérative ), courriers administratifs, archivage des documents administratifs à l animation pédagogique impulsion pédagogique (conseils des maîtres et de cycles ), projet d école, liaison école collège (conseil Ecoles/collège), évaluations nationales, dispositifs d accompagnement à l attention des élèves présentant des difficultés scolaires, R.A.S.E.D., actions particulières menées dans l école (intervenants extérieurs, Projets Arts et Cultures, sorties scolaires,...). au domaine relationnel communications diverses au sein de l école, climat dans l école, qualité des relations avec les adjoints, les parents, les élèves, les élus, l administration. II sera demandé d envoyer à l I.E.N., avant la visite, un rapport d activités : constats et analyse à l arrivée dans l école, pistes de travail engagées, bilans et perspectives dans les domaines de la gestion administrative et pédagogique de l école et dans le domaine relationnel. Circulaire n du L inspection des maîtres spécialisés Les modalités d inspection des membres du RASED tiennent compte de la spécificité de leur action : - auprès des élèves, - au sein des écoles, - au sein des équipes pédagogiques comme personnel ressource. Un rapport d activité dans lequel ils analyseront l exercice de leurs fonctions au regard de leurs missions (évolutions de leur pratique, difficultés rencontrées, suggestions ) sera envoyé à l IEN avant la visite d inspection. Ils voudront bien me présenter les documents suivants : - les dossiers de suivi des élèves (tous ceux du lieu de l observation et un échantillon représentatif de leurs interventions dans les autres écoles), - leurs outils de travail (communication au sein du RASED et avec les équipes d école, analyse des difficultés des élèves, supports des remédiations, préparation des différentes interventions), - le tableau de bord de l antenne RASED - Tout autre document jugé utile à me présenter pour me permettre de comprendre leur organisation. Note de service N 3 - Année Inspection des personnels - IEN Besançon 1. Page 4 sur 5

5 L inspection des enseignants remplaçants Ils présenteront une fiche faisant apparaître l ensemble des remplacements effectués et présenteront également l ensemble des préparations produites pour ces remplacements (cahier journal du remplaçant). L inspection des enseignants T2 Ils sont visités au moins deux fois en classe par une Conseillère pédagogique avant d être inspectés. Mes visites seront planifiées après les congés de printemps. Visite de formation des Professeurs des écoles stagiaires M2 Ils sont visités par les formateurs de l Ecole Supérieure du Professorat et de l Education. 6 - L évaluation de cycle ou d école Objectifs L évaluation d école a pour objectif d'aider l'équipe pédagogique à améliorer l'efficacité collective. Il s'agit de construire une analyse des points forts et des points à améliorer dans les différentes démarches entreprises pour déterminer avec les enseignants les actions à mettre en œuvre en vue de la réussite de tous les élèves. Elle a également pour but de proposer des éléments de réponse en termes d information, d animation et de formation. Modalités L'équipe de l'école sera avertie des conditions précises du déroulement de l'évaluation. Celle-ci pourra faire suite aux inspections individuelles sans nécessiter pour autant l'inspection préalable de tous les personnels de l'école. L évaluation d école se déroule en trois temps : 1. Un temps de rencontre avec l ensemble de l équipe pédagogique - présentation du déroulement de l évaluation - état des lieux initial 2. Un temps d investigation - entretien avec le directeur - examens des documents existants dans l école - inspections individuelles des enseignants inspectables - audition des différents partenaires de l'école et intervenants 3. Un nouveau temps de rencontre avec l ensemble de l équipe pédagogique - bilan et perspectives pour déterminer, avec les enseignants, les actions à mettre en œuvre. - transmission d une note de synthèse écrite portée à la connaissance de Madame la Directrice Académique et communiquée à l'ensemble des enseignants de l'école. 7 - CONCLUSION L inspection n a de sens que si elle permet d apporter davantage d efficience aux apprentissages des élèves et d éclairer l enseignant sur sa pratique dans une perspective de valorisation et d amélioration. Je réaffirme ma volonté de donner à l acte d inspection cette dimension formative. J espère que cette démarche y contribuera. Je souhaite que ces rencontres soient toujours des occasions d établir entre nous des rapports de confiance réciproque, empreints à la fois de franchise, de rigueur et de respect. Je remercie par avance les directeurs de veiller à ce que les conditions matérielles les plus favorables soient réunies lors d une inspection (remplacement de service de surveillance, prise en charge des élèves lors de l entretien,...). L Inspecteur de l Education Nationale, L. GROSJEAN Note de service N 3 - Année Inspection des personnels - IEN Besançon 1. Page 5 sur 5