Diagnostic Territorial Partagé

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1 Édition 2013 Diagnostic Territorial Partagé Emploi Formation Bassin d emploi de la Meuse du Nord CCI MEUSE Copyright : Conseil Général de la Meuse Crédit photos : Guillaume RAMON

2 Préambule Un document ciblé sur le bassin d emploi de la Meuse du Nord Depuis sa création en 2006, la Maison de l Emploi Meusienne élabore et diffuse chaque année le diagnostic territorial partagé emploi/formation du département. Cette mission obligatoire s inscrit dans l axe 1 de son cahier des charges (Arrêté du ). Pour l année 2013, nous avons souhaité établir avec nos partenaires, un document spécifique dédié au bassin d emploi de la Meuse du Nord, à la demande de l UT 55 de la DIRECCTE. Outil d aide à la décision, ce document doit permettre d apporter une vision éclairée de la situation socioéconomique de ce bassin d emploi, de montrer ses spécificités et d en identifier les enjeux à court et moyen termes pour l emploi, la formation et les compétences. Un travail partenarial Afin de remplir cette mission, la Maison de l Emploi a associé les représentants du Conseil Général, de Pôle Emploi, du Conseil Régional, de l Urssaf Lorraine, de l UT 55 de la DIRECCTE, des chambres consulaires afin de construire une feuille de route partagée. Des groupes de travail thématiques (démographie, économie/emploi, emploi/insertion/formation) ont été mis en place afin de réunir les contributions et analyses de chacun des experts dans leurs champs de compétences respectifs. Grâce au partage de la méthode et des objectifs de travail auprès des partenaires du territoire, une dynamique a été instaurée autour de cette mission. Un diagnostic "prétexte à l action" Face à un contexte économique fragilisé, l analyse partagée de ce bassin vise à : anticiper les mutations économiques et leurs impacts sur l emploi et les compétences, identifier les écarts entre ressources disponibles et ses besoins en ressources humaines à venir au regard des évolutions économiques, renforcer la sécurisation des parcours des actifs en emploi et en insertion en adaptant leurs formations aux besoins des entreprises. Ceci sera en lien direct avec le Comité de Coordination Territorial Emploi/ Formation Professionnelle (CCTEFP), piloté par la DIRECCTE et la Région Lorraine, avec le concours de Pôle Emploi et du Conseil Général. Ce diagnostic fait l objet de présentations qui permettent de croiser les regards et d enrichir les réflexions autour des thématiques et problématiques étudiées. Notre finalité est bien de développer une stratégie commune et de dégager des pistes d actions. Pour ce faire, il s avère nécessaire de renforcer la mobilisation des partenaires et de créer des synergies entre chacun (élus, institutionnels, opérateurs de l économie, de l emploi, de l insertion et de la formation). Denis CORDONNIER Florent FIORINI Jean-Louis LECERF Président de la Maison de l'emploi meusienne Directeur Territorial de Pôle Emploi Meuse Responsable de l'unité Territoriale Meuse DIRECCTE Lorraine Diagnostic Territorial Partagé Emploi/Formation Meuse du Nord

3 Remerciements Coordination Le Diagnostic Territorial Partagé Emploi/Formation est le fruit des contributions des partenaires emploi/ formation du territoire dont la coordination est assurée par la Maison de l Emploi Meusienne, complétées par des données bibliographiques. Membres du comité technique Mme Laurence BOMONT, Correspondante Statistiques Régional, Urssaf Lorraine, M.Bruno BOSCHIERO, Responsable des études économiques à la Chambre d Agriculture Meuse, Mme Véronique CHODORGE, Directeur Maison de l Emploi Meusienne, M. Alain DUTERTE, Directeur Chambre de Métiers et de l Artisanat Meuse, M. Thomas FURDIN, Chargé de l observation au service insertion et emploi du Conseil Général Meuse, M.Yann-Eric HEINTZ, Adjoint à la Direction Territoriale Pôle Emploi Meuse, M.Jean MUNIER et Mme Claire GUINY, Chargés de mission Aménagement et Urbanisme, Service Habitat et Prospective, Direction des Territoires, Conseil Général Meuse, M.Benoît PALISSON, Animateur des partenariats territoriaux, Conseil Régional de Lorraine, M. Bruno SCHMITT, Chargé de l observation DIRECCTE - Unité Territoriale Meuse, Mme Émilie VICHARD, Chargée d études, Chambre de Commerce et d Industrie de la Meuse. Avec les contributions des organismes suivants Association pour l Emploi et la Formation en Agriculture (ADEFA), Centre d Information et d Orientation Nord Meuse (CIO), Comité Départemental du Tourisme (CDT), Conseil Général, Direction de l Économie et du Tourisme, Délégation Territoriale des Services à la Personne, Mission Locale Nord Meuse. Avec l'appui du service Communication de la CCI de la Meuse pour la mise en page finalisée du document. Nous tenons à remercier l'ensemble des partenaires qui ont contribué à enrichir ce diagnostic. Diagnostic Territorial Partagé Emploi/Formation Meuse du Nord 1

4 Sommaire I. TERRITOIRES ET DÉMOGRAPHIE : un vieillissement de la population inéluctable et des actifs tournés vers l'extérieur... page 3 A. Rebond démographique et population vieillissante... page 4 a. Une attractivité résidentielle après plusieurs années de baisse de population...page 4 b. Un clivage démographique Est / Ouest...page 4 c. Un vieillissement de la population légèrement supérieur à la moyenne régionale...page 6 d. Revenus moyens et inégalités plus importantes que la moyenne régionale...page 7 B. Moins de qualifications élevées et des actifs fortement tournés vers l'extérieur... page 9 a. Déficit de professions supérieures et sous-représentations de diplômes élevés (niveau IV et plus)...page 9 b. Deux tiers des actifs travaillent hors de leur commune de résidence...page 10 c. Plus de travailleurs frontaliers...page 11 II. TERRITOIRE ÉCONOMIE ET EMPLOI : un tissu composé de petites entreprises diversifiées et réparties sur le bassin... page 13 A. L'implantation des activités économiques sur le bassin autour des services, de l'agriculture et du commerce... page 14 a. Un nombre prédominant d'établissements salariés dans les services et le commerce...page 14 b. Une concentration plus importante de l'emploi salarié dans l'industrie agro-alimentaire et l'hébergement-restauration...page 16 c. L'agriculture bien ancrée sur le bassin...page 17 d. L'artisanat regroupe 1/8 des actifs du bassin...page 19 e. L'emploi militaire concentré dorénavant sur ce bassin...page 21 B. Une conjoncture difficile et une précarisation du marché du travail... page 22 a. Un nouveau ralentissement de l'emploi salarié...page 22 b. Les offres déposées à Pôle Emploi concentrées dans trois grands domaines de métiers : les services à la personne et à la collectivité, le commerce et l'hôtellerie-restauration...page 26 c. Domaines de métiers "en tension", qui offrent des opportunités d'emploi à court ou moyen terme...page 28 C. Le développement de filières clés... page 29 a. Six filières clés...page 29 b. Les Services à la Personne : un enjeu pour ce territoire...page 29 III. TERRITOIRE, EMPLOI ET INSERTION : une précarisation grandissante des publics éloignés de l'emploi... page 31 A. Des difficultés d'accès à l'emploi et à la formation... page 31 a. Une hausse du nombre de demandeurs d'emploi, mais limitée par rapport au niveau régional...page 31 b. Les jeunes confrontés à des difficultés d'insertion...page 34 c. La levée des freins à l insertion socioprofessionnelle : un enjeu prioritaire pour des publics bénéficiaires du Revenu de Solidarité Active éloignés de l emploi...page 35 B. Des dispositifs et des outils contribuant à favoriser l insertion professionnelle... page 37 a. Lutte contre les freins liés à la mobilité...page 37 b. Tremplin vers l'emploi et la formation...page 37 IV. TERRITOIRE ET FORMATION : répondre aux besoins du marché du travail et sécuriser les parcours... page 39 A. La formation initiale sur le bassin d'éducation et de formation Nord Meusien : une offre diversifiée jusqu'au Bac +2 mais restreinte au-delà... page 39 a. Les lycéens choisissent à 53% la voie générale...page 39 b. La voie professionnelle : un large choix du CAP au BTS...page 39 c. Une offre de formation réduite au-delà du Bac +2...page 43 B. La formation professionnelle continue à destination des demandeurs d'emploi : un nouveau pilotage pour répondre aux besoins économiques d'aujourd'hui et de demain et sécuriser les parcours des actifs... page 43 a. L'offre de formation du Conseil Régional : un pilotage territorialisé pour mieux répondre aux enjeux locaux...page 43 b. Pôle Emploi : des achats de formation visant à satisfaire les besoins immédiats du marché du travail...page 45 Synthèse des forces et faiblesses - menaces et opportunités pour ce bassin... page 46 Synthèse et axes de travail pour le territoire... page 47 Bibliographie... page 48 Diagnostic Territorial Partagé Emploi/Formation Meuse du Nord 2

5 I. TERRITOIRE ET DÉMOGRAPHIE : un vieillissement de la population inéluctable et des actifs tournés vers l'extérieur Répartition de la population au 1 er janvier 2013 Le bassin d emploi de la Meuse du Nord, composé de 13 cantons, 13 communautés de communes regroupe 255 communes et couvre un territoire de km 2 pour 31 habitants km 2. Il est caractérisé par : la présence d un pôle urbain et sa périphérie et de nombreuses petites communes, une frange Est attirée vers le Sillon Lorrain, une frange Nord-Est qui bénéficie d une proximité transfrontalière, une frange Ouest, faiblement peuplée. Une majeure partie du bassin demeure classée en zone de revitalisation rurale (ZRR) et comporte une zone urbaine sensible (ZUS). Diagnostic Territorial Partagé Emploi/Formation Meuse du Nord 3

6 A. Rebond démographique et population vieillissante a. Une attractivité résidentielle après plusieurs années de baisse de la population Le bassin d emploi semble regagner une attractivité résidentielle après plusieurs années de baisse de sa population. Cette dynamique devrait se poursuivre à l horizon 2030 d après les projections de l INSEE (rebond de 6% de la population, soit la deuxième plus forte progression potentielle en Lorraine (après Commercy). Ce bassin exerce une attractivité importante sur les habitants des secteurs de Metz, Thionville et Briey (CESEL, données extraites SITECO 2013). Évolution de la population sur les trois bassins d'emploi en Meuse Nombre d'habitants (au 1 er janvier) Bar-le-Duc Commercy Verdun MEUSE Source : INSEE, RP1968 à 1990 dénombrements, RP1999 et RP2010 exploitations principales Il s agit du bassin le plus grand et le plus peuplé du département. Il représente 3,8% de la population Lorraine et 45% de la population du Département. Au premier janvier 2010, ce bassin d emploi compte habitants, soit + 0,3% par rapport à 1999 alors que le nombre d habitants ne cessait de décroître depuis plus de quarante ans. Une évolution positive récente de la population est due aux soldes naturel et migratoire qui sont redevenus positifs à partir de Variation annuelle moyenne de la population en % 1968 à à à à à ,4-0,6-0,4-0,1 +0,3 due au solde naturel en % +0,5 +0,2 +0,3 +0,1 +0,2 due au solde apparent des entrées sorties en % -0,9-0,8-0,6-0,6 +0,2 Taux de natalité en % 16,9 14,2 13,9 12,4 12,2 Taux de mortalité en % 12,1 12,2 11,2 11,0 10,5 Source : INSEE, RP1968 à 1990 dénombrements, RP1999 et RP2009 exploitations principales - État civil Toutefois, cette évolution est plus importante sur la façade Est du bassin, traduisant ainsi un clivage démographique Est/Ouest, marqué aussi au niveau du département (INSEE Loraine. Meuse : un clivage démographique est/ouest qui se confirme. n 212, mars 2010). b. Un clivage démographique Est/Ouest Ce sont les communes de la façade Nord Est du bassin qui gagnent le plus d habitants. La carte (ci-après) montre une évolution positive de la population plus importante sur le territoire Est du bassin bien qu il reste surtout marqué sur les Communautés de Communes de Spincourt, Damvillers et Montmédy. Située au Nord du Département de la Meuse, la frange Est du bassin bénéficie de l attractivité du Sillon Lorrain (comme le Sud Est du Département) enrichie par celles des pays limitrophes (Luxembourg et Belgique) pour le Nord du Bassin. Territoire à dominance rurale, Verdun constitue la ville la plus peuplée et attractive (pôle urbain) avec habitants, suivie des communes d Etain (3 825) > de Stenay (2 897) > de Montmédy (2 442) > de Clermont en Argonne (1 602) > de Spincourt (863). La majorité des communes sont petites. Diagnostic Territorial Partagé Emploi/Formation Meuse du Nord 4

7 Évolution de la population de 1999 à 2009 sur le bassin d'emploi de la Meuse du Nord L ouest du Nord Meusien est moins attractif que le reste du territoire en termes de population. A noter également que les principaux bourgs ne sont pas nécessairement ceux qui attirent de la population sur les territoires. L évolution démographique des communes du bassin, comme du département de la Meuse permet de dégager deux tendances qui s opposent. Sur la façade Est, la population se renouvelle et augmente avec l arrivée de jeunes couples avec enfants en provenance des départements voisins, à la recherche d un cadre de vie qui correspond à leurs attentes et à un foncier attractif. A l inverse, à l Ouest, la population diminue au fil des années. Les jeunes quittent le territoire, d où un solde négatif et la diminution des naissances ne permet par de dégager un solde naturel positif. La dispersion de la population et de l habitat sur le territoire engendre des problèmes importants de mobilité et de transports. En effet, l offre de service, bien qu étendue, mais centrée dans les pôles urbains, ne peut répondre à l ensemble de la demande. L allongement des distances à parcourir entraîne une forte dépendance des personnes vis-à-vis de leurs véhicules personnels. Les ménages ne disposant pas de moyens de locomotion (absence de permis de conduire, incapacité à conduire, contraintes financières ), sont dépendantes des transports publics ou des systèmes de solidarité. L absence de véhicule personnel concourt à créer localement des situations d isolement, voire d exclusion. Diagnostic Territorial Partagé Emploi/Formation Meuse du Nord 5

8 c. Un vieillissement de la population légèrement supérieur à la moyenne régionale La pyramide des âges à projection 2030 réalisée par l INSEE, laisse entrevoir un vieillissement inéluctable de la population avec une augmentation importante pour les soixante-cinq ans et plus sur la zone d emploi de Verdun. A l horizon 2030, l âge moyen de la population de cette zone d emploi passerait de 40,3 à 43,5 ans, contre 43,3 ans en Lorraine. La part des plus de 80 ans par rapport aux ans serait de 13,6% contre 12,1% en Lorraine. Les travaux de l INSEE montrent des tendances similaires pour le département : une diminution du nombre de jeunes ; une augmentation des personnes âgées de 65 ans et plus. Source : INSEE A noter, que contrairement à la Région (-3,3%), la part des jeunes est en augmentation par rapport à 1999 (+4,1%). La part des personnes âgées de 50 ans et plus, a augmenté de 6,1%, mais est inférieure de deux points à celle de la région. La part des ménages seuls a augmenté 3,7 points en dix ans. Toutefois si l augmentation est plus importante chez les hommes, la part de femmes seules demeure supérieure de 4,7 points à celles des hommes. Diagnostic Territorial Partagé Emploi/Formation Meuse du Nord 6

9 FAM T1 - Ménages selon la structure familiale Nombre de ménages Population des ménages 2009 % 1999 % Ensemble Ménages d'une personne , , hommes seuls , , femmes seules , , Autres ménages sans famille , Ménages avec famille(s) dont la famille principale est : , , un couple sans enfant , , un couple avec enfant(s) , une famille monoparentale , , Source : INSEE, RP1999 et RP2009 exploitations complémentaires Les projections de l INSEE portant sur le département montrent que ces tendances vont s accentuer d ici à 2030 (augmentation du nombre de personnes seules et des familles monoparentales). La problématique majeure sera donc celle de la diminution et du vieillissement de la population, engendrant un risque de contraction de la ressource humaine disponible sur le bassin au regard des besoins des entreprises. d. Revenus moyens et inégalités plus importantes que la moyenne régionale Une faible part des ménages du territoire est imposable, ce qui sous-entend une population en "fragilité" économique. Diagnostic Territorial Partagé Emploi/Formation Meuse du Nord 7

10 La zone d'emploi de Verdun est au 13 ème rang pour les revenus moyens et les inégalités y sont légèrement plus importantes que la moyenne régionale. Source : Données extraites SITECO, CESEL Revenus et inégalités (2009) Revenu net moyen déclaré Ecart interdécile Verdun ,1 Lorraine Province ,2 Proportion du nombre de foyers imposables par rapport au nombre de foyers fiscaux SAL T1 - Salaire net moyen (en euros) selon la catégorie socioprofessionnelle en 2010 Ensemble Temps complet Temps non complet Temps complet Femmes Hommes Ensemble 11,5 11,9 9,8 11,1 12,5 Cadres 20,9 20,6 23,8 17,7 22,4 Professions intermédiaires 13,6 13,7 12,7 13,1 14,3 Employés 9,2 9,8 8,1 9,3 10,8 Ouvriers qualifiés 10,7 10,7 10,3 9,6 10,8 Ouvriers non qualifiés 8,9 9,0 8,3 8,4 9,2 Source : Tableaux standards, poste principal non annexe INSEE, DADS - Fichier salariés au lieu de résidence Diagnostic Territorial Partagé Emploi/Formation Meuse du Nord 8

11 Le niveau de revenu des Meusiens est un des plus faibles de la région (source : Insee et DGFIP, dispositif Revenus fiscaux localisés des ménages, 2010). Sur ce bassin, nous notons que quelque soit la catégorie socioprofessionnelle, il existe une différence de salaire entre homme et femme en faveur des hommes. Cette différence s élève à 21% pour les cadres à temps complet. B. Moins de qualifications élevées et des actifs fortement tournés vers l'extérieur a. Déficit de professions supérieures et sous-représentations de diplômes élevés (niveau IV et plus) La zone d emploi de Verdun est la 11 ème pour la part des diplômés du supérieur dans sa population (15% contre 20% en moyenne). Leur proportion a augmenté de 5 points en 10 ans, contre une hausse de 10 points en moyenne en Lorraine (Source : CESEL, SITECO 2013) % 1999 % Ensemble Agriculteurs exploitants , ,3 Artisans, commerçants, chefs d'entreprise , ,9 Cadres et professions intellectuelles supérieures , ,9 Professions intermédiaires , ,2 Employés ,1 Ouvriers , ,1 Retraités Autres personnes sans activité professionnelle ,4 Source : INSEE, RP1999 et RP2009 exploitations complémentaires Le poids des cadres et des professions intermédiaires est supérieur de 5.1 points en région. La part des exploitants agricoles de 2.5 %, bien qu en diminution par rapport à 1 999, est supérieure à la moyenne régionale. Les actifs ayant un emploi selon le diplôme le plus élevé Diplôme le plus élevé Ensemble Poids (%) Femmes (%) Bac +3 et au-delà ,5 51,8 Bac ,3 Bac techno ou pro, BP, BT, BEC, BEI, BEH, capacité en droit ,1 38,9 Bac général ou équivalent ,2 53,2 CAP, BEP, brevet compagnon ,2 33,8 BEPC, brevets (complémentaires, collèges) ,9 48,4 CEP ,2 60,2 Aucun diplôme ,8 38,5 Ensemble ,3 Source : INSEE - MOBPRO - Fichier mobilités professionnelles (domicile - lieu de travail) Réalisation : OREFQ - Tableau de bord territorial Alors que 48,7% des actifs ont un diplôme de niveau IV ou plus en Région, ils ne sont que 42.8% sur le bassin. A l inverse, le Nord Meusien est surreprésenté par le niveau V : 35.2% contre 31,1%. Diagnostic Territorial Partagé Emploi/Formation Meuse du Nord 9

12 b. Deux tiers des actifs travaillent hors de leur commune de résidence ACT T4 - Lieu de travail des actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi qui résident dans la zone 2009 % 1999 % Ensemble Travaillent : dans la commune de résidence , ,4 dans une commune autre que la commune de résidence , ,6 située dans le département de résidence , ,4 située dans un autre département de la région de résidence , ,8 située dans une autre région en France métropolitaine , située dans une autre région hors de France métropolitaine (Dom, Com, étranger) , ,4 Source : INSEE, RP1999 et RP2009 exploitations complémentaires Pour près d un tiers des travailleurs, le domicile et le lieu de travail sont localisés dans la même commune. En conséquence, la population doit majoritairement être mobile pour travailler, puisque 63% travaillent hors commune de résidence. Ce constat rejoint l étude réalisée par l INSEE (publiée en janvier 2013 : déplacements domicile travail dans la Meuse : peu de concurrence à la voiture). A l instar du reste de la France, dans la Meuse, le véhicule motorisé, reste le mode de transport dominant pour se rendre sur son lieu de travail. Proportion de personnes travaillant à l'extérieur de la Meuse Les territoires Nord et Est sont concernés par une dynamique à la fois transfrontalière pour une large majorité mais également par l attractivité du Sillon Lorrain sur le territoire. Hormis le cœur même du territoire Nord Meusien, une part importante de la population active travaille hors de la Meuse. Les cantons qui comptent plus d 1/3 des actifs travaillant hors Meuse, sont de 3 ordres : les cantons marqués par le travail frontalier (Stenay, Montmédy et Spincourt) ; les cantons tournés vers le Sillon Lorrain (Spincourt, Etain, Fresnes) ; le canton de Clermont, plus attiré vers la Marne. Diagnostic Territorial Partagé Emploi/Formation Meuse du Nord 10

13 Cette analyse est à mettre en parallèle avec les évolutions démographiques constatées sur la frange Nord Est du bassin. L augmentation de la population est notamment liée à un «recul» d habitants du Sillon Lorrain pour des raisons de coût de l habitat. Si ce phénomène se poursuit, la part d actifs travaillant hors de la Meuse ne pourra que s accroître. Ces territoires sont donc économiquement résidentiels (ce qui implique un nécessaire développement des services de proximité). Déplacement domicile - travail (département de la Meuse) c. Plus de travailleurs frontaliers En Lorraine, l emploi frontalier occupe actifs. Depuis 1990, leur nombre a plus que triplé en Lorraine (+211%). Ils représentent aujourd hui près d un actif sur dix résidant dans la région. Depuis 2000, cette dynamique est essentiellement tirée par le Luxembourg, où Lorrains travaillent quotidiennement. Si l on additionne les pertes d emploi (industrie, agriculture et construction), ce sont postes perdus en 12 ans. Sur l ensemble de ces pertes, 5,2% ont été compensées dans les services non-marchand (qui ont crées postes), 7,2% dans les services marchands ( postes) et 53,6% dans les nouveaux emplois frontaliers ( emplois). 34% de ces pertes, soit emplois n ont pas été compensées. Plus qu une variable d ajustement, l emploi frontalier a été le principal amortisseur face aux difficultés du marché de l emploi lorrain lors de la dernière décennie, même si depuis la crise, il croisse moins vite (SITECO 2013, CESEL). Frontaliers lorrains par lieu de résidence Bassin d'emploi Actifs occupés ayant entre 15 et 64 ans Nombre d'actifs occupés travaillant à l'étranger Poids des actifs occupés travaillant à l'étranger Longwy Briey Toul Nancy ,7% 13,2% 0,2% 0,4% Pont-à-Mousson Lunéville ,9% 0,2% Meuse du Nord Meuse du Sud ,8% 0,2% Bassin sidérurgique Metz Bassin Houillier Sarrebourg % 6,2% 15,3% 0,7% Épinal St Dié Remiremont Vosges de l'ouest ,2% 0,3% 0,2% 0,2% Diagnostic Territorial Partagé Emploi/Formation Meuse du Nord 11

14 Meurthe et Moselle Meuse Moselle Vosges ,1% 4% 15,1% 0,2% Lorraine ,4% Source : INSEE, recensement de population 2009 (Tableau extrait : Publication Pôle Emploi, Repères et analyses, les frontaliers lorrains, novembre 2013) Alors que résidents du Nord Meusien travaillent hors du département, ce sont plus de actifs qui exercent leur activité dans les pays limitrophes au bassin (Luxembourg et Belgique), soit 8,8% des actifs occupés. Ce chiffre est en évolution constante. Il s agit d un enjeu majeur de développement aussi bien en termes de développement économique que de perspectives partenariales transfrontalières. Les bassins d emploi les moins éloignés des frontières concentrent la majorité des frontaliers lorrains. Le travail frontalier du bassin d emploi de la Meuse du Nord est bien une spécificité qui le caractérise. Toutefois, les mouvements des actifs du bassin du Nord vers les bassins d emploi du Sud pourraient s accroître avec des projets créateurs d emploi (SAFRAN, projet CIGEO ). Profil des travailleurs frontaliers du bassin de la Meuse du Nord Actifs qui résident dans la zone Travaillent à l'étranger Total des actifs en emploi résidant dans la zone dont femmes ,3 Catégorie socioprofessionnelle Niveau de diplôme Secteur d'activité Mode de transport principal le plus souvent utilisé pour aller travailler Agriculteurs exploitants Artisans, commerçants et chefs d'entreprise Cadres et professions intellectuelles supérieures Professions intermédiaires Employés Ouvriers I et II III IV V VI Agriculture, sylviculture et pêche Industrie manufacturière, industries extractives et autres Construction Commerce, transports et services divers Administration publique, enseignement, santé et action sociale Pas de transport Marche à pied Deux roues Voiture, camion, fourgonnette Transports en commun Source : INSEE, recensement - Fichier mobilités professionnelles (domicile - lieu de travail) Réalisation : OREFQ - Tableau de bord territorial s s % 0,4 1,3 5, ,4 58,4 7,4 12,6 22,6 37,1 20,4 1 32,9 14,4 40,9 10,8 0,5-0,5 96,8 2,3 S agissant du profil des travailleurs frontaliers de ce bassin, majoritairement issus de la catégorie socioprofessionnelle des ouvriers (58,4%), les travailleurs frontaliers ont à 57,5% un niveau de formation V et infra, contre 42,5% un niveau égal et supérieur au bac (niveau IV et plus).les emplois occupés sont en majorité dans les secteurs du Commerce, du transport et des services divers (40,9%) et d industrie manufacturière, industries extractives et autres (32.9%). Diagnostic Territorial Partagé Emploi/Formation Meuse du Nord 12

15 II. TERRITOIRE, ÉCONOMIE ET EMPLOI : un tissu composé de petites entreprises diversifiées et réparties sur le bassin Données structurelles Sur ce bassin d emploi, les services, le commerce, l agriculture, l industrie agro-alimentaire et l emploi public occupent une place prépondérante en matière d emploi. Le tissu économique du bassin d emploi de la Meuse du Nord est composé à 93% de petites entreprises (- de 10 salariés). On dénombre au premier trimestre 2013, établissements employeurs (40% services, 25% commerce, 13% dans la construction et 12% dans l industrie). Ces établissements sont générateurs de emplois salariés (30% dans les services, 24% dans l industrie, 21% dans le commerce). De 2005 à 2013, le nombre d établissement employeurs reste un peu près constant (1 669 vs 1 631). L agriculture quant à elle génère plus de Equivalent Temps Plein pour 467 établissements. Données conjoncturelles Le taux de chômage de la zone d emploi (nouveau découpage INSEE depuis 2010) a fortement augmenté atteignant 12.6% au deuxième trimestre 2013, bien plus élevé que celui de la Région (11%) et du Département (11,1%) et dépassant pour la première fois celui du bassin de Commercy. Depuis 2005, 720 emplois ont été perdus sur ce bassin (industrie : -340 ; services :-310 ; construction : -170 ; commerce : -160). A noter que les emplois relevant de la santé humaine et de l action sociale gagnent 280 emplois sur cette période. Depuis 2008, l emploi salarié sur ce bassin a connu trois cycles : forte baisse en 2009, reprise en 2010, puis un nouveau ralentissement depuis fin 2011, sauf pour le commerce. Les offres d emploi enregistrées par Pôle Emploi sont en diminution et se concentrent sur trois principaux domaines d activité. Le recours à l intérim, variable d ajustement de l emploi est en recul sur 2012 de 12,8% alors qu il est en recul de 9% pour le département. La présence de différents pôles d activité dynamisent ce bassin d emploi : Verdun et sa périphérie, avec des pôles économiques importants : présence de zones industrielles et d entreprises structurantes et un dynamisme commercial, Stenay, Étain, l Argonne, avec la présence d entreprises structurantes pour ce territoire, Marville / Montmédy, avec une zone d activité importante. Enfin, il est à souligner la présence de différents projets à caractères économiques et touristiques : le projet de centrale photovoltaïque sur la base de Marville, la redynamisation de la ZA des Souhesmes, le tourisme de mémoire et l attractivité liée au Centenaire de la Première Guerre Mondiale. Des liens nécessaires seront établir avec les projets Madine et CIGEO. Après avoir évoqué la situation structurelle et conjoncturelle de ce bassin, il est proposé un focus sur les filières identifiées avec un potentiel économique. Diagnostic Territorial Partagé Emploi/Formation Meuse du Nord 13

16 A. L implantation des activités économiques sur le bassin autour des services, de l agriculture et du commerce a. Un nombre prédominant d établissements salariés dans les services et le commerce Les établissements du secteur marchand exercent leur activité principalement dans le domaine des services et du commerce (63%). La répartition des établissements par grand secteur est proche de celle observée pour l ensemble du département de la Meuse. Pour le bassin de la Meuse du Nord, comme pour le département, la proportion d établissements relevant des services est plus faible qu au plan régional. En revanche, la proportion d établissements relevant de l industrie et de la construction est plus importante qu au plan régional. Répartition du nombre d'établissements par grands secteurs Source : Urssaf Lorraine Emploi - Sources et notions : Source des données : base sequoia Urssaf Acoss Notions retenues : Établissements relevant du secteur privé concurrentiel Rappel : le secteur privé concurrentiel Ensemble des secteurs d activité économique à l exception : - des administrations publiques, - de l éducation non marchande (établissements relevant de l État ou des collectivités locales), - de la santé non marchande - de l emploi par les ménages de salariés à domicile. A noter Pour le secteur de l agriculture, faible couverture des Urssaf par rapport à la Mutualité Sociale Agricole (MSA). Cette dernière est présente dans le domaine des industries agro-alimentaires, des activités forestières, du commerce de gros et des services financiers, pour lesquels la couverture des Urssaf n est donc pas totale. Effectifs salariés : nombre de salariés de l établissement ayant un contrat de travail au dernier jour du trimestre. Chaque salarié compte pour un, indépendamment de sa durée de travail. Masse salariale : ensemble des rémunérations sur lesquelles reposent le calcul des cotisations. Diagnostic Territorial Partagé Emploi/Formation Meuse du Nord 14

17 Évolution de 2005 à 2013 du nombre d'établissements employeurs NACE 17 Nombre d'établissements Secteur d'activité 1T2005 1T2013 MEUSE DU NORD Évolution 2013/2005 Évolution 2013/2012 INDUSTRIE ,5-3,9 C1 Industries agro-alimentaires ,6-6,7 C3 Équipements électriques, électroniques, informatiques ,7-0,7 C5 Autres produits industriels ,4-2,8 DE Industries extractives, énergie, eau ,6-2,1 FZ CONSTRUCTION ,1 0 GZ COMMERCE ,6 1,1 SERVICES ,1-4,4 HZ Transports ,6-2,4 IZ Hébergement et restauration ,4-4,5 KZ Activtés financières et d'assurance ,2 0,8 LZ Activités immobilières ,8 MN Activités scientifiques et techniques : soutien et services administratifs ,3-7 RU Autres activités de services ,6-2,2 OQ Organismes de sécurité sociale, enseignement, santé humaine et action sociale ,2-1,1 AUTRES 5 5 ns TOTAL MEUSE DU NORD ,3-2,2 Nace 17 C2, C4 et JZ non présentées en raison du respect du secret statistique Source : Urssaf Lorraine Le nombre d'établissements diminue sur la période dans les mêmes proportions en Meuse du Nord et en Meuse. En revanche, le nombre d'établissements progresse en Lorraine sur cette même période. Par secteur d'activité, on note pour l'industrie, une baisse du nombre d'établissements dans les mêmes proportions en Meuse du Nord, Meuse et Lorraine. Pour la construction, une baisse du nombre d'établissements en Meuse du Nord contre une progression en Meuse et Lorraine. Pour le commerce, progression sur les 3 niveaux, avec une progression plus marquée en Lorraine. Pour le transport : forte baisse pour les 3 niveaux, mais plus marquée en Meuse du Nord. Hébergement-restauration : plus forte augmentation du nombre d'établissements en Meuse du Nord qu'au plan départemental et régional. Diagnostic Territorial Partagé Emploi/Formation Meuse du Nord 15

18 Répartition des effectifs salariés par grands secteurs Source : Urssaf Lorraine Le poids de l emploi salarié dans le commerce est plus important en Meuse du Nord que pour l ensemble du département et se rapproche du niveau Lorrain : le commerce concentre 21% de l emploi salarié marchand dans le bassin contre 17% en Meuse et en Lorraine. Le poids de l emploi salarié dans l industrie est moins important en Meuse du Nord que pour l ensemble du département, mais est identique au niveau Lorrain : l industrie concentre 24% de l emploi salarié industriel dans le bassin contre 29% en Meuse. b. Une concentration plus importante de l emploi salarié dans l industrie agro-alimentaire et l hébergement-restauration Le poids de l emploi salarié dans l industrie agro-alimentaire et dans l hébergement restauration est plus marqué en Meuse du Nord que pour l ensemble du département de la Meuse. A contrario, l emploi salarié est proportionnellement moins significatif sur le bassin dans les activités regroupant les autres produits industriels et dans l intérim. Diagnostic Territorial Partagé Emploi/Formation Meuse du Nord 16

19 Concentration des secteurs d'activité (comparaison Meuse du Nord / Département Meuse) Source : Urssaf Lorraine Note de lecture : La part des salariés du bassin de la Meuse du Nord dans l industrie agro-alimentaire est 33% supérieure à la part des salariés dans ce secteur pour le département de la Meuse. c. L agriculture bien ancrée sur le bassin (source : Chambre d'agriculture via MSA et ADEFA) Activité agricole dans le Nord meusien en 2012 Type d'activité Nb étab. en 2012 Nb ETP en 2012 Nb d'emplois en cours au 31/12 Production agricole Forêt Jardin, pêche, chasse et artisans ruraux Collecte, transformation Services et administration Ensembles Nord Meusien Département de la Meuse Source : CCMSA / TBE 2012, TDB APCA 2012 L activité agricole représente 467 établissements, se plaçant ainsi derrière les services (627 établissements salariés). Ce secteur représente ETP (équivalent temps plein) se plaçant, juste derrière l emploi salarié des services (4 030), le commerce (2 790) et la construction (1 410). Diagnostic Territorial Partagé Emploi/Formation Meuse du Nord 17

20 Source : Chambre d'agriculture de la Meuse Avec hectares de surface agricole utile, l arrondissement de Verdun recouvre 47 % de la superficie agricole du département et 54 % des surfaces en herbe, il regroupe 49 % des exploitations agricoles, 51 % des actifs agricoles et 57 % des bovins. Comparé au département dans son ensemble, l agriculture du nord meusien est plus qu ailleurs orientée vers l élevage. Les élevages de bovins laitiers ou non laitiers représentent 71 % des exploitations : 6 % de plus que la moyenne meusienne. L'INDUSTRIE LAITIÈRE : UN ATOUT MAJEUR DU BASSIN 60 % des vaches laitières et 50 % des vaches allaitantes meusiennes sont localisées dans les élevages du nord meusien. Les productions hors-sol y sont également bien représentées avec 61 % des porcins et 64 % des volailles. Les élevages laitiers regroupent 47 % des exploitations (38 % pour le département). La densité laitière (production de lait par hectare de surface agricole) est particulièrement forte dans les cantons de Damvillers, Spincourt, Stenay, Etain et Varennes en Argonne UTA (unités de travail annuel) sont présentes sur les exploitations agricoles en 2010 : 1872 UTA familiales, 313 UTA salariées et 26 UTA des entreprises de travaux agricoles et/ou CUMA. En 10 ans, entre 2000 et 2010, l emploi agricole a reculé de 16 % pour l ensemble des UTA. C est la baisse de l emploi familial qui explique ce recul : les effectifs salariés sont restés constants sur la période. L industrie laitière est bien présente dans le nord meusien avec les fromageries BEL à Cléry-le-Petit, Henry Hutin à Dieue-sur-Meuse et Lacto Serum France à Verdun. Depuis 2008, l entreprise INEOS associée aux coopératives agricoles locales a investi dans une unité de trituration des graines de colza et dans la fabrication de biodiesel. L Union Laitière de la Meuse qui collecte le lait auprès de 800 producteurs a également investi dans une unité de traitement du lait qui permet à la fois de limiter les volumes transportés et de segmenter la fourniture des produits laitiers destinés aux fromageries. Tous ces investissements dans l agroalimentaire et l agro-industrie participent au développement de la valeur ajoutée issue des filières agricoles. Aujourd hui, si le nord meusien est toujours caractérisé par une bonne dynamique de la production laitière, les organisations agricoles sont mobilisées pour assurer et organiser la pérennité de cette production à l heure de la fin des quotas et dans un contexte de forte restructuration de la production. C est tout l enjeu du maintien de systèmes d exploitation qui reposent sur la polyculture élevage avec coexistence de la production laitière et d un atelier de grandes cultures plus ou moins développé. LES MESURES EN FAVEUR DU DÉVELOPPEMENT DE L'EMPLOI SALARIÉ FACE AUX DIFFICULTÉS DE RECRUTEMENT SUR LES EXPLOITATIONS D'ÉLEVAGE Dans ces exploitations de polyculture élevage, les besoins de main d œuvre liés aux astreintes spécifiques de l élevage sont importants. L installation des jeunes agriculteurs n est pas suffisante pour couvrir ces besoins. La mise en commun de moyens et un recours accru à la main d œuvre salariée seront nécessaires. La réflexion initiée dans le cadre du projet d excellence agricole a proposé de mettre en place une action spécifique en faveur du développement de l emploi salarié sur les exploitations d élevage. Diagnostic Territorial Partagé Emploi/Formation Meuse du Nord 18