La montée en puissance des productions forestières à l est de l Europe: quels enjeux pour le territoire UE?

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1 La montée en puissance des productions forestières à l est de l Europe: quels enjeux pour le territoire UE?

2 Une montée en puissance du secteur forestier dans les PECO et CEI Une augmentation des prélèvements Un développement de la filière de transformation Dans de nombreuses régions et pour de nombreux produits, une augmentation plus rapide de la production que de la consommation des exportations en hausse en provenance de ces pays sur de nombreux produits

3 PECO et CEI, importants exportateurs nets de sciages Evolution des flux nets de sciages (en Mm3) 30 Données issues des profils à long terme UE/AELE PECO CEI -15

4 La CEI, un acteur incontournable du marché des panneaux en 2020 Evolution des flux nets de panneaux (en Mm3) 4 DOnnées issues des profils à long terme UE/AELE PECO CEI -3

5 La CEI et l Europe de l Ouest, une concurrence accrue sur le marché de l export des papiers et cartons Evolution des flux nets de papiers-cartons (en Mt) 12 Données issues des profils à long terme UE/AELE PECO CEI -8

6 Des risques sur la filière forêt-bois dans les pays d Europe de l Ouest Une perte de compétitivité par rapport à des produits homologues fabriqués à moindres coûts de main d œuvre Une augmentation des délocalisations et une accélération des concentrations d entreprises Un déséquilibre de la production dans les pays d Europe de l Ouest, risque aggravé par les demandes environnementales et sociales croissantes pouvant peser sur le coût de la matière première

7 Le maintien d une filière forêt-bois dynamique : un enjeu de développement durable L activité de la filière forêt-bois : 1. Un enjeu industriel 2. Un enjeu territorial à travers le maintien d emplois en milieu rural, difficilement remplaçables 3. Un enjeu pour le succès des politiques de maîtrise de l énergie, de stockage de carbone, de conservation de la biodiversité et de protection des territoires

8 Des adaptations simultanées du secteur industriel et des politiques publiques 1. Adaptation du secteur industriel avec sa logique propre: restructuration et innovation 2. Orientation des politiques publiques: - Préserver la multifonctionnalité des forêts de l UE, leurs bénéfices marchands et non marchands - Développer les usages du bois action publique légitime et nécessaire

9 Maintenir l activité forestière facteur de développement en milieu rural En application du volet sylvicole du RDR, soutien à la compétitivité et à la rentabilité de la gestion forestière, permettant de maintenir les services environnementaux et sociaux Traduction des critères et indicateurs de gestion durable en actions concrètes au travers des Programmes forestiers nationaux qui forment aussi le cadre d application des déclinaisons nationales du RDR.

10 Développer les usages du bois au regard de ses contributions intersectorielles Renforcement du travail intersectoriel et participation à la définition de politiques avec les responsables en charge de l énergie, de la qualité de l air, de l environnement, de l industrie et de la construction, Définition d objectifs en commun et de programmes d action pour la forêt et le secteur forestier (niveau européen et national)

11 Regagner la confiance dans le matériau bois Les politiques publiques s appuient sur le fait que: Le bois européen est issu de gestion durable Le bois européen est abondant Le bois est un matériau adapté aux besoins de la société Elles doivent aussi contribuer à le faire savoir aux consommateurs qui ont souvent une perception des forêts européennes troublée par les enjeux internationaux liés à la déforestation et l exploitation illégale.

12 Promotion du bois et produits dérivés Communication vers le «grand public» Faire le lien entre gestion durable des forêts et produits de consommation finale : ex. valoriser les efforts de certification Renforcement des actions d éducation sur la forêt et les activités qu elle génère Exemplarité des acteurs publics (achats publics orientés, subventions incitatives favorables au bois, matériau ou énergie renouvelable)

13 Lien entre gestion durable et produits de consommation finale: exemple de la certification Répartition des forêts certifiées dans le monde (Source Revue annuelle du marché des produits forestiers ) 6% 3% 2% 2% 47% 40% North America Oceania Other Europe and CIS EU/EFTA Latin America Africa

14 Promotion du bois et produits dérivés Communication vers le «grand public» Faire le lien entre gestion durable des forêts et produits de consommation finale : ex. valoriser les efforts de certification Renforcement des actions d éducation sur la forêt et les activités qu elle génère Exemplarité des acteurs publics (achats publics orientés, subventions incitatives favorables au bois, matériau ou énergie renouvelable)

15 Conclusion Pour maintenir leur activité forestière les pays d Europe de l ouest doivent dynamiser l ensemble de la filière forêt-bois, en visant une gestion multifonctionelle, une production d excellence et une traçabilité des produits reflétant la gestion durable des forêts. Nécessité d une action concertée à l échelle de l UE

16 Conclusion La stratégie forestière européenne devra contribuer à réduire les déséquilibres et à valoriser l ensemble des forêts européennes 3 axes: 1.Maintenir et développer l action commune dans les négociations internationales en faveur de la gestion durable des forêts et accompagner leurs applications pratiques 2.Partager les connaissances et l information sur les forêts 3.Promouvoir le rôle des forêts dans la recherche de l équilibre des territoires

17 Claire Hubert Sous-directrice de la Forêt et du Bois Ministère de l Agriculture, de l Alimentation, de la Pêche et des Affaires rurales Direction générale de la Forêt et des Affaires rurales 19, avenue du Maine Paris Cedex 15 Claire.HUBERT@agriculture.gouv.fr