Idées préliminaires pour la stratégie nationale REDD+ en RDC
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- Armand Truchon
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1 1 Idées préliminaires pour la stratégie nationale REDD+ en RDC Dialogue Global R-PP - FCPF 25 janvier 2010 COORDINATION NATIONALE REDD - MECNT FOREST CARBON PARTNERSHIP FACILITY
2 Sommaire 2 Une réflexion préliminaire en préparation de la COP15 de Copenhague Quelques éléments clés de stratégie à approfondir Le processus de construction de la stratégie nationale
3 1. trois outils analytiques préliminaires pour alimenter le dialogue national 1/3 Courbe des coûts de réduction / Mc Kinsey 3
4 1. trois outils analytiques préliminaires pour alimenter le dialogue national 2/3 Corpus programmatique 4
5 1. trois outils analytiques préliminaires pour alimenter le dialogue national 3/3 Projections du potentiel REDD+ 5
6 2. Le besoin de définir des axes stratégiques (1/2) 6 Des questions fondamentales et structurantes pour mûrir la réflexion stratégique: Quelles sont les spécificités de la RDC, ses forces et ses faiblesses? Quelle est la vision de ses dirigeants, quelles sont les aspirations et dynamiques culturelles profondes dans le pays? Comment la REDD+ se positionne dans le processus de développement national? Comment la RDC se positionne dans le système REDD+ international? Un processus de construction stratégique volontairement long, entre 2010 et 2012, pour en garantir la robustesse et l appropriation opérationnelle La stratégie REDD en RDC devra indissociablement viser deux objectifs : 1. Réduire les émissions liées à la déforestation et à la dégradation des forêts 2. Réduire la pauvreté dans le sens du Document de Stratégie de Croissance et de Réduction de la Pauvreté (DSCRP)
7 2. Le besoin de définir des axes stratégiques (2/2) 7 Six piliers émergent comme autant d axes directeurs pour porter la réussite du processus REDD en RDC : 1. Renforcer les capacités de l Etat pour orienter et contrôler la transformation du pays dans le sens de la REDD, et instaurer des institutions et un système de gouvernance crédible. 2. Inscrire la stratégie nationale REDD+ dans la logique de décentralisation en coordonnant, en outillant, en accompagnant et en contrôlant les efforts de planification stratégique déclinés à l échelle locale. 3. Dégager des réductions d émissions effectives en responsabilisant les acteurs les plus à même de valoriser et d opérer un contrôle sur les terres forestières. 4. Renforcer les capacités diplomatiques de la RDC et adopter une posture engagée et inclusive. 5. Mobiliser les bailleurs internationaux autour d un programme ambitieux en sécurisant les conditions de crédibilité, d efficacité et de bonne gouvernance. 6. Engager le pays dans une transformation en profondeur vers un système global où la préservation de la forêt répond à un arbitrage naturel pour tous les acteurs en droit et en capacités de l exploiter.
8 3. Processus de construction de la stratégie nationale 8 Démarche de construction de la Stratégie Nationale REDD 2030 Veille nationale et internationale sur les différentes thématiques REDD Entretenir et enrichir la connaissance au fil de l eau, actualiser les études Etudes nationales et benchmarks internationaux sur les déterminants analytiques clés de la stratégie REDD Etude sur les causes et agents de la DD en RDC (R-PP C.2a) Etude exploratoire du potentiel REDD+ en RDC (R-PP C.2b) Retour d expérience sur les alternatives à la DD (R-PP C.2a) Etude d impact environnementale et sociale de la REDD (R-PP C.2d) Analyse nationale des programmes sectoriels en cours (R-PP C.2b) Etude sur le cadre de mise en œuvre et la répartition des revenus de la REDD (R-PP C.2c) Démarche participative et consultations continues 30/06/2010: Stratégie Préliminaire Processus de construction de la Stratégie Nationale REDD /07/2012: Phase de consolidation finale 31/12/2012: Stratégie REDD 2030 Démarche participative et consultations continues Programme d expérimentation Volet 1 projets pilotes sectoriels De nombreux projets répartis sur le territoire national, présents dans les 11 provinces de la RDC, expérimentent des aspects divers des différents programmes proposés dans les trois volets sectoriels de l analyse préliminaire du potentiel REDD+ en RDC Programme d expérimentation Volet 2 projets pilotes géographiques De cinq à huit projets intégrés dans une zone géographique donnée (province/territoire/secteur ) répartis sur les 4 écosystèmes forestiers de la RDC, expérimentent les dynamiques entre les différents programmes proposés dans les quatre volets sectoriels de l analyse préliminaire du potentiel REDD+
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