Elaboration du Schéma Régional des Infrastructures et des Transports Atelier 19 octobre 2007 19 octobre 2007 p.1
Le Schéma Régional des Infrastructures et des Transports Constitue le volet «Infrastructures et transports» du SRADDT Schéma Régional d Aménagement et de Développement Durable du Territoire «Il définit les grandes orientations de la politique globale des déplacements des personnes et des marchandises sur le territoire régional (routier, maritime, aérien, ferroviaire, fluviaux).» La Région, en association avec l État, dans le respect des compétences des départements et en concertation avec les communes et leurs groupements, est chargée de son élaboration Le SRIT est élaboré en cohérence avec les orientations définies dans les différents documents de planification (agenda 21, SRDE, PRDF) 19 octobre 2007 p.2
Les objectifs du SRIT Constituer un socle commun de connaissances de l ensemble des composantes du transport de voyageurs et de marchandises Assurer la cohérence entre les politiques locales au travers d objectifs communs et partagés Renforcer l accessibilité régionale des hommes et des biens dans une logique de développement durable Organiser une concertation soutenue avec les différents acteurs du transport 19 octobre 2007 p.3
Le Schéma Régional des Infrastructures et des Transports Le contexte Une demande de déplacements en croissance Les déplacements de voyageurs Le développement des modes alternatifs Quels Enjeux? 19 octobre 2007 p.4
Les zones de chalandise Une région étendue, Une région rurale, Un nombre important de pôles de chalandises Un fonctionnement économique très centré sur Toulouse et des petits pôles animant et structurant les espaces ruraux cohabitant avec quelques grands pôles urbains 19 octobre 2007 p.5
L emploi Des situations départementales contrastées : près de 1 emploi sur 2 en Haute Garonne 20% de l emploi régional dans le Tarn et l Aveyron Source : INSEE - UNEDIC L Ariège, le Gers, le Lot, les Hautes-Pyrénées et le Tarn et Garonne : moins du tiers des emplois régionaux Une croissance de population active plus forte que la moyenne nationale, L installation de nouveaux arrivants modifie la structure socioprofessionnelle des territoires. 19 octobre 2007 p.6
Le tourisme Les capacités d hébergement 80 millions de nuitées totales en 2004 (+6% entre 1998 et 2004) dont 15% d étrangers 8 rang des régions françaises, Près d un million de lits dont 62% (non marchand) et 38% (marchand) Des positions «leader» sur certaines activités (pèlerinage, santé ) Tourisme vert diffus Tourisme urbain (affaires ) Tourisme lié à la montagne (été / hiver) 19 octobre 2007 p.7
Le contexte 19 octobre 2007 p.8
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Augmentation des déplacements quotidiens Évolution du nombre de déplacements par jour et par personne Source : enquêtes ménages 19 octobre 2007 p.10
Le contexte régional Accentuation de la hausse de mobilité constatée au niveau national un nombre de déplacements important Dynamisme démographique soutenu dû à un apport migratoire étalement urbain croissant forte métropolisation toulousaine urbanisation plus rapide que la moyenne des régions françaises extension urbaine sur les territoires centraux de la région et le long des axes Croissance très élevée en Haute-Garonne Mixité sociale en mouvement Seuls 4 départements enregistrent une de population supérieure à 1 % /an les groupes aisés «qualité de ville» à la campagne / périurbain les ménages à revenus plus modestes foncier moins cher 19 octobre 2007 p.11
La situation dans les agglomérations Les évolutions de la mobilité sur Toulouse : 1990 : 2,9 déplacements / jour / personne 1996 : 3,5 déplacements / jour / personne 2004 : 3,9 déplacements / jour / personne Source : EMD 2004 données uniquement disponible sur l agglomération toulousaine Forte augmentation des déplacements non liés au domicile La part des TC est stable (8%) en pour les trajets vers le centre ville Les autres agglomérations régionales : aucune donnée disponible mais des évolutions suivant les mêmes tendances 19 octobre 2007 p.12
Un taux de motorisation en hausse Ménage possédant au moins une voiture en 2004 Évolution du tx de motorisation des ménages entre 1999 et 2004 Des évolutions confirmées par l enquête ménages de Toulouse : 0,48 dans l hypercentre, 0,74 à Toulouse, 1,82 dans les zones les plus éloignées Source : INSEE- réalisation ISIS JLR Conseil Seuls 15% des ménages ne possèdent pas de voiture Péri urbanisation des agglomérations Part importante de territoires ruraux Un effet principal : la congestion des agglomérations % de ménage possédant au moins 1 véh. Evolution du taux de motorisation des ménages 95 90 85 80 75 70 65 60 1980 1985 1990 1995 2000 2004 commune rurale moins de 20000 hab. de 20000 à 100000 hab. plus de 100000 hab. 19 octobre 2007 p.13
La part croissante des transports dans le budget des ménages données nationales En 25 ans, le budget «transport» des ménages a presque triplé. En 2004, les ménages ont consacré 15% de leur budget au volet transport, soit 5 150 Évolution des budgets entre 2000 et 2004 : transport public urbain + 15% rail interurbain + 13%, aérien + 9% voiture particulière + 5% mais 85% des dépenses /l Évolution du prix du carburant à la pompe en France( constant) Les postes du budget transports des ménages - en par ménage 1960 1980 2000 2004 Automobile 145 1588 4074 4273 Voiture neuve 36 464 950 891 voiture d'occasion 5 82 950 891 Piéces et accessoires 22 256 751 917 carburants, lubrifiants 56 520 1187 1146 entretien - réparation 23 204 592 629 autre 3 63 274 300 Motos, Vélos 12 82 175 180 Service de transport 36 231 614 692 transport ferroviaire interurbain 14 57 128 145 transport aérien 4 56 202 220 autobus, cars et taxis 9 63 141 163 transport urbain 7 32 108 125 transport maritime 2 8 12 14 autres services de transport 1 15 23 25 Total transport 193 1901 4862 5144 Assurance automobile 7 64 160 204 19 octobre 2007 p.14
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Les déplacements pendulaires domicile études Les déplacements domicile travail en Midi-Pyrénées Plus de 1 million de déplacements domicile travail quotidiens Plus de 600 000 déplacements domicile études Un territoire attiré par Toulouse : les 10 ères relations interdépartementales, concernent le département de la Haute- Garonne 2 zones possèdent un fonctionnement plus autonome dans la région : le nord / nord-est le sud-ouest 19 octobre 2007 p.16
Les évolutions pendulaires 1990 1999 Le poids de l aire urbaine toulousaine se renforce de manière significative Gers, Tarn et Tarn et Garonne.. Le Lot, l Aveyron et les Hautes-Pyrénées conservent leur autonomie vis à vis de Toulouse. 19 octobre 2007 p.17
Des éléments de part modale Parts modales flux domicile travail 1999 Source : INSEE VP TC Autres Ariège 83,4% 5,2% 11,4% Aveyron 90,8% 1,7% 7,5% Haute-Garonne 87,6% 3,8% 8,6% Gers 91,6% 1,7% 6,7% Lot 87,7% 2,2% 10,1% Hautes-Pyrénées 89,6% 2,6% 7,8% Tarn 83,3% 5,6% 11,1% Tarn et Garonne 87,0% 4,1% 8,9% Évolution de la part de marché des modes Enquête ménage Toulouse Source : INSEE Toulouse Paris Air : 65% - Fer : 25% Toulouse Lyon Air : 30% - Fer : 70% Hors données routières 19 octobre 2007 p.18
Les échanges entre pôles urbains régionaux Échanges routiers entre pôles urbains de Midi- Pyrénées Un transit par Toulouse obligatoire pour la plupart des liaisons entre agglomérations de la Région Les flux d échanges régionaux entre Toulouse et le reste de Midi-Pyrénées sont en forte augmentation : + 40% entre 1996 et 2003. 19 octobre 2007 p.19
Les échanges avec les pôles urbains extra-régionaux Deux grands corridors de flux : Agen-Toulouse- Carcassonne- Narbonne (vers Perpignan et Montpellier) Toulouse- Tarbes-Lourdes- Pau (un réseau de villes entre les 3 dernières) Échanges routiers entre pôles urbains de Midi- Pyrénées et les préfectures des départements limitrophes 19 octobre 2007 p.20
Les échanges à l échelle nationale : le fer Flux ferroviaires entre Midi-Pyrénées et : Île de France Aquitaine Languedoc Roussillon PACA Rhône-Alpes Source : SNCF Des échanges orientés vers l Ile de France et vers les régions voisines Part 30% 19% 17% 8% 6% Évolution 1996-2004 + 20% + 29% + 21% + 29% + 79% Les relations croissantes avec Lyon et Marseille Le rôle de la LGV méditerranée 19 octobre 2007 p.21
La fréquentation des aérodromes 4 aéroports ouverts au trafic commercial + le projet de Brive Souillac 3 plates-formes secondaires accueillant du trafic commercial : Désenclavement : 3 liaisons en Obligation de Service Public Castres - Paris Castres - Rodez - Lyon Tarbes - Paris Développement recherché à l international : Liaisons à Bas-Coûts - à Rodez, - en projet à Tarbes 19 octobre 2007 p.22
Les échanges à l échelle nationale : l aérien Conjoncture nationale dynamique Croissance du trafic national (source DGAC) : 2005-2006 : international + 7,1 %, national + 2,3 % : les lignes vers l international tirent la croissance. Les 5 premières destinations françaises en 2006 depuis Toulouse : - Paris Orly Roissy - Lyon - Nantes - Lille Les tendances lourdes d évolution : liaisons à bas-coûts et aviation d affaires dynamiques, mais fortement évolutives 19 octobre 2007 p.23
Les échanges à l échelle internationale Le transport ferroviaire Le trafic international de voyageurs en Midi-Pyrénées : - 4% entre 1996 et 2004. 3 principales destinations : Espagne, Italie et Suisse, Une fréquentation en baisse vers le Nord : Allemagne, Grande Bretagne impact de l évolution de la concurrence de la tarification aérienne Le transport aérien Conjoncture internationale et nationale dynamique Croissance du trafic International (source IATA, prise en compte sûreté, environnement, carburants) : 2004-2005 : + 7,2 % ; 2005-2006 : + 4,8 % Airbus prévoit une croissance annuelle moyenne de 5,3% jusqu en 2023 Les tendances lourdes d évolution : grands «hubs» + «point à point» Liaisons à Bas-Coûts et aviation d affaires dynamiques 19 octobre 2007 p.24
Les perspectives Au niveau national Une progression des trafics continue malgré un ralentissement des taux de croissance pour une hausse de population estimée au niveau national Attention : la hausse de population en région est nettement supérieure 19 octobre 2007 p.25
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Les réseaux de transport en commun L infrastructure ferroviaire est la dorsale du transport public régional Un engagement fort de la Région : au niveau de l infrastructure et du matériel roulant, dans l amélioration des services : cadencement, typologie de service, 12 000 000 10 000 000 8 000 000 6 000 000 4 000 000 2 000 000 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Fréquentation sur le fer : 5,8 à 10,5 millions de Voyageurs de 1998 à 2006 19 octobre 2007 p.27
Les réseaux de transport en commun Les résultats et les enseignements du cadencement sur la ligne Arènes - Colomiers 1-Renforcer l attractivité du service ferroviaire régional 60 55 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 - Evolution de l'offre par MISSIONS Mission REGIONALE Mission BANLIEUE Mission AGGLOMERATION 1975 1980 1985 1990 1994 1999 2002 2004 Une meilleure lisibilité du service : 1. Lisibilité des horaires: heures fixes départ et arrivée, 2. Clarification des missions: même politique d arrêt identique pour une même Origine- Destination 6000 5000 4519 5355 3. Calibrage des temps de parcours Usage en JOB 4000 3000 2000 1000 1973 2- Optimiser l utilisation du réseau ferré 1. Augmentation de l offre régionale 0 Mars 2002 (-18 mois) Sept 2003 (lancement) Nov 2003 (+3 mois) Oct 2004 (+14 mois) 2. Rationalisation de la capacité de l infrastructure 19 octobre 2007 p.28
Les réseaux de transport en commun Recherche d alternatives à la voiture particulière Réorganisation des réseaux urbains et interurbains Création de TCSP Création de pôles multimodaux, de parcs relais Premières réflexions sur l intermodalité (tarification, billettique, information ) Un maillage fin du territoire par contre, une fréquentation, une organisation et une prise en compte hétérogène des TC Le développement du TAD 19 octobre 2007 p.29
Une programmation à toutes les échelles Le Plan Régional des Transports 2007 2013 Le plan rail Les schémas départementaux des transports Les PDU volontaire, PGD et schéma déplacements : Navette hôpital-centre ville (Rodez), navette électrique (Tarbes) schémas vélo et circulation douce (Moissac, Pamiers, St-Affrique, ) PRT 2 Le projet de LGV Toulouse Bordeaux Suffiront-ils à permettre le développement des modes alternatifs et le transfert modal? 19 octobre 2007 p.30
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Elaboration des enjeux : Questionnements Conforter l attractivité régionale de Midi-Pyrénées au niveau national et international Quel projet et quelle offre de service performante pour favoriser les relations entre les pôles du grand Sud-Ouest? et mieux utiliser la proximité de l arc méditerranéen et de l arc atlantique? Quel type de desserte des grands pôles multimodaux (aéroports, gare TGV )? 19 octobre 2007 p.32
Elaboration des enjeux : Questionnements Répondre aux différents besoins de déplacements - aux abords des agglomérations - entre les pôles de Midi-Pyrénées, - desserte rurale et maillage du territoire et favoriser le report modal dans une logique de développement durable Quelles évolutions des comportements à moyen terme? Faut-il adapter la politique des transports à la demande ou favoriser une évolution vers certains comportements? Comment rétablir une égalité face à des niveaux d accès différents aux déplacements? Quel levier pour limiter la part du transport individuel dans les déplacements quotidiens? 19 octobre 2007 p.33
Les différentes étapes Ateliers Atelier 1 sur les transports de marchandises : 16 octobre 10h Atelier 2 sur les transports de voyageurs : 19 octobre 9h Atelier 3 sur les infrastructures : 26 octobre 14 h Atelier 4 sur l intermodalité : 31 octobre 14 h Prochaines étapes Restitution des ateliers pour un meilleur partage des résultats Élaboration du Schéma Régional des infrastructures et des transports : - Construction de scénarios à moyen et long terme (porter à la connaissance des acteurs) - Définition des modalités de mise en œuvre (communication des principaux résultats) 19 octobre 2007 p.34