ACTION CONTRE LA FAIM LETTRE MENSUELLE N 50 du 05 décembre 2006 Cette Lettre est un condensé des points info des jeudis 12 et 19 octobre et 02, 09, 16 et 23 novembre 2006. La prise de notes des jeudis 02, 09 novembre a été assurée par Catherine Lacaf. Sommaire : 1 Point missions : Afghanistan, Birmanie, Burundi, Cambodge, Côte d Ivoire, Ethiopie, Haïti, Indonésie, Mongolie, Népal, République Centre Afrique, Somalie, Soudan, Sri Lanka, Tchad. 2 Départements techniques 3 Logistique 4 Développement / Communication 5 Direction générale 6 Conseil d administration 1 Point missions : 1 1 Afghanistan : Anne Catherine Réa, responsable programmes Communication du 02 novembre 2006. Les opérations d aide alimentaire sur les provinces de Day Kundi et Ghor sont bien lancées, même si sur Ghor le démarrage a été un petit plus long en raison des difficultés d accès. Voyage de presse organisé par ACF du 9 au 21 novembre 1 2 Birmanie : Laurent Campigotto, responsable programmes Communication du 02 novembre 2006. Une étude de 2 à 4 mois sur la problématique «sécurité alimentaire» en zone urbaine en lien avec le HIV vient de commencer dans la région de Yangoun. Communication du 23 novembre 2006 : Amaia Bessouet, Assistante Desk MSF a admis ces dernières semaines un nombre important d enfants malnutris dans son centre de santé de Sittwe (sud ouest du pays). En support à MSF, ACF a participé sur place à la formation de l équipe nutrition et a distribué du lait. Le chef de mission se trouve actuellement dans l Etat de Kayah, dans l est du pays, région où le gouvernement birman est en conflit avec un mouvement de résistance, le KNU (Karen National Union). Le CDM établit les premiers contacts avec les autorités locales en vue de mener prochainement une évaluation des besoins. 1 3 Burundi : Anne Catherine Réa, responsable programmes Communication du 02 novembre 2006. La base de Boubanza est fermée. 1 4 Cambodge : Laurent Campigotto, responsable programmes Communication du 02 novembre 2006 Une distribution de filtres à eau vient de commencer dans les zones de populations déplacées de Phnom Penh. 1 5 Côte d Ivoire : Karine Jacquemart, Responsable géographique. Réunion le 17 octobre, à Addis Abeba (Ethiopie), du Conseil de paix et de sécurité de l Union Africaine (UA). Suite aux recommandations de cette réunion, une nouvelle résolution du Conseil de sécurité de l ONU est attendue pour le 25 octobre qui reconduira probablement la période de transition et le maintien au pouvoir de Laurent Gbagbo ( Président ) et de Charles Konan Banny ( Premier Ministre) pour une nouvelle période d un an. En ce qui concerne les programmes, ACF va lancer une évaluation sur les quartiers précaires d Abidjan. 1 6 Ethiopie / Somalie : Karine Jacquemart, Responsable géographique Malgré la complexité de la situation, nos équipes continuent à être présentes et à travailler à Kebri Dehar ( Ethiopie / Région Somali) et à Wadjid. ( Somalie). 05 décembre 2006 jclb 1
Ils prennent toutes dispositions pour pouvoir, même en cas de nécessité d évacuation pour raison de sécurité, continuer à travailler depuis Addis Abeba ou Nairobi, avec le personnel national. Une distribution de BP5 est en préparation pour les enfants de moins de cinq ans dans le District de Wadjid. 1 7 Haïti : Isabelle Moussard Carlsen, Responsable géographique. Si la situation reste fragile, des signes de reprise sont perceptibles en Haïti : au niveau du travail du Gouvernement et du Parlement et au niveau du nouvel intérêt parmi les investisseurs potentiels (diaspora et investisseurs étrangers). Par contre les financements bailleurs de nos programmes se font attendre. Les programmes de Jeremie (eau assainissemnt), de Gonaïves et des salines d Anse Rouge (actuellement sur fonds propres) se terminent. 1 8 Indonésie : Amaia Bessouet, Assistante Desk Réception du premier «draft» de l étude d impact des programmes «tsunami» qui confirme la pertinence de fermer les bases ACF d Aceh Sumatra. Etude en cours du développement de la mission pour 2007 : une nouvelle proposition de projet a été soumise pour le programme «Préparation aux désastres» de Jakarta ; une nouvelle évaluation va être menée au Timor Ouest et une étude globale des vulnérabilités devrait avoir lieu début 2007 sur l ensemble de l archipel. 1.9 Mongolie : Karina Oozeeraully, Assistante programmes Entrée en période hivernale : les derniers expatriés sont rentrés cette semaine ; le Chef de mission et le coordinateur «sécurité alimentaire» restent à Oulan Bator. 1 10 Nepal : Amaia Bessouet, Assistante Desk. Accord de paix signé le 21 novembre à Katmandou entre le gouvernement népalais et les maoïstes. Un processus de désarmement et de cantonnement des forces armées, sous contrôle de l ONU, sera mis en place dans l'attente de l'élection, en juin prochain, d'une nouvelle assemblée parlementaire qui devra décider de l'avenir de la monarchie. L accord prévoit également que les maoïstes entrent dans un gouvernement intérimaire d ici un mois. La journée de mercredi 22 novembre a été déclarée «journée de célébration nationale». La situation devrait malgré tout prendre du temps à se stabiliser notamment dans les zones contrôlées par les maoïstes où ACF travaille majoritairement. 1 11 République de Centre Afrique : Communication du 19 octobre 2006 : Karina Aozeeraully, Assistante programmes. Programme signé avec l UNICEF pour un programme nutritionnel sur Bangui et sur la mise en place sur la région nord de la RCA d un programme d enquêtes et de surveillance nutritionnelle. Sur Bangui, programme de «sécurité alimentaire» avec un financement de la Délégation à l action humanitaire (DAH) : l équipe est sur le point de terminer le recrutement du staff national. Communication du 23 novembre 2006 : Max Antoine Grolleron, Responsable de programmes Montée en puissance des mouvements de rebellions au nord est et au nord ouest du pays, régions frontalières avec le Tchad et le Soudan. Activités humanitaires suspendues sur la zone de Paoua sur demande des autorités centrafricaines. 1 12 Somalie : Karine Jacquemart, Responsable géographique. Communication du 16 novembre 2006. A Wadjid, l équipe poursuit la préparation d une distribution de BP 5 ( biscuits protéïnés ) aux enfants de moins de cinq ans. Un vrai défi compte tenu des contraintes logistiques (fortes pluies mais aussi lourde préparation) et de la gestion complexe de la sécurité dans la zone (les relations avec les acteurs locaux notamment). 1 13 Soudan / Darfour : Philippe Conraud, Responsable géographique. Communication du 16 novembre 2006. Dans la région Darfour / Tchad on assiste à une véritable régionalisation du conflit avec des mouvements rebelles qui se déplacent de part et d autre de la frontière provoquant des mouvements de populations. Des troubles importants et en recrudescence en ce moment dans l Est Tchadien nous conduisent à 05 décembre 2006 jclb 2
envisager une intervention d urgence : une distribution alimentaire pour environ 10 000 personnes, dont le nombre est en augmentation. 1 14 Sri Lanka : Benoît Miribel, Directeur général. Communication du 23 novembre 2006 Les membres du Conseil d administration, réunis le samedi 18 novembre, se sont prononcés par vote pour un redémarrage des activités programmes au Sri Lanka : assistance des déplacés qui ont fuit la région de Batticaloa possibilité d intervention sur Jaffna, via une ONG sri lankaise étude en vue de l ouverture éventuelle d une base dans le sud tout en accentuant la vigilance en matière de sécurité. Un rapport de l envoyé spécial de Koffi Annan en charge des Droits de l enfant a dénoncé l utilisation d enfants parmi les combattants, tant par le LTTE que par les forces gouvernementales. La commission d enquête lancée par le Président du Sri Lanka porte sur 15 cas de responsabilité au regard du droit pénal sri lankais. L enquête relative au drame de Muttur figure en deuxième position sur la liste des cas, objets de l enquête. 1 15 Tchad : Max Antoine Grolleron, Responsable de programmes. Montée en puissance des attaques rebelles sur l est du Tchad où un état d urgence a été décrété par le Président tchadien. On assiste à des déplacements de populations, des villages sont pillés. ACF est positionnée à Dogdoré sur des programme de «sécurité alimentaire» et «eau assainissement». La distribution alimentaire n est pas à exclure en cas de besoins. 2 Départements techniques : Ludovic Bourbé, Directeur Technique et Recherche Communications du 23 novembre 2006. Watsan ( eau assainissement). Jean Lapegue Le workshop annuel a été placé cette année sur le thème de «l urgence et de l assainissement». Des participants extérieurs à ACF ont été invités au workshop : MSF / Belgique, MSF / Espagne, Waterforce..Outre des échanges sur les questions techniques des exercices pratiques ont été conduits sur la reconstitution «d un camp de déplacés» à coté de Barcelone. Une capitalisation ( CD et plaquette) sera distribuée aux missions et aux partenaires. Ce worhshop a également permis l intervention d 1 / 3 de personnel national parmi le personnel international. Sécurité alimentaire : Hélène Deret. Rencontre d ACF avec la division ECHO qui va se spécialiser sur la sécurité alimentaire (avec un financement conséquent, dont une partie importante ira au PAM). ACF a pu faire part de ses points de vue. Tenue d un workshop traitant des «Activités génératrices de revenus» à Bamako entre le 12 et le 18 novembre : Trente participants d origines très diverses : sud Caucase, Argentine, Burundi, Darfour, Pakistan, Myanmar.. Objectif : Partager les expériences sur les divers programmes mis en oeuvre par ACF afin d'améliorer la qualité des interventions en tenant compte du contexte. 3 Logistique : Jean Christophe Crespel, Directeur. En cette fin d année, activité soutenue au sein du Département Logistique : Période des Entretiens Annuels d Appréciation, des budgets, des Plans d Action, Mise en place des premiers indicateurs du département (dans cadre BCG 3) Travail sur bilan et perspectives de la Logistique pour ACF Période de fin d année = période d inventaires Le service «achats» travaille sur les appels d offres et met en place un comité d achats. Le service «logistique Support Missions» : Sophie Sellier, en Ethiopie / Somalie Rodolphe Jacquier (informatique et télécom), au Soudan L INSEAD (l Institut Européen d'administration des Affaires, de Fontainebleau) qui organise une semaine de formation à la logistique humanitaire, a fait appel à ACF pour constituer le programme. ACF a souhaité que soit évoquée la réduction de l espace de travail des humanitaires dans les conflits actuels et l impact en terme de sécurité. 05 décembre 2006 jclb 3
4 Communication et Développement : Franck Hourdeau, Directeur. Communications du 16 novembre 2006. 16 novembre : Vente aux enchères exceptionnelle de photographies au profit d Action contre la Faim. collecte : Les résultats à ce jour permettent de penser que les objectifs fixés pour l année 2006 ( 18,6 millions ) seront atteints. Dans le cadre des efforts de diversification et d innovation en matière de collecte une nouvelle forme de sollicitation des donateurs sera prochainement lancée : le courrier papier classique sera remplacé par l envoi d une petite boîte en carton contenant un message et un «gadget». Les résultats en matière de dons et de prospection de nouveaux donateurs seraient très prometteurs. Courses contre la Faim 2007 : Le vendredi 11 mai 2007, La Course contre la Faim fêtera ses 10 ans. L'objectif est de rassembler 300 établissements scolaires et de sensibiliser plus de 100 000 jeunes au problème de la faim. A ce jour 69 établissements se sont déjà inscrits. Nous avons besoin de votre aide pour relayer cet évènement dans un plus grand nombre d'établissements. Vous avez des enfants au collège ou au lycée, vous avez des professeurs dans votre entourage, vous avez conservé de (bonnes!) relations avec vos anciens établissements? Alors vous pouvez nous aidez en contactant ces établissements ou en envoyant leurs coordonnées à Gwendoline Coquet ou Sébastien Bailleul! Pour la première fois, une partie des dons collectés lors de la course sera affectée à priori. 300 000 euros seront affectés au Burundi et à la Mongolie. Une équipe partira mi décembre au Burundi pour tourner le film qui sera diffusé lors des séances de sensibilisation. Des séances de sensibilisation auront lieu en mars et en avril. Délégations départementales : Alexandra Freger Actuellement Action contre la Faim a quinze délégations départementales. Deux autres pourraient être crées prochainement. Une présentation sera faite dans une prochaine R.I.G. (Réunion d information générale). Voyage de presse : Lucile Grosjean accompagne un voyage de presse en Afghanistan ( le premier voyage de presse financé par ECHO ). Projet d édition : Un nouveau livre sur la Faim sera écrit d ici octobre 2007. Le sommaire est en préparation. La responsabilité de sa rédaction est confiée à Christian Troubé, membre du Conseil d Administration d ACF, journaliste à l hebdomadaire «La Vie». 5 Direction générale : Benoît Miribel, Directeur général. Communication du 23 novembre 2006 ACF International : Lors de la réunion des Présidents et des Directeurs généraux qui s est tenue à New York le 15 novembre ont été décidés : la création de «New York initiative», processus de 6 mois au cours duquel l ensemble des sièges internationaux d ACF va travailler à la structuration de la vision, de la stratégie et de la gouvernance au sein du Groupe. Cinq personnes seront désignées dans chaque siège pour participer aux travaux. Un point d étape sera fait courant janvier. la nomination, pour 6 mois, de Burton Haimes, Président d ACF / USA, comme Président du Réseau international. la continuation de la participation de Benoît Miribel, après son départ de la Direction générale d ACF / France, à la réflexion sur la stratégie du réseau international. Réunion de VOICE, mi décembre, à Bruxelles. Au cours de cette réunion seront évoqués : la stratégie ECHO pour l année prochaine la défense des principes humanitaires le risque d une évolution vers des financements ECHO qui iraient de plus en plus vers des agences de l ONU, prenant de plus en plus en compte les priorités des Etats plutôt que celles des ONG (actuellement 53 % des fonds vont aux ONG, le reste va à des agences de l ONU). 05 décembre 2006 jclb 4
l initiative de certaines agences onusiennes qui se donnent des noms d organisations associatives avec l intention de collecter des fonds auprès des particuliers sur les territoires nationaux. Mission BCG 3 ( Boston Consulting Group ) La mission consistant à la mise en place de modes de «reporting» et «d indicateurs précis», avec la mise à disposition de la Direction générale d un «Tableau de Bord», est terminée. Présentation sera faite à la RIG du 21 décembre. Agenda (rappel). 13 décembre : Conseil d Administration ( au cours duquel seront décidées les priorités du budget 2007 ). mercredi 20 décembre : Noël des enfants d ACF et repas de fin d année au siège, rue Niepce. jeudi 21 décembre : Réunion d Information générale (R.I.G.) lundi 22 janvier 2007 : Retours sur les plans d action 2003 / 2006 et plans d actions à 3 ans : 2007 / 2009. 30 janvier 2007 / : Conseil d administration, le dernier auquel assistera Benoît Miribel en qualité de Directeur général et au cours duquel sera validé le plan à 3 ans ( 2007 / 2009 ). 01 février 2007 : Réunion d information générale (R.I.G.) au cours de laquelle sera présenté le plan à 3 ans, validé la veille par le CA. 6 Conseil d administration et Séminaire du CA du samedi 18 novembre : diffusion prochaine des «Echos du CA» N 26. 05 décembre 2006 jclb 5