Programme d analyse des systèmes éducatifs de la CONFEMEN (PASEC) Ouverture de l atelier international de renforcement des capacités des décideurs et analystes sur la Gestion axée sur les résultats (GAR) dans le domaine de l éducation Discours de Monsieur KI Boureima Jacques, Secrétaire général de la CONFEMEN Saly (Sénégal) 20 mars 2013 1
Monsieur le Ministre de l Éducation nationale du Sénégal, Vice-président de la CONFEMEN Monsieur le représentant de S.E. Monsieur l Ambassadeur de France au Sénégal Monsieur le Directeur de l AFD au Sénégal Monsieur le représentant de la Banque mondiale Mesdames et Messieurs les chefs de délégation pays Monsieur le coordonnateur par intérim du PASEC Mesdames et messieurs les membres du Secrétariat technique permanent de la CONFEMEN Mesdames et Messieurs les experts Mesdames et messieurs les participants, membres des délégations pays Chers invités Mesdames et Messieurs 2
Je voudrais avant tout propos, adresser mes sincères remerciements à Monsieur Sérigne Mbaye THIAM, Ministre de l Éducation nationale du Sénégal et vice Président en exercice de la CONFEMEN, qui, malgré son calendrier chargé a accepté de rehausser de sa présence, la cérémonie d ouverture du présent atelier international. Je voudrais également remercier l ambassade de France et l ensemble de nos partenaires qui ont répondu à notre invitation. Leur présence confirme la qualité du partenariat qu ils entretiennent avec la CONFEMEN. Nos remerciements s adressent particulièrement à la Banque mondiale et à l AFD pour leur appui financier au projet qui fait l objet du présent atelier. Je voudrais ensuite souhaiter aux participantes et participants la bienvenue à Saly, une cité qui offre un cadre propice à la réflexion. Mesdames et Messieurs L atelier qui s ouvre ce matin portant sur le renforcement de capacités des décideurs et analystes sur la gestion axée sur les résultats (GAR) dans le domaine de l éducation, est le deuxième atelier qui se tient en l espace d un mois, dans le cadre du plan d action pluriannuel 2013-2016 du PASEC. En effet, du 18 au 28 février dernier, les équipes nationales PASEC des 10 pays inscrits pour les évaluations groupées, se sont retrouvés avec les conseillers techniques du PASEC, ici même à 3
Saly, pour réfléchir et s approprier le contenu et les stratégies de mise en œuvre des évaluations groupées. Le présent atelier regroupe des décideurs et analystes représentant ces 10 pays concernés par les évaluations groupées plus le Mali. Aussi voudrais-je saluer la présence et la participation des délégations de ces pays que sont : le Bénin, le Burkina Faso, le Burundi, le Cameroun, le Congo, la Côte d Ivoire, le Mali (que je venais de citer), le Niger, le Sénégal, le Tchad et le Togo. Mesdames et Messieurs les participants Vous venez de 11 pays d Afrique subsaharienne francophone. Dans la plupart de ces pays, des efforts appréciables ont été notés en termes d accès à l éducation. Toutefois, à la veille du rendez-vous de 2015 pour l éducation pour tous (EPT), la communauté internationale est unanime à reconnaître que des efforts importants doivent être réalisés en matière de qualité de l éducation. La CONFEMEN, depuis la création de son programme PASEC en 1991, a travaillé, à travers des évaluations diagnostiques et thématiques, à l amélioration de la qualité des systèmes éducatifs en se présentant comme une force de proposition. Le PASEC a mené des évaluations nationales sur la qualité de l enseignement, basées sur des critères scientifiques. A cet effet, il a mis à la disposition des décideurs des informations objectives 4
leur permettant de faire des choix éclairés en matière de gestion et de pilotage des systèmes éducatifs en vue d améliorer les acquis scolaires. Vingt-une (21) évaluations dont quatre thématiques sur les enseignants (Mali, Niger, Togo, Guinée) et 17 diagnostiques des systèmes éducatifs (Tchad - deux fois - ; Mauritanie, Madagascar, Cameroun, Benin, Maurice, Gabon, Burkina Faso, Congo, Burundi, Union des Comores, Côte d Ivoire, République démocratique du Congo, Sénégal, Liban) ont été réalisées par le PASEC ; soit une moyenne de deux évaluations par an. Le Cambodge, la République populaire Lao, le Vietnam et le Mali sont actuellement en cours d évaluation. En dépit de ce tableau somme toute riche, le constat qui se dégage de façon générale, est que les résultats produits par les évaluations, restent malheureusement peu exploités, souvent mal compris ou peu utilisés par la communauté éducative. La réforme du PASEC tant au niveau de ses instruments, de sa méthodologie qu au niveau de son pilotage et de sa gouvernance, vise à renforcer le programme et lui permettre d avoir beaucoup plus d impact sur les politiques éducatives. Mesdames et Messieurs Le présent atelier répond de cette stratégie de mobilisation des décideurs nationaux sur les questions de pilotage par les résultats. Il a pour objectif de présenter aux décideurs et aux responsables 5
techniques des équipes nationales PASEC, l importance de la Gestion axée sur les résultats dans la planification des systèmes éducatifs. Il s agira en outre de renforcer la «Culture de l évaluation» au sein des pays participants qui, dans le cadre du projet, formeront à terme un réseau dénommé «Réseau régional de l Afrique subsaharienne francophone pour la Gouvernance axée sur les résultats dans le secteur de l Éducation». Outre les communications qui seront données par les experts, les participants auront à partager les expériences pays pour un enrichissement mutuel. Aussi souhaiterais-je que les résultats des travaux puissent répondre à nos attentes, aux attentes des ministres et aux attentes des partenaires qui financent le projet, notamment la Banque mondiale et l AFD à qui je renouvelle tous nos remerciements. Je souhaite plein succès aux travaux. Je vous remercie pour votre attention. 6