Scolarisation des filles en Afrique de l Ouest et du Centre Bilan de l expérience UNICEF
Pourquoi est-il important de se focaliser sur l éducation, en particulier celles des filles? Bénéfices individuels Universalité du droit à l éducation Principe d équité Bénéfices Collectifs Impact sur la sphère économique, sociale, environnementale
Impact de l éducation des filles Effet positif évident d un système éducation formation bien structuré, auquel les individus participent, sur l emploi et la réduction de la vulnérabilité économique Plusieurs résultats empiriques montrent l effet positif de l éducation des filles sur l évolution des indicateurs sociaux âge a la première naissance connaissance et utilisation effective de méthodes contraceptives espacement des naissances nombre d enfants recours au suivi prénatal accouchement assisté comportement vis-à-vis de la vaccination du jeune enfant supplémentation nutritionnelle mortalité infanto juvénile enregistrement des naissances connaissance et utilisation effective de moyens de prévention du VIH/SIDA Education des enfants!!!!
Quelques exemples pays Burkina Faso: parmi les filles âgées de plus de 15 ans, la probabilité d avoir eu recours au suivi prénatal est de l ordre de 30% pour celles n ayant jamais été à l école, 45% pour celles ayant complété le cycle secondaire. Cote d Ivoire : sur 1000 naissances vivantes, 76 décès avant l'âge de 5 ans en moyenne nationale: 103 si la mère n a pas été scolarisée ; 53 si la mère a un achevé le cycle primaire ; 30 si la mère a achevé le 1 er cycle secondaire ; 24 si la mère a achevé le 2 nd cycle secondaire. Mali : la probabilité de déclarer une naissance augmente avec le nombre d années d études de la mère 65% pour les mères sans instruction ; 88% pour celles ayant fait le premier cycle du fondamental ; 98% pour celles ayant achevé le second cycle du fondamental. RDC : l incidence du retard de croissance sévère chez les enfants de moins de 5 ans est de 28% si la mère n a pas jamais été a l école, 14% si la mère a achevé le cycle secondaire.
Un aperçu de la situation de la région : profil moyen de scolarisation et disparités de genre Source : Base de données du Pôle de Dakar
Grande variabilité d un pays à un autre : exemple de l achèvement du primaire
100% La dimension genre est une dimension parmi d autres 90% 80% 70% 60% 50% 78% 76% 73% 64% 92% 87% 78% 69% 56% 52% 49% 71% 62% 48% 45% 53% 45% 45% WCAR Average Girls Boys Rural Urban Q123 Q45 Rural Girls from Q123 Urban Boys from Q45 40% 30% 20% 10% 30% 41% 22% 32% 30% 27% 11% 37% 26% 23% 20% 30% 23% 16% 14% 12% 0% 5% Source : Mingat et Ndem, L équité: le fil rouge des politiques éducatives, UNICEF WCARO 3% Access Primary Primary Comp Access LS Completion LS Access US Completion US
Et les disparités ne se construisent pas de manière uniforme Sénégal Sénégal - disparités selon le genre faibles jusqu au 2 nd cycle secondaire; - les disparités selon le milieu de résidence et le niveau de richesse des parents sont substantielles au primaire et au 1 er cycle secondaire: Togo Togo - disparités selon le genre faibles mais présentes tout au long du cycle ; - disparités selon le milieu de résidence et le niveau de richesse réduites dans la partie basse du système ; - sélection sociale importante dans la rétention au cours des cycles secondaires. Source : Mingat et Ndem, L équité: le fil rouge des politiques éducatives, UNICEF WCARO
Facteurs d exclusion scolaire Facteurs de demande Facteurs d offre Problèmes familiaux Problèmes de santé de l enfant Facteurs culturels Difficulté économique Travail de l enfant Traitement éducatif différencié entre enfants Coût des études Insuffisance d écoles Insuffisance d enseignants Mauvaises pratiques Insuffisance d équipements Distance et accessibilité Absentéisme et démotivation Discrimination, violence Redoublements Faible valorisation des études Faible qualité des acquis scolaires Contexte: politique, économique, social, sanitaire, démographique, insécurité Source : Rohen d Aiglepierre et Odile Simon, Les Enfants non scolarisés d AOC : qui sont-ils, pourquoi cette situation et comment agir?
Typologie des actions interventions pour lutter contre la non scolarisation et la descolarisation Actions sur la demande Actions sur l offre Transferts de ressources aux ménages Bourses d études pour les élèves Bons éducatifs Prêts de rentrée scolaire Difficulté économique Coût des études Insuffisance d équipements Abolition des frais de scolarité Transferts de fonds aux écoles kits scolaires, manuels Equipement en eau, latrines, électricité, bibliothèques Systèmes de protection sociale Insuffisance d enseignants Subventions d enseignants Recrutement d enseignants Programmes de nutrition Programmes de santé Programmes de prise en charge des handicaps Actions de sensibilisation Programme d alphabétisation Problèmes de santé de l enfant Faible valorisation des études Mauvaises pratiques Insuffisance d écoles Faible qualité des acquis scolaires Modèles de gestion, formations, encadrements et matériels pédagogiques Construction d écoles et de salles de classe Transports scolaires, internats Réformes des programmes éducatifs Actions sur le contexte: politique, économique, social, sanitaire, démographique, insécurité Source : Rohen d Aiglepierre et Odile Simon, Les Enfants non scolarisés d AOC : qui sont-ils, pourquoi cette situation et comment agir?
Interventions de l UNICEF Offre : constructions /réhabilitations (bâtiments, clôtures, latrines), fournitures scolaires, matériel didactique, formations d enseignants, cours de soutien, transport scolaire, hébergement et prise en charge alternative. Demande : formations communautaires à la gestion de proximité, activités génératrices de revenus, sensibilisations communautaires Collaborations intersectorielles : Protection, nutrition, WASH, santé. Programmes et partenariats : Ecoles amies de enfants amies de filles, initiative d abolition des frais scolaires, Initiative des Nations Unies en faveur de l éducation des filles, Initiative OOSC, UNICEF - PME
Quelques pistes de réflexion pour une amélioration de la prise en compte des questions de genre dans les politiques éducatives 1. Procéder à une évaluation systématique et objective des mesures / actions mises en œuvre - Analyse de la pertinence des réponses institutionnelles et politiques mises en place; - Elaborer une grille de lecture des bonnes pratiques: s agit il de bonnes pratiques? - Analyse du rapport cout /efficacité des interventions. 2. Penser systémique, holistique plutôt que spécifique - Au niveau de l analyse causale: recentrage sur les facteurs relevant du système éducatif luimême - question enseignante en particulier - de l environnement légal, politique et institutionnel. A mettre en lien avec les facteurs de demande et les facteurs explicitement identifiés comme affectant les filles en particulier - Au niveau de la recherche de solutions et de leur mise en œuvre : sécurisation nécessaire d un espace d échange entre tous les partenaires (Gouvernements, PTFs, Société Civile), au niveau local, national et régional ; Questionnement à avoir sur la dimension des interventions, leur soutenabilité - Au niveau du plaidoyer: du lobbying à la mobilisation communautaire, avec mise en avant des questions d efficacité externe pour une mobilisation effective de certains acteurs clefs 3. Suivi évaluation - Basés sur des indicateurs de résultats - Renforcement du mécanisme de suivi jusqu au niveau déconcentré
Merci!