ENTITE INTEGRATION ET DEVELOPPEMENT 2014 Sommaire 1 MISSION ET TÂCHES 2 2 ORGANISATION 2 3 ORGANIGRAMME 3 4 DIVERSES PRISES EN CHARGE 3 5 ACTIVITE DE L EID PAR SITE 5 5.1 Foyers d accueil et socialisation 5 5.2. Foyers de Séjour 5 5.3 Foyers d aide d urgence 5 5.4. Abris de protection civile 6 5.5. Ateliers 6 5.6 Relais Internet 6 5.7 Antennes de secteur 7 5.8. Centre et antenne de formation 7
1 MISSION ET TÂCHES La mission principale de l Entité Intégration et Développement ci-après «EID» consiste à proposer aux demandeurs d asile différentes mesures actives organisées à l interne ou acquises à l externe en soutenant la démarche d autonomisation et d intégration sociale et professionnelle. Une attention spéciale est accordée aux personnes au bénéfice d une admission provisoire. L entité organise des cours de français peu intensifs dans les centres d accueil et socialisation suivis par des cours intensifs en vue d une mise à niveau des connaissances de base de la langue, des mathématiques et des connaissances générales. EID propose des bilans permettant d orienter les bénéficiaires vers un suivi par des conseillers en orientation professionnelle, des programmes d occupation de différents types qui permettent d acquérir ou de consolider leurs compétences dans un domaine professionnel et d avoir une activité régulière et structurante. L EID assure également des modules de formation de type prévention santé, premier secours et informatique. 2 ORGANISATION Au 1 er janvier 2014, l entité Intégration et Développement emploie 83 collaborateurs organisés en 7 équipes qui sont dirigées par un chef d équipe rattaché au responsable de l entité. Dans le cadre de la cuisine, 2 apprentis cusinier sont formés en permanence. Les cours de français et autres modules de formation sont délivrés sur plusieurs sites distincts mais également dans les foyers d accueil et socialisation. Si les ateliers des programmes d occupation préprofessionnels sont concentrés sur Lausanne, ils déploient leurs activités au sein de structures de l EVAM dans tout le canton. Les collaborateurs de la cellule d orientation et du groupe emploi assurent une prise en charge au sein de l ensemble des antennes principales des secteurs en organisant des permanences régulières. 2 l 7
3 ORGANIGRAMME Unité Encadrement Thomas Rossi Secteurs Assistants administratifs Edmond Riedweg Groupe administratif Entité Intégration et développement Paul Reymond Entité Surveillance Hedy Ben Naceur Formation FLE Cheffe d'équipe Francine Kalume Groupe emploi Jean-Bernard Modoux Préformation et AQB Cheffe d'équipe Brigitte Trolliet Occupation et Cellule d'orientation Sabrina Cescutti Educateurs au centre de formation David Bersot Cuisine Entité Social Enseignants Conseillers en emploi Enseignants Coordinateurs et conseillers en orientation Educateurs Coordinateurs Entité Logistique 4 DIVERSES PRISES EN CHARGE La cellule d orientation La cellule d orientation fonctionne comme unique porte d accès aux mesures proposées par l EID et comme instrument de pilotage et de développement. Elle assure une vision globale des activités de l EID. Le conseiller d orientation effectue des bilans avec les bénéficiaires qui s adressent spontanément au service ou quisont orientés par exemple par leur assistant social ou convoqués dans le cadre d une démarche globale. Il oriente vers des mesures internes ainsi que vers les cours de français proposés par des prestataires externes. Le groupe emploi Les conseillers en emploi reçoivent les bénéficiaires en entretien afin d analyser leur situation socioprofessionnelle et d établir un bilan de compétences et de ressources. L offre de coaching proposée ensuite par le groupe emploi permet de valoriser et de développer les compétences socioprofessionnelles des bénéficiaires, de les soutenir pour activer leurs propres ressources, de les accompagner dans la construction d un projet d insertion professionnelle et dans leur recherche d emploi et de favoriser leur autonomie par l accès au marché du travail. Le groupe emploi conceptualise et anime également des modules DSFE (Développement des savoirs faire pour l emploi). L équipe des programmes d occupation Elle met en œuvre des mesures occupationnelles de type préprofessionnel, de médiation communautaire et d utilité publique. Les objectifs sont d acquérir des compétences professionnelles, de les consolider en vue de les mettre en pratique, d améliorer la capacité des participants à trouver un emploi ou de leur transmettre des connaissances utiles en vue d un retour au pays. Selon le programme, il s agit aussi de lutter contre les effets négatifs du désoeuvrement, de proposer au bénéficiaire une activité structurante, de lui permettre de participer à un projet d utilité publique et de favoriser les contacts avec la population locale. 3 l 7
Les coordinateurs, formateurs et encadrants planifient les activités des programmes, dispensent des formations, encadrent et évaluent les participants et l évolution des compétences aquises. Certains programmes fournissent également des prestations en lien direct avec d autres secteurs de l Evam : préparation et distribution des repas pour les foyers d aide d urgence, réfection et entretien des structures collectives et appartements Evam, entretien du linge des foyers d aide d urgence, encadrement de jeunes MNA en foyer, accompagnement de personnes atteintes dans leur santé, dispense de cours de français au Centre de formation d Epenex. Les encadrants de programmes d occupation mettent en œuvre des programmes de travaux d utilité publique dans le but de favoriser le contact avec la population locale et d améliorer l image des demandeurs d asile auprès de la population. Dans ce cadre, l EID collabore depuis fort longtemps avec l association Lausanne Roule, les voiries de diverses communes ou également avec les transports lausannois. L équipe cuisine L EVAM dispose d une cuisine professionnelle qui permet au programme d occupation cuisine d assurer la préparation et la distribution des repas pour les foyers accueillant des bénéficiaires assistés sous forme de prestations en nature ainsi que le repas de midi des élèves des cours de français au centre de formation. Sur commande, il propose aussi des prestations de type buffet et cocktail dînatoire pour des clients du domaine parapublic. Les participants à ce programme sont formés de manière théorique et pratique afin de favoriser leur insertion professionnelle en qualité d aide de cuisine ou de casserolier. Le groupe formation Le groupe de formation organise des cours de français et d alphabétisation ainsi que des formations d acquisition de qualification de base (AQB). Les enseignants dispensent des cours de français pour les nouveaux arrivants dans les foyers d accueil et socialisation ou de manière centralisée dans des centres de formation. Selon leur niveau langagier, les bénéficiaires peuvent également participer à des cours intensif de français englobant aussi des cours de culture générale, de mathématiques de base et d initiation informatique. EID accueille sur demande du CSIR (Centre social d intégration des réfugiés) également des réfugiés statutaires dans ses classes de français. L équipe des éducateurs Les éducateurs participent à l accompagnement socio-éducatif des bénéficiaires afin d assurer le fonctionnement des lieux de formation. Ils accueillent les nouveaux élèves, expliquent le règlement afin de renforcer une attitude respectueuse. Ils recadrent ensuite les bénéficiaires en cas de comportement inadéquat. Les éducateurs assurent un suivi individuel afin de soutenir les bénéficiaires dans leurs démarches de formation et de renforcer leur motivation Ils organisent également des ateliers d échange interculturel, des animations diverses ainsi que des sorties. 4 l 7
L équipe administrative Les collaborateurs administratifs assurent la logistique nécessaire au bon fonctionnement de l EID en accueillant les usagers au guichet, en assurant des permanences téléphoniques et en assumant des tâches administratives très variées comme la saisie des données financières, la tenue de caisses, l établissement des tableaux de bord et de diverses statistiques. 5 ACTIVITE DE L EID PAR SITE 5.1 Foyers d accueil et socialisation Bex Depuis le 1 er janvier 2014, le site est un foyer d accueil et de socialisation. L EID propose aux résidents des cours de français, le cas échéant de type alphabétisation. Elle gère également un relais Internet et propose des animations dans le cadre des programmes d occupation. Crissier La population admise est en phase d accueil et socialisation. Les cours de français qui lui sont proposés se déroulent au centre de formation à Ecublens ou au sein de son antenne de Renens. Elle gère également un relais Internet et propose des animations dans le cadre des programmes d occupation. Sainte Croix La population admise est en phase d accueil-socialisation. L EID lui propose des cours de français, le cas échéant de type alphabétisation. Elle gère également un relais Internet et propose des animations dans le cadre des programmes d occupation. 5.2 Foyers de Séjour Leysin La population admise est mixte (phase de séjour et aide d urgence). L entité ID propose des cours de français aux personnes récemment arrivées qui se déplacent alors au foyer de Bex. Elle gère également un relais Internet. Lausanne - Chablais La population admise est mixte (phase séjour et aide d urgence). r. Des cours de français sont proposés aux personnes récemment arrivées qui se déplacent alors à l antenne de formation de Renens. 5.3 Foyers d aide d urgence Lausanne - Vennes Le foyer de Vennes, Avenue de Valmont 32, a une capacité de 85 personnes. La population admise est à l aide d urgence, dont les prestations sont fournies en nature. 5 l 7
L EID gère une épicerie qui permet aux bénéficiaires d acheter les denrées de première nécessité sur place sans pour autant devoir disposer d argent liquide. Vevey La population admise est à l aide d urgence octroyée sous forme de prestations en nature. Les repas sont produits dans le cadre du programme d occupation cuisine et la distribution est assurée par des participants de ce même programme. Yverdon A partir de mi-février de cette année, l EID participera à l exploitation du nouveau foyer de Montagny, Rue de Montagny 27, 1400 Yverdon Ce foyer aura une capacité de 91 personnes. La population admise est à l aide d urgence, dont les prestations sont fournies en nature. L EID gère une épicerie qui permet aux bénéficiaires d acheter les denrées de première nécessité sur place sans pour autant devoir disposer d argent liquide. 5.4 Abris de protection civile Ces structures sont en principe assimilées à des foyers d aide d urgence mais accueillent à ce jour également une importante population d hommes nouvellement arrivés. L ensemble de la population est assistée sous forme de prestations en nature. Les repas sont soit produits dans le cadre du programme d occupation cuisine ou par un fournisseur externe et leur distribution est assurée par des participants de ce même programme. Au 1 er janvier 2014, les abris suivants sont en service : Pully, Chemin de la Damataire 13, a une capacité de 50 personnes. Mont-sur-Lausanne, Route de Lausanne 16, a une capacité de 66 personnes. Orbe, Ruelle Sainte-Claire 3, a une capacité de 50 personnes. Begnins, Chemin de la Favre 1, a une capacité de 50 personnes. Coppet, Chemin du Chausey, a une capacité de 50 personnes. Préverenges, Chemin du Collège 4, a une capacité de 50 personnes. Bussigny, Route de Lausanne 1, a une capacité de 50 personnes. 5.5 Ateliers Des locaux servant de lieux de formation théorique et pratique se trouvent dans des locaux à Prilly. Les participants se forment dans le cadre de programmes d occupation aux métiers de peintre en bâtiment ou de nettoyeur. Le PO Entretien assure dans sa buanderie le nettoyage de la literie des divers foyers d aide d urgence et d abris. Un autre local dédié au programme Lausanne Roule dans le cadre de la «Maison du vélo» permet d effectuer le prêt de vélo pour l association «Pro-Vélo», la mise en état de vélos à destination des centres d accueil et socialisation et un atelier public pour la «selfréparation». 5.6 Relais Internet Dans le cadre d un programme d occupation, EID met à disposition des bénéficiaires et de la population intéressée neuf relais Internet dispersés dans le canton. Ces lieux sont gérés de manière presque autonome par des participants au PO Cybercafé sous la supervision d un coordinateur. 6 l 7
5.7 Antennes de secteur Lausanne L antenne de Lausanne accueille tous les bénéficiaires logeant sur le Secteur Lausanne. Dans ce cadre, des conseillers en emploi reçoivent des bénéficiaires pour leur porter conseil et appui dans la recherche d un travail. Le groupe emploi dispense également des formations de courte durée sur le même sujet. Dans ces locaux sont réunis une importante partie des services administratifs de l entité ainsi que les bureaux de divers coordinateurs de programmes qui se déplacent parfois régulièrement sur l ensemble du canton selon les activités des programmes dont ils sont responsables. Ces locaux accueillent également le programme d occupation Santé/Social ainsi que la rédaction du blog «Voix d exils» (autre programme d occupation). Un Cybercafé géré par EID est disponible pour les demandeurs d asile, mais également pour tout un chacun à la même adresse. Clarens L antenne de Clarens accueille tous les bénéficiaires logeant sur le Secteur Est. La présence d un conseiller en emploi est assurée plusieurs fois par semaine et un conseiller en orientation se rend à l antenne une fois par semaine. Yverdon L antenne d Yverdon accueille tous les bénéficiaires logeant sur le Secteur Nord et Ouest. La présence d un conseiller en emploi est assurée plusieurs fois par semaine et un conseiller en orientation se rend à l antenne une fois par semaine. 5.8 Centre et antenne de formation Epenex et Renens Le centre de formation d Epenex à proximité de la gare de Renens n accueille pas seulement un nombre important d élèves suivant des cours de français mais héberge également une cuisine. Vu le nombre croissant de cours proposés également au CSIR, l EVAM a dû louer des locaux supplémentaires à Renens. Au printemps 2014, les deux antennes de formation de Rennes et Epenex seront fermées et les cours dispensés regroupés sur un seul site à la route de Chavannes à Lausanne-Vidy. Elles seront alors intégrées dans le fonctionnement d un nouveau centre de prestations qui comprend également l antenne du secteur Lausanne ainsi que les unités Hébergement et Assistance. 7 l 7