ARA WEEK 2018 1 ENGAGEMENT DE LA CEDEAO POUR DES CARBURANTS PROPRES EN AFRIQUE DE L OUEST Présenté par: M. Bayaornibè DABIRE, Directeur de l Energie Cape Town, 12 mars 2018
2 A. PRESENTATION DE LA CEDEAO ET DU CONTEXTE ENERGETIQUE DE LA CEDEAO
3 Généralités sur la CEDEAO Créée le 28 mai 1975, par le traité de Lagos Composé de 15 Etats membres. Son siège est à Abuja au Nigeria Superficie d environ 5,1 millions de km2 pour une population estimée à 300 millions d habitants avec une croissance moyenne d environ 2,65% par an La Communauté vise à promouvoir la Coopération et l Intégration dans la perspective d'une Union Economique de l'afrique de l Ouest. Principaux domaines de coopération pour l intégration: Paix et sécurité, commerce, agriculture, douanes, infrastructures, transport, énergie, mines, industries, télécommunications, education, science Son Institution principale est la Commission de la CEDEAO basée à Abuja, composée d un Président, d un Vice-Président et de 13 Commissaires
4 Rôle de la CEDEAO dans le secteur de l Energie Assurer le développement efficace des ressources énergétiques de la Région; Article 28 du Traité Révisé de 1993 : Assurer la coordination et l'harmonisation des politiques et programmes des États membres dans le domaine de l'énergie Mettre en place des mécanismes de coopération appropriés en vue d'assurer un approvisionnement régulier en hydrocarbures ; Promouvoir le développement des énergies nouvelles et renouvelables; Harmoniser les plans nationaux de développement de l'énergie en veillant notamment, à l'interconnexion des réseaux d'électricité; Formuler une politique commune de l'énergie, en particulier, dans le domaine de la recherche, l'exploitation, la production et la distribution; Mettre en place un mécanisme adéquat pour une solution collective des problèmes de développement de l'énergie au sein de la Communauté.
5 Contexte énergétique régionale Des ressources énergétiques abondantes 30% des réserves prouvées de pétrole brut de l'afrique (17 milliards de tonnes) dont 98% concentrées au Nigeria 30% des réserves prouvées de gaz naturel du Continent Africain (5200 milliards de m3) Abondance de la Biomasse (Bois de feu, Charbon de bois) représentant la principale source d énergie dans l espace CEDEAO 25 000 MW de capacité hydraulique repartis dans cinq pays (Nigéria, Guinée, Ghana, Côte d Ivoire, Sierra Leone) représentant 19 TWh par an L espace CEDEAO fait partie des régions les plus ensoleillées du monde avec un potentiel de 5 à 6 kwh/m2/jour Un potentiel éolien entre 5 et 7 m/s notamment le long des côtes ou dans les zones désertiques D importantes ressources en Uranium et en Charbon minéral
Contexte énergétique régionale 6 Des défis énergétiques majeurs Inégale répartition des ressources énergétiques Biomasse représentant 80% du mix énergétique de la région Accès limité aux services énergétiques modernes Demande en énergie satisfaite qu à 45% Coût élevé des services d électricité (Coût de production, tarif élevé) Amélioration de l approvisionne ment en hydrocarbures Perte technique et commerciale élevée (24% perte) Défis de sécurité énergétique Besoin de 26 millions de tonnes/an de produits pétroliers, environ 80% sont importés
7 B. CONTEXTE SPECIFIQUE DU SOUS-SECTEUR PETROLIER AVAL
8 Des raffineries vieillissantes et sous exploitées Environ 75% de la consommation totale est importée pour une demande actuelle d environ 34 millions de tonne (est.2017) Une insuffisance de maintenance prolongée affectant l outil de raffinage Raffineries simples et sous équipées au plan technologique (craquage..) La plupart des raffineries sont endettées avec des marges de raffinage faibles
9 Des capacités de stockages insuffisantes et un transport inefficient Le transport par camion-citerne reste de loin le mode de transport principal des produits raffinés (Problème de fraude, d explosion, lenteur d approvisionnement) 800 000 m3 transportés par pipeline et 150 000 m3 pour le fer FER+ROUTE 2,3% de part de marché Les capacités de stockage doivent augmenter pour suivre la hausse de la Consommation Besoin d optimisation des taux de rotation Le transport par pipelines, par fer, et les améliorations portuaires permettront de réduire les circuits et coûts d approvisionnement, l encombrement dans les dépôts et la pollution
10 La problématique des spécifications des produits pétroliers SPECIFICATIONS AFRI AFRI 1 AFRI 2 AFRI 3 AFRI 4 AFRI 5 SUPER SANS PLOMB Niveau Soufre %mass max. 0,1 0,05 0,03 0,015 0,005 Niveau Benzène vol% max. non défini non défini 5 1 1 GASOIL Niveau Soufre %mass max. 0,8 0,35 0,05 0,005 0,005 La plus part des pays de la région sont entre AFRI 1 et AFRI 2 pour le gasoil hormis le Ghana AFRI 4 Objectif 2020 La plupart des pays de la région entre AFRI1 et AFRI 2 pour l essence super hormis Côte d Ivoire AFRI 3 et Ghana vers AFRI 4 Volume important des investissements à réaliser dans les raffineries Faiblesse des réglementations actuelles dans les Etats membres Alignement des spécifications de certains pays sur le niveau de qualité produits pétroliers produits par leur raffinerie Forte importation de produits pétroliers dans la région
11 3. ACTIONS DE LA CEDEAO POUR DES CARBURANTS PROPRES EN AFRIQUE DE
Base de l engagement de la CEDEAO pour des carburants propres 12 Vision 2020 de la CEDEAO commande de Mettre en priorité les actions qui concourent à l Amélioration des conditions de vie des populations Mandat de la Direction de l énergie d améliorer l approvisionnement en hydrocarbures de qualité dans l espace CEDEAO Mauvaise qualité des carburants Impact sur la santé des populations (effets cancérigènes du benzène, polluant nuisible dû au soufre) Pollution environnementale Marché régional des produits pétroliers non intégré Flotte de véhicule vieillissant CEDEAO : Etude pour l Harmonisation des spécifications des produits pétroliers et des limites d émission des véhicules dans l Espace régional Réduction du soufre Forte rentabilité sociale mais aucune rentabilité pour les raffineries
Etat d avancement du Processus 13 25-26 mai 2015 Réunion de Haut Niveau CEDEAO ARA / Axes de collaboration dégagés 08 décembre 2016 Note d information au Ministre de l Energie de la CEDEAO à Conakry / Recommandation des Ministres pour Harmonisation des specs 14 août 2017 Signature de la convention de partenariat CEDEAO- ARA-APPO 16 Décembre 2017 04-05 mai 2016-2 ème Réunion CEDEAO ARA / -Revue des specs AFRI Examen des TDR Etude CEDEAO - 3ème Réunion CEDEAO ARA - APPO - Accord sur le projet de convention tripartite de partenariat CEDEAO-ARA-APPO 24 novembre 2017 Finalisation des négociations avec la Firme retenue - Financement - Accord sur le budget et financement de l étude Octobre 2016 Note d information au Président de la Commission CEDEAO sur la qualité des carburant en A.O / Suite à Publication Public Eye Accord du Président pour Appui au Processus d Harmonisation Avril 2017 - Lancement du Processus de recrutement du Consultant - Désignation des points focaux par les Ministère en charge de l énergie/pétrole - Mars 2018 Signature du contrat par la CEDEAO et Consultant (En cours) - Avril 2018 Démarrage de l étude (Prévision)
Objectifs et résultats attendus 14 Etat des lieux du secteur pétrolier aval et des caractéristiques du parc automobile dans l espace CEDEAO ainsi que leurs perspectives d évolution à court et moyen termes Objectifs de l Etude Elaborer un cadre régional définissant les spécifications sur la qualité des carburants et les limites d émissions des véhicules dans l espace CEDEAO ainsi que les modalités de mise en œuvre Résultats attendus La situation de référence des spécifications des carburants et les limites d émission des véhicules dans les Etats membres de la CEDEAO un cadre régional harmonisé sur les spécifications des carburants et les limites d émissions des véhicules dans la région est élaboré et un plan de mise en œuvre Des projets de directives régionales sur les spécifications des carburants et les limites d émission des véhicules automobiles
Chronogramme d exécution 15 Durée : 6 mois Equipe : o un (1) Chef d équipe, spécialiste en procédés de traitement des hydrocarbures o un (1) expert en environnement Rapport d étape Rapport Provisoire D+ 3,5 mois Restitution du Rapport provisoire D+4 Atelier de restitution du rapport final provisoire D+5 Rapport final D+ 5,5 mois Approbation Rapport final D+ 6 mois D+2 mois
16 CONCLUSION Les différences entre les réglementations nationales de carburant offrent l opportunité à des traders de livrer dans notre région des Carburants à fortes teneur en soufre comparativement aux standards internationaux. Compte tenu des impacts négatifs liés à l utilisation de ces carburants, la CEDEAO a relevé l urgence de doter notre région de réglementations harmonisées plus strictes se rapprochant des normes européennes. Cette harmonisation permettra aux Etats membres d accroitre la sécurité énergétique par le renforcement de l outil de raffinage régional et la limitation des importations de produits pétroliers, de renforcer le commerce régional, de réduire les budgets de dépenses santé et de consacrer plus d investissements aux infrastructures, mais aussi de limiter la pollution atmosphérique et garantir un environnement sain. La CEDEAO poursuivra donc son partenariat avec l ARA et l APPO pour la finalisation de ce processus et son application dans les Etats membres.
17 Thank You for your kind attention! Muito Obrigado! Merci beaucoup!