CONFÉRENCE DES ÉLUS DU JEUDI 9 OCTOBRE 2014
PROGRAMME Soirée animée par Sébastien Hembert 17h30 INTRODUCTION «Du projet de territoire jusqu à la plus petite parcelle de vie : associer les élus et les habitants» Pascal Lachambre, Vice-Président en charge de l urbanisme ÉCHANGES AVEC LA SALLE 18h00 TABLE RONDE SUR LE DIAGNOSTIC TERRITORIAL - Mobilité / Transport INTERVENANT : Laurent Rousseau, Bureau d études EGIS - Habitat / Logement INTERVENANT : Lionel Rabilloud, Bureau d études ACADIE -Agriculture INTERVENANTS : Jérôme Cocheteux, Bureau d études SOREPA ; Hélène Staelen et Jean-Bernard Bayard, Chambre d Agriculture de Région ÉCHANGES AVEC LA SALLE 19h00 CONFÉRENCE «Les objectifs de développement durable et les implications de la loi Grenelle dans l élaboration du Plan Local d Urbanisme Intercommunal»: Olivier Razemon, journaliste 19h45 CONCLUSION «Le Plan Local d Urbanisme Intercommunal : principal levier de prospective au service du projet GRAND ARRAS» Philippe Rapeneau, Président de la Communauté Urbaine 20h00 COCKTAIL
CONFÉRENCE DES ÉLUS DU JEUDI 9 OCTOBRE 2014 INTRODUCTION Du projet de territoire jusqu à la plus petite parcelle de vie : associer les élus et les habitants Pascal LACHAMBRE Vice-Président en charge de l urbanisme
Une démarche de réflexion collective sur l avenir du territoire
Hier, une démarche communale Aujourd hui et demain, une démarche communautaire
Lois Grenelle et ALUR Un cadre à prendre en compte Un projet à imaginer à l intérieur de ce cadre Servitudes d utilité publique Documents de planification supérieurs : - Schémas régionaux - Schémas départementaux - Schéma de Cohérence Territorial Plan local d urbanisme intercommunal
9 thématiques identifiées
Etat d avancement à ce jour 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Lancement PLUi Un calendrier serré Etat des lieux du territoire Besoins Enjeux Projet du territoire Débats sur le projet Orientations Programmation Actions Règlement Arrêt projet PLUi Procédure administrative Approbation PLUi CONCERTATION DU PUBLIC ENQUETE PUBLIQUE
Une campagne d information et de communication Différents vecteurs médiatiques
INSTANCES DU PLAN LOCAL D URBANISME INTERCOMMUNAL Collaboration avec les Communes Association des acteurs Concertation avec la population Les instances communautaires Les Conférences des élus Les Forum des acteurs Les Ateliers de travail Les Rencontres du Plan Local d Urbanisme intercommunal 9 rencontres à minima Les Rendez-vous communaux Le Comité Technique Les salons de l'habitat Le Comité de Pilotage La semaine de la mobilité
CONFÉRENCE DES ÉLUS DU JEUDI 9 OCTOBRE 2014 TABLE RONDE sur le diagnostic territorial - Mobilité / Transport : Laurent ROUSSEAU, Bureau d études EGIS - Habitat / Logement : Lionel RABILLOUD, Bureau d études ACADIE - Agriculture : Jérôme COCHETEUX, Bureau d études SOREPA Hélène STAELEN, Chambre d Agriculture de Région Jean-Bernard BAYARD, Président Chambre d Agriculture de Région
CONFÉRENCE DES ÉLUS DU JEUDI 9 OCTOBRE 2014 10 ELEMENTS CLES DE LA MOBILITE ARRAGEOISE
CONFÉRENCE DES ÉLUS DU JEUDI 9 OCTOBRE 2014 1. Un territoire fortement polarisateur Nombre de déplacements quotidiens 100 000 28% CUA Arras 27 300 8% 16 750 5% + de 80% des déplacements des arrageois s effectuent au sein de la CUA 116 700 33% 79 000 22% + 42 000 mouvements réalisés par des non résidents
CONFÉRENCE DES ÉLUS DU JEUDI 9 OCTOBRE 2014 2. Un territoire fortement segmenté Des coupures importantes Importance des points de franchissement
CONFÉRENCE DES ÉLUS DU JEUDI 9 OCTOBRE 2014 3. La CUA, elle a tout d une grande Des parts modales qui se rapprochent plus de celles de Lille que de Douai ou Lens Comparaison de la part modale «TC» Comparaison de la part modale «Marche»
CONFÉRENCE DES ÉLUS DU JEUDI 9 OCTOBRE 2014 4. Une desserte ferroviaire à conforter Un niveau de service à améliorer, tant vers Lille que vers Paris Une attractivité à réinventer pour les haltes ferroviaires La gare d Arras, nouvelle centralité de l agglomération?
CONFÉRENCE DES ÉLUS DU JEUDI 9 OCTOBRE 2014 5. Un réseau de transport collectif urbain qui possède des marges de manœuvre Un niveau de service à améliorer Une desserte à finaliser Une intégration tarifaire à mettre en place
CONFÉRENCE DES ÉLUS DU JEUDI 9 OCTOBRE 2014 6. Le vélo n a pas encore trouvé sa place Des outils existants mais une concrétisation qui reste à faire Beaucoup de petites discontinuités qui pénalisent un itinéraire complet Une demande peu présente et pourtant la taille de l agglo est propice à ce type de déplacement
CONFÉRENCE DES ÉLUS DU JEUDI 9 OCTOBRE 2014 7. Un réseau viaire encore incomplet Des trafics qui commencent à se stabiliser : + 4% entre 2003 et 2012 mais - 2% entre 2011 et 2012!!! Et pour les poids lourds - 2% entre 2003 et 2012 et - 4% entre 2011 et 2012 Les secteurs Est sont toujours en croissance la non réalisation de la Rocade Est se fait durement ressentir
CONFÉRENCE DES ÉLUS DU JEUDI 9 OCTOBRE 2014 8. Un stationnement abondant pour répondre à une demande externe forte A 6h00 du matin, moins de 50% des places sont occupées à 15h00, il ne reste plus que 10% des places libres Le secteur le plus chargé n est pas le centre ville mais le secteur des administrations
CONFÉRENCE DES ÉLUS DU JEUDI 9 OCTOBRE 2014 9. Maintenir une attention particulière pour éviter les cloisonnements Ex : le secteur Nord d Arras : 12% des personnes ne se déplacent pas, faible taux de motorisation mais 12% empruntent les transports collectifs et 46% la marche à pied Enjeux importants de mobilité pour ne pas renforcer l enclavement et les inégalités
CONFÉRENCE DES ÉLUS DU JEUDI 9 OCTOBRE 2014 10. Il existe déjà des habitudes de mobilité durable il faut maintenant les renforcer et les inscrire comme une vraie spécificité du territoire communautaire
CONFÉRENCE DES ÉLUS DU JEUDI 9 OCTOBRE 2014 CARACTERISTIQUES DE L HABITAT SUR LE TERRITOIRE
Un territoire attractif : une croissance démographique supérieure aux moyennes départementale et régionale + 0,3% par an entre 1999 et 2011 CONFÉRENCE DES ÉLUS DU JEUDI 9 OCTOBRE 2014 Une croissance démographique plus forte dans les communes des territoires limitrophes : SESDRA hors CUA = 0,8% par an
CONFÉRENCE DES ÉLUS DU JEUDI 9 OCTOBRE 2014 Au sein de la CUA, des dynamiques démographiques contrastées
CONFÉRENCE DES ÉLUS DU JEUDI 9 OCTOBRE 2014 Un déficit d une centaine de logements neufs par an Une irrégulière production
Des prix légèrement orientés à la baisse dans l ancien Une offre neuve qui reste globalement inadaptée aux besoins et attentes des ménages en termes de niveaux de prix/de loyers, de formes d habitat, de typologies CONFÉRENCE DES ÉLUS DU JEUDI 9 OCTOBRE 2014 Pour les autres segmentsd'offre, un revenu annuel nécessaire de 35 000 minimum A partir de cette tranche de revenus, possibilité d'acheter un appartement ancien Revenus des ménages qui ne sont pas propriétaires occupants sur la CUA Source : Filocom 2011 19% 20% 6% 31% 24% Moins de 10 000 /an Entre 10 et 20 000 /an Entre 20 et 30 000 /an Supérieur à 30 000 /an Non renseigné
De multiples conséquences de l inadéquation des offres et du blocage des parcours résidentiels 70% 60% 50% 40% CONFÉRENCE DES ÉLUS DU JEUDI 9 OCTOBRE 2014 55% 54% Poids des propriétaires occupants Source : Insee, 1999 et 20011 56% 57% 56% 55% 55% 58% Un poids des propriétaires occupants orienté à la baisse 30% 20% 1999 2011 10% 0% CUA Département Région France
CONFÉRENCE DES ÉLUS DU JEUDI 9 OCTOBRE 2014 Nombre de Prêts à Taux Zéro accordés dans le neuf pour 1 000 habitants Un nombre de Prêts à Taux Zéro dans le neuf pour 1 000 habitants inférieur à la moyenne nationale
CONFÉRENCE DES ÉLUS DU JEUDI 9 OCTOBRE 2014 Des disparités socio-territoriales au sein de la CUA, à mettre en lien avec le profil des offres d habitat proposées
CONFÉRENCE DES ÉLUS DU JEUDI 9 OCTOBRE 2014 Les approfondissements engagés dans le cadre du diagnostic : Déperdition énergétique dans le parc de logements anciens Attractivité résidentielle du territoire et positionnement concurrentiel au sein de l espace métropolitain Promotion et valorisation du territoire Coût de production des logements Besoins en logements locatifs sociaux : approche par typologie
CONFÉRENCE DES ÉLUS DU JEUDI 9 OCTOBRE 2014 CHIFFRES CLES DE L ACTIVITE AGRICOLE SUR NOTRE TERRITOIRE
71% du territoire mis en valeur par l agriculture
Plus de 3000 emplois
56% des chefs d exploitation ont au moins le niveau BAC
Un successeur connu pour 3/5 des chefs d exploitation
216 exploitations agricoles
4/5 exploitations ont des contrats en agro-alimentaire
1/2 exploitation a de l élevage
15% des exploitations pratiquent la vente en circuits courts
76% du foncier agricole en location
En moyenne, sur 10 ans, perte de 2 hectares par exploitation
CONFÉRENCE DES ÉLUS DU JEUDI 9 OCTOBRE 2014 CONFERENCE Les objectifs de développement durable dans l élaboration du Plan Local d Urbanisme Intercommunal Olivier RAZEMON Journaliste
CONFÉRENCE DES ÉLUS DU JEUDI 9 OCTOBRE 2014 CONCLUSION Le Plan Local d Urbanisme Intercommunal : principal levier de prospective au service du projet GRAND ARRAS Philippe RAPENEAU Président de la Communauté Urbaine