MISSION DE SUIVI/MONITORING DES SITES DE DEPLACES DANS LE NORD DU BENIN Date de la mission : Du 15 au 21 Décembre 2010 James Léon-Dufour, Physical Site Planner ERT/UNCHR Abraham Asondou, Field Program UNHCR leondufo@unhcr.org assondou@unhcr.org 1
Objectifs : La mission avait pour objectif principal : - de faire le suivi/monitoring sur les sites installés afin de constater l effectivité de l utilisation des abris mis à la disposition des populations sinistrées. - d analyser les problèmes rencontrés par les personnes déplacées sur les sites. - formuler au besoin des recommandations. Agenda de la mission : 15 Decembre 2010 : - Départ de la mission de Cotonou pour Parakou 16 Decembre 2010 : - Départ de Parakou pour Malanville - Rencontre de la Présidente du comité local de la Croix Rouge et de son secrétaire : briefing - Visite du site ANINTOUNGA 17 Decembre 2010 : -Visite de trois autres sites à savoir Madécali, Garou, Goroudjindé -Départ pour Karimama -Rencontre et entretien avec le Maire : briefing 18 Decembre 2010 : - Visite de trois sites (Djankongakoara, Mongouroudo et Maizakoukoara) 19 Decembre 2010 : - Départ pour Malanville 20 Decembre 2010 : -Départ pour Parakou 21 Decembre 2010 : - Départ pour Tchaourou -Rencontre et entretien avec le Maire suivi de la visite dans les hameaux sinistrés -Retour pour Cotonou. 2
Parcours et sites visités 3
Commune de Malanville Après un briefing avec la Présidente du Comité Local de la Croix Rouge et de son secrétaire, nous nous sommes rendus sur le premier site situé au bord de la SOTA et visible du pont qui sépare le Bénin du Niger qui est ANINTOUNGA. Notons que dans la commune de Malanville 04 sites ont été installés : Anintounga, Madécali, Garou et Goroudjindé. Site de Anintounga 4
Nous avons compté 46 tentes qui abritent 236 personnes. Ce site est opérationnel depuis le 08/12/2010. Les personnes se sont déplacés de 300 mètres environ de leurs abris détruits. Situation Eau, hygiène et assainissement : Absence de point d eau potable ; ils boivent l eau du fleuve ; ils ne disposent plus des comprimés d Aquatabs; absence également de latrines et des douches, néanmoins des douches de fortune sont érigées. Education : Les enfants vont normalement à l école Santé : Existence d un centre de santé, situé environ à 1.km du site Sécurité alimentaire/nutrition : Ce sont de populations qui vaquent normalement à leurs activités dont la principale est la pêche. Protection : Aucun problème de protection ne nous a été signalé suite à notre demande. Site d Anintounga 5
Site de Madécali Il est situé environ à 45km de Malanville sur piste et à 2km du fleuve Niger. Habitent sur ce site 522 personnes pour 94 tentes érigées. Activités principales : pêche, culture du riz, de l oignon et du piment. Eau, hygiène et assainissement : Existence d un seul point d eau de forage qui se révèle être insuffisant d après la population. Des dizaines de femmes se retrouvent à ce point d eau et attendent pratiquement une demi journée pour se servir. Ils auraient besoin des Aquatabs pour les pêcheurs qui restent des jours sur le fleuve et qui sont contraints à boire l eau du fleuve. Absence de latrines et des douches, néanmoins des douches de fortune sont érigées. Education : Les enfants vont normalement à l école qui n est pas très éloignée du site. 6
Santé Existence d un dispensaire situé environ à 1km qui est fréquenté. Sécurité alimentaire/nutrition Des vivres ont été distribués par le PAM (haricot, mais, riz), une ration de 21jours ; mais le besoin demeure. Seule la Croix Rouge leur a offert des nattes et couvertures. A la question de savoir la raison qui explique leur présence aussi massive à notre rencontre, ils nous ont répondu : «nous attendons l étranger de peur qu il ne vienne en notre absence les mains chargées de vivres car on préférait les recevoir directement nous-mêmes». Nous leur avons signifié qu ils doivent reprendre le cours de leur vie normal sans attendre aucune aide specifique. Protection Aucun problème de protection ne nous a été signalé suite à notre demande. Site de Madécali 7
Site de Garou Situé environ à 40km de Malanville et à 100m du fleuve, ce site abrite 766 personnes pour 158 tentes toutes venues des hameaux de Mouré Gabou, Tongakouka. Eau, hygiène et assainissement : Inexistence de point d eau potable ; l eau du fleuve est celle qui est bue. Les comprimés Aquatabs sont terminés. Souhaite d être doté d un point d eau. 8
Education : «Les enfants ne vont plus à l école depuis que nous avons quitté notre village car la distance qui les sépare actuellement du site n est pas négligeable, l école étant située à Toungatedji» voilà ce qu ils nous répondu à la question de savoir si les enfants fréquentaient normalement. Santé Un centre de santé est situé dans la localité à environ 4 km du site. Sécurité alimentaire/nutrition Le PAM a distribué des vivres. C est une population visiblement qui manque de nourriture. Des nattes et des couvertures ont été distribués par la Croix Rouge Protection Aucun problème de protection ne nous a été signalé suite à notre demande. Site de Garou 9
Site de Goroudjindé Ce site est opérationnel depuis le 20/11/2010.Il abrite une population de 1203 personnes pour 232 tentes, qui sont venues des hameaux de Anatounga, Abdoutounga, Maidalmoutounga, Hanatounga, Dabatounga et de Goroudjindé Centre. Eau, hygiène et assainissement : Existence d un point d eau (puits) mais qui est impropre à la consommation. Il aurait souhaité la construction d un forage. Rupture de comprimés Aquatabs. On note également l absence de latrines 10
Education : Les enfants vont normalement à l école ; l école est située presque en face du site. Le Directeur de l école rencontré, nous a néanmoins confié qu il existe plus de 90 enfants retenus aux champs ou par la pêche par les parents pour manque de kits scolaire. Santé : Absence d un centre de santé.les femmes enceintes sont obligées de se rendre à Tombouctou pour des visites médicales en parcourant au moins 15km. Sécurité alimentaire/nutrition Le PAM a distribué des vivres. C est une population visiblement qui manque de nourritures et souhaite d ailleurs en bénéficier d avantage. Ils ont bénéficié également des nattes et des couvertures et quelques kits de cuisine de la Croix Rouge Protection Aucun problème de protection ne nous a été signalé suite à notre demande. Site de Gouroudjindé 11
Commune de Karimama Karimama est l une des communes de l Alibori qui compte environ 51 000 habitants. Le Maire visiblement content de nous voir s est rendu disponible malgré son emploi de temps bien chargé.il nous a conduit sur trois (03)sites sur les quatre(04) que compte la commune, avec sa barque motorisée. Il a également témoigné toute sa gratitude et celle de sa population envers le HCR et nous a tout de même fait savoir que c est une occasion unique pour ses populations qui ne veulent plus subir les affres de l inondation de recreer sur les sites installés leurs nouveaux villages compte tenu de la très grande proximité avec le Fleuve Niger. 12
Site de Djankongakora Site de Djankongakora Ce site est situé à 44km sur le fleuve Niger de Karimama Centre. Il est situé dans l arrondissement de Monsey. Les habitants de ce site proviennent du village Motatounga. On compte (25) vingt cinq tentes pour une population de 175 personnes. Eau, hygiène et assainissement : Le besoin en eau potable se pose avec une grande acuité.une eau de source a été découverte mais sa consommation pose un sérieux problème d hygiène et d assainissement car des animaux boivent à cette source. Le Maire a souhaité que des jerricanes soit distribués afin de traiter au mieux l eau avec des comprimés Aquatabs et a même souhaité de les aider à faire des forages en se servant de cette eau de source qui pourrait egalement deservir tout l arrondissement de Monsey ou tout au moins les deux premiers sites visités (Djankongakora et Mongouroudo). 13
Education : Une école est située juste en face de ce site à environ 200m Santé : Le centre de santé est situé à 2km de Monsey Dendi et le Maire étant Docteur de profession les soigne au besoin mais périodiquement (médecine foraine). Sécurité alimentaire/nutrition Le besoin en nourriture se pose avec acuité car il ne dispose plus de matériels de pêche pour reprendre leur activité halieutique la seule pratiquée. Ils souhaiteraient donc qu on leur fournisse du matériels de pêche. Protection Aucun problème de protection ne nous a été signalé suite à notre demande. 14
Site de Mangouroudo Ce site abrite 337 personnes pour 79 tentes. Il est situé à 1km du 1 er site. Ces populations viennent des villages de Sangrii, Babahili, Shagarana, Mangouroudo, et Bakoussokoara Eau, hygiène et assainissement Le besoin en eau potable se pose avec une grande acuité. Le souhait de l autorité communale est le même que sur le premier site. Education : Une école existe dans le village et n est pas très éloignéé du site. Santé : Le village est doté d un centre de santé. Sécurité alimentaire/nutrition Le besoin en terme d aliments ne se pose pas trop car c est une population visiblement assez dévouée qui se donne à la pèche, à la culture du riz et de l oignon. Le PAM a distribué des vivres de même que le gouvernement qui a offert seul à l arrondissement de Monsey 690sacs de mais de 50kg et 181 sacs de riz de 20kg. Protection Aucun problème de protection ne nous a été signalé suite à notre demande. Site de Mangouroudo 15
Site de Maizakoukoara Les habitants de ce site viennent des villages de Goroubé, Marigongo, Zibagoroungui. Ce site abrite 255 personnes pour 56 tentes. Il est situé à 4km du site de Mangouroudo (15 minutes en moto). Eau, hygiène et assainissement Le besoin en eau potable se pose avec une grande acuité. Le souhait de l autorité communale est le même que sur le premier site. Education : Aucune école n existe dans le village et n est proche de ce site. Les parents sont obligés de payer des instituteurs qui donnent des cours à domicile à leur enfant. Ils souhaitent vivement que les autorités ou des partenaires les aident a construire une école dans leur village. Santé : Le village n est pas doté d un centre de santé. Ils se rendent à Mongouroudo ou à 6km de la frontière les séparant du Niger. Sécurité alimentaire/nutrition Le besoin en terme d aliments ne se pose pas trop avec autant d acuité car c est une population visiblement dévouée qui pèche, cultive le riz et de l oignon. Ils ont reçu des vivres du PAM ainsi que du gouvernement. Site de Maizakoukoara 16
Commune de Tchaourou 6 villages sinistrées C est la plus grande commune du Bénin qui compte 7 arrondissements dont les plus touchés aux dires du Maire Mr BIO SOUNON Bouko sont Bétérou et Sanson. Tchaourou a bénéficié de 215 tentes au total mais qui ne sont pas encore installées. Le Maire nous a confié qu un conseil communal extraordinaire se réunira le jeudi 23 Décembre pour se pencher sur la répartition qui se fera des tentes dans les 6 villages sinistrées. Nous nous sommes rendus à Kpéssou, Wari Maro, Kaki Koka et Angaradedebou pour constater les dégâts occasionnés par les dernières inondations. Mais nous avons constaté que les cases détruites sont du fait des eaux de ruissellement et des pluies torrentielles, des dispositions étaient déjà prises en offrant à certaines populations des tentes du Sahel 17
de la DPPC. Aux dires du Maire les toutes premières statistiques ont enregistrées plus de 500 habitations détruites et plus de 5000 sans abris. Toutefois, nous lui avons fait savoir de veiller à récupérer les tentes une fois que les populations auraient reconstruit leur habitation. Maison détruite dans le village de Kpessou 18
Recommandations : - Une mission de monitoring devra se rendre dans le courant de janvier 2011 sur tous les sites installés dans le nord et surtout à Bako Maka.Cette mission devra au niveau de Tchaourou vérifier l effectivité de la distribution des tentes dans les communes sinistrées. - Le cluster relèvement immédiat doit prendre la relève pour l aide à la reconstruction des maisons détruites par l inondation. Les populations sont informées que les tentes sont récupérables. - Le cluster wash devra voir dans quelles mesures il peut satisfaire au besoin d infrastructure sanitaire sur les sites ou dans les villages. La réhabilitation de certains puits est nécessaire car il représente un danger pour la population de même que la consommation de l eau du fleuve. - L installation de coupe feu et de fosses a ordures devra être réalisées par le partenaires Croix Rouge en charge de l installation des sites dans les plus brefs délais. Contacts de certaines personnes ressources o Mme Ali Bouraima Radi : Présidente Croix Rouge locale Malanville : 97474339 o Mr Calixte Hessou : SG Croix Rouge Locale, Malanville : 97131244 o Mr Tiny Amadou, C/SAEF, mairie de Malanville ; 97478186 o Mr Danbaro Anassi, Secrétaire General, mairie de Malanville : 97092858 o Dr Bello Moussa, Maire de Karimama : 95032292 o Mr Moumouni Moudo, Président Croix Rouge locale, Karimama : 96838319 o Mr Bassarou Adamou, Chef d Arroondissement, Monsey /Karimama: 97787127 o Mr Zibo Issaka, CA Kompa/Karimama, 93858546/96330107 19
Fabrication de filets de pêche dans le village de Anintounga Cuisson des poissons dans le village de Djankongakora Réunion avec la Croix Rouge et les chefs du site de Madecali Fabrication d une extension en matériaux locaux a Maizakoukora Enregistrement des sinistrés pour les élections a Maizakoukora Retour en bateau sur le fleuve Niger Cotonou le 24 décembre 2010 20