10 PROPOSITIONS POUR MIEUX VIVRE A LA DEFENSE 2011-2025

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Transcription:

10 PROPOSITIONS POUR MIEUX VIVRE A LA DEFENSE 2011-2025 GROUPE DE TRAVAIL REUNI SOUS LA PRESIDENCE DE JEAN-PIERRE DUPORT 2012

La Défense, située sur l axe majeur de l agglomération parisienne, est le symbole du dynamisme de Paris Ile-de-France ainsi que sa locomotive économique puisqu elle compte pour plus du tiers de la valeur produite au sein de notre métropole. Il est dans l intérêt de l ensemble des acteurs publics et privés de pérenniser son attractivité et de la renforcer face à une concurrence mondiale de plus en plus intense. Depuis plus de 20 ans, Paris-Ile de France Capitale Economique a pour cœur de métier l attractivité internationale de notre Région Capitale. Notre Association promeut La Défense auprès des investisseurs internationaux et soutient son renouvellement architectural et urbain en identifiant les meilleures pratiques dans le monde. C est pourquoi Paris-Ile de France Capitale Economique a voulu répondre au mieux aux besoins des ambassadeurs du quartier d affaires que sont ses utilisateurs quotidiens. La qualité de vie à La Défense est une condition indispensable de son attractivité. Nos propositions visent donc à en faire le laboratoire vivant d une Smart City francilienne en développant une offre de services innovante et haut de gamme pour les habitants, les salariés et les entreprises, en particulier dans le cadre des nouvelles infrastructures du Grand Paris. Deux principes nous guident : - diversifier les usages du quartier et accroître l offre de services - diminuer les pics d usage, facteurs de stress, de surcoûts et de retards A terme, un nouveau modèle économique articulant développement et gestion de la Défense devra être inventé. La gouvernance devra être refondée et un Contrat de Développement Territorial ambitieux signé, qui mette en perspective l ensemble des besoins du quartier d affaires. I. PENSER LA DEFENSE COMME UN LIEU OU L ON VIT 24H/24 Améliorer les services proposés au quartier d affaires implique d accroître leur rentabilité et donc de diversifier leurs usages par le tourisme, une plus large satisfaction des besoins des résidents, le développement de la vie nocturne, etc. 1. FAIRE DE LA DALLE UN VRAI LIEU DE VIE 2

Concevoir des espaces publics conviviaux, dotés d un mobilier urbain attractif et de supports de communication-publicité adaptés. 1.1. Mener à bien le concours d aménagement de la Dalle. 1.2. Aménager certains espaces en zones ultra-communicantes dotées d écrans géants. 1.3. Rechercher des projets spécifiques pour valoriser les espaces publics périphériques. 1.4. Poursuivre l urbanisation du boulevard circulaire afin que l on puisse le traverser au calme, s y promener ou y prendre agréablement un café 1.5. Aménager des pistes cyclables et des stations Vélib. 1.6. Assurer une présence policière sur la dalle, en particulier en soirée, pour conforter le sentiment de sécurité. 2. DEVELOPPER LE TOURISME La Défense attire déjà deux millions de touristes par an dont un million de visiteurs d affaires. Relié directement au cœur historique, son parc hôtelier doit être mieux valorisé. La Défense pourrait être une scène nocturne de premier plan. L offre de restauration gagnerait ainsi à se diversifier, comme les commerces. Il faut en ce sens se féliciter de l ouverture des Quatre Temps le dimanche. 2.1. Valoriser le point de vue et notamment rouvrir le Toit de l Arche (250000 visiteurs en 2009) en prévoyant d aménager des accès plus aisés depuis la Dalle. Des restaurants, bars et autres lieux panoramiques aménagés au sommet de tours renforceraient fortement l attractivité touristique de la Défense. 2.2. Mieux faire connaître l offre hôtelière du quartier d affaires, en particulier pour les séjours courts de type «week-end». 2.3. Profiter de la construction de l Arena 92 pour développer autour de celui-ci la vie après le travail et adapter la sécurité et les transports du quartier. 2.4. Mieux faire connaître la qualité et la diversité des commerces et prestations. 2.5. Penser une stratégie culturelle globale pour la Défense qui valorise encore davantage l ensemble des collections publiques et privées. 2.6. Mieux faire connaître l offre de cinémas. 3. AGIR POUR LE LOGEMENT La présence d une proportion importante de résidents favorisera la qualité de vie du quartier. 3.1. Garantir le renouvellement du parc par des investissements réguliers. 3

3.2. Relancer la construction de logements, en particulier intermédiaires, comme l avait prévu le Plan de Renouveau de la Défense de 2006. 3.3. Réviser les dispositions légales et réglementaires propres à la gouvernance des copropriétés en s inspirant des meilleures pratiques étrangères afin d éviter la dégradation des immeubles et de faciliter les décisions d investissement, notamment pluriannuelles. 4. DEVELOPPER LES SERVICES AUX SALARIES DES ENTREPRISES Il convient de saluer les actions déjà menées par l EPADESA et Defacto voire de les amplifier. 4.1. Encourager des horaires décalés dans les haltes-garderies et crèches des quartiers où habitent particulièrement les personnes actives à la Défense, puisque des horaires scolaires homogènes contribuent aux pics dans l usage des réseaux. 4.2. Continuer à développer les services de conciergerie, notamment avec les commerçants locaux. 4.3. Développer les télécentres ou Smart Work Centers pour permettre à des collaborateurs d entreprises de travailler dans des conditions valorisantes à distance du siège grâce à des installations dotées de liaisons à très haut débit et offrant des services de haut niveau : salles de réunion, visioconférences, restauration, garde d enfants, pressing, shopping... 4.4. Développer les salles publiques de téléprésence au plus près des usagers. 4.5. Développer le co-voiturage, la location de vélos et de voitures, notamment peu polluantes. 4.6. Adapter la tarification des équipements sportifs proches : tennis, fitness, squash, piscine afin de les rendre plus attractifs pour des utilisations occasionnelles. 4.7. Promouvoir les noms des différents quartiers de la Défense. Investir dans des commerces et des services de proximité : presse, pharmacie, pressing, alimentation et développer l esprit de quartier. 4.8. Développer l offre de restauration. 4.9. Mettre en place un portail interactif de services aux entreprises, constamment à jour. 5. HUMANISER LES SOUS-SOLS 5.1. Améliorer la qualité des sous-sols notamment par la généralisation des éclairages, la possibilité d y passer des appels téléphoniques et la possibilité d y accéder à un système de repérage du type GPS. 4

5.2. Limiter le passage de poids-lourds dans les voies situées sous le quartier d affaires et prévoir une plate-forme d éclatement pour son approvisionnement par une flotte de véhicules électriques. II. LA DEFENSE, LABORATOIRE VIVANT & SMART CITY PAR EXCELLENCE Anticiper en permanence pour maintenir l excellence du quartier d affaires. Appliquer les meilleurs techniques Smart City et particulièrement veiller à rester à la pointe pour le réseau très haut débit sécurisé. 6. ACCROITRE L EFFICACITE ENERGETIQUE En écrêtant les pics et en les anticipant par le stockage d énergie. A titre d exemple : 6.1. Lisser la consommation d énergie en accroissant la mixité des usages des bâtiments (bureaux, habitation, commerce, services ) et en les reliant mieux. 6.2. Généraliser les capteurs permettant de mesurer la consommation d énergie et les relier à une base accessible en temps réel afin de permettre de développer des solutions de régulation à l échelle de quartiers. 6.3. Prévoir autant que possible un système de commande pour l éclairage et la climatisation à la plus petite échelle nécessaire (ex. par bureau, par lampadaire) afin d ajuster la consommation au plus près des besoins. 6.4. Privilégier des systèmes de production de chaud/froid moins consommateurs en énergie du type des pompes à chaleur / à froid. 6.5. Mener à bien les études de faisabilité de solutions géothermiques. 6.6. Poursuivre les travaux de mise aux normes internationales les plus avancées en matière d efficacité énergétique. 6.7. Maintenir les incitations efficaces. 7. ANTICIPER LES EVOLUTIONS DU HUB DE TRANSPORT Améliorer les services aux usagers afin de ne pas compromettre l attractivité du quartier d affaires. 7.1. Créer une Autorité Organisatrice de Second Rang pour la desserte de proximité sur la Défense. 5

7.2. Respecter le schéma général de desserte approuvé par l Etat et la Région, le budget et le calendrier votés au lancement des opérations : ouvrir la ligne Eole en 2020 et de la ligne du Grand Paris Express en 2023. 7.3. Au-delà de la nécessaire rénovation de la salle d échanges, conduire un projet de type «Cœur Transport 2» afin de garantir la cohérence, l efficacité et l attractivité du pôle transport et désaturer au maximum les lignes M1 et RER A, dans un contexte où il est prévu une forte augmentation du nombre d actifs à horizon 2016. 7.4. L amélioration du réseau existant doit être un objectif permanent : - Proposer un transport alternatif pour désaturer la station Esplanade de la Défense de la ligne 1. - Généraliser le matériel roulant à deux niveaux sur le RER. 7.5. Privilégier les meilleures conditions de desserte et de correspondance (vérifier les impacts sur l organisation de l ensemble des circulations existantes, minimiser les distances d échange et optimiser les espaces de circulation) lors de la planification des nouvelles gares. 7.6. Prévoir des accès directs des quais vers la Dalle afin d assurer la sécurité des voyageurs et la fluidité de leurs déplacements. 7.7. Afin de préserver l attractivité du site à long terme : - Retenir le tracé de la Ligne Paris-Normandie passant par Achères. Soutenir la construction d une gare en ligne sur le site des Groues qui permettrait le moment venu une interconnexion TGV à partir de la Défense. - Réserver l espace nécessaire à la construction d une rocade à grande vitesse «Sud- Ouest» Massy-La Défense. 8. AMELIORER TOUS LES SYSTEMES UTILES POUR SE REPERER A LA DEFENSE Faire des usagers les acteurs de modes de circulations diversifiés et optimisés. 6

8.1. Systématiser un signalétique dynamique pour les automobilistes comme pour les piétons et notamment : - Afficher le nombre de places disponibles dans chaque parking - Installer des voyants au-dessus des places : vert=libre ; rouge=occupée. 8.2. Créer une application de géolocalisation propre à la circulation dans les différents niveaux de la Défense et la mettre à la disposition des usagers. Prévoir le cas échéant une version plus complète pour les approvisionneurs agréés. 8.3. Développer à l échelle du quartier d affaires une solution unique de guidage à la place du type Streetline (Modèle : Chicago) qui permette de se diriger vers les places de parking libres (seules 25 à 40% sont occupées actuellement en moyenne) via un assistant au conducteur type «GPS», qui permette également de trouver les vélos et véhicules électriques disponibles en location du type «Vélib» et «Autolib», les véhicules disponibles en co-voiturage, etc. 8.4. Prévoir, dès qu un nouvel équipement est aménagé dans le périmètre de la Défense (ex. : Arena), des systèmes de guidage à destination de ses usagers. 8.5. Augmenter l offre de vélocation et de location d automobiles peu polluantes. 8.6. Encourager le co-voiturage. 8.7. Développer une application unique pour l ensemble de l agglomération faisant le point en temps réel sur l état du trafic, routier et ferré, disposant d un système d alerte ainsi qu un d état prévisionnel fiable pour la journée et la semaine. Ajouter à la mission des établissements publics et des sociétés bénéficiant d une délégation de service public de produire les données nécessaires et de les mettre en ligne en temps réel de façon ouverte selon le principe de l open data. 8.8. Prévoir des panneaux pouvant diffuser des alertes trafic aux carrefours-clefs. 8.9. Etudier la mise en place d un péage urbain dont les bénéfices seraient affectés au développement des modes de transport à faibles émissions de CO2. 9. METTRE LA CHAINE LOGISTIQUE AU SERVICE DU RENOUVEAU DU QUARTIER Diversifier les chaînes logistiques et les intégrer entre elles 9.1. Etudier les conditions de l insertion de rames de marchandises sans gêner les déplacements des voyageurs sur les lignes de tramway. Prévoir des plateformes d éclatement et de stockage en dehors du quartier d affaires (cf. Tafanel Paris XVIIIème) au vu de l analyse des résultats de l expérimentation actuelle. 9.2. Préserver l espace nécessaire à des plateformes de concentration des marchandises quittant la Défense au niveau de la Gare des Groues (cf. Bercy). 7

9.3. Référencer les approvisionneurs de la Défense et mobiliser leur connaissance des lieux en cas d alerte. 9.4. Organiser la logistique renversée, la synchronisation de l approvisionnement et de la collecte des paquets et déchets sortant. 10. GRANDS TRAVAUX Coordonner les chantiers et minimiser les nuisances. 10.1. Poursuivre le travail de coordination des chantiers publics effectué par l EPADESA et Defacto avec l appui d un chargé de mission attaché au Préfet des Hauts-de-Seine. 10.2. Aménager des ports adaptés à l acheminement et à l évacuation des matériaux de chantiers sur les façades fluviales. Cette solution optimise l efficacité énergétique du transport vu les volumes concernés tout en dé-saturant le trafic routier environnant. Privilégier des sites accessibles par voies ferrées et routières : Nanterre, Gennevilliers 10.3. Aménager des plateformes de stockage à proximité, dimensionnées pour accueillir également la logistique inversée et notamment les déchets à recycler par la filière spécialisée implantée en aval sur le fleuve, qu il s agisse des déchets de chantiers ou des déchets de fonctionnement courant du quartier d affaires. 10.4. Affecter prioritairement le Port de Courbevoie à l évacuation des gravats produits par les chantiers et à l approvisionnement de ceux-ci. 10.5. Prévoir un espace de rétention du matériel roulant lourd à moins de deux kilomètres du chantier. Communiquer autour des chantiers 10.6. Prévoir une signalétique spécifique. 10.7. Anticiper les convois et manœuvres exceptionnels et en informer les riverains. 10.8. Prévoir une hotline et un système d information de masse. Les faire connaître des riverains et sur les sites des établissements publics de référence et des collectivités territoriales. 10.9. Organiser une fois par mois des réunions d information avec les riverains. COMPOSITION DU GROUPE DE TRAVAIL Président : 8

Jean-Pierre Duport, Ancien Préfet de l Ile-de-France et de Paris, Ancien Conseiller d Etat, Ancien Président de Réseau Ferré de France, Conseiller du Président, Unibail-Rodamco, Président de la Fondation Le Corbusier, Membre du Conseil Economique et Social. Membres : Pierre Simon, Président, Paris-Ile de France Capitale Economique Patrick Anghert, Comité de Direction, Cisco Guillaume Arthuis, Ingénieur Commercial Secteur Public et Professions réglementées, Extelia Laurent Batsch, Président, Université Paris-Dauphine Marion Baud, Chef de Projet "Gares du Grand Paris", DRIEA Pascal Collardey, Directeur des ressources humaines, KPMG Chiara Corazza, Directeur Général, PIDFCE Philippe Chaix, Directeur Général, EPADESA Richard Delepierre, Responsable du département Relations Institutionnelles, SNCF Christine Dart, Chargée de Mission Ventes & Marketing, Siemens Jean-Yves Durance, Président de la CCIP Hauts-de-Seine, de l AUDE, de SIPAC, de Viparis et du Comité Consultatif de Defacto, Vice-Président de l EPADESA Rachid El Mounzil, Adjoint au directeur du projet RER E, Réseau Ferré de France Stephan de Fay, Directeur Général adjoint, EPADESA Eric Fuchs, Directeur de l Agence Portuaire des Boucles de la Seine, Port Autonome de Paris Eric Gaboriaud, Responsable études générales Hauts de Seine, RATP Frédéric Géraud, Directeur des Relations institutionnelles, Cisco François Gerin, Directeur Général adjoint, Siemens Antoine Habillat, Directeur du Développement Bureaux France, Unibail-Rodamco Colette Horel, Directrice du Développement et de l'action territoriale, RATP Pierre Hurstel, Directeur de la Communication, Ernst&Young Marina Jestin, Directeur Général Adjoint, Viparis Valérie Marliac, Directeur Groupe La Défense, BNP-Paribas Michel Merelle, Directeur des Relations Institutionnelles, Transilien Matthieu Morange, Délégué aux Relations Territoriales des Hauts de Seine, La Poste Eang Ang Ong, GBS Smarter Cities Leader France, IBM Katayoune Panahi, Directeur Général, Defacto Pierre Plaindoux, Directeur Développement durable et Transports, EPADESA Jean-Luc Poidevin, Directeur Général Délégué du Pôle Collectivités et du Pôle Logement, Nexity Sharon Raingold, Directeur Général, Générale Continentale Investissements Alain Rispal, Directeur du Développement et de l Action territoriale, RATP 9

Laurent Roques, Directeur Général adjoint, Defacto Stéphane Rossi, Directeur de Groupement Courrier Grande Arche, La Poste Benoît de Saint-Martin, Directeur Projet Rive Gauche, Réseau Ferré de France Jean-Christophe Saunière, Associé, PwC Christophe Scheidhauer, Attaché de Direction, PIDFCE Jean-Claude Sénat, Délégué Départemental et Directeur du Courrier des Hauts-de-Seine, La Poste Nathalie Tachet, Chargée de Communication et Marketing RH, GDF-Suez Hughes Trogan, Director, Market Development and Alliances, Europe, Tata Communications Philippe Villeret, Directeur Commercial, SILIC Personnes auditionnées : Christophe Deniau, Chargé de Projet DPI/FER, STIF Xavier Duclairoir, Directeur de Projet, Société du Grand Paris Gilles Fourt, Chef de Division DPI/FER, STIF Didier Montchamp, Secrétaire Général de la Préfecture des Hauts-de-Seine Vincent Pichoud, Directeur Grand Paris et logistique urbaine, SNCF Geodis Isabelle Rivière, Directrice des Relations institutionnelles, Société du Grand Paris Jean Claude Ruysschaert, Préfet, Directeur Régional et Interdépartemental de l Équipement, Administrateur EPADESA Avec un remerciement tout particulier pour leur participation active à Jean-Yves Durance, Président de l AUDE, à Katayoune Panahi, Directeur Général de Defacto et à Philippe Chaix, Directeur Général de l EPADESA. 10