Compte rendu de la Commission École, Services périscolaires et extra-scolaires du Jeudi 22 octobre 2009 Lieu de la réunion : salle du Conseil à la mairie. Présents : Mesdames MADAULE Marie Pierre, FOURMENT Julie, REGIS Valérie, BENASSI Emmanuelle, MICHONNEAU Andréa, LEFEVRE Nathalie, AMEIL Anne- Marie, MESTE Françoise, GAILLARD Sandrine, DUPORTAIL Cédric, LOUP Hélène, COSTES-DRUILHE Claudie, VALENT Florence, MARTIN Gisèle Messieurs LAMBOEUF Yves, TROISGROS Romain, ROYNETTE Alain, GAUGAIN Sébastien, COUYBES Thierry, RAINJONNEAU Patrick, MORA Christian Absents excusés : François-Régis Valette, Ordre du jour 1. Approbation du compte rendu de la commission du 26.05.2009 2. Rentrée 2009-2010 - Les effectifs et le point sur les évolutions possibles - Les enseignants - La répartition sur les deux groupes scolaires - Les questions matérielles 3. Les problèmes de discipline et de comportements 4. L'organisation des services périscolaires et extra-scolaires 5. Le CLAS et le soutien scolaire 6. Projet pédibus 7. Questions budgétaires 8. Questions diverses 1. Approbation du compte rendu de la réunion de la commission du 26.05.2009 Approuvé à l unanimité. 2. Rentrée scolaire Les effectifs A l heure actuelle, 288 enfants sont scolarisés sur Auzeville. En Maternelle, 105 enfants sont répartis sur 5 classes : 3 classes sur René Goscinny : PS : 16 ; MS : 23 ; GS : 21 2 classes sur Aimé Césaire : PS/MS : 22 ; PS/GS : 23. En Élémentaire, 183 enfants sont répartis sur 8 classes (4+4) : 4 classes sur René Goscinny : CP : 19 ; CE1 /CE2 : 24 ; CE2/CM1 : 25 ; CM1/CM2 : 22. 4 classes sur Aimé Césaire : CP/CE1 : 24 ; CE1 /CE2 : 22 ; CE2/CM1 : 23 ; CM1/CM2 : 24. Pour info, en 2008-2009, 252 élèves étaient scolarisés dont 91 en Maternelle et 161 en Élémentaire. 1
Le point sur les évolutions possibles Peu de renseignements nous sont parvenus à l heure actuelle sur l affectation future des nouveaux logements. Rappelons que 32 logements vont être livrés à la fin de cette année et que 61 logements le seront à la fin de l année 2010 ou 1 er trimestre 2011. Par contre, un travail est réalisé en fonction des enfants inscrits à ce jour sur les deux crèches pour les rentrées 2010 et 2011. Il est possible d estimer le nombre d enfants entrant en maternelle sur les deux années à venir. En 2010 : sur AC, 6 enfants, sur RG, 10 enfants. En 2011 : sur AC, 10 enfants, sur RG, 5 enfants. Mr Rainjonneau s interroge sur la scolarisation des enfants âgés de 2,5 ans. Ceux-ci pourront intégrer l école selon la disponibilité des places. Les enseignantes Renouvellement conséquent des équipes pédagogiques lié à la création de deux nouvelles classes, 1 en maternelle et 1 en élémentaire, et au travail à mi-temps de plusieurs enseignantes. En maternelle, nous accueillons deux nouveaux enseignants et cinq en élémentaire, qui sont répartis sur les deux groupes scolaires. Certains professeurs des écoles ont pu bénéficier d une mesure de carte scolaire, ce qui leur a permis, à notre plus grande joie, de rester sur la commune et de poursuivre leur travail d équipe. (Voir document joint) La répartition sur les deux groupes scolaires Dans les documents joints, vous trouverez toutes les infos relatives à la répartition du personnel, qu il soit pédagogique, éducatif ou communal sur les deux groupes scolaires. La responsabilité de fonctionnement incombe à chaque site. Les animateurs peuvent être volants et se déplacer d un groupe scolaire à l autre. Le choix d un CLAE unique sur le groupe scolaire Aimé Césaire se justifie par son agrément à «Jeunesse et Sport», ainsi que par des locaux neufs beaucoup plus spacieux et mieux adaptés. L effectif est supérieur à celui de l année dernière. Le CLAE accueille depuis la rentrée scolaire, plus de 80 enfants (50 en 2008/2009), répartis entre la maternelle et l élémentaire. Les représentants des parents d élèves, présents à la commission, déplorent la perte des parties extérieures. Il est utile de mentionner que l espace vert devant la crèche est destiné à un espace de jeu bientôt aménageable. Les enfants bénéficient également de l accès aux deux salles de multi activités et du plateau multi activité sur l ENSAT. Mr Rainjonneau demande si une redistribution du site est envisagée chaque année. Ceci n est pas envisageable, car un projet éducatif s articule autour de lui. De même, ce site pourra, dans un avenir proche, bénéficier d autres infrastructures à l extérieur du groupe scolaire. Les questions matérielles Concernant les questions matérielles, nous avons essayé de parer au plus urgent, en ciblant, bien sûr des priorités qui permettent le bon fonctionnement de chaque groupe scolaire. Nous n avons pas tenu compte de certaines demandes, notamment sur le groupe scolaire Aimé Césaire : lavabos et toilettes extérieurs, photocopieur couleur. Il faut rappeler que le groupe scolaire est neuf et a été réalisé conformément aux normes en vigueur. Lors de sa conception, l inspection académique, l Inspecteur de l Education Nationale, les enseignants, les animateurs, les ATSEM, les parents d élèves et toutes les personnes plus ou moins liées à l école ont établi un cahier des charges pour lister tous les besoins, sous 2
les conseils avisés d un conducteur d opération et d architectes spécialisés dans la conception d établissements scolaires. Concernant la demande de toilettes, il faudrait envisager une organisation interne pour faciliter l accès aux toilettes intérieures pendant l interclasse et le midi/deux. En raison de la conjoncture actuelle et d un avenir très incertain, les travaux ne pourront pas être réalisés dans l immédiat. Mme Valent s interroge sur la libre circulation et le manque de visibilité à l accès des locaux du CLAE, le soir après 17h. En réponse, il est précisé que les locaux restent sécurisés car le personnel d entretien est là pour veiller à la propreté des lieux. De plus, un tour de ronde est assuré à la fermeture. Mr Rainjonneau ramène la discussion sur la gestion des sorties. Mmes Ameil et Lefèvre, directrices des deux écoles attestent son bon fonctionnement. Mme Régis rappelle que, par défaut, les enfants doivent être inscrits au CLAE le soir entre 17h et 17h30. Elle précise que la fiche de renseignement adressée aux familles, en début d année scolaire, ne tient pas lieu d inscription. Une démarche doit être faite en mairie. 3. Les problèmes de discipline et de comportements A la suite de quelques petits dérapages et dégradations (abattant de cuvette cassé, chewing-gum collé, écriture sur mobilier scolaire, ) survenus au sein de l école Aimé Césaire, un travail de fond et de sensibilisation a été mené avec les enseignants et les animateurs. Une intervention a eu lieu dans chaque classe pour responsabiliser les enfants sur ces actes. Depuis, tout est rentré dans l ordre. Les écoles s inscrivent dans un projet commun : «vivre ensemble», où les règles de vie sont clairement énoncées et réfléchies pour élaborer un travail éducatif et pédagogique cohérent. Mme Lefèvre fait remarquer qu il faut tenir compte de l évolution et du changement de l enfant pour que chacun puisse trouver sa place au sein de l école. 4. L'organisation des services périscolaires et extra-scolaires Dans les documents joints, vous trouverez des fiches d infos relatives aux secteurs animation et enfance qui permettent d éclaircir le rôle et la fonction de chaque acteur. 5. Le CLAS et le soutien scolaire Le CLAS Le CLAS et le soutien sont étroitement liés. Le CLAS axe son travail sur la méthodologie et l autonomie en entière complémentarité avec le dispositif d aide personnalisée que propose l'éducation Nationale. De nombreuses rencontres sont envisagées pour permettre un travail de régulation et de communication plus efficace. Le CLAS est reconduit pour la rentrée 2009-2010. Il s adresse aux enfants et aux jeunes de 6 à 18 ans. Il fonctionne dans le cadre de l école élémentaire, du collège et des lycées Agricole et Bellevue. Il s étend cette année jusqu au niveau 1ére. Le CLAS démarrera vers la mi- novembre. Ce dispositif est axé sur des éléments méthodologiques mais également sur un travail étroit avec les familles. (Réponse à la question de Mr Rainjonneau) Une veille éducative est installée sur la commune pour permettre une certaine vigilance en terme de dérapage scolaire et de comportement déviant. 3
Le soutien scolaire ou l API Mise en application dès le mercredi 14 octobre pour un petit groupe d enfants. Il rassemble une trentaine d enfants répartis sur les deux groupes scolaires, qui se retrouvent une fois par mois sur le groupe scolaire Aimé Césaire. 6. Projet pédibus Comme son nom l indique, c est un bus à pied. Ce projet fonctionne sur la bonne volonté des parents. Une grande incertitude règne sur la pérennité de la poursuite du Pédibus, sachant qu il ne fonctionne pas dans le cadre du groupe scolaire Aimé Césaire. Sur René Goscinny, il sera mis en service tous les vendredis après les vacances de la Toussaint sur une seule ligne : Del Prat. 7. Questions budgétaires (Voir documents joints). Ces différents documents sont relatifs à l évolution des coûts supportés par la commune par secteurs, au fonctionnement et à l investissement. Le 1 er tableau portant sur l évolution des coûts commune des secteurs atteste la part non négligeable attribuée à l éducation/animation. Cette part a considérablement augmenté au cours des 7 dernières années, avec une hausse de plus de 60%. Cette évolution s explique par l augmentation du coût de la vie, les salaires plus élevés du personnel ayant de l ancienneté et par les investissements réalisés. Les documents suivants montrent en détail la participation communale et celle des différents partenaires (CAF, contrat enfance,..) pour chaque secteur d activité. Le dernier tableau relatif à l Investissement fait un récapitulatif du coût pour la commune de chaque service, ainsi que le coût total éducation/animation sur l année 2008. 8. Questions diverses Mme Barbara Pascaud, dont l oncle a été un proche collaborateur d Aimé Césaire, propose à l équipe d enseignants du groupe scolaire Aimé Césaire un projet qui tournerait autour de ce grand homme. Sachant qu elle a en sa possession un grand nombre de documents, d archives, de panneaux, de textes, qu elle peut mettre à disposition. Elle soulève l idée très intéressante de travailler autour de cette thématique, si, bien sûr le projet intéresse les enseignants. A la demande des représentants des parents d élèves, des panneaux d affichage et une boîte aux lettres seront installés sur Aimé Césaire. A la suite de la demande de Mme Ameil, la mairie étudiera la possibilité d aménager un espace jardin sur le terrain proche de la cabane. Mme Ameil s interroge sur le rôle de la Commission École par rapport au conseil d'école. A ce propos, il est utile de rappeler son fonctionnement et ses attributions qui avaient été décrits lors de sa première installation (20 mai 2008), et qui met en avant le lien entre les écoles et la commune. Le fonctionnement de la commission - Les commissions sont extra municipales. Elles sont composées d élus et de non élus et sont ouvertes à tous. - L ordre du jour est envoyé 8 à 10 jours avant la date de la commission, accompagné d éventuels documents. - un compte rendu est établi après chaque séance. Il est transmis à tous les membres et à l équipe municipale dans les 15 jours qui suivent la commission. - Les réunions de la commission école se tiennent une fois par trimestre. - les commissions ne doivent pas être seulement des lieux d informations mais 4
également des lieux d échanges et de propositions. Elles sont une ouverture à toutes réflexions où peuvent émerger de nouvelles idées et permettent ainsi d élaborer un travail plus constructif. - les commissions émettent des propositions qui sont soumises au Conseil municipal. Attributions de la commission «écoles, services périscolaires et extra-scolaires» - Toutes les questions scolaires relatives aux effectifs scolaires et aux moyens de fonctionnement scolaires : locaux, matériels, personnel, budget prévisionnel - Carte scolaire - Suivi des Conseils d'école - Relations avec les parents et les enseignants - Restaurant scolaire - Contrat Éducatif Local (CEL), Centre de Loisirs Associés Aux Écoles (CLAE), centres de Loisirs sans Hébergement (CLSH), accueil de loisirs : objectifs, organisation, fonctionnement, moyens, bilans, - Contrat local d accompagnement à la scolarité (CLAS), Veille Éducative et Réussite Éducative - Convention CLAE/Écoles. Suite aux demandes de Mr Roynette, les prochains conseils d écoles se tiendront les mardis 10.11.2009 pour R.Goscinny et 18.11.2009 pour A.Césaire à 20h30. De même, Mr Roynette demande que les comptes rendus des conseils d écoles soient diffusés à l ensemble des membres de la commission Écoles. Les directrices présentes, précisent que le conseil d école est une instance interne, les comptes rendus sont diffusés aux seuls membres de ce conseil, à savoir les représentants des parents d élèves, les enseignants, les animateurs responsables des services scolaires et périscolaires et les élus en charge des écoles. Par la suite, le compte rendu est diffusé aux familles par l intermédiaire des enfants. Bien que la commission Écoles soit en charge d assurer le suivi des conseils d écoles, elle ne peut outrepasser le droit et le bon vouloir des responsables de cette instance, à qui incombe le choix de diffusion. Toutefois, les directrices se donnent un temps de réflexion avant de modifier leur position. Fin de la séance à 22h20 Marie-Pierre Madaule 5
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