Baromètre de la confiance dans la parole publique Vague 2 Mai 2015 Etude Occurrence en partenariat avec Communication publique Occurrence est certifiée ISO 9001 depuis 2004
Sommaire > Note méthodologique 3 1. «Communication publique» : A quoi pensent spontanément les Français quand on leur cite cette expression? 4 2. Confiance des Français dans les organismes publics 6 3. Crédibilité de la parole publique vs. la parole privée 11 4. Valeurs associées au secteur public vs. le secteur privé 17 5. La crédibilité en campagnes 25 6. Améliorer la communication publique 30 La confiance dans la parole publique - Étude Occurrence en partenariat avec Communication publique - Mai 2015 2
Note méthodologique > Sondage réalisé par Internet du 4 au 15 mai 2015, auprès d'un échantillon de 1 033 Français représentatifs de la population française. > Représentativité de l échantillon assurée par la méthode des quotas : sexe, âge, CSP et région. La confiance dans la parole publique - Étude Occurrence en partenariat avec Communication publique - Mai 2015 3
«Communication publique» : A quoi pensent spontanément les Français quand on leur cite cette expression? 1
Les évocations associées à la communication publique > Quand on vous dit «communication publique», à quoi pensez-vous? Indiquez tout ce qui vous vient à l esprit. Question ouverte, réponses recodées Citent des médias, Infos des canaux, diffusées des via outils divers de canaux communication de C est une Communication information qui destinée s adresse à tous à tout les le citoyens monde 1 1 18-24 ans : 2 C est la communication Communication des institutions des institutions / organismes publiques publics Manipulation, mensonges, démagogie 12% 11% 18-24 ans : 24% 65 ans et + : 21% C est la parole de l Etat, Communication du gouvernement, gouvernementale des politiques C est informer sur les décisions (lois) prises Communication sur des sujets d'actualités et les questions d intérêt général (chômage, santé ) C est de l information Information (sans plus de générale précision) C est tout dire en toute transparence (dans l idéal) / Communication transparente, objective et Liberté d expression Citent (aussi) Communication la communication des entreprises des entreprises publiques privées et C est de la Publicité publicité Autre 11% 4% 4% 4% 2% 2% 5% 18-24 ans : NSP 22% > Bac + 2 : 15% La confiance dans la parole publique - Étude Occurrence en partenariat avec Communication publique - Mai 2015 5
Confiance des Français dans les organismes publics 2
Confiance dans les organismes publics > Pour chacun des organismes publics suivants, diriez-vous que vous leur faites tout à fait confiance, plutôt, plutôt pas ou pas du tout confiance? Les établissements culturels (musées, théâtres ) Les établissements scientifiques (CNRS, INSERM, HAS ) 25% 1 65% 65% 2% 12% 3% ST confiance (rappel 2013) 90% (8) 84% (8) CSP + : 8 CSP - : 7 Les hôpitaux 1 6 13% 3% 84% (83%) CSP + : 8 CSP - : 81% Les établissements d enseignements supérieur 14% 6 15% 3% 82% (83%) Les villes 61% 25% 5% 6 (64%) Les départements 55% 31% 62% (5) Province : 64% IDF : 53% Les régions 55% 31% 61% (5) Province : 63% IDF : 52% Les intercommunalités 4% 54% 33% 5 (51%) +7 L Union européenne 4% 35% 40% 20% 3 (34%) Les ministères 3% 31% 45% 20% 34% (2) +6 L Etat 4% 2 40% 2 Tout à fait confiance Plutôt confiance Plutôt pas confiance Pas du tout confiance NSP 32% (2) CSP + : 3 CSP - : 31% La confiance dans la parole publique - Étude Occurrence en partenariat avec Communication publique - Mai 2015 7
Confiance dans les organismes publics en fonction du niveau de diplôme Ensemble < Bac Bac Bac + 2 > Bac + 2 Les établissements culturels (musées, théâtres ) 90% 8 90% 8 94% Les hôpitaux 85% 84% 83% 84% 8 Les établissements scientifiques (CNRS, INSERM, HAS ) 84% 83% 81% 84% 91% Les établissements d enseignements supérieur (écoles, universités ) 82% 75% 83% 82% 8 Les villes 6 6 71% 6 73% Les départements 62% 62% 6 5 62% Les régions 61% 5 65% 5 6 Les intercommunalités 5 60% 63% 54% 55% L Union européenne 40% 3 43% 3 44% Les ministères 35% 31% 35% 34% 41% L Etat 32% 30% 2 33% 3 La confiance dans la parole publique - Étude Occurrence en partenariat avec Communication publique - Mai 2015 8
Confiance dans les organismes publics en fonction du secteur où l on travaille Dans le secteur privé Dans le secteur public Les établissements culturels (musées, théâtres ) 8 91% Les hôpitaux 83% 84% Les établissements scientifiques (CNRS, INSERM, HAS ) 82% 85% Les établissements d enseignements supérieur (écoles, universités ) 7 8 Les villes 6 7 Les départements 5 70% Les régions 5 6 Les intercommunalités 5 63% L Union européenne 3 43% Les ministères 34% 42% L Etat 2 43% La confiance dans la parole publique - Étude Occurrence en partenariat avec Communication publique - Mai 2015 9
Confiance dans les organismes publics en fonction de l âge Les établissements culturels (musées, théâtres ) Ensemble 18-24 ans 25-34 ans 35-49 ans 50-64 ans 65 ans et plus 90% 94% 8 92% 8 8 Les hôpitaux 85% 8 8 83% 82% 8 Les établissements scientifiques (CNRS, INSERM, HAS ) Les établissements d enseignements supérieur (écoles, universités ) 84% 8 7 84% 83% 8 82% 93% 7 81% 80% 82% Les villes 6 81% 6 6 6 6 Les départements 62% 6 5 65% 62% 5 Les régions 61% 71% 61% 64% 60% 52% Les intercommunalités 5 6 5 63% 54% 51% L Union européenne 40% 5 40% 3 34% 3 Les ministères 35% 45% 3 3 31% 32% L Etat 32% 34% 32% 34% 31% 31% La confiance dans la parole publique - Étude Occurrence en partenariat avec Communication publique - Mai 2015 10
Crédibilité de la parole publique vs. la parole privée 3
Crédibilité des organismes publics > Diriez-vous que les organismes publics sont tout à fait crédibles, plutôt, plutôt pas, ou pas du tout crédibles lorsqu ils s expriment sur les sujets suivants : Culture 6 1 5% ST confiance (rappel 2013) 7 (7) Rang (rappel 2013) 1 (1) Recherche et innovation 10% 61% 24% 5% 71% (65%) 2 (3) +6 Santé 61% 24% 70% (64%) 3 (4) +6 Transports et infrastructures 62% 25% 6 (6) 4 (2) Sécurité alimentaire et sanitaire 4 34% 5 (3) 5 (8) +18 Education 44% 3 11% 50% (5) 6 (5) Logement et urbanisme 5% 42% 44% 4 (40%) 7 (7) +7 Développement durable 5% 41% 42% 11% 4 (42%) 8 (6) Social et lutte contre l exclusion 5% 31% 4 1 3 (3) 9 (9) Economie et emploi 4% 21% 4 2 25% (20%) 10 (10) Tout à fait crédible Plutôt crédible Plutôt pas crédible Pas du tout crédible NSP La confiance dans la parole publique - Étude Occurrence en partenariat avec Communication publique - Mai 2015 12
Crédibilité des entreprises privées > Diriez-vous que les entreprises privées sont tout à fait crédibles, plutôt, plutôt pas, ou pas du tout crédibles lorsqu elles s expriment sur les sujets suivants : Recherche et innovation 15% 5 20% 5% ST confiance (rappel 2013) 74% (6) Rang (rappel 2013) 1 (1) +6 Transports et infrastructures 62% 2 5% 6 (5) 2 (3) +10 Culture 5 2 65% (62%) 3 (2) Santé 53% 30% 62% (55%) 4 (5) +7 Education 51% 32% 5 (5) 5 (4) Logement et urbanisme 5% 50% 3 55% (43%) 6 (7) +12 Développement durable 4 3 10% 53% (45%) 7 (6) +8 Sécurité alimentaire et sanitaire 4 3 11% 52% (35%) 8 (9) +17 Economie et emploi 43% 3 13% 4 (41%) 9 (8) +8 Social et lutte contre l exclusion 4% 3 43% 15% 41% (32%) 10 (10) +9 Tout à fait crédible Plutôt crédible Plutôt pas crédible Pas du tout crédible NSP La confiance dans la parole publique - Étude Occurrence en partenariat avec Communication publique - Mai 2015 13
Crédibilité de la parole publique vs. privée Entreprises privées Tout à fait crédible Plutôt crédible Organismes publics 65 5 Culture 6 76 74 5 15% Recherche et innovation 10% 61% 71 62 53% Santé 61% 70 69 62% Transports et infrastructures 62% 69 52 4 Sécurité alimentaire et sanitaire 4 56 59 51% Education 44% 50 55 50% 5% Logement et urbanisme 5% 42% 47 53 4 Développement durable 5% 41% 46 41 3 4% Social et lutte contre l exclusion 5% 31% 36 49 43% Economie et emploi 4% 21% 25 La confiance dans la parole publique - Étude Occurrence en partenariat avec Communication publique - Mai 2015 14
Crédibilité de la parole publique vs. privée selon le secteur où l on travaille Organismes publics Dans le secteur privé Dans le secteur public Culture 75% 80% Recherche et innovation 71% 7 Santé 70% 70% Transports et infrastructures 6 73% Sécurité alimentaire et sanitaire 61% 5 Education 51% 5 Logement et urbanisme 4 5 Développement durable 4 5 Social et lutte contre l exclusion 3 44% Economie et emploi 2 35% Entreprises privées Dans le secteur privé Dans le secteur public Recherche et innovation 74% 75% Transports et infrastructures 6 6 Culture 65% 6 Santé 64% 60% Education 62% 5 Développement durable 5 5 Logement et urbanisme 5 55% Sécurité alimentaire et sanitaire 55% 53% Economie et emploi 52% 50% Social et lutte contre l exclusion 42% 45% La confiance dans la parole publique - Étude Occurrence en partenariat avec Communication publique - Mai 2015 15
Crédibilité de la parole publique vs. privée selon l âge Organismes publics Ensemble 18-24 ans 25-34 ans 35-49 ans 50-64 ans 65 ans et plus Culture 75% 83% 72% 7 75% 70% Recherche et innovation 71% 7 72% 72% 71% 62% Santé 70% 80% 70% 6 65% 71% Transports et infrastructures 6 83% 73% 6 63% 6 Sécurité alimentaire et sanitaire 5 6 6 5 4 4 Education 50% 62% 5 4 4 42% Logement et urbanisme 4 60% 55% 4 42% 3 Développement durable 45% 5 4 4 41% 3 Social et lutte contre l exclusion 3 4 4 3 3 25% Economie et emploi 25% 2 35% 24% 22% 21% Ensemble 18-24 ans 25-34 ans 35-49 ans 50-64 ans 65 ans et plus Recherche et innovation 74% 83% 71% 7 72% 73% Transports et infrastructures 6 83% 6 70% 63% 63% Culture 64% 73% 63% 72% 5 5 Santé 63% 75% 62% 63% 5 62% Education 5 6 60% 60% 5 55% Développement durable 54% 6 54% 5 52% 42% Logement et urbanisme 54% 74% 54% 5 4 45% Sécurité alimentaire et sanitaire 52% 6 53% 55% 45% 44% Economie et emploi 4 5 54% 4 40% 45% Social et lutte contre l exclusion 42% 54% 4 42% 3 33% La confiance dans la parole publique - Étude Occurrence en partenariat avec Communication publique - Mai 2015 16
Valeurs associées au secteur public vs. le secteur privé 4
Valeurs associées aux secteur public > Pour chacune des valeurs suivantes, dites si vous l associez beaucoup, plutôt, plutôt pas ou pas du tout au secteur public? Utilité 1 4 24% ST associe (rappel 2013) 6 (65%) Proximité 13% 4 2 10% 61% (5) Diversité 11% 50% 30% 61% (5) Accessibilité 11% 42% 3 10% 53% (4) Respect 11% 42% 3 10% 53% (4) Engagement 43% 3 12% 52% (42%) +10 Egalité 13% 3 33% 1 50% (41%) +9 Expertise 3 43% 13% 44% (40%) Disponibilité 33% 42% 1 42% (3) Innovation 32% 4 14% 40% (35%) Sincérité 2 43% 1 3 Performance 30% 44% 1 3 (32%) Transparence 2 42% 24% 34% (2) +8 Associe beaucoup Associe plutôt N'associe plutôt pas N'associe pas du tout NSP La confiance dans la parole publique - Étude Occurrence en partenariat avec Communication publique - Mai 2015 18
Valeurs associées aux secteur privé > Pour chacune des valeurs suivantes, dites si vous l associez beaucoup, plutôt, plutôt pas ou pas du tout au secteur privé? Innovation 21% 5 15% ST associe (rappel 2013) 7 (74%) Performance 21% 5 1 7 (74%) Utilité 1 5 1 5% 7 (72%) Expertise 1 5 1 7 (6) +8 Diversité 15% 5 23% 71% (6) Engagement 12% 5 24% 70% (5) +12 Disponibilité 12% 53% 2 65% (55%) +10 Proximité 11% 50% 32% 61% (5) Accessibilité 52% 31% 61% (55%) Respect 10% 4 35% 5 (4) +9 Sincérité 3 43% 12% 45% Egalité 35% 45% 12% 42% (35%) +7 Transparence 31% 4 1 3 (30%) +8 Associe beaucoup Associe plutôt N'associe plutôt pas N'associe pas du tout NSP La confiance dans la parole publique - Étude Occurrence en partenariat avec Communication publique - Mai 2015 19
Valeurs associées au secteur public selon le secteur où l on travaille Secteur public Dans le secteur privé Dans le secteur public Utilité 65% 81% Proximité 61% 6 Diversité 60% 6 Accessibilité 51% 64% Respect 4 6 Egalité 4 64% Engagement 45% 61% Disponibilité 3 5 Expertise 3 5 Innovation 3 44% Sincérité 33% 54% Performance 32% 50% Transparence 31% 4 La confiance dans la parole publique - Étude Occurrence en partenariat avec Communication publique - Mai 2015 20
Valeurs associées au secteur public selon le niveau de diplôme Secteur public Ensemble < Bac Bac Bac + 2 > Bac + 2 Utilité 6 62% 6 75% 71% Diversité 61% 5 5 62% 6 Proximité 61% 5 5 65% 6 Accessibilité 54% 4 50% 5 5 Respect 53% 4 4 5 5 Engagement 51% 4 4 55% 55% Egalité 4 41% 4 5 5 Expertise 44% 44% 44% 45% 44% Disponibilité 42% 41% 42% 4 40% Innovation 40% 43% 41% 3 3 Performance 3 40% 3 3 32% Sincérité 3 3 33% 3 40% Transparence 34% 33% 33% 3 35% La confiance dans la parole publique - Étude Occurrence en partenariat avec Communication publique - Mai 2015 21
Valeurs associées au secteur public selon l âge Secteur public Ensemble 18-24 ans 25-34 ans 35-49 ans 50-64 ans 65 ans et plus Utilité 6 7 71% 71% 64% 61% Diversité 61% 7 63% 65% 51% 5 Proximité 61% 74% 63% 63% 5 55% Accessibilité 54% 71% 5 52% 4 4 Respect 53% 73% 54% 53% 4 44% Engagement 51% 70% 54% 50% 4 45% Egalité 4 64% 5 53% 42% 3 Expertise 44% 4 4 42% 4 41% Disponibilité 42% 52% 4 44% 3 34% Innovation 40% 53% 43% 3 3 3 Performance 3 45% 40% 3 34% 31% Sincérité 3 4 42% 3 31% 2 Transparence 34% 53% 41% 3 2 22% La confiance dans la parole publique - Étude Occurrence en partenariat avec Communication publique - Mai 2015 22
Valeurs associées au secteur public selon la catégorie socio-professionnelle Ensemble CSP + CSP - Inactifs Utilité 6 7 6 65% Diversité 61% 6 5 5 Proximité 61% 6 60% 5 Accessibilité 54% 55% 5 51% Respect 53% 5 52% 50% Engagement 51% 54% 4 51% Egalité 4 62% 4 44% Expertise 44% 4 43% 43% Disponibilité 42% 4 44% 3 Innovation 40% 41% 40% 40% Performance 3 40% 3 35% Sincérité 3 41% 3 32% Transparence 34% 3 3 31% La confiance dans la parole publique - Étude Occurrence en partenariat avec Communication publique - Mai 2015 23
Valeurs associées au secteur public vs. le secteur privé Secteur privé Associe beaucoup Associe plutôt Secteur public 77 5 1 Utilité 1 4 68 61 50% 11% Proximité 13% 4 61 71 5 15% Diversité 11% 50% 61 61 52% Accessibilité 11% 42% 53 57 4 10% Respect 11% 42% 53 70 5 12% Engagement 43% 52 42 35% Egalité 13% 3 50 76 5 1 Expertise 3 44 65 53% 12% Disponibilité 33% 42 79 5 21% Innovation 32% 40 45 3 Sincérité 2 37 77 5 21% Performance 30% 36 38 31% Transparence 2 34 La confiance dans la parole publique - Étude Occurrence en partenariat avec Communication publique - Mai 2015 24
La crédibilité en campagnes 5
Retours sur les campagnes testées > Thème : gaspillage alimentaire > Emetteur : Ministère de l Agriculture > Angle : sensibilisation pour faire évoluer les comportements > Thème : économie sociale et solidaire > Emetteur : Ministère de l Economie / Ministère des Finances > Angle : campagne de notoriété sur une politique publique de soutien à l ESS > Thème : éducation > Emetteur : Ligue de l enseignement / Solidarité laïque, avec le soutien du Ministère de l Education Nationale et de l Agence française de développement > Angle : campagne de «plaidoyer» La confiance dans la parole publique - Étude Occurrence en partenariat avec Communication publique - Mai 2015 26
Retours sur les campagnes testées > Thème : sécurité / logement > Emetteur : Ministère de l Intérieur / Ministère du Logement > Angle : information sur une nouvelle obligation légale (installation de détecteurs de fumée) > Thème : formation / enseignement supérieur > Emetteur : Université Claude Bernard Lyon 1 > Angle : campagne de notoriété / image > Thème : lutte contre / prévention des addictions > Emetteur : Mission interministérielle de lutte contre les drogues et les conduites addictives, Ministère de la Santé, INPES > Angle : information sur un service (numéro, appel gratuit, site Internet) La confiance dans la parole publique - Étude Occurrence en partenariat avec Communication publique - Mai 2015 27
Retours sur les campagnes testées > Thème : lutte contre les violences faites aux femmes > Emetteur : Ville de Paris > Angle : information sur un service (numéro, appel gratuit) > Thème : solidarité > Emetteur : Conseil général de l Hérault > Angle : campagne de notoriété / image > Thème : sécurité routière > Emetteur : Délégation à la sécurité et à la circulation routières (Ministère de l'écologie à l époque) > Angle : information sur une nouvelle obligation légale (port obligatoire du gilet de sécurité jaune en cas de panne) > Thème : exclusion / logement > Emetteur : Fondation Abbé Pierre > Angle : campagne de «plaidoyer» La confiance dans la parole publique - Étude Occurrence en partenariat avec Communication publique - Mai 2015 28
Au plus près du service, une information plus crédible > Voici des exemples de campagne d information et de communication lancées par certains organismes publiques. Pour chacune, dites si vous la trouvez crédible? Lutte contre les violences faites aux femmes Information service A. Viols / Ville Femmes Sécurité routière Information légale B. / Ministère Sécurité routière Sécurité & logement C. Détecteur de fumée Information légale / Ministères 2 33% 2 4 40% 45% 1 1 21% 4% ST crédible / rappel crédibilité émetteur 7 / 6 73% / 34% 73% / 34% Gaspillage alimentaire D. Manger / Sensibilisation c est bien, / Ministère jeter ça craint 22% 50% 21% 72% / 34% E. Pas d éducation, Education pas d avenir Plaidoyer / Collectif associations & ministère F. Consultations Lutte contre Jeunes les Consommateurs addictions Information service / Collectif ministériel Exclusion & logement / Plaidoyer G. Campagne / Association Emmaüs 2014 24% 1 20% 45% 50% 4 23% 25% 2 6 6 / 34% 6 Enseignement sup. / Campagne d image H. / Université Lyon 1 40% 41% 11% 4 / 82% Solidarité / Campagne d image I. Un / Conseil département généralsolidaire 40% 41% 11% 4 / 62% Economie J. Economie sociale sociale et solidaire et solidaire Campagne de notoriété / Ministère 10% 32% 41% 1 42% / 34% Tout à fait crédible Plutôt crédible Plutôt pas crédible Pas du tout crédible NSP La confiance dans la parole publique - Étude Occurrence en partenariat avec Communication publique - Mai 2015 29
Améliorer la communication publique 6
Réactivité, le maître mot pour améliorer la confiance dans les services publics > Pour améliorer la confiance que vous avez dans les services publics, que faudrait-il qu ils changent en priorité? Il faudrait que les services publics Question à choix multiple, 4 réponses possibles soient accessibles, joignables facilement sachent reconnaître leurs erreurs 5 54% Travaille dans le public : 40% Travaille dans le privé : 5 vous répondent dans des délais raisonnables vous apportent un service de qualité 4 4 < Bac : 4 > Bac + 2 : 5 soient à votre écoute, que vous puissiez leur donner votre avis communiquent mieux expliquent bien leurs décisions s efforcent de prendre en compte votre point de vue 33% 30% 30% 30% < Bac : 3 > Bac + 2 : 2 < Bac : 25% > Bac + 2 : 3 traitent bien leurs agents 14% Travaille dans le public : 24% Travaille dans le privé : 11% Autre 3% La confiance dans la parole publique - Étude Occurrence en partenariat avec Communication publique - Mai 2015 31
Qualité de service et efficacité, des bonnes pratiques à importer du privé? > Y-a-t-il des bonnes pratiques du secteur privé que vous souhaiteriez voir appliquées / mises en œuvre dans le secteur public? Question à choix multiple, 4 réponses possibles Une meilleure qualité de service* La culture de l'efficacité et de la performance La gestion des RH La simplicité (organisation, relations ) Plus d'efficacité, de rigueur budgétaire Etre plus accessible (horaires, téléphone ) Plus d'information et de communication L'égalité Toutes Autre Non NSP 24% 14% 4% 3% 2% 2% 1% 1% 1 30% * Ecoute, disponibilité, réactivité La confiance dans la parole publique - Étude Occurrence en partenariat avec Communication publique - Mai 2015 32