Évolution du marché de l emploi bruxellois

Évolution du marché de l emploi bruxellois SOMMAIRE Rapport mensuel Janvier 2014 Sommaire, éditorial et chiffres-clés...1 Taux harmonisés au niveau européen...2 Chômeurs indemnisés par l ONEM...3 Synoptique des demandeurs d emploi...4 Flux des DEI...4 Évolution du nombre de DEI...5 Caractéristiques des DEI...5 Taux de chômage...7 Opportunités d emploi...8 Focus...10 Glossaire...14 EDITORIAL Exceptionnellement, le focus thématique parait ce mois-ci, avec le rapport mensuel de janvier 2014. Il aborde la problématique, peu analysée à ce jour, des femmes rentrantes sur le marché de l emploi. Constituant une population de chercheuses d emploi peu visible et difficilement identifiable en raison de leur absence de statut, ces femmes rencontrent souvent une série d obstacles dans leur démarche de (ré-)insertion professionnelle, en termes d accompagnement, de valorisation de l expérience acquise durant la période de retrait ou encore en termes de perception négative de la part des employeurs. Ce focus fait précisément état de ces difficultés ainsi que des modalités de retour vers le marché de l emploi pour ces femmes. CHIFFRES-CLÉS Selon les dernières évolutions du chômage, on dénombre en Région bruxelloise 112.035 demandeurs d emploi inoccupés (DEI) à la fin du mois de janvier 2014, soit 2.759 de plus qu un mois plus tôt (+2,5%). On enregistre par ailleurs un rythme de croissance annuelle positif du nombre de DEI. On compte en effet 2.303 DEI de plus qu en janvier 2013 (+2,1%). Cette augmentation touche davantage les hommes Taux de chômage harmonisé (BIT), moyenne des quatre derniers trimestres : 19,7% Chômeurs indemnisés demandeurs d emploi (ONEM), décembre 2013 : 76.558 Demandeurs d emploi inoccupés (DEI) inscrits chez Actiris, janvier 2014 : 112.035 Taux de chômage administratif (BNB), janvier 2014 : 20,9% Offres d emploi reçues par Actiris, janvier 2014 : 9.891 dont 2.110 gérées par Actiris Évolution du marché de l emploi bruxellois Publication Février 2014 page 1/14

(+2,3%, soit une hausse de 1.366 unités) que les femmes (+1,8%, soit une hausse de 937 unités). Une baisse du chômage des jeunes est observée sur base annuelle, soit une diminution de 952 DEI de moins de 25 ans (-6,2%) par rapport au mois de janvier 2013. Le nombre de jeunes DEI connaît par contre une augmentation par rapport au mois précédent (+482 unités, soit une hausse de 3,4%). On constate par ailleurs que le nombre de jeunes en stage d insertion professionnelle a connu une diminution sur base annuelle (baisse de 604 personnes, soit -8,4%). Au cours du mois de janvier 2014, Actiris a reçu un total de 9.891 offres d emploi. Il s agit du nombre global d offres reçues par Actiris, comprenant celles qui ont été reçues par l intermédiaire du Forem et du VDAB dans le cadre de l accord sur l échange systématique d offres d emploi entre les organismes publics régionaux de l emploi (Forem, VDAB et Actiris). Le nombre d offres concernant des postes de travail situés en Région bruxelloise s élève quant à lui à 3.011. Durant le mois de janvier 2014, Actiris a par ailleurs reçu directement 2.110 offres d emploi. Ceci correspond à une diminution de 2,4% (-52 unités) par rapport aux offres reçues l année précédente au cours du même mois. On comptabilise 1.447 offres d emploi satisfaites en janvier, soit 15 unités de plus (+1,1%) qu en janvier 2013. TAUX HARMONISÉS AU NIVEAU EUROPÉEN Trois chiffres à retenir pour la Région bruxelloise : taux d activité : 65,3% Cette rubrique présente les principaux indicateurs du marché de taux d emploi : 52,4% l emploi tels que définis suite aux recommandations du Bureau taux de chômage : 19,7% international du Travail (BIT) : le taux d activité, le taux d emploi et le taux de chômage. Ces taux sont calculés sur la base des résultats des Enquêtes sur les Forces de Travail (EFT). En Belgique, ces enquêtes sont réalisées par le SPF Économie qui publie les résultats par année et par trimestre. Les données trimestrielles pour la Région bruxelloise étant soumises à des variations importantes d un trimestre à l autre dues à la faiblesse de l échantillon, il a été choisi de présenter les différents taux sur la base des quatre derniers trimestres disponibles (dans ce cas-ci, il s agit de la moyenne du dernier trimestre 2012 et des trois premiers trimestres 2013). Tableau 1 : Taux d activité, taux d emploi et taux de chômage selon le sexe Taux d activité Taux d emploi harmonisé harmonisé Taux de chômage harmonisé 15-64 ans 15-64 ans Jeunes (< 25 ans) 15-64 ans 4 derniers trimestres 4 derniers trimestres 2011 annuel 2012 annuel 4 derniers trimestres 2011 annuel 2012 annuel 4 derniers trimestres Hommes 72,7 57,1 37,6 40,1 48,0 18,4 18,1 21,4 Femmes 57,9 47,8 32,5 32,0 34,9 15,5 16,8 17,5 Total 65,3 52,4 35,3 36,4 42,3 17,1 17,5 19,7 Source : SPF Économie Direction générale Statistique et Information économiques (EFT), calculs Observatoire bruxellois de l Emploi Selon ces données, la Région bruxelloise présente un taux de chômage de 19,7%. Par rapport à l année 2012, le taux de chômage a augmenté de 2,2 points de pourcent. Si l on observe l évolution par sexe, Évolution du marché de l emploi bruxellois Publication Février 2014 page 2/14

on constate que le taux de chômage a augmenté plus fortement chez les hommes que chez les femmes. On enregistre par ailleurs une hausse du taux de chômage des jeunes Bruxellois, surtout chez les hommes. Les indicateurs harmonisés nous indiquent par ailleurs que la Région flamande présente un taux de chômage se situant à 5,0% tandis que le taux de chômage wallon s établit à 11,3% pour les quatre derniers trimestres disponibles. Pour l ensemble de la Belgique, le taux de chômage se situe à 8,4%, soit à un niveau plus élevé que pour l année 2012 (7,6%) et l année 2011 (7,2%). CHÔMEURS INDEMNISÉS PAR L ONEM L ONEM communique tous les mois les chiffres relatifs au nombre de chômeurs indemnisés demandeurs d emploi 1. Ces statistiques permettent d avoir une vue sur l importance des paiements effectués par l ONEM et sur l évolution du chômage. Les données sont communiquées avec un mois de retard par rapport aux données d Actiris. Tableau 2 : Évolution du nombre de chômeurs indemnisés demandeurs d emploi par Région Chômeurs indemnisés Écart Écart Écart Écart demandeurs d emploi annuel annuel mensuel mensuel Décembre 2013 en nombre en % en nombre en % Hommes Femmes Total Région bruxelloise 42.893 33.665 76.558 1.576 2,1-522 -0,7 Région flamande 91.372 68.993 160.365 13.588 9,3-9.416-5,5 Région wallonne 104.135 88.013 192.148 4.460 2,4-4.727-2,4 Belgique 238.400 190.671 429.071 19.624 4,8-14.665-3,3 Source : ONEM (Stat info), calculs Observatoire bruxellois de l Emploi En Région bruxelloise, le nombre de chômeurs indemnisés demandeurs d emploi a augmenté sur base annuelle puisqu il est passé de 74.982 en décembre 2012 à 76.558 en décembre 2013 (soit +1.576 unités). Une analyse de cette évolution par sexe nous permet de voir que cette hausse du nombre de chômeurs indemnisés demandeurs d emploi s observe davantage chez les hommes (+3,3% contre +0,7% chez les femmes). Si l on considère l évolution sur base mensuelle, on constate en revanche une petite diminution du nombre de chômeurs indemnisés bruxellois de 522 personnes (soit -0,7%). Dans ce casci, la baisse touche aussi les hommes de manière légèrement plus marquée que les femmes (respectivement -0,9% et -0,4%). 1 Après un emploi à temps plein ou après les études. Évolution du marché de l emploi bruxellois Publication Février 2014 page 3/14

SYNOPTIQUE DES DEMANDEURS D EMPLOI Fin janvier 2013, on dénombre en Région bruxelloise 126.366 demandeurs d emploi inscrits chez Actiris, dont 112.035 demandeurs d emploi inoccupés (DEI), 8.829 demandeurs d emploi occupés et 5.502 demandeurs d emploi en formation. Figure 1 : Synoptique des demandeurs d emploi en Région bruxelloise Demandeurs d emploi inscrits 126.366 112.035 5.502 8.829 Demandeurs d emploi inoccupés (DEI) Demandeurs d emploi en formation Demandeurs d emploi occupés 79.468 DE demandeurs d allocations Temps plein 2.023 6.572 Jeunes en stage d insertion Temps partiel 6.806 25.995 Autres DEI Source : Actiris Parmi les 112.035 DEI, on compte 79.468 demandeurs d emploi demandeurs d allocations de chômage (soit 70,9%), 6.572 jeunes en stage d insertion professionnelle (5,9%) et 25.995 «autres DEI» inscrits librement ou obligatoirement (23,2%). FLUX DES DEI La hausse relative du chômage sur base mensuelle correspond à un niveau plus élevé des entrées dans le chômage que des sorties au cours du mois. En janvier, on dénombre en effet un total de 13.662 entrées dans le chômage (10.538 réinscriptions et 3.124 nouvelles inscriptions) contre 10.903 sorties. On constate ainsi que près de 11.000 personnes sont sorties du chômage au cours de ce mois. Figure 2 : Entrées et sorties du chômage au cours du mois en Région bruxelloise Nouvelles inscriptions : 3.124 DEI Décembre 2013 109.276 Réinscriptions : 10.538 Sorties : 10.903 DEI Janvier 2014 112.035 Source : Actiris Évolution du marché de l emploi bruxellois Publication Février 2014 page 4/14

ÉVOLUTION DU NOMBRE DE DEI Lorsque l on examine l évolution du chômage sur une longue période, on observe que celle-ci varie de manière contrastée selon la classe d âge. Ainsi, la modification de la législation intervenue en juillet 2002, qui visait à accroître l activité des travailleurs de 50 ans ou plus en supprimant la dispense d inscription comme demandeur d emploi, a eu un impact important sur le chômage de cette tranche d âge. Toutefois, on constate également que l effet de ce changement de législation a tendance à se réduire depuis le premier trimestre 2011. Sur base annuelle, les demandeurs d emploi de plus de 50 ans ont vu leur volume croître de 7,6% par rapport à janvier 2013. Figure 3 : Évolution du nombre de DEI selon la classe d âge (en variation annuelle) 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 10,0 20,0 30,0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Total < 25 25 50 50 et + Source : Actiris, calculs Observatoire bruxellois de l Emploi Les jeunes de moins de 25 ans voient, quant à eux, leur niveau de chômage diminuer par rapport à l année dernière (-6,2%) alors que les DEI âgés de 25 à 50 ans connaissent une augmentation de 2,3%. CARACTÉRISTIQUES DES DEI Le nombre de jeunes demandeurs d emploi en stage d insertion professionnelle a diminué en un an (- 8,4% par rapport à janvier 2013). On observe par contre une augmentation de leur nombre sur le dernier mois (+4,7%, soit une hausse de 293 unités). Le nombre de demandeurs d emploi demandeurs d allocations (DEDA) a quant à lui augmenté sur base annuelle (+2,1%). Les «autres DEI» ont également vu leur volume croître par rapport à l année dernière (+5,2%). On constate en outre une diminution du chômage des jeunes de moins de 25 ans dont le nombre a baissé de 6,2% sur un an. Ils enregistrent en revanche une hausse sur base mensuelle (+3,4%). Les DEI Évolution du marché de l emploi bruxellois Publication Février 2014 page 5/14

plus âgés (50 ans et plus) connaissent quant à eux une augmentation de leur nombre par rapport à l année précédente (+7,6%). Tableau 3 : Évolution du nombre de demandeurs d emploi inoccupés (DEI) selon diverses caractéristiques Janvier 2014 Écart mensuel Écart annuel Proportion du total Proportion de femmes Catégorie DEDA 79.468 0,3 2,1 70,9 45,4 Jeunes en stage d insertion 6.572 4,7-8,4 5,9 51,0 Autres DEI 25.995 9,4 5,2 23,2 50,1 Sexe Hommes 59597 2,7 2,3 53,2 Femmes 52438 2,4 1,8 46,8 Classe d'âge < 25 ans 14.514 3,4-6,2 13,0 47,2 25-29 ans 17.629 2,6 1,6 15,7 52,2 30-39 ans 32.632 2,8 2,2 29,1 49,1 40-49 ans 24.991 1,9 2,9 22,3 43,1 50 ans > 22.269 2,2 7,6 19,9 43,1 Nationalité Belges 75.436 1,2 1,1 67,3 48,4 Étrangers UE-27 16.309 7,6 10,7 14,6 47,9 Étrangers hors UE-27 20.290 3,8-0,6 18,1 40,0 Niveau d'études Faible 29.218 1,5-4,3 26,1 43,7 Moyen 23.156 1,4 2,9 20,7 49,9 Elevé 15.439 1,1 5,8 13,8 52,5 Autres études 44.222 4,4 5,0 39,5 45,3 Durée d'inoccupation < 6 mois 27.471 5,2 1,0 24,5 47,6 6 à 11 mois 14.134 3,0 1,7 12,6 46,6 12 à 23 mois 19.082 2,1-0,3 17,0 46,0 > ou = 24 mois 51.348 1,2 3,8 45,8 46,7 Total des demandeurs d emploi inoccupés 112.035 2,5 2,1 100,0 46,8 Source : Actiris, calculs Observatoire bruxellois de l Emploi Si l on considère le niveau d études, les DEI possédant un faible niveau de qualification ont connu une baisse significative depuis l année dernière (-4,3%). Par contre, les DEI disposant d un niveau d études moyen et élevé ont vu leur nombre croître sensiblement (respectivement +2,9% et +5,8%). Le nombre de DEI ayant une durée d inoccupation de moins de 6 mois a connu une hausse sur base annuelle (+1,0%). Le volume des DEI au chômage depuis au moins 24 mois a, quant à lui, également augmenté sur un an (+3,8%). Évolution du marché de l emploi bruxellois Publication Février 2014 page 6/14

TAUX DE CHÔMAGE Fin janvier 2014, le taux de chômage s établit à Bruxelles à 20,9% (20,4% pour les hommes et 21,4% pour les femmes). Ce taux est mesuré sur base d une population active tenant compte des évolutions récentes de l emploi bruxellois, calculée à partir des données actualisées de la Banque nationale et de l Enquête sur les Forces de Travail du SPF Économie. Il est utile de rappeler que les évolutions démographiques sont fort contrastées entre la Région bruxelloise et les deux autres Régions. On constate un accroissement important des nouveaux arrivants sur le marché du travail bruxellois. La population en âge de travailler a ainsi augmenté en 2012 de 1,7% à Bruxelles, de 0,2% en Flandre et en Wallonie. En valeur absolue, la population en âge de travailler a augmenté de 12.671 unités en Région bruxelloise. Figure 4 : Taux de chômage par commune de la Région bruxelloise 35,0 30,0 29,7 28,1 25,0 20,0 24,9 24,4 23,9 23,0 22,5 21,8 20,9 19,4 19,4 18,6 18,4 18,2 17,1 15,0 13,5 13,1 12,6 12,2 10,0 9,9 5,0 0,0 Source : Actiris, calculs Observatoire bruxellois de l Emploi La répartition géographique du chômage présente cependant d importantes disparités. Ainsi, les communes de Saint-Josse et de Molenbeek présentent les taux de chômage les plus élevés (respectivement 29,7% et 28,1%). Les communes de la seconde couronne situées au Sud-Est (Uccle, Watermael-Boitsfort, Woluwe-Saint-Lambert, Auderghem et Woluwe-Saint-Pierre) ont quant à elles toutes un taux de chômage qui se situe sous les 15%. Une information plus détaillée par commune peut être consultée via notre monitoring annuel. Celui-ci présente le taux de chômage selon le sexe tant pour les jeunes que pour l ensemble de la population en âge de travailler. On y retrouve par ailleurs les principales caractéristiques du chômage par commune. Évolution du marché de l emploi bruxellois Publication Février 2014 page 7/14

OPPORTUNITÉS D EMPLOI En janvier 2014, Actiris a reçu de manière directe 2.110 offres d emploi (OE), dont 1.693 concernant des postes de travail situés en Région bruxelloise. Ceci représente une diminution de 2,4% par rapport à l année dernière. Tableau 4 : Offres d emploi reçues directement par Actiris ou par l intermédiaire du Forem et du VDAB selon la source et le lieu de travail Total Total Région Région Région Variation Variation Autres Janvier Janvier bruxelloise flamande wallonne en nombre en % 2014 2013 Actiris 1.693 196 104 117 2.110 2.162-52 -2,4 VDAB et Forem 1.318 5.446 923 94 7.781 23.043-15.262-66,2 Total 3.011 5.642 1.027 211 9.891 25.205-15.314-60,8 % 30,4 57,0 10,4 2,1 100,0 Source : Actiris, calculs Observatoire bruxellois de l Emploi Fin décembre 2013, on comptabilisait 4.475 offres d emploi en suspens chez Actiris, dont 2.817 faisant partie du circuit de travail normal. Ce nombre s élevait à 4.570 offres en suspens un mois plus tard, sachant que dans le courant du mois de janvier, 2.110 nouvelles offres ont donc été enregistrées, 1.447 ont été satisfaites de manière globale (dont 510 par le biais des services d Actiris) tandis que 573 ont été annulées. Tableau 5 : Offres d emploi reçues directement par Actiris selon le statut de disponibilité et le circuit de travail Circuit de travail OE OE satisfaites par Actiris OE OE OE en suspens OE reçues au cours du mois satisfaites annulées en suspens fin au cours globalement du mois 2014 au cours fin janvier décembre du mois Hommes Femmes Total 2013 Offres ordinaires 2.817 1.715 108 139 247 991 542 3.001 dont : Indéterminées 2.059 1.095 65 88 153 568 409 2.178 Déterminées 595 457 35 51 86 376 80 597 Intérim 100 110 0 0 0 22 44 144 Autres 63 53 8 0 8 25 9 82 EURES 619 73 1 0 1 148 3 542 Emplois subventionnés 1.039 322 118 144 262 308 28 1.027 Total 4.475 2.110 227 283 510 1.447 573 4.570 Source : Actiris, calculs Observatoire bruxellois de l Emploi Lorsque l on comptabilise les offres d emploi reçues au cours des douze derniers mois par Actiris, on voit que les offres en lien avec les fonctions d employés administratifs arrivent en tête du classement. Elles représentent à elles seules environ un dixième des offres reçues au cours de cette période. Évolution du marché de l emploi bruxellois Publication Février 2014 page 8/14

Viennent ensuite les domaines professionnels de la vente en magasins, de l enseignement secondaire des 1 er et 2 nd degrés et de l enseignement professionnel, ainsi que du nettoyage et des services. D une manière globale, les 10 domaines professionnels ayant représenté le plus grand nombre d opportunités d emploi sur l année écoulée comptabilisent près de la moitié des offres reçues en 12 mois. Tableau 6 : Top 10 des offres d emploi reçues directement par Actiris selon le domaine professionnel Domaine professionnel OE reçues au cours % du total des 12 derniers mois des OE reçues Employés administratifs du secteur privé 2.210 9,1 Commerce : vente en magasins 1.563 6,5 Enseignement : secondaire des 1 er et 2 ème degrés et secondaire professionnel 1.187 4,9 Nettoyage et services 977 4,0 Enseignement : instituteurs et maîtres spéciaux 955 3,9 Gestion : responsabilités d'entreprises, de projet, de service 912 3,8 Psycho-social 870 3,6 Ingéniorat et sciences appliquées 846 3,5 Administration : employés du secteur public 841 3,5 Informatique : réseaux, systèmes, programmation, etc. 826 3,4 Total Top 10 11.187 46,2 Total OE reçues les 12 derniers mois 24.218 100,0 Source : Actiris, calculs Observatoire bruxellois de l Emploi Évolution du marché de l emploi bruxellois Publication Février 2014 page 9/14

FOCUS : LES FEMMES RENTRANTES : DES CHERCHEUSES D EMPLOI EN QUÊTE DE VISIBILITÉ INTRODUCTION La notion de femmes rentrantes fait référence aux femmes au foyer qui souhaitent (ré)intégrer le marché de l emploi après une période plus ou moins longue d inactivité. N étant pas inscrites auprès des services régionaux de l emploi, elles constituent une population de chercheuses d emploi peu visible et difficilement identifiable en raison de leur absence de statut, et se heurtent de ce fait à bien des difficultés dans leur projet de (re)démarrer une vie professionnelle. En effet, elles ne bénéficient pas de plans d embauche, d accès à la formation professionnelle, de suivi au niveau de la construction du projet professionnel et ne sont pas ou peu accompagnées avec la spécificité que requiert leur parcours. Elles sont, par ailleurs, perçues comme étant déqualifiées du fait qu elles aient été inactives durant tout un temps. Ce focus tente, à partir de la littérature existante sur le sujet, de circonscrire cette problématique en proposant une estimation du nombre de femmes rentrantes en Région bruxelloise et en faisant état des principales difficultés qu elles rencontrent dans leur chemin vers l emploi. DEFINITION ET ESTIMATION DU NOMBRE DE FEMMES RENTRANTES Selon notre propre définition 2, établie à des fins statistiques et non administratives, les femmes rentrantes sont les femmes inoccupées âgées de 25 à 49 ans qui ont volontairement ou non interrompu leur carrière professionnelle pour des raisons familiales sans être inscrites comme demandeuses d emploi, et qui désirent se réinsérer sur le marché de l emploi. S il est particulièrement difficile de quantifier le nombre de femmes rentrantes, nous avons néanmoins tenté d en établir une estimation à partir des données de l Enquête sur les Forces de Travail (EFT). Dans ce cadre, nous avons pris en considération les chômeuses BIT de 25 à 49 ans qui étaient inactives un an avant l enquête. Il faut savoir que les données EFT ne nous fournissent pas d indication quant à la durée du retrait par rapport au marché de l emploi ni quant au fait que ces femmes étaient ou non inscrites auprès d Actiris. En effet, le concept de chômeur BIT ou d inactif est indépendant d une indemnisation ou encore d une inscription auprès des services publics de l emploi. Si nous considérons la valeur moyenne pour les années 2008 à 2012, nous obtenons un taux estimé de femmes rentrantes de l ordre de 14,5% pour la Région bruxelloise, soit un niveau supérieur à celui des deux autres Régions (9,8% en Flandre et 8,6% en Wallonie). Cela représente un peu moins de 4.000 femmes qui, chaque année à Bruxelles, tentent de retrouver le chemin de l emploi. LES CAUSES DU RETRAIT DES FEMMES DU MARCHÉ DE L EMPLOI Des analyses antérieures ont montré que le surcroît de travail domestique provoqué par la maternité tend à réduire la participation des femmes au marché de l emploi, en particulier au cours des premières années qui suivent la naissance d un enfant et selon le nombre d enfants. Ainsi, bon nombre de mères tentent, à l arrivée d un enfant, de réduire leur temps de travail ou décident d interrompre leur activité 2 Il existe plusieurs définitions de la notion de femmes rentrantes. Pour ce focus, nous avons choisi de ne pas retenir les chômeuses de longue durée (plus de deux ans). Évolution du marché de l emploi bruxellois Publication Février 2014 page 10/14

professionnelle. Le retrait se fait souvent de manière progressive : congé parental, pause carrière, temps partiel, etc. Si le manque de places à un coût abordable dans les structures d accueil de la petite enfance est un élément déterminant, d autres facteurs peuvent également expliquer la décision de se retirer provisoirement du marché de l emploi. L organisation temporelle du travail au sein de l entreprise peut induire une difficulté à concilier vie familiale et vie professionnelle, en particulier en cas d horaires atypiques (tels que les horaires décalés dans l horeca ou le nettoyage de bureaux). Les inégalités dans la répartition des tâches domestiques participent également de cette difficulté. Par ailleurs, les inégalités salariales de genre incitent davantage les femmes que les hommes à mettre entre parenthèses leur activité professionnelle, étant donné que leur niveau salarial moyen est plus faible. LES FEMMES AU FOYER : DES INACTIVES AUX MULTIPLES ACTIVITÉS Dans nombre de cas, une fois leur(s) enfant(s) entré(s) à l école maternelle ou primaire, les femmes au foyer s investissent dans des activités susceptibles de leur faire acquérir des compétences qui pourraient être mobilisées lors de leur retour sur le marché de l emploi 3. Ces activités peuvent prendre la forme du bénévolat formel (engagement auprès du milieu associatif et humanitaire) ou du bénévolat informel et de proximité (aide vis-à-vis de personnes en difficulté, telles que voisins âgés ou malades, implication auprès de consultations ONE ou de l école des enfants, etc.). Elles peuvent également être de nature artistique ou artisanale. Lorsque les conditions financières l exigent, ces activités peuvent revêtir un caractère lucratif. En effet, même si elles ont encore des enfants en bas âge, les femmes qui se retrouvent confrontées à des difficultés financières sont souvent contraintes de postuler pour un emploi précaire qui n entre pas nécessairement en adéquation avec leurs aspirations et les contraintes imposées par la vie de famille. Il peut alors s agir de travail occasionnel (comme le ménage chez des connaissances ou la vente à domicile) ou d allers-retours sur le marché de l emploi. Enfin, les femmes peuvent également suivre des formations durant leur retrait du marché de l emploi. Cette démarche va néanmoins être conditionnée par leur statut, à savoir l inscription ou non comme demandeuse d emploi, l âge et le nombre d enfants, ainsi que du support familial dont elles disposent. Elle va également dépendre des exigences propres de la formation (en termes d horaire, de déplacements, de travail à domicile, etc.) qui peuvent être similaires à celles du monde du travail. Le niveau de qualification a un impact sur le type d activités entreprises. On sait en effet que le bénévolat formel et les activités artistiques engendrant la notion d épanouissement personnel, se retrouvent de façon prépondérante chez les femmes qualifiées. Les allers-retours sur le marché de l emploi sont, quant à eux, liés aux conditions de vie, et ce, quel que soit le niveau de qualification. LES MODALITES DE (RE-)INSERTION PROFESSIONNELLE DES FEMMES RENTRANTES Anne-Marie Dieu 4 différencie deux types de retour sur le marché de l emploi : le retour contraint et le retour souhaité. Contrairement au premier, le retour souhaité peut être planifié. Il est souvent le fait de femmes diplômées qui n ont pas de problèmes financiers. Ayant effectué des activités telles que le bénévolat formel ou des formations lorsqu elles étaient femmes au foyer, ces femmes pourront plus 3 Dieu A.-M., Delhaye C. et Cornet A., Les femmes au foyer: des activités méconnues et peu valorisées en employabilité, Travail et Emploi n 122, avril-juin 2010. 4 Dieu A.-M. et Delhaye C., Le retour sur le marché de l emploi des femmes : analyse de reconversions professionnelles positives, Egid-HEC- ULG, 2009. Évolution du marché de l emploi bruxellois Publication Février 2014 page 11/14

facilement mettre en avant les compétences acquises durant leur période de retrait et bénéficier du réseau social qu elles auront dès lors créé. Par conséquent, elles auront plus de chances de répondre adéquatement aux demandes du marché de l emploi et leur projet professionnel s inscrira davantage dans une volonté d épanouissement personnel. Il n en va pas de même pour les femmes qui effectuent un retour sur le marché de l emploi dans l urgence et qui, au vu de nécessités financières, n'ont pas eu le temps d organiser ce retour. Elles seront, comme nous l avons déjà évoqué plus haut, obligées d accepter un travail sans tenir compte de leurs aspirations, de leurs compétences et des contraintes imposées par la vie de famille. Les activités exercées durant la période de retrait peuvent orienter ou soutenir partiellement une reconversion professionnelle pour les femmes qui souhaiteraient se repositionner de manière positive sur le marché de l emploi. Ces reconversions s inscriront soit en dichotomie par rapport aux études ou expériences menées avant d être femme au foyer, soit en adéquation par rapport à ces dernières via des filières parallèles. Elles peuvent être totales ou partielles. Les reconversions totales nécessitent une nouvelle formation et l entrée dans de nouveaux réseaux, étant donné qu elles vont s effectuer dans un domaine différent de la formation initiale et de l expérience professionnelle acquise avant la période de retrait (par exemple : une comptable de formation qui suit une formation de modiste et qui crée sa propre activité en tant que créatrice de mode). Les reconversions partielles sont, quant à elles, le fait de femmes qui vont changer de métier tout en restant dans un secteur proche de leur formation initiale ou de l activité exercée avant la période de retrait. Prenons pour exemple le cas d une juriste qui a professé en tant qu avocate avant de devenir femme au foyer. Elle reprend une formation à la médiation d entreprise et commence une activité dans ce domaine professionnel. Dans ce cas, le changement professionnel s appuie sur les études et compétences acquises antérieurement. LES DIFFICULTÉS RENCONTRÉES PAR LES FEMMES RENTRANTES SUR LE MARCHE DE L EMPLOI Parmi les écueils auxquels sont confrontées les femmes rentrantes, nous pouvons citer 5 : Les difficultés liées à l accompagnement : les femmes qui interrompent leur activité professionnelle et qui ne sont pas inscrites comme demandeuses d emploi, que ce soit par volonté, pour ne pas dépendre d allocations de chômage ou par manque d information, pensent la plupart du temps qu elles ne peuvent pas se faire aider par les organismes régionaux de l emploi pour se réinsérer dans la vie professionnelle. Les difficultés liées à la perception des employeurs : ces derniers sont peu nombreux à considérer positivement les périodes de retrait par rapport au marché de l emploi. Même si les compétences acquises lors de la période de retrait figurent sur un cv, ils n en tiennent pas toujours compte, ce qui renvoie les femmes au dernier diplôme obtenu (parfois il y a plus d une vingtaine d années) et à un métier qu elles n ont plus (ou jamais) exercé. Les difficultés liées à l âge : au-delà de 45 ans, la probabilité de retrouver un emploi décline progressivement. De plus, la tranche d âge des 45-50 ans, ou «génération pivot», se retrouve coincée entre enfants et parents vieillissants, une situation qui peut parfois être difficilement conciliable avec les modalités d organisation du travail. Les difficultés liées à la valorisation de l expérience acquise durant la période de retrait : outre le manque de confiance en soi engendré par un sentiment de non-reconnaissance sociale lorsqu elles 5 Dieu A.-M., Les acteurs organisationnels et le retour à l emploi des femmes rentrantes, CESEP, 2011. Évolution du marché de l emploi bruxellois Publication Février 2014 page 12/14

étaient femmes au foyer, les femmes rentrantes peuvent éprouver des difficultés à faire valoir les compétences qu elles auraient acquises lors de la période de retrait du travail, étant donné que ces expériences ne sont pas officiellement reconnues. Enfin, retravailler après une période d inactivité ne donne pas droit à des congés, ce qui peut occasionner un problème de garde durant les périodes de congé scolaire pour ces femmes. EN CONCLUSION La question du retrait, volontaire ou contraint, du marché de l emploi fait écho à différentes problématiques liées tantôt à la difficulté pour les femmes de concilier vie familiale et vie professionnelle, tantôt aux inégalités de genre qui perdurent sur le marché de l emploi. Si ce retrait est souvent induit par la présence d enfant(s) en bas âge dans le ménage et par le manque crucial de places d accueil de la petite enfance, il est aussi très certainement dû à l organisation temporelle du travail au sein de l entreprise et peut également être la conséquence de l inégalité salariale entre hommes et femmes. En effet, la décision de mettre sa vie professionnelle entre parenthèses s impose plus souvent aux femmes dans la mesure où elles bénéficient d un salaire moyen inférieur à celui des hommes. La principale difficulté à laquelle se trouvent confrontées les femmes au foyer une fois qu elles veulent se (re)insérer professionnellement, réside dans leur absence de statut. N étant pas inscrites comme demandeuses d emploi, elles sont de ce fait considérées comme inactives bien qu un certain nombre d entre elles exerce, durant la période de retrait, une activité de nature bénévole ou rémunérée qui pourra, le cas échéant, être valorisée en cas de retour sur le marché de l emploi. Dès lors, elles ne bénéficient pas d une série de mesures d accompagnement auxquelles elles pourraient prétendre. Les modalités du retour à l emploi dépendront des conditions dans lesquelles il s opère. Lorsque le retour est souhaité, les femmes ont davantage la possibilité de se construire un projet professionnel conforme à leurs ambitions et/ou d opérer une reconversion professionnelle. Par contre, en cas de retour contraint, dicté notamment par des impératifs financiers, elles se voient plus souvent forcées d accepter un emploi précaire ou en inadéquation avec leur projet et leurs aspirations. Différentes pistes d action sont envisageables pour aider les femmes rentrantes à (ré)intégrer le marché de l emploi de la manière la plus optimale qui soit, tant en termes d identification de cette population de chercheuses d emploi que de mise en place d un accompagnement spécifique à leur attention. A ce titre, la Région bruxelloise prévoit de mener prochainement une campagne de sensibilisation à destination des femmes concernées mais aussi des acteurs de l insertion socio-professionnelle. RÉFÉRENCES BIBLIOGRAPHIQUES Dieu A.-M. et Delhaye C., Le retour sur le marché de l emploi des femmes : analyse de reconversions professionnelles positives, Egid-HEC- ULG, 2009. Dieu A.-M., Delhaye C. et Cornet A., Les femmes au foyer: des activités méconnues et peu valorisées en employabilité, Travail et Emploi n 122, avril-juin 2010. Dieu A.-M., Delhaye C. et Cornet A., L'insertion ou la réinsertion professionnelle des femmes au foyer ou femmes rentrantes, octobre 2007. Dieu A.-M., Les acteurs organisationnels et le retour à l emploi des femmes rentrantes, CESEP, 2011. Évolution du marché de l emploi bruxellois Publication Février 2014 page 13/14

GLOSSAIRE Taux d activité et taux d emploi Le taux d activité est le rapport entre le nombre de personnes actives (à savoir la population active occupée et les personnes en chômage) et la population de 15 à 64 ans. Le taux d emploi (ou taux d occupation) de la population en âge de travailler est le rapport entre le nombre de personnes entre 15 et 64 ans ayant un emploi et le nombre total de personnes appartenant à cette classe d âge. Taux de chômage BIT et taux de chômage administratif (BNB) Le taux de chômage au sens du Bureau international du Travail (BIT), aussi appelé taux de chômage harmonisé, est la proportion du nombre de chômeurs (à savoir les personnes de plus de 15 ans, sans travail, disponibles pour travailler et à la recherche d un emploi) dans la population active (qui couvre à la fois les travailleurs et les chômeurs). Le taux de chômage BIT est calculé sur la base de l Enquête sur les Forces de Travail et non pas sur la base des données administratives. On constate généralement que le taux de chômage BIT est moins élevé que le taux de chômage administratif, calculé en rapportant le nombre de chômeurs, c est-à-dire le nombre de DEI inscrits auprès des organismes régionaux de l emploi, à la population active. Chômeurs indemnisés demandeurs d emploi Dans le cadre de ce rapport, les chômeurs indemnisés demandeurs d emploi sont les demandeurs d emploi inoccupés qui ont droit à des allocations payées par l ONEM soit après un emploi à temps plein, soit après des études. Demandeurs d emploi inoccupés (DEI) Les demandeurs d'emploi inoccupés (DEI) sont les personnes sans emploi, à la recherche d un emploi et immédiatement disponibles pour un travail. Selon leur situation sociale, les DEI peuvent être demandeurs d emploi demandeurs d allocations (DEDA), jeunes en stage d insertion, demandeurs d emploi inscrits obligatoirement ou demandeurs d emploi inscrits librement. Demandeurs d emploi demandeurs d allocations (DEDA) Les demandeurs d emploi demandeurs d allocations sont les personnes qui perçoivent des allocations de chômage (sur la base d un travail à temps plein ou à temps partiel) ou des allocations d insertion. Jeunes en stage d insertion professionnelle Les jeunes sortant des études qui n ont pas encore (suffisamment) travaillé pour ouvrir le droit aux allocations de chômage peuvent bénéficier d allocations d insertion après avoir terminé les études «qui ouvrent le droit» et après avoir été inscrits pendant une durée de douze mois comme demandeur d emploi. Cette période d inscription comme demandeur d emploi est appelée «stage d insertion professionnelle». Autres DEI Il s agit des demandeurs d emploi inscrits auprès d ACTIRIS qui ne bénéficient pas d allocation de chômage ou qui ne sont pas inscrits en stage d insertion. On retrouve donc dans cette catégorie des personnes qui sont en attente de la décision de l ONEM concernant leur admissibilité aux allocations de chômage, des personnes ayant un revenu d intégration sociale ou encore des personnes n ayant aucun revenu de remplacement. Autres études Sont regroupées dans cette rubrique les études qui ne correspondent pas aux exigences imposées à l enseignement organisé en Belgique (Communautés - Provinces - Communes - Libre). Les diplômés des écoles étrangères y sont en conséquence répertoriés, et ce, quel que soit leur niveau d études. Mensuel n 17 Janvier 2014 Observatoire bruxellois de l Emploi (Coordinateur : Stéphane THYS) Place De Brouckère, 12 1000 Bruxelles Tél. : 02/505.11.49 Courriel : etudes@actiris.be Évolution du marché de l emploi bruxellois Publication Février 2014 page 14/14