Photo par Shinichi Kuno/JICA
sommaire Un volontaire dispense à des élèves du primaire des cours d éducation physique Avant-Propos...2 JICA en bref...3 Politique de JICA Sénégal...6 Contribution du Japon au Développement du Sénégal (en chiffres) et Historique du Bureau de la jica au Sénégal...7 Localisation des Projets Majeurs...8 Les Secteurs Prioritaires...9-14 Amélioration des Infrastructures Economiques...9 Promotion du Secteur Privé...10 Appui à l Amélioration de l Economie Rurale...11 Promotion de la Pêche Durable...12 Renforcement du Système de Santé...13 Amélioration de l Education de Base...14 Autres Activités...15 Programme des Volontaires...16
AVANT-PROPOS Etant l un des pays les plus stables d Afrique de l Ouest, le Sénégal a réussi à asseoir depuis de nombreuses années sa réputation de pays au climat politique paisible. L une des plus grandes qualités de cette nation réside dans sa stabilité démocratique et sécuritaire lui conférant ainsi une croissance économique prometteuse. Le Japon, ayant depuis longtemps montré son intérêt pour le développement des pays africains, est fier de son implication dans les efforts du Gouvernement Sénégalais à hisser cette nation au rang de pays émergent. En effet, la coopération économique entre le Sénégal et le Japon est une longue histoire entamée depuis plus de trente (30) ans. Environ mille (1000) milliards de francs CFA ont été injectés au Sénégal par le Japon depuis le début de la coopération, répartis à travers des projets de coopération technique, coopération financière non remboursable et prêts concessionnels. C est ainsi que, dans le cadre de la coopération technique, près de mille (1000) volontaires ont été envoyés du Japon pour contribuer au développement socio-économique du Sénégal et plus de trois mille cinq cent (3500) stagiaires sénégalais ont pu suivre au Japon une formation dans les domaines de l éducation, la santé, l agriculture, la pêche, les infrastructures économiques, l eau, l assainissement, l environnement, le secteur privé et d autres secteurs du développement. M. Ryuichi KATO Représentant Résident d e l a J I C A a u S é n é g a l Pour mener à bien la coopération entre les deux pays, l Agence Japonaise de Coopération Internationale (JICA), a ouvert un bureau au Sénégal (JICA Sénégal) en 1980 dont les activités couvrent le Sénégal et six (6) autres pays de la sous-région que sont : le Cap Vert, la Gambie, la République de Guinée, la Guinée-Bissau, le Mali et la Mauritanie. JICA Sénégal tient donc compte de l impact régional dans la formulation des projets et programmes pour promouvoir ainsi la coopération Sud-sud, gage d un développement harmonieux et durable. Le Bureau de la JICA au Sénégal va continuer à apporter son assistance, autant technique que financière, au peuple Sénégalais pour le développement des services sociaux de base et du secteur primaire, la promotion du secteur privé ainsi que l amélioration des infrastructures économiques afin d assurer un développement durable qui pourra mener à une croissance économique soutenue. Cette présente brochure de JICA Sénégal est une vue d ensemble des activités du bureau de la JICA menées au Sénégal et nous vous invitons vivement à la consulter pour mieux comprendre notre soutien au peuple Sénégalais. 2 Agence Japonaise de Coopération Internationale
LA JICA EN BREF Organisation Dénomination Président Création Objectifs Capital Effectif à plein temps Agence Japonaise de Coopération Internationale Akihiko TANAKA 1 er octobre 2003 (en tant qu institution administrative indépendante) Établie en conformité avec la loi sur la nouvelle Agence japonaise de coopération internationale (loi nº 136, 2002), la JICA a pour mission de contribuer à renforcer la coopération internationale et le développement durable des économies japonaises et mondiales en soutenant la croissance socio-économique, la reprise ou la stabilité économiques des régions en développement. 7.832,1 milliards de yens (au 31 mars 2014) 1.842 (au 31 mars 2014) L APD et la JICA La JICA est chargée de mettre en oeuvre d une manière intégrée l ensemble des programmes d APD coopération technique, prêts d APD, aide financière non remboursable à l exception des contributions aux organismes internationaux. La JICA est la plus importante agence d aide bilatérale de la planète, elle est active dans plus de 150 pays et régions et son réseau compte une centaine de bureaux à travers le monde. Agence Japonaise de Coopération Internationale 3
LA JICA EN BREF Initiatives de la JICA Vision, Missions et Stratégies de la JICA De Vision, nombreux mission problèmes et dans stratégie le monde de ne la peuvent JICAêtre réglés par des états agissant individuellement De nombreux problèmes dans le monde ne peuvent inclusif et dynamique, en définissant quatre mais par la communauté internationale. Afin de s atteler à de tels problèmes, la JICA a développé être réglés par des états agissant individuellement missions à accomplir au moyen de quatre stratégies sa propre mais par vision la communauté reposant internationale. sur un développement Afin de inclusif principales. et dynamique, Les opérations en définissant de coopération quatre de la missions à accomplir s atteler à de au tels moyen problèmes, de quatre la JICA a stratégies développé principales. JICA sont Les mises opérations en œuvre de selon coopération cette vision et de ces la JICA sa propre vision reposant sur un développement missions. sont mises en œuvre selon cette vision et ces missions. Mission1 Traiter des problèmes de portée mondiale Répondre aux questions prioritaires de portée mondiale telles que le changement climatique, l eau, l alimentation, l énergie, les maladies infectieuses et le financement Améliorer la Mission3 gouvernance Renforcer les politiques, les institutions, les organisations et les ressources humaines en tant que bases du développement Vision Développement inclusif et dynamique 4 stratégies Mission 2 Poursuivre un effort soutenu pour réduire la pauvreté grâce à une croissance globale équitable Mission 4 Réduire la pauvreté par une croissance équitable Garantir la sécurité humaine* Protéger les personnes contre les menaces et construire des sociétés où chacun puisse vivre avec dignité * Selon la définition de la Commission sur la sécurité humaine, l objet de la sécurité humaine est de protéger le noyau vital de toutes les vies humaines, d une façon qui améliore l exercice des libertés et facilite l épanouissement humain. La sécurité humaine - maintenant, Commission sur la sécurité humaine, New York, 2003. Stratégie 1 Stratégie 2 Stratégie 3 Stratégie 4 Assistance globale Combiner soutien aux politiques, renforcement des institutions, développement des capacités humaines, développement des infrastructures, etc. Assistance transfrontalière et intersectorielle Assistance continue Fourniture rapide et constante d aide, depuis les secours d urgence, jusqu à la réhabilitation/reconstruction, et la construction de la paix Satisfaire les besoins en développement d une manière flexible, en fonction du stade spécifique de développement, depuis les pays les moins avancés jusqu aux pays à revenu intermédiaire. Encourager les partenariats pour le développement Encourager les partenariats publics-privés Mettre en oeuvre les technologies et le savoir-faire Renforcer les partenariats au sein de la communauté internationale Promouvoir la recherche et le partage des connaissances Promouvoir la recherche sur le développement en tirant parti de la vaste expérience acquise sur le terrain par la JICA Partager les résultats de la recherche et conduire des discussions sur l aide internationale au développement 7 4 Agence Japonaise de Coopération Internationale
LA JICA EN BREF La Cinquième Conférence Internationale de Tokyo sur le Développement de l Afrique (TICADV) Chaleureuse poignée de main entre Son Excellence Monsieur Macky SALL,Président de la République du Sénégal et Son Excellence Monsieur Akihiko TANAKA, Président de l Agence Japonaise de Coopération Internationale (JICA) La TICAD est une initiative lancée en 1993 par le Gouvernement du Japon pour promouvoir un dialogue politique de haut niveau entre les dirigeants africains et leurs partenaires dans le domaine du développement. La TICAD est devenue le principal cadre mondial dont la mission est de coordonner l exécution de programmes visant à promouvoir le développement de l Afrique. Les principes directeurs de la TICAD sont «l Appropriation» par les Africains de leur processus de développement et le «Partenariat» international. Une composante importante de ce cadre de concertation est la coopération entre l Asie et l Afrique. Le processus de la TICAD bénéficie de l appui des co-organisateurs, tels que : la JICA, l Organisation des Nations Unies pour le Développement (PNUD), la Banque Mondiale, et la Commission de l Union Africaine. Du 01er au 03 juin 2013, s est tenue au Japon la TICAD V avec comme thème «Un développement inclusif et dynamique de l Afrique», 39 chefs d Etat Africain ont pris part à la cérémonie. À l issue de la conférence, la Déclaration de Yokohama 2013 et le Plan d action de Yokohama 2013-2017 ont été adoptés. Le Japon appuiera la croissance africaine jusqu à environ 3.200 milliards de yen (équivalent à 32 milliards de dollars) à travers des ressources publiques et privées, incluant environ 1.400 milliards de Yen (équivalent à 14 Milliards de dollars) de l Aide Publique au Développement (APD) sur les 5ans à venir. Pour de plus amples informations, sur les recommandations de la TICADV, nous vous invitons à suivre ce lien : http://www.mofa.go.jp/files/000005506.pdf Agence Japonaise de Coopération Internationale 5
Politique de la JICA au Sénégal Objectif global Apporter une aide équilibrée entre le développement économique et social, qui contribue à la stabilité et à la croissance de la région Ouest-Africaine. STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT DU SENEGAL STRATEGIE D INTERVENTION DE LA JICA AU SENEGAL Plan Sénégal Emergent (PSE) Domaines prioritaires Objectifs spécifiques Programmes Axe1: Transformation structurelle de l économie et la croissance Appui à la croissance économique durable Renforcement de la base du développement économique Aménagement des infrastructures économiques Promotion du Secteur Privé Promotion du secteur primaire Amelioration de l économie rurale Promotion de la pêche durable Axe2: Capital humain, Protection sociale et Développement durable Renforcement du système de santé Renforcement du système de santé Axe3: Gouvernance, Institutions, Paix et Sécurité Amélioration des services sociaux de base Amélioration de l éducation de base Amélioration de l éducation de base 6 Agence Japonaise de Coopération Internationale
Contribution du japon au developpement du senegal (en chiffres) et historique du bureau de la jica au senegal Aide Publique au Développement du Japon en faveur du Sénégal 1FCFA = 0.2167 Yen Année Prêts Concessionnels Dons Coopération Technique Total jusqu en 2007 155.20 Milliards de Yen 776 Milliards de FCFA 922.22 Milliards de Yen 4611.1 Milliards de FCFA 277.71 Milliards de Yen 1388.55 Milliards de Yen 2008-23.50 Milliards de Yen 117.5 Milliards de FCFA 14.45 Milliards de Yen 72.25 Milliards de FCFA 2009-39.26 Milliards de Yen 196.3 Milliards de FCFA 18.47 Milliards de Yen 92.35 Milliards de FCFA 2010-42.14 Milliards de Yen 210.7 Milliards de FCFA 19.62 Milliards de Yen 98.1 Milliards de FCFA 2011-11.38 Milliards de Yen 56.9 Milliards de FCFA 28.35 Milliards de Yen 141.75 Milliards de FCFA 2012-18.78 Milliards de Yen 93.9 Milliards de FCFA 22.57 Milliards de Yen 112.85 Milliards de FCFA Total 155.20 Milliards de Yen 776 Milliards de FCFA 1057.28 Milliards de Yen 5286.4 Milliards de FCFA 381.17 Milliards de Yen 1905.85 Milliards de FCFA Historique du Bureau de JICA-Sénégal Le Japon a démarré la coopération avec le Sénégal en 1976. Le Bureau de coordination des coopérants japonais à l étranger a été ouvert en Octobre 1980 avec l envoi de 3 volontaires qui sont intervenus dans les domaines suivants : maraichage, transformation de produits halieutiques, infirmerie. En 1989, sous le nom de «Bureau de JICA-Sénégal», il est devenu l agence d exécution d activités autres que celles des volontaires. A partir des années 90, une partie des activités de promotion de la coopération financière non remboursable et la coopération technique pour 5 pays frontaliers du Sénégal à savoir : Gambie, Cap Vert, Guinée Bissau, Mali et Mauritanie a été transférée du Ministère des Affaires Etrangères au Bureau de JICA -Sénégal. Le 1er Octobre 2004, il est passé à un bureau d appui régional pour l Afrique de l Ouest et du Centre. En Avril 2005, la Guinée est entrée dans le champ de responsabilité du bureau de JICA- Sénégal. En Juillet 2008, le bureau d appui régional pour l Afrique de l Ouest et du Centre a été fermé mais l appui a continué pour l élaboration, la mise en œuvre et le suivi de projets en Afrique francophone. Après la fusion avec la JBIC (Banque Japonaise pour la Coopération Internationale) en Octobre 2008, les activités continuent pour l élaboration et le suivi de la mise en œuvre de projets de prêts concessionnels et 6 programmes (infrastructures, formation professionnelle, agriculture, pêche, santé et éducation) constituent les piliers de l appui apporté pour le développement du Sénégal. Agence Japonaise de Coopération Internationale 7
Localisation des Projets Majeurs Dakar (C) Projet de Renforcement du Centre de Formation Professionnelle et Technique (CFPT) Sénégal -Japon Dakar - Thiès (A) Projet de Construction de Salles de Classe pour l Enseignement Elémentaire et Moyen Saint-Louis Saint - Louis (C) Projet d Amélioration de la Productivité du Riz dans les Aménagements Hydro - Agricoles du Sénégal (PAPRIZ) Louga - Kaolack (A) Projet de Construction de Salles de Classe pour l Enseignement Moyen Fatick, Louga Thiès (E) Projet Dakar d Appui Visant à Propulser le Développement Rural en Assurant l Harmonisation de l Ecologie et de l Economie: Promotion des Ecovillages Louga Diourbel Thiès Fatick Kaffrine Kaolack Ziguinchor Sédhiou Kolda Matam Tambacounda Kédougou Kédougou, Matam Tambacounda (C) Projet Intégré d Amélioration des Conditions d Hygiène et d Assainissement en Milieu Rural (PIACHA) Fatick, Kaolack Kaffrine (C) Projet d Appui à la Production durable de la Riziculture Pluviale Fatick, Kaolack (C) Projet de Renforcement des Capacités pour le Contrôle de la Dégradation des Terres et la Promotion de leur Valorisation dans les Zones de Sols Dégradés (CODEVAL) (C) Projet pour la Promotion de l Artisanat à travers le Programme One Village/One Product (OVOP) Kaolack (E) Projet d Assainissement des Eaux Usées, des Eaux Pluviales, et des Déchets Solides de la ville de Kaolack Tambacounda, Kédougou (C) Projet d Appui aurenforcement du Système de Santé au Sénégal (PARSS) (A) Aide Financière Non-Remboursable (C) Coopération Technique (E) Etude sur le Développement / Coopération Technique pour une Planification du Développement *Mise à l échelle du Projet dans toutes les régions du Sénégal * (C) Projet d Amélioration de l Environnement Scolaire Phase2 (PAES2); * (C) Projet de Renforcement de l Enseignement des Mathématiques, Sciences et Technologie Phase2 (PREMST2) ; * (C) Projet de Renforcement des Soins de Santé Maternelle et Néonatale Phase2 (PRESSMN) ; * (A) Projet de Sécurité Alimentaire pour les agriculteurs défavorisés (KR2) (Saint-Louis, Matam, Fatick et Kaolack). 8 Agence Japonaise de Coopération Internationale
Les Secteurs Prioritaires amélioration des infrastructures économiques Dans sa politique d appui à une croissance économique durable, la JICA accorde une importance capitale à la mise en place des infrastructures de base dans le but d améliorer l environnement urbain. Cet appui mobilise à la fois l aide financière non remboursable et la coopération technique pour une meilleure amélioration du réseau de transport, de l aménagement du territoire et des outils de planification y compris les infrastructures de données spatiales et les technologies de l information et de la communication. Projet de Construction de Ponts sur le Corridor Sud en République du Mali et en République du Sénégal Dans son Plan d Actions pour les cinq prochaines années, initié lors de la 4ème Conférence Internationale de Tokyo sur le Développement de l Afrique (TICAD IV), tenue en septembre 2008 au Japon, le Gouvernement du Japon avait placé les Infrastructures de transport régionales, dans les hautes priorités. Ces engagements pris en 2008, ont été concrétisés à travers la réalisation du corridor Bamako-Dakar par le sud qui intègre le «Programme d Actions Communautaires des Infrastructures et Transport Routiers» (PACITR) de l UEMOA. C est ainsi que le Japon a appuyé la construction de trois (3) ponts sur ce corridor au niveau du Balé, du Bafing (Mali) et de la Falémé (frontière Sénégal-Mali). La construction de ces ponts a permis d assurer la revitalisation de l économie des deux pays, et l amélioration de l accès aux services sociaux pour les résidents. Il a contribué à la promotion de l intégration économique en Afrique de l ouest. Projet de Cartographie Topographique Numérique au Nord du Sénégal Ce projet, mis en œuvre par l Agence Nationale de l Aménagement du Territoire (ANAT) avec l appui de la JICA, couvre une zone de 30 000 KM dans la partie Nord-Est du pays. Il a permis de réaliser dans un délai de deux ans, une cartographie topographique numérique, avec une base de données géo référencées assez précise à partir des images satellitaires haute résolution ainsi que la mise en place d un portail de diffusion par internet. Grâce au transfert de savoir-faire des experts japonais, les experts de la Direction des Travaux Géographiques et Cartographiques sont autonomes dans la production de cartes topographiques. Grâce à ce projet, les besoins cartographiques, des projets de développement agricole, routier etc. du Nord du Sénégal, peuvent être réglés tout en favorisant l émergence de techniques et de produits plus récents. Un des ponts construit sur le corridor du Sud en République du Mali Carte numérique au 1/50 000 pour le bassin nord du Fleuve Sénégal Agence Japonaise de Coopération Internationale 9
Les Secteurs Prioritaires PROMOTION DU SECTEUR PRIVE Dans le cadre du développement des ressources humaines dans le domaine de la formation professionnelle et technique, l assistance du Japon est essentiellement orientée vers le Centre de Formation Professionnelle et Technique (CFPT). Projet de Formation Professionnelle et Te c h n i q u e p o u r l e s P a y s A f r i c a i n s Dans le cadre du Programme de Formation en Pays Tiers (PFPT) de la JICA, le Gouvernement du Sénégal organise régulièrement à Dakar des séminaires de «Formation Professionnelle et Technique pour les Pays Africains» dans les domaines de l Electronique et de la Mécanique. Ce programme vise à renforcer les capacités des formateurs intervenant dans la formation professionnelle et technique, d accroître l opérationnalité des participants pour impulser davantage le développement technique et la productivité de leurs pays et pour permettre aux participants d acquérir une formation qui cadre avec les besoins du secteur industriel. Projet de Renforcement du Centre de Formation Professionnelle et Technique Sénégal-Japon Le Japon appuie le CFPT Sénégal-Japon depuis une trentaine d années à travers la coopération financière non remboursable, la coopération technique et le programme de formation en pays tiers. Sur la base de cette formation, le CFPT ne cesse d accomplir un développement méthodique de larges compétences et d assurer son ascension vers une institution capable d offrir des formations adaptées aux besoins du marché de l emploi. Ce projet vise à rendre opérationnel des formations de BTS dans les domaines de la «Maintenance des Installations du Bâtiment» et de la «Maintenance des Engins Lourds. Photo Kenshiro Imamura/JICA Le CFPT, un des fleurons de la coopération entre la République du Sénégal et le Gouvernement du Japon Transfert de technologie effectué par un expert japonais à des étudiants africains pour un développement du secteur industriel 10 Agence Japonaise de Coopération Internationale
Les Secteurs Prioritaires appui à l amélioration de l économie rurale Le secteur agricole occupe 71% de la population totale (8,66 millions) alors que ce secteur ne contribue que pour 13% au PIB. Malgré les nombreux atouts pour la production, le Sénégal demeure un grand importateur de riz. Par ailleurs, la population rurale est très vulnérable aux chocs climatiques et aux fluctuations du marché mondial, d où le soutien apporté à travers différents projets pour améliorer la sécurité alimentaire et renforcer la résilience des populations rurales. Promotion de la production du riz local et amélioration de l économie rurale Le secteur importe essentiellement ses aliments de consommation, tel que le riz, à cause des problèmes liés au manque d infrastructures de production. Plus de 80% de la population pauvre habitent en milieu rural et l agriculture constitue leur principale activité. Les sources de revenus de ces populations sont fortement affectées par la sécheresse. Ce projet vise à établir un modèle de riziculture irriguée durable et rémunérateur pour les petits producteurs, l amélioration de la qualité du riz usiné et la promotion de la consommation du riz local. Promotion de la production du riz local Projet d Appui à la Production durable de la Riziculture Pluviale Ce projet d une durée de 4ans (2014-2017) est mis en œuvre dans les Régions de Fatick, Kaolack et Kaffrine. Il a pour but de lutter contre les contraintes majeures de la riziculture pluviale (problèmes d accès aux semences, faible technologie et gestion organisationnelle) à travers le renforcement des capacités et la vulgarisation de technologies pour une production durable. Aide aux Agriculteurs défavorisés (KR2) L aide aux agriculteurs défavorisés (KR2) (don d engrais et de matériels agricoles) contribue au développement de l agriculture en milieu rural et à assurer la sécurité alimentaire à travers l augmentation de la productivité agricole (pour le riz, le maïs, le mil et le sorgho) et des revenus des agriculteurs des zones de production. Il vise à promouvoir le développement du secteur agricole et réduire la pauvreté Réception d engrais par un producteur de riz à Saint-Louis en milieu rural, en mettant fin à la dépendance actuelle de l importation de la majorité du riz et du maïs consommés dans le pays. Assistance Technique Mise à disposition d un Expert japonais (Conseiller Technique) au cabinet du ministre de l Agriculture et de l Equipement rural pour appuyer la mise en œuvre des politiques de développement de la riziculture. Il a pour mission d identifier des besoins de développement du secteur de l agriculture et de coordonner l appui du Gouvernement du Japon dans le secteur de l agriculture Séance de transfert de technologie entre les experts japonais et les bénéficiaires du projet Agence Japonaise de Coopération Internationale 11
Les Secteurs Prioritaires promotion de la pêche durable Dans le but de concourir à l accroissement durable de l économie, le programme envisage le développement de la chaine de valeur des produits de la mer grâce au développement des capacités des acteurs en gestion des ressources halieutiques et à l amélioration des infrastructures ou installations. Ce programme a aussi pour but de promouvoir une pêche compétitive et durable mais aussi de disséminer les acquis dans la région ouest-africaine. Renforcement des capacités des acteurs en gestion durable des ressources halieutiques Mettre en œuvre des activités de gestion des ressources halieutiques sur l initiative des pêcheurs artisanaux dans les villages de pêche ciblés dans le cadre du «Projet de Renforcement des Capacités d Organisation et de Formation des Leaders des Professionnels dans le domaine de la Pêche Artisanale/Cogestion des Pêcheries Artisanales du Sénégal (COGEPAS )» mis en œuvre de juin 2009 à mars 2013 à Lompoul, Kayar, Joal et Djifère. Renforcement de capacités pour l application du repos biologique avec l immersion de pots à poulpe Promotion d une pêche compétitive et durable Contribuer au développement de la chaine de valeur des produits de la mer grâce au «Projet d Etude de la Promotion de la cogestion des pêcheries par le développement de la chaîne de valeur (PROCOVAL)» mis en œuvre de juin 2014 à décembre 2017 dans le Département de Mbour. Il prévoit d établir un schéma directeur et un plan d actions, sur le développement de la chaîne de valeur des produits de la pêche en vue de la promotion de la cogestion des ressources dans ce département. Photo par Shinichi Kuno/JICA Renforcement des capacités des femmes de Kayar pour le développement d activités génératrices de revenus Renforcement de la capacité de planning du Ministère de la Pêche et de l Economie maritime La promotion du secteur primaire pour le développement durable du secteur de la pêche, constitue un des piliers de la JICA. Par conséquent, plusieurs projets et programmes sont exécutés au titre de la coopération technique et financière non-remboursable de la JICA, c est dans ce cadre qu un conseiller technique est affecté au cabinet du Ministre de la Pêche et des Affaires Maritimes pour donner des conseils et suggestions à la formulation de nouvelles requêtes de projets et appuyer la promotion du «programme de promotion de la pêche durable. Photo par Kenshiro Imamura/JICA Photo par Shinichi Kuno/JICA Renforcement des capacités des techniciens des pêches pour un meilleur contrôle de qualité 12 Agence Japonaise de Coopération Internationale
renforcement du système de santé Les Secteurs Prioritaires Améliorer les services de santé L appui de la JICA au secteur de la santé au Sénégal est axé sur le renforcement du système et la gouvernance à travers la construction de structures sanitaires, la fourniture d équipements et de matériels, le renforcement de capacités des ressources humaines et l envoi d experts dont un au Cabinet du Ministre de la Santé et de l Action Sociale pour la coordination de la coopération. Formation des formateurs à l accouchement à style libre Projet d Appui au Renforcement du Système de Santé (PARSS) (2011-2014) Le PARSS vise principalement à renforcer les capacités de gestion axée sur les résultats des Régions Médicales (RM) et des Districts Sanitaires (DS) afin d améliorer le système de santé dans les régions de Tambacounda et Kédougou. Le projet a contribué à l élaboration de nombreux outils et guides qui serviront au partage des résultats du Projet avec les autres régions du pays. Santé maternelle et néonatale Projet de Renforcement des Soins de Santé Maternelle et Néonatale Phase 2 (PRESSMN2) (2012-2016). Le PRESSMN 2 a pour objectif la vulgarisation d un modèle à cinq composantes : communication avec les communautés, partage du concept du Projet, amélioration du milieu de travail, pratique des soins basés sur les preuves scientifiques et des activités de soutien et de développement. L accouchement humanisé est un ensemble de conditions qui permettent à la femme d être à l aise et de vivre l accouchement comme un évènement heureux. Il vise à assurer le bien-être de toute parturiente et de tout nouveau-né. Biomédicaux des Pays Francophones de la CEDEAO (2009-2013) renforcent la coopération entre le Japon et l Afrique francophone et favorise une coopération entre pays du Sud par le partage d expériences.femmes des Pays francophones d Afrique (2013-2017) et le Projet de Renforcement des Capacités Techniques en Entretien des Equipements Biomédicaux des Pays Francophones de la CEDEAO (2009-2013) renforcent la coopération entre le Outils et guides de travail élaborés par le projet pour une dissémination des acquis Japon et l Afrique francophone et favorise une coopération entre pays du Sud par le partage d expériences. Qualité des soins et services Programme d Amélioration de la Qualité des Soins et Services par l approche 5S (2007-) Les 5S sont une abréviation de cinq termes japonais commençant par S. Seiri ou Séparer (sélectionner l utile, supprimer l inutile), Seiton ou Systématiser (définir une place pour chaque chose), Seiso ou Salubrité (maintenir un niveau élevé de propreté), Seiketsu ou Standardiser (dupliquer la pratique des trois premiers S dans toutes les unités et services de la structure pour en faire une habitude quotidienne pour tout le personnel) et Shitsuke ou Se discipliner (sensibiliser chaque individu pour une amélioration continue et le respect des règles établies).cette approche permet une amélioration nette de l environnement de travail. Développement ressources humaines Le Stage de Renforcement des Capacités des Enseignants des Ecoles d Infirmiers et Sages- Femmes des Pays francophones d Afrique (2013-2017) et le Projet de Renforcement des Capacités Techniques en Entretien des Equipements Avant pratique de l approche 5S Après sa pratique Agence Japonaise de Coopération Internationale 13
Les Secteurs Prioritaires amélioration de l éducation de base Au niveau de l éducation de base au Sénégal, la JICA intervient à travers les trois composantes du programme sectoriel à savoir l Accès avec la construction d infrastructures scolaires, la Qualité avec le Projet de Renforcement de l Enseignement des Mathématiques, Sciences et de la Technologie (PREMST2) et la Gestion avec le Projet d Amélioration de l Environnement Scolaire (PAES2). Projet de Construction de Salles de Classe Deux projets de construction et d équipement de salles de classe au niveau de l enseignement élémentaire et moyen à Dakar et Thiès et uniquement dans le cycle moyen à Louga et Kaolack sont en cours d exécution. Soit un nombre total de 502 salles de classe en cours de construction en plus de plusieurs blocs d hygiène et de blocs administratif. L intervention de la Coopération en terme de construction d infrastructures scolaires est tourné en ce moment au niveau du moyen en raison du fort taux de transition entre l élémentaire et le cycle moyen qui était de 90,5% en 2011. Inauguration des premières salles de classe réceptionnées à Dakar Projet de Renforcement de l Enseignement des Mathématiques, Sciences et Technologie (PREMST2) Ce Projet intervient au niveau de l élémentaire et a pour principal objectif d améliorer la qualité des enseignements/apprentissages des mathématiques, sciences et technologie. Adoptant un processus d extension progressive, le Projet a enclenché sa phase de généralisation dans toutes les régions du Sénégal depuis l année 2013. Ce projet doit arriver à terme en août 2015. Formation au Japon au profit des formateurs nationaux du PREMST Projet d Amélioration de l Environnement Scolaire (PAES 2) Démarré depuis septembre 2010, la deuxième phase du projet avait pour but spécifique d arriver à stabiliser et à étendre un modèle de Comité de Gestion d Ecole fonctionnel. Ce but a été atteint avec la validation du modèle proposé par le projet au cours d un atelier national. Ce modèle est en phase de généralisation dans toutes les régions du pays. La fin du projet était prévue en août 2014. Mais à la suite de l évaluation finale, il a été décidé de prolonger le projet pour une année supplémentaire en vue de stabiliser le nouveau modèle d Union de Gestion d Ecole fonctionnel (UCGE). De façon générale, l objectif du Projet est de susciter la participation des collectivités locales et des communautés à la gestion de l école à travers la mise en place de Comité de Gestion d Ecole (CGE) et d Union de CGE (UCGE) fonctionnels. Echange entre des membres de l équipe PAES et un CGE 14 Agence Japonaise de Coopération Internationale
Autres Activités Autres activités En dehors des six programmes prioritaires, le Japon intervient dans d autres secteurs jugés importants du point de vue politique, économique, social ou environnemental. Il s agit des secteurs de l Eau, de l Assainissement et de l Environnement. Augmentation de la desserte en eau et contribution à la durabilité du service de l eau en milieu rural Dans la dynamique des réalisations antérieures, le «Projet d Approvisionnement en Eau Potable dans la région de Tambacounda» (2010-2012) et le «Programme d urgence pour l approvisionnement en eau pour faire face aux changements climatiques» (2008-2012) ont permis d améliorer la situation de l approvisionnement en eau potable à travers la réhabilitation et la remise à niveau d ouvrages hydrauliques existants, dans une centaine de sites, dans les régions de Diourbel, Fatick, Tambacounda, Kédougou, Kaffrine, Kaolack, Louga, Matam, Saint-Louis et Thiès pour assurer une pérennité du service de l eau. Contribution à l amélioration des conditions d hygiène et d assainissement en milieu rural Démarré en mars 2012 pour une durée de 4ans, le «Projet d Amélioration des Conditions d Hygiène et d Assainissement dans les régions de Tambacounda, Kédougou et Matam» vise le changement de comportement des populations par l Assainissement Total Piloté par les Communautés (ATPC) d une part et la vulgarisation des latrines familiales d autre part. Renforcement des Capacités pour le Contrôle de la Dégradation des Terres Réalisation d activités pour le contrôle de la dégradation des terres et la promotion de leur valorisation et renforcement de capacités des acteurs à travers le «Projet de Renforcement des Capacités pour le Contrôle de la Dégradation des Terres et la Promotion de leur Valorisation dans les Zones de Sols Dégradés». Démarré en mars 2011, ce projet permettra le transfert de technologies et de savoir-faire aux Agents des Eaux&Forêts et acteurs locaux concernés par la gestion durable des terres à travers des activités initiées au niveau d une vingtaine de sites pilotes. Propulsion d un Développement Rural en Assurant l Harmonisation de l Ecologie et de l Economie Contribuer à l élaboration d un programme des écovillages dans les 3 régions cibles (Fatick, Louga, Thiès) grâce au «Projet d Appui visant à Propulser le Développement Rural en Assurant l Harmonisation de l Ecologie et de l Economie : Promotion des Ecovillages» mis en œuvre de 2012 à 2016 dans les 3 régions cibles (Fatick, Louga, Thiès). Il vise l établissement de plateformes d écovillages et le renforcement des capacités de l organisme d exécution et d autres organismes concernés par la réalisation des écovillages. Construction de latrine dans le cadre du projet Exemple d activités développées dans les sites pilotes Agence Japonaise de Coopération Internationale 15
JOCV Programme des volontaires japonais Le Service des Volontaires Japonais pour la Coopération à l Etranger (JOCV) est un programme de coopération de la JICA basé sur la participation citoyenne. Les volontaires japonais qualifiés dans différents domaines liés au développement offrent une assistance à la population sénégalaise à travers les services décentralisés de l Etat où ils sont affectés pour une durée moyenne de deux (2) ans. Les volontaires du JOCV sont généralement des professionnels qui vivent et travaillent avec les populations sénégalaises à la base. Ils parlent les langues locales, afin de mieux comprendre leurs besoins et ainsi, promouvoir un esprit d auto-assistance qui permet un développement durable. Objectifs Les objectifs spécifiques du JOCV sont : 1- Participer au développement socio-économique ; 2- Contribuer aux bonnes relations entre le Japon et le pays d accueil ; 3- Profiter de l expérience du service de volontariat pour une meilleure insertion au sein de la société japonaise. Aperçu des activités des Volontaires Activités de développement des communautés rurales Les volontaires s identifient aux membres des communautés villageoises et encouragent leur développement par le biais de diverses activités (maraîchage, reboisement, gestion des forages) permettant un transfert de savoir-faire. Un Volontaire spécialisé en culture maraîchère partage son savoir-faire avec un agriculteur Activités sanitaires Les volontaires participent à la formation du personnel des structures sanitaires locales et à l amélioration de la qualité des soins et services surtout en milieu hospitalier Une volontaire appuyant le personnel de santé Activités éducatives Les volontaires partagent avec le personnel enseignant, leurs compétences dans divers domaines tels que : sensibilisation des communautés sur l éducation des enfants, développement d activités artistiques, culturelles et sportives, promotion de l enseignement des sciences et mathématiques, renforcement de la formation professionnelle. Historique du Programme JOCV 1965 : Envoi des premiers volontaires dans les pays en voie de développement ; 1980 : Arrivée des premiers volontaires japonais au Sénégal ; 2004 : Envoi du premier volontaire senior au Sénégal 2010 : 30 ème anniversaire de la présence du JOCV au Sénégal ; 2015 : 35 ème anniversaire de la présence du JOCV au Sénégal. A cette date 1 000 volontaires auront effectué des missions au Sénégal depuis le début de la coopération. 16 Agence Japonaise de Coopération Internationale
PLAN D ACCES JICA www.jica.go.jp/senegal/french/office/index.html Agence Japonaise de Coopération Internationale (JICA) Bureau de la JICA au Sénégal - 3 e étage Atryum Center Route de Ouakam (en face du Lycée français Jean Mermoz) Dakar, Sénégal Tél. : 33 859 72 72 / Fax : 33 860-88-56