Stratégie de préservation et d évolution de la nature et du paysage VOLET B 128B Parc d agglomération de la Blécherette
B.1 - Contexte institutionnel Le SDNL reconnait le Parc d agglomération de la Blécherette comme un espace paysager primordial et à forts enjeux. On peut notamment relever les enjeux suivants: assurer l intégrité de cet espace dégagé à l échelle de l agglomération renforcer l accessibilité au parc par les transports collectifs et la mobilité douce aménager la transition avec les quartiers limitrophes proposer des équipements sportifs et de loisir attractifs L étude Parcs - Nature - Paysage du PALM recense le parc de la Blécherette comme un grand espace non bâti dont l intégrité doit être préservée. En terme de paysage, il définit les deux objectifs stratégiques suivants: garantir de grands espaces libres de construction offrant aux citadins de belles perspectives en respectant l histoire du paysage et la diversité de ses composantes. aménager le territoire en organisant les vides de manière à privilégier leurs fonctions paysagères et leur mise en réseau (éléments paysagers de continuité). Le parc d agglomération de la Blécherette apparaît donc comme un site d importance paysagère stratégique, mais dont le périmètre et les objectifs tels qu ils sont mentionnés dans les documents de niveau supérieur peuvent être parfois concurrents. L objectif de la présente étude est donc de mettre en cohérence les différents enjeux identifiés. Il importe à cet égard de mentionner la révision en cours du PALM (PALM 2012). La présente étude tient compte dans la mesure du possible des orientations majeures évoquées dans le cadre de cette révision. Le volet B du chantier 4a a pour objectif d affiner l identité et la vocation de cet espace dans le but de trouver des réponses à la pression urbaine qu on observe sur son pourtour, pour qualifier cette urbanisation et pour garantir aux générations futures la qualité paysagère et environnementale dont nous bénéficions actuellement. Portée juridique : de même que le volet A, la présente étude constitue un document stratégique, un ensemble d intentions qui engagent les collectivités impliquées vis-àvis des démarches d affectation du sol ainsi que par rapport aux choix d aménagement ayant des effets sur l occupation du territoire. B.2 - Démarche et contenu Le volet A apporte une compréhension générale du territoire nord-lausannois et démontre l importance de la couronne périurbaine et des vides paysagers dont le parc d agglomération de la Blécherette fait partie. Les constats sur les forces et faiblesses du territoire dans son ensemble ayant été faits, l étude effectuée dans le volet B ne s attarde pas sur l analyse, mais a pour objectif de préciser les enjeux et d établir des recommandations pour l aménagement du Parc d Agglomération de la Blécherette. Le document s organise de la manière suivante : Mise en perspective historique Constats: forces et fragilités du territoire Une vision, le P.A.R.C. : Parc Agricole Récréatif et Culturel Définition des périmètres Enjeux et recommandations d aménagement Recommandations pour l intégration des projets en cours 129B
B.3 - Mise en perspective Historique Les trois illustrations qui suivent montrent Lausanne aux 18e et 19e siècles. La ville y apparaît inscrite dans le grand paysage. Le premier plan correspond grosso modo au secteur qui nous intéresse, soit une campagne cultivée ou pâturée, très faiblement urbanisée. La ville de Lausanne, au second plan, dense et dominée par sa cathédrale, s inscrit dans le cadre naturel du Léman et des Alpes. La campagne, très présente, semble dominer la ville. Elle apparait non seulement comme un lieu de production agricole, mais aussi comme un espace de délassement, l exutoire naturel d une ville cernée par ses murs d enceinte. La dimension esthétique de l arborisation et de la topographie est mise en avant. Son rôle de lieu de transit est aussi souligné. Aujourd hui, les caractéristiques essentielles de ce paysage restent relativement préservées. Vaste espace non bâti à proximité immédiate de la ville, sa valeur est manifeste dans un contexte de transformation et de progression urbaine (projet Métamorphose). Bien que peu valorisé actuellement au-delà de sa fonction agricole traditionnelle, cet espace est l occasion d aborder nombre de problématiques prioritaires: l offre d espaces de délassement pour les citadins, la transition paysagère ville-campagne, ou encore les relations entre une agriculture souvent traditionnelle et les demandes évolutives des citoyens en matière de production et de consommation. «Notables dans la campagne au-dessus de la ville de Lausanne et du Lac Léman; chaîne des Alpes de l autre coté du lac.» Bartlett, William Henry (1809-1854), Dessinateur, Jorden, H., Graveur) Source: http://www3.unil.ch/viatimages 130B
«Vue surplombante de la ville de Lausanne, avec son château et, plus loin, sa cathédrale. Depuis un banc des gens de la haute société observant les alentours à l aide d une longue-vue. Lac Léman au second plan et les Alpes de Haute-Savoie.» Dubois, Jean (1789-1849), Dessinateur, Callow, William (1812-1908), Graveur «Vue sur la ville de Lausanne avec son château sur la gauche et sa cathédrale au centre. Lac Léman au second plan et montagnes tout autour» Moritz, Friedrich Wilhelm (1783-1855) Dessinateur - Falkeisen, Johann Jakob (1804-1883), Graveur Source: http://www3.unil.ch/viatimages/ 131B
Stratégie de préservation et d évolution de la nature et du paysage B.4 - Constats généraux Le diagnostic du territoire a permis de dresser les sept constats suivants : 1 - La pression de l urbanisation : Le parc d agglomération de la Blécherette se situe actuellement aux franges de l agglomération lausannoise. Demain, il se trouvera en son coeur. En l espace de quelques années, ce qui est aujourd hui une pénétrante agricole en continuité avec l arrière-pays rural pourrait être circonscrit par l urbanisation. 2 - Des qualités paysagères : Le site présente des échappées visuelles remarquables vers le Léman et les Alpes. Il se dégage une forte identité agricole, ainsi qu une dominance de l espace non bâti qui contraste avec le tissu urbanisé dense, tout proche. Ces vastes espaces dégagés sont une singularité à l échelle de l agglomération. 3 - Une transition forte : Le parc constitue un espace de transition très marqué entre campagne et ville. Son maintien comme espace dégagé permettrait d affirmer le caractère marqué de cette transition, plutôt que de la banaliser au travers d une séquence industrielle et commerciale telle qu on peut l observer dans d autres paysages périurbains. 4 - Une entrée de ville : Le parc d agglomération bénéficie d une situation exceptionnelle en entrée de ville avec la nouvelle jonction autoroutière de la Blécherette prévue en son centre. Ce territoire possède ainsi des valeurs et des potentiels fonctionnels, économiques et identitaires évidents. De nombreuses opportunités de développement sontconsidérées, et à mettre en balance avec les enjeux de préservation. 5- Une agriculture fragilisée : la pression urbaine et les mutations du monde agricole questionnent la pérennité de l agriculture traditionnelle sur ce territoire. Or l agriculture offre des plus-values paysagères, environnementales, économiques et sociales qui doivent être considérées attentivement. 132B Une urbanisation pressante (Source : Potentialités de développement en fonction des types d affectation (nov. 2011) corrigée en fonction des projets connus des mandataires)
Dégagement visuel vers les Alpes depuis le chemin de la Sauge Vue vers le Lac et le territoire du parc d agglomération de la Blécherette Arbre isolé sur le territoire du parc d agglomération de la Blècherette Alignement de noyers sur le territoire du parc d agglomération de la Blécherette 133B Stratégie de préservation et d évolution de la nature et du paysage
Dégagement visuel vers les Alpes depuis l aéroport de la Blécherette Dégagement visuel vers les Alpes et le Lac depuis la route du Mont Dégagement visuel vers les Alpes depuis l autoroute Conclusion: Le parc d agglomération mérite une vision territoriale originale. Il est temps de développer un projet urbanistique visionnaire et qui réponde à une demande croissante de la population ( Voir résultats du sondage FUI, Food Urbanism Initiative - http://www.foodurbanism.org/fr/lausanne/ ). Le P.A.R.C. offre une opportunité de diversification des espaces de plein air et de loisir pour l agglomération lausannoise, soulageant ainsi la pression sur les rives du lac. Alors que le Nord Lausannois est destiné à accueillir une croissance importante de la population, cet espace agricole peu devenir un poumon vert au coeur d une agglomération en phase de densification. 134B
Stratégie de préservation et d évolution de la nature et du paysage B.5 - Une vision: le P.A.R.C - Parc Agricole Récréatif et culturel Une vision Fort des constats et conclusion établis dans la partie précédente, des définitions déjà esquissées à la fois par le SDNL et par le PALM, et approfondies dans l étude Parc Nature - Paysage (voir Annexe Annexe B.1, p.161), il s agit de développer une vision originale et cohérente pour le Parc d Agglomération de la Blécherette. La vision proposée est celle d un Parc Agricole Récréatif et Culturel (P.A.R.C.) Le parc d agglomération peut renforcer trois composantes existantes grâce à un projet territorial cohérent: une ambiance rurale, un espace de délassement pour les Lausannois, un paysage culturel à forte identité en entrée de ville qui peut encore accueillir d autres activités culturelles et sociales. Ainsi le parc d agglomération peut devenir l ambassadeur d une nouvelle manière de considérer le rapport ville-campagne en limite de ville, et ceci à trois niveaux: au niveau des interactions économiques entre les producteurs agricoles et les consommateurs urbains, au niveau de la continuité entre les espaces publics urbains et des espaces de délassement plus ruraux et naturels, ainsi qu en terme d interface paysagère entre le bâti (la ville) et le non bâti (la campagne), entre le culturel et le cultural. De plus, le parc d agglomération présente aussi une nouvelle opportunité de rassembler les communes autour d un projet phare, une occasion de réunir des partenaires 135B Illustration - Espace linéaire et multifonctionnel aménagé en bordure de l aéroport
Stratégie de préservation et d évolution de la nature et du paysage institutionnels et privés autour d une vision durable d un territoire soumis à forte pression, afin de garantir sa pérennité à long terme. Dans le cas du parc d agglomération de la Blécherette, il s agit des communes de Lausanne, Prilly, Romanel-sur-Lausanne et Le Mont-sur-Lausanne, dont le territoire, est touché. Cependant l ensemble des communes du SDNL reste concerné quant aux valeurs ajoutées. Des valeurs Ainsi, le futur P.A.R.C. sera porteur de trois valeurs distinctes et convergentes, présentant chacune leur originalité : 1) Valeur sociale : le parc est une opportunité unique d offrir à la population lausannoise un espace de délassement et de loisirs doux, facilement accessible et complémentaire aux espaces de délassement du bord du lac, en particulier dans un contexte de densification des espaces urbains et de développement d un quartier majeur à proximité (futur quartier des Plaines du Loup). 2) Valeur économique : Il s agit de pérenniser les activités agricoles au travers d une évolution et d une diversification des pratiques de production et de distribution qui concerne l ensemble des agriculteurs du SDNL en proposant dans la planification du P.A.R.C. des possibilités innovatrices de transformation, de valorisation et de distribution des produits locaux, ouvertes et accessibles à la population citadine. 3) Valeur environnementale et paysagère : la position du parc de la Blécherette en entrée de ville permet de valoriser la transition entre la campagne et la ville, de renforcer la cohabitation entre la nature, le paysage et l urbanisation. Cette transition s exprime aussi bien en termes de ruptures (entre le bâti et le non bâti, entre le minéral et le végétal) qu en termes de continuités (continuités végétales, continuité des réseaux de mobilité douce, continuité des réseaux de biodiversité) 136B Illustration - Le corps de ferme de la Grangette animé par des activités culturelles et de vente directe
Stratégie de préservation et d évolution de la nature et du paysage Un projet de territoire à mettre en oeuvre La vision se concrétise au travers d une «mise en espaces» des propositions, d un projet de territoire. Celui-ci se traduit par la volonté de créer un site d intérêt collectif en limite de ville, où les gens auront la possibilité de s arrêter et de réaliser diverses activités compatibles, ayant pour point commun de s ancrer à la fois dans la réalité urbaine et rurale, de faire le lien entre des «demandes citadines» d une part, une «offre rurale» d autre part. Ce territoire rural en limite de ville devrait en effet permettre de répondre aux demandes de nature des urbains, souvent implicites, et de limiter ainsi les phénomènes de périurbanisation, de mobilité automobile et d étalement urbain. Il s agit au travers du projet de territoire d opérer un rapprochement entre le monde rural et le monde urbain, tout en respectant les identités réciproques. Ce seuil, cette entrée de ville renforcera son identité en visant les stratégies suivantes: - Mettre en oeuvre un territoire d excellence, dans une logique de durabilité, à toutes les échelles du projet; - Viser la cohérence fonctionnelle: à l intérieur du parc, renforcer les synergies entre les diverses activités, et dans une perspective élargie, développer des activités complémentaires de l offre lausannoise existante; - Rechercher les convergences entre producteurs et un bassin de consommateurs, enjeu prioritaire et une des originalités du P.A.R.C., maintenir des espaces agricoles à proximité de la ville, encourager de nouvelles activités de production, de valorisation et de distribution des produits, envisager la transformation de certains édifices de valeur patrimoniale en vue de cette reconversion; - Coordonner les réflexions: sur les forêts, les espaces agricoles, les couloirs à faune, la biodiversité, les points de vue, le patrimoine bâti et végétal. Le contraste entre espaces libres et espaces bâtis fait partie de la réflexion paysagère; - Viser l accessibilité: se rattacher aux quartiers environnants, améliorer l accès en transports publiques et la connectivité du réseau de mobilité douce, transformer l espace routier et de transit en un espace liminaire vécu, accueillant, et d utilité publique. 137B Illustration - Les boisements tels qu on peut les trouver aujourd hui pourraient devenir des lieux de promenade et de délassement.
0 100 200 300 400 500 m www.vwa.ch Suisse Rougemont La Cure CH-1659 T +41 26 925 9492 F +41 26 925 0060 Stratégie de préservation et d évolution de la nature et du paysage B.6 - Périmètres du P.A.R.C. Sur la base d une analyse du territoire et d un examen attentif des propositions liminaires du PALM et du SDNL trois périmètres emboîtés sont proposés pour le P.A.R.C. Ces périmètres se distinguent les uns des autres selon les caractéristiques suivantes: exigences pour les nouvelles réalisations ainsi que pour l évolution des espaces existants caractéristiques principales des espaces non bâtis caractéristiques des structures bâties Le tableau ci-dessous précise ces caractéristiques: 1 - Le périmètre du coeur du P.A.R.C. Exigences : poumon vert du P.A.R.C. caractérisé par une dominance de verdure et d espaces non-bâtis. C est un espace majoritairement cultivé comprenant des possibilités de délassement et de promenade. Caractéristiques principales des espaces non bâtis : prairies et espaces cultivés (agricoles ou sous forme de potagers familiaux, plantages communautaires, etc.) Caractéristiques des structures bâties : fermes isolées et équipements liés à la mobilité douce, à l accueil du public ou à la production, conditionnement, distribution et vente des produits de proximité. 2 - Le périmètre de transition du P.A.R.C. Exigences 1 : un territoire d excellence dans une logique de durabilité à toutes les échelles du projet. Intégration attentive des enjeux nature et paysage dans les projets d implantation et d urbanisation. Espace perméable démontrant une réciprocité avec le coeur du P.A.R.C. Caractéristiques principales des espaces non bâtis : Grande diversité en fonction des contextes spécifiques (forêts, cordons boisés, espaces cultivés, prolongements et aménagements extérieurs des ensembles construits). Accent particulier sur la perméabilité. Caractéristiques des structures bâties: fermes, équipements de sport et loisirs, de santé, de culture, de production d énergie ou d intérêt collectif (ex.: aéroport) ainsi que les projets répondant aux exigences énoncées précédemment (ex : pôle de la Sauge et nouveaux quartiers favorisant la mixité emploi+logement etc.. ). 3 - Le périmètre de continuité Exigences : Pérénisation de la vocation agricole et sylvicole : interface entre le P.A.R.C. et sa région, relation à l écrin forestier. Caractéristiques principales des espaces non bâtis : forêts, espaces agricoles, réseau de mobilité douce à développer. Caractéristiques des structures bâties : réseau de mobilité, fermes, hameaux, équipements liés à l accueil en forêt. Voir aussi carte B3 - Périmètres du P.A.R.C., page 208 PÉRIMÈTRES DU P.A.R.C. Parc d'agglomération de la Blécherette LE P.A.R.C. Périmètre du coeur du P.A.R.C. Périmètre de transition du P.A.R.C. SES RAMIFICATIONS: Périmètre de continuité 1 Les plans partiels d affectation de la commune du Mont-s-Lausanne déjà légalisés en mai 2012 sont jugés compatibles avec les exigences du périmètre de transition 138B
Stratégie de préservation et d évolution de la nature et du paysage B.7 - Intentions et propositions d aménagement Voir plan B.1 - Schéma d intentions, page 206 Voir plan B.2 - Propositions d aménagement, page 207 Ce chapitre a pour but de préciser les intentions d aménagement qui découlent du projet de territoire, et de développer les propositions qui en résultent. Ces propositions ont un statut d illustration et d incitation. Elles ne doivent pas être considérées comme devant être appliquées strictement, mais plutôt comme des guides pour la mise en oeuvre des intentions. Les propositions sont localisées et illustrées de façon indicative sur le plan B.2, p.207. La liste des intentions (développées dans la suite du chapitre) 1 - Préserver l ouverture paysagère 2 - Diversifier les modes d utilisation des espaces agricoles 3 - Traiter les franges et les limites du P.A.R.C. 4 - Offrir une qualité paysagère aux espaces d activités 5 - Renforcer le patrimoine végétal existant 6 - Valoriser le patrimoine bâti existant 7 - Développer les équipements publics et d intérêt collectif 8 - Faciliter le franchissement des obstacles routiers 9 - Développer les réseaux de mobilité douce 10 - Créer un relais de mobilité 11 - Développer un concept de communication et partenariat 139B Illustration - Exemple de cheminement aménagé en lisière avec vue sur l aéroport de la Blécherette
1 - Préserver l ouverture paysagère Intention: maintenir les échappées visuelles vers le lac et les Alpes, préserver le vide au coeur du parc Propositions: Maintenir un dégagement libre de constructions Soutenir les cultures au coeur du P.A.R.C. (pâturages, céréales, fourrage, maraîchage, arboriculture...) 2 - Diversifier les modes de gestion des espaces agricoles Intention: péréniser la production alimentaire en diversifiant les modes de production, transformation et distibution des produits, et en favorisant les filières courtes en vue d un rapprochement entre producteurs locaux et consommateurs urbains. Encourager les projets hybrides qui favorisent le rapprochement entre professionnels de l agriculture et jardiniers. On observe déja en Suisse l émergence de nombreuses initiatives cherchant à promouvoir l alliance ville-campagne par l agriculture urbaine ou la transformation et la consommation à un niveau local. On peut citer à Lausanne l association pour les fermes et l agriculture urbaine (AFAU) en voie de lancement par Matthieu Genoud et Simon Baeriswyl, ainsi que le projet Biopool de plate-forme de distribution de produits Bio de proximité de HansJörg Haas ou encore Urban Farmers de Zurich. Il s agit donc d encourager ce type d initiatives et d offrir à ces porteurs de projets un espace ou leurs ambitions pourraient s épanouir. Propositions: Renforcer l agriculture de proximité en mettant l accent sur les interactions entre production et consomation au niveau local : agriculture contractuelle de proximité, transformation et vente directe, plantages, auto-cueillette, jardins partagés, espaces éducatifs, didactiques ou récréatifs en lien avec la production alimentaire, expérimentation / recherche, activité agricole à but de réinsertion sociale, etc... Diversifier les rôles des agriculteurs : entretien du paysage, pédagogie relative au monde rural, mise à disposition de structures de loisir, activités annexes liées à la proximité de la ville (stationnement pour manifestations, production d énergie...) Créer un poste de garde agricole qui tout comme le ferait un garde champêtre aurait un rôle de surveillance et de sécurité à l intérieur du P.A.R.C. Diversifier les pratiques sociales sur les surfaces agricoles: délassement, festivals, espaces picnic, labyrinthe de maïs... Préciser les modes de gestion de ces nouvelles activités 3 - Traiter les franges et les limites du parc Intention : concevoir de manière sensible les différentes transitions liées à la rencontre de l urbain et du rural: entre espaces bâtis et non bâtis, entre espaces privés et publics, entre activités agricoles et non agricoles Propositions : Différencier clairement les espaces publics et privés du parc, dans une approche sensible des qualités paysagères, architecturales, et dans une vision constructive des interactions sociales (perméabilités visuelles, auditives, droits de passage Définir des «franges d urbanisation» en bordure de parc, secteurs résidentiels denses mais bénéficiant de la proximité immédiate des espaces libres du parc. Qualifier l interface entre espaces bâtis et non bâtis par un travail attentif sur les espaces publics et les réseaux de mobilité douce Marquer les entrées du site Concevoir des «entrées de parc» associant micro-équipements, connexion au réseau de mobilité douce, TP et éventuellement stationnement. Gérer la limite avec l aéroport: assurer la sécurité tout en préservant la visibilité sur les activités de l aéroport. Les abords immédiats pourraient être dédiés à des activités de mouvement (marche, course, vélo...). L aéroport est interprété comme un élément d attraction du parc pour un certain nombre de personnes 140B
4 - Offrir une qualité paysagère aux espaces d activité économique Intention : Travailler sur l identité des zones industrielles et commerciales, les intégrer au mieux avec le parc en soignant l intégration paysagère, l architecture, la dimension et la qualité des installations et la connectivité. Propositions: Situer les activités économiques dans des secteurs ne portant pas atteinte à l identité paysagère du parc Définir des marches à suivre relatives à la qualité paysagère et architecturale des constructions, de façon à prendre en compte la sensibilité du site: concours d architecture et de paysage. Exiger un plan de mobilité pour l ensemble du site, ou pour chaque entreprise Favoriser l écologie industrielle en cherchant à valoriser les cycles courts (Utilisation d énergie et de ressources locales...etc) 5 - Renforcer le patrimoine végétal existant et les biotopes Intention: préserver et renforcer les alignements, arbres isolés, vergers, cordons boisés et planter le patrimoine végétal de demain Propositions: Prendre des mesures pour renforcer et mettre en réseau les biotopes et les couloirs écologiques: du Nord au Sud (liaison Petit-Flon, Bois de Vernand-Dessus), et de l Est à l Ouest (transversal en amont et en aval de l autoroute) Utiliser les éléments naturels pour structurer l aménagement du parc: couloirs d arbres, allées, espaces forêts Répertorier les éléments végétaux de valeur à protéger (plan de protection des arbres) Concevoir un projet paysager visant à pérenniser les typologies végétales traditionnelles et de garantir un patrimoine végétal de qualité pour le futur. 6 - Valoriser le patrimoine bâti existant et construite le patrimoine de demain Intention: mettre en valeur le patrimoine bâti, en particulier rural, au travers du développement de nouvelles activités. Le site abrite quatre fermes dédiées à l agriculture, dont les modalités de production traditionnelle devront évoluer, à différents niveaux, dans un contexte de forte pression sur l agriculture. Un des principaux enjeux du projet du P.A.R.C. serait de permettre une pérennisation de la vocation nourricière de ces terres, qui ont non seulement un rôle important en termes de production alimentaire, mais également de préservation du patrimoine paysager (espaces libres), du patrimoine bâti (fermes) ainsi que du patrimoine culturel et social (savoir-faire traditionnels, richesse culturelle, valeur éducative, interactions ville-campagne, etc.). Il s agit en particulier d instaurer de nouvelles formes de production alimentaire, orientées vers le marché local, respectueuses de l environnement et permettant des relations renforcées entre les producteurs et les consommateurs. Les trois fermes concernées, sont les suivantes: La ferme de Cery: cette ferme en activité, située à proximité de l hôpital de Cery appartient aux hospices cantonaux (CHUV). Le fermier est intéressé par une diversification de ses activités dans le domaine de la garde de chevaux à des fins thérapeutiques. Un secteur situé en contiguïté de la ferme à l ouest, affecté à la zone d activités, permettrait à des non-agriculteurs de développer des activités compatibles avec la vocation du parc. La ferme des Grangette (ou ferme de la Blécherette) : la ferme appartient à la ville de Lausanne, elle est en activité mais l exploitant a délocalisé son centre d exploitation à Echallens. La réutilisation de certains locaux à d autres usages pourrait être envisagée à long terme. La ferme du Solitaire: elle appartient à la ville de Lausanne. Cette ferme a cessé son activité. Diverses propositions de réutilisation du site sont en discussion au sein de la Ville de Lausanne. 141B
La ferme du Châtelard: elle n est plus un centre d exploitation et est en attente d une vocation à long terme. Propositions: Faciliter une réutilisation et une mise en valeur des bâtiments traditionnels, par exemple au travers d un changement d affectation Intégrer les fonctions existantes d intérêt (ex: centre de formation ECA) Considérer toute nouvelle construction comme contribution au patrimoine des générations futures. 7 - Développer les équipements publics et d intérêt collectif Intention : développer des équipements publics et d intérêt collectif conformes aux vocations du parc, loisirs et agriculture de proximité notamment. Propositions : Développer les équipements de loisir, par exemple : pistes cyclables, terrains de sport, places de jeu, parc d escalade, buvette, espaces picnic, espaces culturels, centre équestre, labyrinthe, etc... Développer des structures de production et de distribution en relation avec la production alimentaire de proximité : marché à la ferme, point de vente directe, ferme pédagogique, plantages, etc. 8- Faciliter le franchissement des obstacles routiers Intention: limiter les effets de coupure créé par le réseau routier et autoroutier Propositions : Créer une nouvelle passerelle pour le franchissement de la barrière autoroutière. Cette passerelle, qui pourrait être un élément architectural emblématique, Illustration de la mesure 7 - Franchissement de l autoroute 142B
améliorerait l accessibilité du pôle économique, et tisserait des liens entre le Nord et le Sud du parc. Concevoir les routes de traversée du parc comme des allées et non pas comme des routes de transit. Soigner les traversées routières de façon à limiter les risques et à faciliter la mobilité douce. 9 - Développer les réseaux de mobilité douce Intention : développer les réeaux piétons et cyclistes, aussi bien à l intérieur du parc que pour accéder à celui-ci Propositions : (voir plan B.2, p.207) Renforcer les liaisons Nord-Sud: Lausanne-Romanel, Prilly-Romanel, Lausanne-Le Mont Renforcer les liaisons Est-Ouest : Crissier-Le Mont, Prilly-Lausanne, Romanel-Le Mont 10 - Créer un relais de mobilité Intention: créer un relais multimodal pour favoriser les transferts entre les transports publics, la mobilité automobile et la mobilité douce Aménager à proximité de l autoroute et de la route cantonale un nouvel arrêt de bus, une plateforme de chargement des véhicules électriques, un garage à vélos, un espace de location et d entretien vélos électriques, un dépôt de recyclage. Une solution de parking visiteur devra être trouvée en liaison avec la sation vélo. 11 - Développer un concept communication & partenariat Intention : faire du P.A.R.C. un site emblématique, un nid d expérimentation en matière de production alimentaire de proximité, de parc d agglomération, et d intégration villecampagne. Propositions : Développer une identité visuelle pour le P.A.R.C. (logo, site internet) Promouvoir le concept dans l agglomération afin de lui donner vie Cibler les partenaires potentiels du P.A.R.C. afin de mettre en place des synergies entre acteurs privés ou publics et équipements du P.A.R.C. 143B
B.8 - Coordination avec les projets en cours Alors que l identité du P.A.R.C. se construit progressivement, un certain nombre de projets sont déjà en cours sur le site. Il s agit par conséquent de prendre connaissance de ces différents projets, et de proposer des recommandations propres à articuler au mieux ces projets avec les objectifs du P.A.R.C. Les propositions qui suivent sont issue d une démarche de concertation entre les acteurs impliqués sur ces projets, notamment entre la Ville de Lausanne, les représentants du CHUV, du SDNL et divers acteurs privés. Objectifs généraux de coordination entre le P.A.R.C. et les projets en cours Le P.A.R.C se donne comme but de devenir un site modèle en termes de développement territorial durable, à l échelle de l agglomération. Les projets qui s inscrivent dans le P.A.R.C. devront par conséquent intégrer cette notion et se montrer exemplaires à plusieurs titres. Les qualités à rechercher seront urbanistiques et architecturales, environnementales, sociales et économiques. - Qualité urbanistique et architecturale : qualité des espaces publics, respect du contexte bâti, naturel et paysager particulier, frein à l étalement urbain et au mitage territorial, optimisation de la desserte (transports publics, mobilité douce notamment) - Qualités environnementales: limitation des impacts environnementaux en termes d utilisation des ressources, de production de déchets, de nuisances sonores, visuelles ou olfactives, de consommation énergétique. - Qualités sociales: projets favorables à la qualités du cadre de vie, à la participation des différents groupes sociaux, à l intégration des minorités - Qualités économiques: projets créateurs d emplois locaux et de plus-values pour les collectivités. Les projets en cours 1 - Projet de jonction et d élargissement autoroutier (OFROU) 2 - Projet de la Tuilière 3 - Projets DMEX et parking du Solitaire 4 - Centrale de biométhanisation et cuisine froide du CHUV 5 - Délocalisation du pôle économique du Marais sur le site de la Sauge 6 - PAC Cery B.8.1 - Projet de jonction et d élargissement autoroutier (OFROU) 144B
Description: Le projet vise à élargir l autouroute et à créer une jonction supplémentaire. Recommandations: étant donné l avancement du projet, celui-ci n est pas remis en question. B.8.2 - Projet de la Tuilière : Description: Le projet sur le site de la Tuilière s inscrit dans le cadre du programme Métamorphose, qui propose, sur la base d une politique de développement durable, les principales options urbanistiques lausannoises pour les années à venir. Dans ce cadre, la relocalisation à La Tuilière des terrains de football actuellement implantés le long de l avenue des Plaines-du-Loup et l implantation d un stade d athlétisme sont prévus. Le site a fait l objet d un concours et son programme est intégré dans la vision du P.A.R.C. Recommandations: Dans la mise en oeuvre du projet paysager résultant du concours d idées, l intégration du complexe sportif avec le P.A.R.C. devrait être recherchée. B.8.3 - Projets DMEX et parking du Solitaire Description: Le projet DMEX (dépôt pour matériaux d excavation) vise à répondre à la pénurie des capacités de stockage des matériaux d excavation sur le territoire lausannois. La localisation de ce projet au sud de la commune de Romanel-sur-Lausanne permet une bonne accessibilité et présente une topographie favorable. Le projet de Parking du Solitaire répond à la volonté du Service des routes et de la mobilité de la Ville de Lausanne qui souhaite réaliser un nouveau parking pour les grandes manifestations (50 jours/an) en remplacement des sites perdus de la Tuilière. Dans un soucis d intégration paysagère et de compatibilité avec le P.A.R.C., les projets de DMEX et de parking ont fait l objet d une étude complémentaire mandatée par le bureau Impact Concept S.A. Recommandations: la stratégie paysage proposée constitue la marche à suivre recommandée pour l établissement de ce projet dans le P.A.R.C. (Voir Annexe B.2, page 163 ). B.8.4 - Centrale de biométhanisation de la ville de lausanne et cuisine froide du CHUV Description: une usine de biométhanisation (30 000m 2 ) et une cuisine de préparation d aliments froids pour le CHUV sont projetés au sein du périmètre «Coeur du P.A.R.C.», plus précisément à proximité de la ferme de Cery. La proximité de la centrale de biométhanisation et de la cuisine offre une occasion unique de renouer la boucle «production, transformation, gestion des déchets végétaux par compostage, distribution et consommation. Soucieux d une bonne intégration paysagère, les Services industriels de Lausanne ont mandaté une étude complémentaire. Une consultation des différents acteurs impliqués a permis d esquisser une proposition qui, tout en permettant la réalisation du projet, garantit une bonne intégration paysagère et met en valeur les synergies entre la cuisine, la centrale de biométhanisation et les diverses activités de la ferme. L implantation est proposée sur le site de Cery, ce qui permet notamment : 145B
une meilleure intégration de l infrastructure dans le paysage une visibilité plus faible depuis l autoroute peu d impact sur l image du site une facilité d accès Recommandations: L implantation d éléments d échelle industrielle au coeur du PARC exige une image exemplaire. L usine doit être porteuse d une symbolique progressiste, par exemple en en faisant une oeuvre d art et par l utilisation de bois pour la construction Le projet doit être porteur de qualités architecturale, paysagères et sociales Coiffer la centrale d une installation solaire sur toiture et coiffer la cuisine d une installation maraîchère (vérifier compatibilité avec aéroport). Préserver dans la mesure les structures végétales existantes, ou dans le cas contraire compenser (ex: allées de noyers) Intégration au site : combiner avec un corridor écologique en relation avec la forêt Créer une nouvelle désserte pour la ferme et la centrale Améliorer le réseau de mobilité douce permettant d accéder au site Proposer un accompagnement didactique, ainsi que des visites de la centrale Voir Annexe B.3, page 164 pour consulter l avant projet sommaire B.8.5 - Délocalisation du pôle économique du Marais sur le site de la Sauge Description: L espace agricole situé à l est de Romanel constitue un vide préservé et un joyaux paysager du nord lausannois. Dans un soucis de préservation de ce vide, le chantier 1a propose de relocaliser le pôle économique du Marais initialement prévu le long de la route de Cheseaux sur le site de la Sauge, à proximité de l autoroute. Le site de la Sauge offre un espace approprié de 33.7 hectares entre Romanel et l autoroute A9. Extrait du plan du PARC - Pôle économique de la Sauge 146B
Recommandations: Développer une approche urbanistique innovante en considérant le pôle économique de la Sauge comme un espace de transition et un lien entre Romanel et le P.A.R.C Préserver le dégagement paysager sur les parcelles 529 et 211 à l est du Bois de Judée. Maintenir sur ces parcelles une activité agricole. Assurer une bonne accessibilité au site, notamment pour la mobilité douce: passerelle depuis l autoroute, accès depuis le village de Romanel. Renforcer le corridor écologique longeant l autoroute aussi bien au Nord qu au Sud. B.8.6 - PAC Cery La coordination avec le PAC Cery est effective et assurée par le chef de projet SDNL. B.9 - Projets de référence Une série de projets de référence sont proposés en Annexe B.4, p.165. Ils offrent diverses sources d inspiration pour les futurs aménagements sur le territoire du parc d agglomération. 147B