REUNION MINISTRES DE LA ZONE FRANC Le rapport de la convergence de la Zone franc Présenté par Paul TASONG Commissaire en charge des Politiques Économique, Monétaire et Financière à la Commission de la CEMAC Président du COCOZOF Paris, octobre 2015 1
Plan I- Environnement international et régionale II- Situation macroéconomique 2014 et les perspectives 2015 III- Etat de la convergence nominale IV- Recommandations 2
I- Environnement international et régionale L économie mondiale a renoué avec la croissance à un rythme modéré. Dans la plupart des économies avancées, la croissance est en bonne voie malgré une tendance de fond toujours faible. Une tendance baissière des prix des matières premières, du fait du ralentissement de l économie chinoise : Le prix du pétrole était à de 40 USD le baril à fin août ; Les prix des métaux sont également tombés à leurs plus bas niveaux depuis la mi-2009 ; Une situation sécuritaire critique en Afrique subsaharienne et plus particulièrement dans les pays de la zone franc 3
I- SITUATION MACRO-ECONOMIQUE 2014 et PERSPECTIVES 2015 - Le taux de croissance - L inflation - La gestion budgétaire - La balance de paiement - Situation monétaire
I- SITUATION MACRO-ECONOMIQUE 2014 et PERSPECTIVES 2015 : Taux de croissance 8 7 6 5 4 3 2 1 0 5 4,5 2,2 3,9 2,6 0,9 6,9 5,8 3,1 5,9 3,5 1,3 6,4 4,6 2,1 2010 2011 2012 2013 2014 2015 UEMOA CEMAC COMORES 6,6 3 1,5 Accélération de la croissance dans l UEMOA en 2014 l effet de l accroissement des investissements et de bonnes conditions climatiques Accélération de la croissance économique de la CEMAC en 2014 tirée par la progression de 5,7% du secteur non pétrolier et de 1,7% du secteur pétrolier Ralentissement de l activité dans les Comores marqué par l accentuation de la crise de l énergie Des perspectives 2015 prometteuses quoique en recul dans la Zone franc: Comores 1,5% ; CEMAC 3% et UEMOA 5 6,6.
I- SITUATION MACRO-ECONOMIQUE 2014 et PERSPECTIVES 2015 : Inflation 7 6 5 4 3 2 1 0-1 6,3 3,9 3,8 3,2 3 2,5 2,3 2,4 2,2 2 1,8 1,4 1,5 1,6 1,4 0,9-0,1 2010 2011 2012 2013 2014 2015 UEMOA CEMAC COMORES Bonne maitrise de l inflation en 2014 dans l UEMOA et les COMORES une baisse des prix des produits alimentaires et une bonne campagne agricole Reprise des tensions inflationnistes dans la CEMAC en 2014 dû aux mauvaises conditions d approvisionnement en produits alimentaires en RCA Perspectives d inflation 2015 dans la Zone franc, CEMAC 2,4 % et UEMOA 3%. 6
I- SITUATION MACRO-ECONOMIQUE 2014 ET PERSPECTIVES 2015 Solde global (%PIB) Solde global hors dons(%pib) 4 3 3,6 4 2 1,4 2,4 2 1 0-1 -2-3 -4-5 1,61,5 0,4 2010 2011 2012 2013 2014 2015-0,9-0,6-1,9-2,7-2,6-2,4-3,1-2,9-2,7-3,8-4 -4,3 0-2 -4-6 -8-10 -12 2010 2011 2012 2013 2014 2015-1,2-1,9-1,6-3,6-5,2-5,4-5,6-6,4-6,3-6 -5,7-7,5-8,6-10,5 UEMOA CEMAC COMORES UEMOA CEMAC COMORES Aggravation des déficits budgétaires dans l UEMOA expliquée par une plus forte progression des dépenses Réduction des déficits budgétaires dans la CEMAC expliquée par une réduction des dépenses Déficits budgétaires dans les COMORES expliquée par une plus forte progression des dépenses 7
I- SITUATION MACRO-ECONOMIQUE 2014 ET PERSPECTIVES 2015 : Solde du compte courant en % du PIB 4 2 0-2 -4-6 -8-10 -12-14 2,7 2,7 2010 2011 2012 2013 2014 2015-3,2-3 -3-6,1-6,1-7,2-7,2-7,8-7,6-8,2-8,1-9,5-9,9-12,2 L augmentation du déficit de la balance commerciale de l UEMOA, de la CEMAC et dans les COMORES maintien du dynamisme des importations lié à la poursuite des programmes d'investissements publics et privés et à l évolution des termes de l échange UEMOA CEMAC COMORES 8
I- SITUATION MACRO-ECONOMIQUE 2014 ET PERSPECTIVES 2015 : Situation monétaire (variation annuelle) avoirs extérieurs nets crédits à l économie masse monétaire UEMOA +0,2% +13,9% +14,4% CEMAC -3,4% +12,7% +5,4 % COMORES +1,8% +13% +8,1% Dans l UEMOA et les COMORES: Progression du crédit intérieur et des avoirs extérieurs nets, accroissement de la liquidité globale Dans la CEMAC: contraction des avoirs extérieurs nets du système monétaire, une hausse des crédits à l économie et un accroissement de la masse monétaire 9
II - État de la convergence nominale Résultats de la surveillance multilatérale en UEMOA au 31 décembre 2014 Solde global Global dons compris (en % du PIB) Taux d inflation annuel (en %) Encours de la dette intérieure et extérieure (en % du PIB) Norme >=-3 <=3 <=70 UEMOA -2,7-0,1 39,9 Bénin -2,1-1,1 26,6 Burkina Faso -1,8 Côte d Ivoire -2,2 Guinée-Bissau -2,2 Mali -0,5-0,3 30,0 0,4 46,1-1,0 62,9 0,9 33,9 Niger -5,6-0,9 24,4 Sénégal -5,1-1,1 50,9 Togo -3,3 0,2 45,9 10
II - Etat de la convergence nominale (2) Résultats de la surveillance multilatérale en CEMAC au 31 décembre 2014 Solde budgétaire de base (en % du PIB) Solde budgétaire de base complémentaire (en % du PIB) Taux d inflation annuel (en %) Encours de la dette intérieure et extérieure (en % du PIB) Accumulation des arriérés (Mds de FCFA) Extérieurs Intérieurs Norme >=0 >=0 <=3 <=70 0 0 CEMAC 1,1 1,0 3,2 23,6 0 >0 Cameroun 0,7 0,3 1,9 21,2 0 0,0 Centrafrique -5,7-5,5 17,8 53,5 0 10,0 Congo 6,6 9,7 0,9 38,2 0 n.d. Gabon 5,2 7,6 4,7 24,7 0 46,4 Guinée Equ. -6,0-4,4 4,3 11,4 0 n.d. Tchad 0,4 3,8 1,7 23,8 0 0,0 11
II - Etat de la convergence nominale (3) Résultats de la surveillance multilatérale aux Comores au 31 décembre 2014 Solde budgétaire de base (en % du PIB) Taux d inflation annuel (en %) Encours de la dette publique intérieure et extérieure (en % du PIB) Accumulation des arriérés (Mds de FCFA) Extérieurs Intérieurs 2,2 1,4 25,4 ND ND 12
II - État de la convergence nominale (4) Critères/ Années 2013 2014 4 critères (uniquement pour la CEMAC) Bénin, Burkina-Faso, Cameroun Cameroun, Tchad 3 critères Gabon, Côte d Ivoire, Niger, Mali, Sénégal, Togo, Guinée-Bissau Congo, Bénin, Burkina Faso, Côte d Ivoire, Guinée-Bissau, Mali, Comores 2 critères Comores ; Centrafrique; Congo ; Guinée Equatoriale. ; Tchad Gabon, Niger, Sénégal, Togo 1 critère Centrafrique, Guinée Equatoriale ENSEIGNEMENT - Performances passables, en 2013 : 10 pays respectent au moins 3 critères. - Performances en baisse,en 2014 : 9 pays respectent au moins 3 critères. Résultats insuffisants en 2013 : Globalement, 10 pays ont réalisé au moins 3 critères de premier rang Performances en baisse en 2014 : CEMAC: 3 pays respectent au moins 3 critères de premier rang 13 UEMOA: 5 pays respectent les 3 critères de premier rang
V- RECOMMANDATIONS Pour replacer les économies sur un sentier de convergence, il est impératif de créer les conditions d un climat socio politique apaisé dans tous les États membres. Les dispositions doivent être prises pour mettre en œuvre les recommandations suivantes : Maintenir un climat sociopolitique stable et apaisé ainsi que la restauration d'un environnement sécuritaire propice pour le développement des activités économiques ; Accélérer la croissance économique en mettant l accent sur les investissements productifs et structurants ; Mettre en place des politiques de diversification effective de la production et des produits d exportation ; 14
V- RECOMMANDATIONS Mettre en œuvre des programmes et projets d accroissement de l offre agricole pour pallier a l insécurité alimentaire et maîtriser les tensions inflationnistes ; Appliquer des mesures visant l assainissement des finances publiques à travers l amélioration du recouvrement fiscal et la maîtrise des dépenses courantes ; Poursuivre les efforts en matière de recouvrement des recettes non pétrolières, de gestion prudente du secteur pétrolier et des ressources pétrolières ; Améliorer l environnement des affaires ; Encourager les Gouvernements respectifs des Etats membres (de la CEMAC) à mettre en pratique cette décision des hautes autorités relative à la libre circulation des personnes et des biens ; 15
V- RECOMMANDATIONS Approfondir l intégration régionale, et renforcer la sécurité transfrontalière. Accélérer la mise en œuvre de la réforme du dispositif de Surveillance Multilatérale dans la CEMAC ; Renforcer les capacités en ressources humaines de la Commission de la CEMAC ; Accélérer le plan d actions de mise en œuvre des Directives du cadre harmonisé de gestion des finances publiques en zone CEMAC ; Poursuivre la mobilisation des fonds pour le financement des PER et accélérer la réalisation des grands projets structurants intégrateurs. 16
Je vous remercie 17