Evaluation multi-sectorielle rapide Sous-préfecture de Djémah Juin et Juillet/Août 2011
Localisation géographique
Profil démographique Population de la sous-préfecture : 2919 (BCR 2003 avec projections) Population en décembre 2010 : 80 personnes Ville de Djémah : 5 quartiers (Centre Urbain, Ourou I, Ourou II, Toroumbo, Mabou) Regroupement intergénérationnel Recensement Août 2011 (ACTED en cours de consolidation) Ville de Djémah Communautés Recensement Pourcentage Réfugiés 0 0% PDIs (hors Peuhls) [installation longue durée / regroupement familial] 750 38% Retournés / Autochtones 1229 62% Peuhls 0 0% TOTAL 1979 100%
Profil sécuritaire Attaques LRA fin 2009 (1 ère attaque 02/10/09) et 2010 (janvier et avril ++, agressions sporadiques depuis) Janvier 2010 : Mort du général Bok Abudema, chef adjoint de facto de la LRA à proximité de Djémah Présence FACA, UPDF et Auto-Défenses Identification de mouvements LRA depuis la zone frontalière RDC vers Djema, Baroua et Derbissaka Fort impact psychologique de la dégradation sécuritaire sur les populations : restriction des mouvements à 1,5-3km des zones de concentration de populations
Accessibilité logistique Par voies terrestres : Axes Zémio, Dembia, Obo; tous impraticables en voiture, axe Zémio difficilement praticable en moto (8h30 pour 71km) Axe Zémio Axe Obo Axe Dembia Impact fort de l enclavement sur le dynamisme économique de la zone 8 motos, aucune voiture sur Djémah
Existence d un bac non motorisé semi-fonctionnel (Coopération germano-centrafricaine) reliant les quartiers Troumbo et Mabou aux quartiers Centre Urbain, Ourou I et Ourou II Abords et planches d accès à aménager
Par voies aériennes : Existence d une piste d atterrissage utilisée notamment par les UPDF (hélicoptère et caravane) En période sèche, décollage possible avec 6000 kgs (pour 5Y- BRU, 1700 kgs d essence + cargo et passagers). Post-pluies : problème de faible compactage des sols et forme non bombée de la piste Nécessité d un calibrage, d un système de drainage aménagé et de nivelage (selon Cpt. Perceval BELLIER ) L accès humanitaire peut être assuré par voie aérienne ; mais avec des contraintes certaines à considérer à chaque vol.
Aide d urgence et biens de survie Faible bénéfice des aides d urgence débloquées suite à la dégradation sécuritaire dans le Haut Mbomou (principalement revente de distribution) Besoins vitaux de la zone : principalement EHA et santé Insécurité croissante et abandon de certains villages : destructions, pillages et pertes de biens essentiels (maisons, stocks alimentaires, stock semencier, outils ).
Nutrition et sécurité alimentaire Score alimentaire critique (12) mais Screening MUAC : large majorité VERT. Situation à surveiller (cf. stratégies de résilience avec impact à moyen et long terme sur la couverture des besoins essentiels selon enquête : 1,2 repas/jour). A noter une très faible diversification des prises alimentaires (manioc, riz, maïs principalement, pas de maraîchage) Disparition des marchés
Sécurité Agricole Taille des parcelles vivrières limitée (0.5ha en moyenne) Concentration des agriculteurs sur un rayon de 1,5 kilomètre Production locale limitée mais diversifiée (manioc 1 an, maïs, riz, arachide) Limitation de la période de soudure par l utilisation de bas-fonds Production maraîchère inexistante Aucune distribution de semences ou d outils Elevage très limité (divagation, principalement volaille) Zone : réserve cynégétique - séparation stricte avec les peuhls / impact sur le secteur élevage Greniers concentrés dans les zones urbaines, avec quelques greniers améliorés Existence de quelques productions fruitières, notamment ananas
Eau, hygiène et assainissement 14 points d eau non aménagés recensés dans le village (notamment sources arlésiennes) assèchement à 86% en saison sèche Bonnes habitudes de stockage de l eau (bidons fermés) mais faible couverture ébullition Connaissances hygiène limitées Pratiques d assainissement quasi-inexistantes et forte DAL Nécessité forte de déparasitage
Santé Existence d un Centre de Santé à Djémah et de 2 agents de santé communautaire Principales maladies dans la zone : paludisme, diarrhées, infections de peau Soutien de MSF Hollande : lutte contre le paludisme, campagne de vaccinations (notamment rougeole, polio, vit. A et déparasitage 1/4 campagnes réalisées), renforcement de capacités staff, sensibilisation hygiène/santé
Développement économique 1 seul magasin sur Djémah (vente de vêtements et de pièces de vélo principalement, seul produit alimentaire disponible : sucre) Approvisionnement : Zémio et Mboki principalement Peu d artisans dans le village (1 forge, 1 scierie et 1 groupement de couture soutenus par ACTED en 2009-2010, et 2 briquetiers) Faible monétarisation de la zone Désagrégation des dynamiques économiques sur les axes aussi : abandon des marchés (notamment PK15 axe Zémio- Mboki et PK 37 axe Zémio-Djémah)
Education 1 école de 3 salles pour 277 élèves dont 189 filles Equipe pédagogique composée d 1 directeur, 2 contractuels et 1 maître parent en formation depuis 2 ans Infrastructure générale de l école de plutôt bonne qualité, mais équipement limité Environ 200 enfants non scolarisés (coûts scolaires - vrai défi pour des populations pauvres dans une zone faiblement monétarisée) Latrines de l école nécessitant une réhabilitation rapide
Protection et plaidoyer Enregistrement cas via MSF (aucun à ce jour) Pas de tendances prégnantes concernant des atteintes à la protection malgré quelques cas GBV Représentativité des femmes au sein des organes de décision (Conseil Municipal [Adjointe au Maire], Comité de Gestion [Vice-présidente]) Approches de promotion du genre nécessaires pour renforcer place centrale des femmes au sein de la communauté Bonne dynamique communautaire, avec des associations locales très dynamiques et des forts taux de participation communautaire qu il est important de soutenir en limitant des approches d assistanat simplifié
Acteurs présents et interventions ACTED MSF Espagne : de 2004 à 2006 soutien CS MSF Hollande : depuis Mai 2011 Soutien au CS (lutte contre le paludisme, campagne de vaccination en soutien au Ministère de la Santé, renforcement de capacités du CS, sensibilisation hygiène/santé) ACTED : 2009-2011 soutien micro-projets Interventions prévues ACTED 2011/2012 : o Sécurisation agricole (maraîchage, formation, dotation, transformation) o EHA (aménagement points d eau, distribution kits hygiéniques, ATPC) o Protection (promotion FAB) o Désenclavement
Questions / Réponses