LICENCES DE NOUVELLES GENERATIONS AU MAROC PRINCIPE DE CONVERGENCE



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Transcription:

Séminaire régional UIT/BDT pour la région Arabe sur la convergence des services fixes et mobiles et les nouvelles architectures des réseaux LICENCES DE NOUVELLES GENERATIONS AU PRINCIPE DE CONVERGENCE Gihane BELHOUSSAIN Chef de projet Veille Technologique - ANRT gihane.belhoussain@anrt.net.ma Plan Nouveaux concepts / Nouvelle régulation Tendances internationales Cas du Maroc: Licences de nouvelle génération Le Maroc en Chiffres Contexte & Général Objectifs visés Méthodologie suivie Etapes de réalisation Perspectives et orientations d avenir 2 1

NOUVELLES DONNES Évolution continue des technologies d accès en fibre Optique, en paire de cuivre, en câble, en hertzien, etc. Croissance en terme de capacité et d accès Diversification de services et d applications à haut débit Dissolution des barrières entre les réseaux filaires et les réseaux sans fils, les services fixes et les services mobiles Transitions des modèles économiques : Principes de complémentarité et de coopération " coopetition " Convergence : réseaux multiservices et terminaux intelligents 3 NOUVELLE REGULATION Défis aux régulateurs: Veiller à l établissement d un environnement concurrentiel propice à de nouveaux investissements; Garantir l accès universel aux technologies de l information et de la communication Assurer un rôle de catalyseur en vue de la création d un cadre favorable au développement des nouvelles technologies et à l offre de nouveaux services Traiter équitablement des acteurs qui fournissent les mêmes services ou des services largement substituables aux yeux des consommateurs Régulation ex-ante pour atteindre les principaux objectifs de régulation Régulation ex-post pour sauvegarder les intérêts des consommateurs et consacrer les principes de la concurrence 4 2

Tendances internationales Refonte des cadres juridiques - Neutralité de technologies et de services - Convergence entre le monde des Télécommunications, de l Audiovisuel et de l Informatique. Nouveaux mécanismes d attribution de licences: - Les class licences - Les licences de mobilité restreinte - Les licences unifiées 5 Cas du Maroc 3

Le Maroc en Chiffres Démographie: 29.9 millions d habitants 5.6 millions de ménages 710.850 km² de superficie 55.1% de population en zone urbaine Economie(2004) PIB par habitant: 14 497 DH Parité de pouvoir d'achat : 3900 USD par habitant Croissance du PIB audelà de 3% Inflation (2% en 2004) 7 Pénétration du fixe et mobile (septembre 2005) Pénétration (ménages) Pénétration (population) 45,00% 40,00% 35,00% 30,00% 25,00% 20,00% 15,00% 10,00% 5,00% 0,00% 16,70% Fixe 41,50% Mobile 45,00% 40,00% 35,00% 30,00% 25,00% 20,00% 15,00% 10,00% 5,00% 0,00% 4,50% Fixe 40,06% Mobile 8 4

Evolution de l Internet Evolution des abonnés Internet Répartition des abonnés Internet par mode d accès 250 000 200 000 150 000 100 000 50 000 206 452 168 183 134 720 113 170 90 493 80 277 70 277 60 812 3,4% 3,3% 3,6% 0,6% Forfaits Classique "Internet sans abonnement" LL Internet ADSL 0 Dec-03 Mar-04 Jun-04 Sept-04 Dec-04 Mar-05 Jun-05 Sept-05 89,1% 9 Evolution de l Internet Evolution de la bande passante internationale Evolution des accès ADSL M b p s 5000 4000 3000 2000 1000 0 4650 3255 2015 1240 200 310 2002 2003 2004 mars-05 juin-05 sept-05 200 000 180 000 160 000 140 000 120 000 100 000 80 000 60 000 40 000 20 000 0 2 712 9 377 Déc- 03 Mar- 04 62 960 44 593 28 247 Juin- 04 Sep- 04 Déc- 04 94 240 Mar- 05 139 329 Juin- 05 183 927 Sep- 05 10 5

Paysage de télécommunications à la veille de la libéralisation du fixe Fixe mobile VSAT GMPCS 3RP FAI Monopole Duopole Oligopole Oligopole Duopole Concurrence au travers des FSVA TELECOM TELECOM MEDITELECOM SPACECOM GULFSAT CIMECOM EUROPEAN DATACOM GLOBALSTAR ORBCOMM INQUAM MORATEL TELECOM CONNECT MTDS AUTRES SOREMAR THURAYA 11 Contexte général Le mobile est le vrai catalyseur de la croissance du marché des télécommunications : taux de pénétration dépassant les 34% La téléphonie est déjà largement prise en charge par le mobile La convergence voix/données, fixe/mobile, télécom/audiovisuelle atténue l attrait du pur fixe L émergence de nouvelles technologies permet un meilleur adressage des marchés du fixe et de l Internet L offre télécom est un des volets les plus regardés par les investisseurs Le projet d investissement est fortement capitalistique: le retour sur investissement n est effectif que rarement avant la huitième année 12 6

Objectifs visés par les licences de nouvelles génération Accès local Généraliser l accès aux télécommunications pour les ménages et les entreprises Infrastructures Accroître la capacité des réseaux internationaux et longue distance nationaux Internet et transmission de données Développer l usage d Internet au niveau résidentiel et ainsi que dans l entreprise Marché : Stimuler la baisse des prix 13 Méthodologie suivie Amélioration de l environnement juridique Consécration du principe de neutralité technologique Etude du marché marocain Mise à niveau et visibilité des principaux leviers régulation Adoption d un calendrier réaliste de libéralisation 14 7

Amélioration du cadre juridique De nouvelles notions pour favoriser l investissement - Extension de la définition du service universel S.U à la fourniture de SVA dont l Internet - Définitions des «infrastructures alternatives» et des «exploitants d infrastructures alternatives» - Introduction de la notion de boucle locale en vue du dégroupage Des contributions pour les opérateurs plus limitées - La contribution au (S.U.) passe de 4 à 2% du C.A. HT net des frais d interconnexion - Les contribution en matière de formation, recherche et normalisation maintenues à 1% mais avec une claire répartition entre «recherche» et «formation et normalisation» 15 Amélioration du cadre juridique De nouvelles mesures pour garantir une concurrence loyale dans le secteur - Veille contre les abus de position dominante et les pratiques ayant pour effet d éliminer un marché - Pouvoir de trancher les litiges en matière de pratiques anticoncurrentielles ainsi que ceux relatifs à la mise à disposition d infrastructures ou d équipements De nouveaux mécanismes de régulation pour renforcer de l efficacité des procédures - Appels à commentaires et Autosaisine - Mesures d urgence prévues dans les règles de procédures en matière de litiges, de sanctions et de pratiques anticoncurrentielles - Procédure pleinement contradictoire (garante du droit des parties et de l impartialité du régulateur) 16 8

Consécration des principes généraux Neutralité technologique - Mise à disposition de bandes fréquence pour un large choix de technologies radio Convergence - Voix et / ou data - Fixe et / ou mobilité locale (rayon de 35km) : Mobilité 3G (après satisfaction des engagements pour les 18 premiers mois) Liberté de choix d infrastructure - Utilisant l interconnexion - Utilisant le dégroupage - Location des infrastructures auprès d autre opérateurs - Construction de ses propres infrastructure Approche sur mesure - L investisseur soumet son projet selon sa vision de développement du marché - Plusieurs offres possibles par candidat 17 Mise à niveau et visibilité des leviers de régulation Actualisation du catalogue d interconnexion du réseau Fixe d IAM Publication d une note d orientation pour la libéralisation du secteur des télécommunications pour la période 2004-2008 Contours et calendrier des licences Publication De lignes directrices Marchés pertinents et SMP 2005 Co-localisation et partage des infrastructures 2005 Sélection du transporteur 2005/2006 Dégroupage 2006/2008 CMILT / Price Cap 2006/2008 18 9

Contours des licences de nouvelle Génération 2 licences de Boucle locales - Établir et exploiter un réseau de boucle locale filaire / radio pour offrir des service de télécommunication fixe - Établir et exploiter un réseau de boucle locale filaire / radio pour offrir des service de télécommunication fixe et mobile dans des zones locales (diamètre de 35 km) 2 licences de transport interurbain - Établir et exploiter des infrastructures nationales de transmission (LD) 2 licences de transport international - Établir et exploiter des infrastructures internationales pour le trafic international entrant et sortant. Le trafic entrant est limité à 30% du CA durant les 3 premières années et 40% du CA durant les 4ème et 5ème année. 19 Etude du marché marocain: Un potentiel très fort dans les 5 à 10 prochaines années Forte croissance du nombre de lignes Catalyseurs : Le développement des accès locaux, La croissance du pouvoir d achat La dynamique concurrentielle Résultas attendus: ~4 millions de lignes fixes (51% de pénétration des ménages) ~17 millions d abonnés mobiles (47% de pénétration de la population) Croissance de revenues estimée à d atteindre des revenus de 35 milliards de DH Catalyseur: L expansion de la base d abonnés Les baisses tarifaires Résultats attendus Plus de 15 milliards de DH pour les services fixes Plus de 15 milliards de DH pour les services mobiles 20 10

Etude du marché marocain: Un potentiel très fort dans les 5 à 10 prochaines années Segmentation des marchés Marché mobile: domination des segments résidentiels ( plus de 90% des revenus) Marché fixe: domination des entreprises et des administrations (Plus de 35% des revenus) 21 Feuille de route Février 2004 Novembre 2004 Lancement de l étude Approbation des résultats de l étude par le C.A. Janvier-Février 2005 Pré-roadshow Janvier 2005 24 Février 2005 Approbation par le C.A. de l option 3G + calendrier Journée d information + lancement de l Appel à C. Mars-Avril-Mai 2005 Roadshow 20 Juin 2005 8 Juillet 2005 21 Septembre 2005 Remise des offres Attribution de la licence à MEDITEL Attribution de la licence à CONNECT 22 11

Paysage de télécommunications actuel Fixes & Mobiles fixe à mobilité restreinte VSAT GMPCS 3RP FAI Oligopole/Dupole Oligopole Oligopole Duopole Concurrence au travers des FSVA TELECOM MEDITELECOM CONNECT SPACECOM GULFSAT CIMECOM EUROPEAN DATACOM GLOBALSTAR ORBCOMM SOREMAR INQUAM MORATEL TELECOM CONNECT MEDITELECOM FSI THURAYA 23 Perspectives d avenir Licences mobiles: Lancement des licences 3G en 2005 avec priorité accordée aux opérateurs titulaires de licences terrestres Lancement éventuel d une troisième licence mobile en 2007 Licences de réseaux satellitaires: Alignement les termes des cahiers de charges des anciens et des nouveaux opérateurs, en particulier, par l élargissement des services à offrir lancement éventuel d appels à la concurrence pour des réseaux GMPCS ou VSAT suivant la demande 24 12

MERCI gihane.belhoussain@anrt.net.ma 13