Portraits de territoires Septembre 2011 Observatoire Local des Territoires ATLAS SOCIO-DÉMOGRAPHIQUE DES CUCS REMIRE-MONTJOLY LES DOSSIERS TECHNIQUES DE L OBSERVATOIRE Centre de Ressources Politique de la Ville de Guyane 12 rue du XIV juillet BP 691 97336 Cayenne Cedex / Tel : 0594.28.79.43 - Fax : 0594.28.79.44
Le dossier est téléchargeable sur www.crpv-guyane.org > Documentation > Les dossiers de l Observatoire Plus d informations sur les données de l Insee sur www.insee.fr > Régions > Guyane
Le Centre de Ressources Politique de la Ville de Guyane Le CRPV Guyane a été crée en 2002. Ses missions essentielles se répartissent en deux axes majeurs : la qualification et la mise en réseau des professionnels ; la capitalisation et la diffusion des connaissances. Les perspectives de développement observées en Guyane et le niveau de compétence exigé pour organiser ce développement ont assorti ces deux axes d un Observatoire Local de Territoire, crée en 2005, qui confère au centre de ressources de Guyane une capacité de production de documents techniques à visée professionnelle et d aide à la décision. Plus d informations sur www.crpv-guyane.org Les dossiers techniques de l Observatoire La Politique de la ville a pour but de réduire les écarts constatés entre les quartiers en difficulté et le reste de la ville. Cartographier les données socio-démographiques recensées par l Insee dans le cadre du recensement de la population, permet de mieux cerner les poches de pauvreté, de délinquance, et de mieux cerner les caractéristiques des personnes qui y vivent et la nature de leurs difficultés... La cartographie permet de mesurer l intensité des difficultés sur des espaces localisés, afin d orienter les moyens au plus près des besoins. En Guyane, les périmètres d étude ne sont pas aussi fins que dans certaines zones de France métropolitaine, cependant, l Insee devrait dans les prochaines années, développer le «carroyage» (zones d études composés de carreaux de 200m de côté). Cette technique permet de s affranchir de tout découpage administratif et offre une finesse particulièrement adaptée à l analyse de la ville. Ces dossiers techniques de l Observatoire ont pour objectif de fournir une vision localisée et objective des différents quartiers de la ville et d apporter des outils de décision à l ensemble des acteurs de la Politique de la ville. Les cartes et données sont disponibles pour tous les professionnels qui en font la demande. 3
SOMMAIRE Géographie prioritaire...p.5 Données sociodémographiques Population p.6 Composition des familles p.7 Emploi - chômage p.8 Formation - qualification p.10 Habitat et cadre de vie p.11 Etablissements et p.12 réussite scolaire Santé p.13 Indicateurs clés Population 2006 Population 1999 Superficie Géographie prioritaire du CUCS Résorption de l Habitat Insalubre (RHI) Cité «Arc-en-ciel» En 2006 Nombre de ménages 5617 Part des ménages de 6 personnes et plus 7,7 % Nombre de résidences principales 5615 Part de logement social 9,1% Taux de chômage 17,4% Taux d activité des 25-65 ans 79,2% 17736 habitants 15538 habitants 1904 ha dont 150 ha (3,06%) pour les quartiers prioritaires Priorité 1 : Ames Claire, Cité Arc en Ciel Priorité 2 : Piste Tarzan 4
I- GEOGRAPHIE PRIORITAIRE La géographie prioritaire de la Ville de Rémire-Monjotly a été définie en fonction des indicateurs disponibles et des besoins identifiés sur le territoire. Ainsi, on compte deux quartiers de priorité 1, et un quartier de priorité 2. Rémire fait l objet d une opération de Résorption de l Habitat Insalubre (RHI) sur le quartier de la cité Arc-enciel, anciennement appelé «BP134». Découpage infra communal en IRIS (Ilots Regroupés pour l Information Statistique) Rémire-Montjoly est découpé en 6 IRIS qui recensent chacune en moyenne 2956 habitants Les communes d'au moins 10 000 habitants et la plupart des communes de 5 000 à 10 000 habitants sont découpées en IRIS. Ce découpage de l Insee, maille de base de la diffusion de statistiques infra communales, constitue une partition du territoire de ces communes en " quartiers ". Chaque IRIS compte environ 2000 habitants et doit être homogène autant que possible du point de vue de l habitat. Les IRIS offrent l'outil le plus élaboré à ce jour pour décrire la structure interne d'un peu plus de 1 800 grandes communes. Ce découpage a été élaboré en partenariat avec les interlocuteurs locaux, notamment les communes, selon des règles précises définies en concertation avec la Commission Nationale Informatique et Libertés (CNIL). En Guyane, les limites des IRIS se sont pas les mêmes que les limites de la géographie prioritaire de la Politique de la ville. Les frontières d un IRIS ne coïncident pas forcement avec les limites d un quartier prioritaire, d où la difficulté à avoir des données précises sur les quartiers prioritaires. 5
DEES GENERALES II-1 Population II- DONNEES SOCIO-DEMOGRAPHIQUES total Pop totale 17 336 hommes 52 % femmes 48 % Répartition par classe d âge > 45-59 20% 60-74 >75 6% 2% 0-14 ans 27% La population des 0-14 ans représente une part importante de la population totale (27%). A Saint-Laurent du Maroni, on compte en moyenne 43% de la population dans cette classe d âge et 33% à Cayenne. A titre indicatif, 18,5% de la population a moins de 15 ans en France hexagonale. 30-44 ans 24% 15-29 ans 21% Pop 0-14 ans 15-29 ans 30-34 ans 45-59 ans 60-74 ans 75 ans et + Montjoly-Plage 3362 806 (24%) 562 (17%) 839 (25%) 774 (23%) 270 (8%) 111 (3%) Les Ames Claires 2560 701 (27%) 579 (23%) 556 (22%) 536 (21%) 152 (6%) 35 (1%) Mahury-Degrad des Cannes 2993 688 (23%) 865 (29%) 787( 26%) 459 (15%) 149 (15%) 45 (1%) Remire 2352 582 (25%) 464 (20%) 587 (25%) 487 (21%) 187 (21%) 45 (2%) Moulin à Vent 3421 1013 (30%) 612 (18%) 881 (26%) 690 (20%) 186 (20%) 40 (1%) Morne Coco- Bp134 3049 991 (32%) 709 (23%) 634( 21%) 561 (18%) 132 (18%) 22 (1%) Population étrangère à Rémire-Montjoly «Un étranger est une personne qui réside en France et ne possède pas la nationalité française, soit qu'elle possède une autre nationalité, soit qu'elle n'en ait aucune (apatrides).un étranger n'est pas forcément immigré, il peut être né en France (les mineurs notamment).» Insee Pop française Pop étrangère Montjoly-Plage 2943 (88%) 419 (12%) Les Ames Claires 2378 (93%) 182 (7%) Mahury-Degrad des Cannes 1759 (59%) 1233 (41%) Remire 1945 (83%) 407 (17%) Moulin à Vent 2897 (85%) 524 (15%) Morne Coco- Bp134 2254 (74%) 796 (26%) 20% 80% pop française pop étrangers 6
II-2 Composition des familles Total Nombre de familles 4439 dont avec enfant(s) 2252 (51%) dont monoparentales 1168 (26%) dont sans enfant 1019 (23%) Composition des familles Familles ayant à charge 0 enfants de - de 25 ans 1 261 (28%) au moins 1 enfant de - de 25 ans 1 388 (31%) au moins 2 enfants de - de 25 ans 1 018 (23%) au moins 3 enfants de - de 25 ans 482 (11%) 4 enfants ou + de - de 25 ans 289 (6%) 1168 familles (26%) sont monoparentales à Rémire-Montjoly. Cette même catégorie recense 43% des familles à Cayenne, 41% à Saint-Laurent et 35% à Matoury. A Rémire, c est l IRIS des Ames Claire qui regroupent le plus de familles monoparentales (38%). La moyenne française pour cette structure familiale monoparentale est de 13,9%. Familles ayant 4 enfants ou plus 7
II-3 Emploi - Chômage Pop 15-64 ans Actifs 15-64 ans Inactifs 15-64 ans Montjoly-Plage 2323 1785 (77%) 538 Les Ames Claires 1741 1265 (73%) 476 Mahury-Degrad des Cannes 2165 1021 (47%) 1144 Remire 1628 1173 (72%) 454 Moulin à Vent 2285 1641 (72%) 645 Morne Coco-Bp134 1976 1333 (67%) 644 Actifs occupés 15-64 ans Chômeurs 15-64 ans Montjoly-Plage 1595 (68%) 191 (11%) Les Ames Claires 1018 (80%) 247 (20%) Mahury-Degrad des Cannes 784 (77%) 237 (23%) Remire 959 (82%) 215 (18%) Moulin à Vent 1411 (86%) 230 (14%) Morne Coco-Bp134 1016 (76%) 317 (24%) L IRIS Mahuri-Dégrad des Cannes recense près de 1144 personnes inactives. Dans cette classe on peut considérer qu il y a beaucoup de personnes en situation irrégulière, étant dans l impossibilité de se déclarer comme demandeur d emploi. On retrouve cette tendance à Morne Coco-BP134, qui recense 644 inactifs, soit 33% de la population des 15-64 ans. «La population active regroupe les actifs ayant un emploi et les chômeurs. Ne font pas partie de la population active les personnes qui, bien que s'étant déclarées au chômage, précisent qu'elles ne recherchent pas d'emploi.» «Parmi les inactifs, on distingue les élèves, étudiants et stagiaires non rémunérés, les retraités ou préretraités, les femmes ou hommes au foyer. Les autres inactifs correspondent aux personnes ne s étant déclarées dans aucune des situations précédentes.» «Le taux de chômage est le pourcentage de chômeurs dans la population active (actifs occupés + chômeurs). Il se calcule en mettant en rapport les chômeurs d'une classe d âge avec les actifs de cette classe d âge.» Insee Le chômage est surreprésenté dans ces 2 mêmes IRIS avec respectivement un taux de chômage de 23 et 24% (21% pour l ensemble de la commune). L IRIS Montjoly-Plage, principalement résidentiel, enregistre un taux de chômage de 11%, proche des taux enregistrés en France métropolitaine. Taux de chômage chez les 15-64 ans 8
Répartition des actifs selon les IRIS REMIRE MONTJOLY Mahury-Degrad des cannes Montjoly Plage 15% 0% 8% 20% 28% 0% 10% 17% 20% 8% 0% 9% Agriculteurs, exploitants Artisans, commercants, chef d'ent. Cadres 27% 32% Prof. intermédiaires 30% 20% 25% 31% Employés Ouvriers Les cadres représentent le double de pourcentage à Montjoly Plage (32% des actifs) qu à Morne-Coco BP134 (17% des actifs). L IRIS Rémire compte 31% de cadres. On recense 28% d ouvriers à Mahury-Dégrad des Cannes contre 8% sur l IRIS Montjoly-Plage. Par rapport aux moyennes communales, Montjoly-Plage et Rémire comptent des taux supérieurs de cadres (respectivement 32 et 31%) et comptent moins d ouvriers (8 et 13%). On retrouve des tendances inverses pour les IRIS Morne coco-bp134, Mahury-Dégrad des cannes et Ames Claire. L IRIS Moulin à vent est intermédiaire et recense un nombre important d employés (36%) et un taux d ouvriers de 11%, inférieur au taux moyen pour la commune. 9
II-4 Formation - qualifications Diplômes* les plus élevés déclarés par la population de plus de 15 ans 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Montjoly- Plage Les Ames Claires Mahury- Degrad des Cannes Remire Moulin à Vent Morne Coco- Bp134 > BAC+2 BAC+2 BAC-BP CAP-BEP BEPC, brevet CEP Sans diplome * CEP=certificat d études primaires, CAP=certificat d aptitude professionnelle, BEP=brevet d aptitude professionnelle, BP=bac pro Taux de popula on ni scolarisée ni détentrice d un diplôme Les personnes non qualifiées et non scolarisées sont surreprésentées dans l IRIS Mahury-Dégrad des Cannes que dans les autres IRIS. En effet, près de 58% des plus de 15 ans n a aucun diplôme. Ceci peut expliquer le taux de chômage important (23%). Le secteur Montoly-Plage recense 15% de non diplômés (niveau le plus bas de la commune) et près de 26% de personnes disposant d un diplôme supérieur à un BAC+2. Alors qu à Cayenne le taux moyen est de 45% avec certains IRIS enregistrant jusqu à 68% de personnes non diplômées, la commune de Rémire-Montjoly affiche les taux moyens suivants : Sans diplôme CEP BEPC, brevet CAP-BEP BAC-BP BAC+2 >BAC+2 31% 4% 6% 17% 17% 11% 15% A noter que Saint Laurent du Maroni compte près de 65% en moyenne de personnes non scolarisées et sans diplôme. 10
II-5 Habitat et cadre de vie Total Nbre de logements 5 887 dont vacants 217 (3,6%) 700 600 500 Log. occ. par propriétaires 54% Log. en location 46% Surface des logements moins de 40m² 40-99m² 100m² et + 11% 52% 30% 400 300 200 100 0 Montjoly-Plage Les Ames Claires Mahury-Degrad des Cannes propriétaires Remire Moulin à Vent Morne Coco- Bp134 locataires Equipements Électricité Bain, douche, WC Tout à l égout 94% 89% 24% On retrouve en dessous des moyennes communales, l IRIS de Mahury-Dégrad des Cannes où seuls 90% des habitations ont l électricité, 78% disposent de sanitaires, et 11% d un tout-à-l égout. Ancienneté des ménages dans les IRIS de Rémire-Montjoly % de ménages 60 50 40 30 20 10 0 Montjoly-Plage Les Ames Claires Mahury-Degrad des Cannes Remire Moulin à Vent Morne Coco- Bp134 moins de 2 ans 2-4 ans 5-9 ans plus de 10 ans Parc du logement loca f social à Rémire-Montjoly en 2007 42% des ménages sont installées depuis plus de 10 ans dans la commune. Les taux de Morne Coco-BP134 et les Ames Claires dépassent 50%, ce sont des quartiers investis depuis longtemps par leurs habitants. A MorneCoco-BP134 seuls 8% des habitants y sont installés depuis moins de 2 ans. Ancienneté des logements sociaux en 2007 Nb Livraison log. Beauregard 5 1977 Ames Claires 81 1982 Foyer Soleil 25 1984 Ames Claires 254 1896 Ames Claires 14 1987 Les Pervenches 28 1995 Bougainvilliers 7 2001 Tarzan 15 2004 Tarzan 9 2004 Pointe Mahury 6 1991 Les Alizés 120 1993 Moulin à vent 48 1994 Source : DDE2007, bailleurs sociaux, CRPV 11
II-6 Etablissements et réussite scolaire Etablissements primaires publics (préélémentaire et élémentaire) Total Nombre d établissements 10 Nombre de classes 102 dont CLIS (Classes d Intégration Scolaire) 2 Nombre moyen d élèves par classes 24,3 Source : Rectorat de Guyane Résultat des évaluations nationales de français en CE1 Les élèves de classe de CE1 et de CM2 sont évalués en français et en mathématiques. Ces évaluations situent les acquis de chaque élève par rapport aux objectifs définis dans les programmes. Une synthèse nationale est effectuée et contribue au pilotage du système éducatif. En Guyane, 51% des élèves de 60% CE1 ont moins de 20 bonnes 50% réponses à leur évaluation de 40% français. 8% des élèves sont 30% dans ce cas au niveau national. 20% De même, en Guyane 14% des 10% élèves ont plus de 60 bonnes 0% réponses, contre 44% au niveau moins de 20 entre 20 et 30 entre 30 et 40 plus de 60 national. nombre de bonnes réponses Les chiffres sont sensiblement Guyane France identiques pour les évaluations de CM2. Effec fs des collèges et lycées publics à Rémire-Montjoly % d'élèves de CE1 12
II-7 Santé Nombre de professionnels Densité pour 5000 hab. Médecins 16 dont médecins spécialistes 4 1,1 dont médecins généralistes 12 3,4 Chirurgiens-dentistes 6 1,7 Pharmacies 6 1,7 Infirmiers-soin à domicile 6 1,7 Sage femmes 1 0,3 Ambulances 3 0,8 Autres paramédicaux 7 2,0 TOTAL 45 n.d. Source : PharmaOutremer 2009, CRPV Guyane Professionnels de santé libéraux (hors centres hospitaliers) Densité pour 5 000/habitants Guyane Antilles-Guyane France métropolitaine Médecins généralistes 2 3,8 5,5 Médecins spécialistes 1,1 2,5 4,3 Chirurgiens dentistes 0,9 1,9 3 Infirmiers 4,2 10,7 5,9 Masseurs kinésithérapeutes 1,2 3,4 4,2 Orthophonistes 0,3 0,7 1,2 Sources : Ministère de la santé, DREES, STATISS 2009 Les grossesses précoces en 2009 Nombre de femmes résidant à Rémire-Montjoly 12 ans 13 ans 14 ans 15 ans 16 ans 17 ans total 0 0 0 1 6 7 14 Source : Conseil Général, PMI 2009 13
> Responsable de la publication Denis SOUILLARD (Directeur du CRPV) > Rédaction et analyses Laurence BESANÇON (Chargée de mission Observatoire Local des Territoires, animation de réseau des coordonnateurs de la prévention de la délinquance) > Conception et mise en page Laurence BESANÇON > Septembre 2011 14