AG ECONOMIE, EMPLOI, INDUSTRIE Section Paris 2 ème 28/02/2013 Compte rendu Exposé sur les outils économiques de la région île de France Guillaume Balas (Président du groupe socialiste au Conseil régional d île de France) Rédactrice: Pauline Gavrilov (PS) Relecteur : Gilles Bauchez (PS) Introduction Guillaume Balas a présenté l identité économique spécifique de l île de France, en mettant l accent sur les nombreux outils de développement économique et entrepreneurial mis à disposition par le conseil régional. Il a débuté son exposé, énonçant le constat selon lequel ces outils étaient trop peu connus du grand public, comme des porteurs de projets, alors qu ils représentent pourtant de puissants leviers de création de la croissance et de la valeur au service de tous. Ces outils sont à appréhender, notamment dans le cadre de l économie sociale et solidaire qui s appuie sur un développement économique durable et éthique. Face à l ampleur de la crise qui n exclut pas l économie francilienne, ces outils s avèrent d autant plus utiles et nécessaires au redressement économique et au maintien de l emploi en île de France. 1
1. Contexte économique de la région île de France Malgré la grave crise économique qui frappe la France, la région île de France réussit à résister mieux que le reste du territoire pour le moment. 1.1 Indicateurs macroéconomiques francilien vs indicateurs économiques nationaux et européens G. Balas a exposé les chiffres-clés de l économie francilienne au regard de l économie française et européenne. L île de France est la 1 ère région économique française ; elle est un riche bassin d emplois. Pour 2010, les grands indicateurs macroéconomiques ont été les suivants : Le produit intérieur brut (PIB) de l Ile-de-France s est élevé à 572 milliards d euros. Le PIB francilien représente 30 % du PIB métropolitain. Le PIB par habitant est 1,9 fois plus élevé en île de France qu'ailleurs sur le territoire français. Le PIB par emploi francilien est supérieur à 95 000, il est largement au dessus de celui de toutes les autres régions françaises (65 000 en moyenne). ¼ des PME-PMI françaises sont créées en Île de France. 700 000 entreprises sont présentes dans son aire géographique. L île de France est également très bien classée, comparé aux autres régions européennes. G. Balas a énoncé les chiffres suivants : L Île-de-France est au coude à coude avec le Grand Londres dans le palmarès des régions européennes quant à l implantation des entreprises internationales. Première région d Europe et seconde au niveau mondial, après Tokyo, pour l accueil des sièges des 500 plus grandes entreprises mondiales. Seconde région au monde pour l implantation des organisations internationales (O.C.D.E., Unesco, Agence spatiale européenne, OTAN, etc.), après Bruxelles. En Europe, seule Londres se situe bien au-dessus du PIB par emploi francilien, alors que le PIB par emploi des principales régions allemandes est inférieur de 30% à celui de l Ile-de-France. l Île-de-France occupe la première place européenne quant à l accueil des centres de recherche et de développement. 1.2. La structuration de l emploi en île de France G. Balas a décrit l'écosystème de l'emploi francilien qui se caractérise par le primat des emplois tertiaires. G. Balas a expliqué que la puissance économique francilienne découlait d un certain nombre de facteurs liés à la concentration d'entreprises dans les secteurs d'activités suivants : information et communication, activités financières et d'assurance, activités scientifiques et techniques ; services administratifs et de soutien sont déterminants 2
dans création de la valeur ajoutée régionale. La création d entreprise reflète cette spécialisation : l Ile-de-France regroupe 39% des créations nationales dans l informatique et la communication ; mais, seulement 15% des créations industrielles. Dans la région, l industrie représente seulement 9% de la production, soit 5 points de moins qu en province (14%). Le secteur tertiaire contribue à 87% de la valeur ajoutée en Ile-de-France vs 76% en province. Cette différence de structure s explique par la présence très importante dans la région des services aux entreprises, des activités financières et immobilières et des services aux particuliers. L agriculture représente la moitié du territoire de l île de France d où l importance économique qu elle revêt dans la région. G. Balas a expliqué que le soutien à l agriculture bio était l une des priorités du plan bio 2009-2013. 2. Les outils de développements économiques de la région île de France Le Conseil régional met en œuvre des outils efficaces, afin de soutenir les entreprises et l emploi, tout en renforçant les atouts économiques spécifiques franciliens, malgré les effets de la crise qui commencent à apparaître. 2.1. L action de conseil régional pour favoriser la création d entreprise et l emploi L'action du conseil régional s'inscrit dans le cadre de la stratégie régionale de développement économique et d'innovation (SRDEI) 2011-2014 qui a pour principaux objectifs le développement économique et de la création d'emploi. Cette stratégie s'articule autour des 3 principaux axes: soutien aux PME-PMI, soutien à l'innovation, solidarité entre les territoires. G. Balas a ensuite énoncé l objectif, selon lequel le projet du Grand Paris devrait engendrer une nouvelle dynamique économique en Ile-de-France. La création de grands pôles économiques, à vocation mondiale, participera au développement d activités d avenir. L aide régionale à la rémunération des Emplois d avenir/arrea (14/02/2013) garantira aux jeunes franciliens à travers un C.D.I une formation qualifiante durant leur temps de travail. La formation professionnelle (270 millions d euros en 2013) permettra la sécurisation des parcours professionnels. Il a interrogé le primat trop souvent accordé au diplôme au détriment de l esprit d entreprise et de la volonté de créer, soulignant la nécessité de valoriser la promotion sociale et professionnelle par la validation des acquis de l expérience (VAE) face à la trop grande ségrégation sociale des grandes écoles. G. Balas a explique que la région était fortement engagée aux côtés des créateurs d entreprises, à travers les dispositifs suivants : 3
L aide régionale Cap entreprise Les 39 pépinières d entreprises Les incubateurs Les aides financières Déclinant la stratégie décrite ci-dessus, il a expliqué que le conseil régional soutenait activement les PME innovantes à travers le Fond régional à l innovation (FRI) et le dispositif du Centre francilien à l innovation (CFI) dont les deux principaux outils sont les suivants : L'aide à l'innovation responsable (AIR) Seules les TPE et aux PME y sont éligibles. Elle finance jusqu'à 80 000 euros les projets d innovations de produits, services, processus, organisation, design dans tous les domaines. De rigoureux critères environnementaux, sociaux et éthiques sont à respecter. L Aide à la maturation (AiMa) de projets innovants Les projets individuels (PME, laboratoires de recherche) comme collectifs (nationaux et européens) y sont éligibles. Dotée de 6 millions d euros (parité Région et Oséo innovation) elle valide la faisabilité des projets et les consolide. 2.2. Les pôles de compétitivité Dans la continuité du Pacte national pour la compétitivité, la croissance et l emploi (6/11/2012), G. Balas a présenté le principe des pôles de compétitivité franciliens. Il s agit de réunir sur une même aire géographique des entreprises, des centres de formation et des unités de recherche publiques ou privées autour de thématiques de pointe : numérique, santé, automobile, image et multimédia, développement durable. Sept pôles franciliens disposent du label national «pôle de compétitivité» Advancity : dédié aux entreprises et aux organismes de recherche qui collaborent et qui étudient la ville et la mobilité durable. ASTech Paris Région : premier bassin d emplois national dans le secteur de l aéronautique, de l espace et des systèmes embarqués, il réunit plus de 100 000 personnes. Cap Digital : spécialisé dans l'image, le multimédia et la vie numérique, il encourage la recherche et l innovation par un programme de labellisation sélectif, la prospection industrielle et le suivi des projets. Finance-Innovation : labellise et accompagne les PME et projets innovants du secteur de la finance, qu'ils soient industriels ou de recherche, les aidant notamment pour l'obtention de financements publics. 4
Medicen : soutient l Ile-de-France dans la recherche d une position de leader industriel européen dans les domaines du progrès diagnostique et thérapeutique, ainsi que des technologies innovantes pour la santé. Moveo : accompagne les initiatives autour de la motorisation (énergie, propulsion et développement durable) et de la sécurité et du véhicule propre et communiquant. Systematic Paris Région : fédère quelque 360 acteurs franciliens dans les secteurs des télécoms, de la sécurité, de la défense, de l'automobile et des transports. A côté de ces 7 pôles de compétitivité, la Fonderie -l agence régionale numérique- fédère et soutient les politiques publiques numériques conduites par le conseil régional. Elle favorise l émergence de l économie numérique et rassemble les acteurs majeurs du domaine (Silicon Sentier, Capital Games). Elle participe à l élaboration les politiques publiques de demain en matières d open data et de coworking. Le résultat de ces dispositifs est clair : 75 000 entreprises ont été créées en île de France en 2012. Conclusion Pour conclure, G. Balas a rappelé la ferme volonté des socialistes franciliens à mettre en œuvre les outils économiques décrits ci-dessus, afin de créer une croissance durable et un haut niveau d emploi, afin de faciliter l accès au bien-être économique de la majorité de la population. 5