Atelier régional de formation sur Le logiciel de suivi des PGES Cotonou, Les 15 et 16 janvier 2010 RAPPORT DE L ATELIER DE FORMATION SUR LE LOGICIEL DE GESTION DES PLANS DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) Janvier 2010 0
Introduction L Association Ouest Africaine d Evaluation Environnementale (AOAEE) avait inscrit dans son plan d action le renforcement de capacités de ses membres en matière de veille environnementale. Dans ce cadre et suivant le plan de travail annuel 2009, l AOAEE a initié un projet de Développement des outils de gestion des procédures d évaluation environnementale. A ce effet, il à organisé à l intension de ses membres une session de formation sur un «Logiciel de gestion des Plans de Gestion Environnementale et Sociale (PGES)». Cette session de formation s est tenue dans la salle de Conférence de l hôtel du 15 janvier de Cotonou les 15 et 16 janvier 2010 et a connu la participation des représentants du Bénin, du Burkina Faso, de la Cote d ivoire, de la Gambie, du Ghana, de la Guinée, du Mali, de la Mauritanie, du Niger, du Nigéria, du Sénégal et du Togo. La liste nominative des participants est mise en annexe. 1. Objectifs de la formation Objectif Général Améliorer l'assistance technique des gestionnaires du système d'eie des pays membres de l AOAEE pour le suivi de l'exécution du PGES afin d accroître la contribution de l'évaluation environnementale au développement durable. Objectifs spécifiques Doter les pays membres de l AOAEE d un outil de gestion des procédures d évaluation environnementale Former les participants sur le «Logiciel de gestion des Plans de Gestion Environnementale et Sociale (PGES)». 2. Déroulement 1
2.1. Ouverture La séance de formation a été lancée par le mot d'ouverture du Secrétaire exécutif de l Association, Monsieur ISSA Maman-Sani. Dans son mot d ouverture, il a remercié les participants pour avoir répondu à l appel du Secrétariat. Par la suite, il a présenté l objet de la formation en ces termes : «Si nous avons à inviter au moins une personne par structure gérant directement les procédures d étude d impact environnemental dans les pays de l AOAEE, c est pour faire d eux des formateurs d autres acteurs de chez-eux sur le Logiciel de gestion des Plans de Gestion Environnementale et Sociale (PGES). Des formateurs, par ce que ce type d outil s il doit être utile, il faudrait que plusieurs personnes puisse le maîtriser dans les services en charge de la veille environnement». Ensuite il a laissé la parole au formateur, monsieur Jàmal DISSOU pour démarrer la formation proprement dite. Pour monsieur Jàmal DISSOU, il a été important que les participants puissent se connaître les un les autres en déclinant chacun son identité. Ainsi il a invité les participants se présenter un après l autre. La liste de tous les participants est disponible à l annexe 1. 2
2.2- Déroulement de la session de formation Suite à la présentation, le programme de l atelier (en annexe 2) a été passé en revue par le formateur pour redonner une idée globale de contenu des deux jours de formation. Le programme de l atelier compote des modules suivants : 1. Module de formation B1 : Principe de base de suivi des PGES 2. Module de formation P1 : Prise en main du logiciel 3. Module de formation F1 : Les Fichiers de référence 4. Module de formation T1 : Gestion des projets 5. Module de formation T2 : Saisie des prévisions d inspection 6. Module de formation T3 : Saisie des rapports de promoteur 7. Module de formation T4 : Saisie des visites d inspection 8. Module de formation E1 : Editions 9. Module de formation A1 : Administration du logiciel Suite à la connaissance du contenu du programme, la formation a commencé par l installation du logiciel sur chaque ordinateur des participants. A ce niveau, deux versions du logiciel de la base étaient disponibles : La version SQL et la version ACCES. C est la version ACCES qui a été installé facilement et utilisée durant la formation. Que ce soit la version SQL ou la version ACCES, il y a deux fichiers : SisPgesClient et SisPgesServer. C est le fichier SisPgesServer qui est la base de données à contenir les données et SisPgesClient est l interface qui ne contient pas les données, mais par lequel on accède à la base de données du serveur. Le SisPgesServer est installé sur un seul ordinateur désigné comme serveur alors que SisPgesClient doit être installé sur plusieurs autres ordinateurs étant en réseau avec le seul et même serveur. Les grandes lignes de la maîtrise du logiciel sont : 1. création du raccourci du logiciel installé, 2. lancement du logiciel à travers le raccourci, 3. entrer du login name (admin) et du mot de passe, 3
4. Découverte et maîtrise des contenus des menus : 1. Fichiers de référence 2. Transactions 3. Editions 4. Sécurité C est dans ces différents menus que sont contenus et détaillés les différents modules ci-dessus énumérés (précisément du module n 3 à 8). L utilisation concrète du logiciel a été la partie essentielle de la formation. C est à cette étape que les contenus de tous les menus ont été passés en revu pour apprendre comment et quelles informations il faut entrer ; comment exploiter et/ou modifier les informations de la base de données. Un exercice d application a été faite au cours de la deuxième journée de formation. Elle a consisté à entrer les informations dans le logiciel afin de tester la compréhension du logiciel par les participants. Mais le défaut d un PGE concrète n a pas permis de lever tous les obstacle pouvant survenir lors de l utilisation réelle du logiciel dans les différents pays. Suite à cela, des propositions pour une amélioration du logiciel ont été faites : 1. que chaque participant essaye de maîtriser cette version du logiciel chez soit d abord afin de savoir les différentes lacunes à base desquelles des propositions d amélioration pourront être faites. Et cela va mieux évoluer en fonction des réalités du terrain. 2. Il s était posé au départ le problème d installation de la version SQL du logiciel qui paraît plus complète aussi bien en anglais qu en français par rapport à la version ACCES. 3. Que la version SQL qu on doit installer avec la base ne soit pas liée à internet. 4. Il faut éviter de faire un logiciel qui va causer de problèmes plus tard. Ainsi, le formateur devra vérifier tous les contours de l installation et de la 4
fonctionnalité de la version SQL standard. Ensuite on enverra le message à chacun des pays en lui disant la version du SQL à acquérir et la procédure d installation avec la base de données. 5. Qu on essaie de mettre tous les membres en réseau de telle sorte que si quelqu un pose un problème, qu une autre personne ne pose plus le même problème. 6. On se donne deux mois pour que les francophones essayent de tourner la version ACCES qui a servi pendant la formation, et envoie au SE/AOAEE les remarques et lacunes. Il faut mettre l accent sur l impression des états qui est la partie difficile de gestion de la base de PGE. Après les recommandations d amélioration du logiciel, le Staff AOAEE a évalué les deux jours de l atelier à travers un questionnaire adressé à chacun des participants. Le tableau ci-dessous présente les résultats de l évaluation de l atelier. Accueil / Logistique Qualité d'accueil (conditions de voyage et arrivée à l'hôtel) Conditions d'hébergement et de Restauration Déroulement de l'atelier Oui Non Très satisfaisant 21% 79% Satisfaisant 71% 29% Peu satisfaisant 7% 93% Très satisfaisant 0% 100% Satisfaisant 64% 36% Peu satisfaisant 29% 71% Respect du chronogramme 93% 7% Très satisfaisant 21% 79% Durée de l'atelier Satisfaisant 64% 36% Peu satisfaisant 7% 93% L e niveau requis en information était-il trop élevé? 0% 100% Le logiciel était-il facile à maîtriser? 86% 14% Cohérence et enchaînement des modules Très satisfaisant 43% 57% Satisfaisant 57% 43% Peu satisfaisant 0% 100% 5
Serez-vous capables d'enseigner ce logiciel à vos collègues à votre retour? 1. 2. Appréciation et proposition d'amélioration 100% 0% I suggest that another workshop on this software be organized for proper understanding. The software is very detailed so more training is required for better usage of the software. The interpreter is needed for the comprehension because the software is in French that makes it difficult to solon Provision should be made for interpretation as the workshop adequately. A better accommodation should be need 3. It is generally a very good and well coordinated program. We are also very happy that more them one participant was received from Nigeria. We think that for safety of knowledge, each country should be represented by at most 2 persons in subsequent meetings. 4. Très intéressant; permettra un changement de la manière dont ma structure évalue les rapports d'eie. Une deuxième rencontre doit être organisée lorsque toutes les agences auraient utilisé le logiciel pour voir les limites et les problèmes et le tenter conjointement. 5. Les modules sont clairs et le formateur est à la hauteur. En ce qui concerne le temps, il faudrait que ce soit plus de 2 jours. Félicitations à l'aoaee 6. un bon logiciel de suivi, cependant pour faire des propositions d'amélioration, il faudra tester d'abord pour que l'application soit les mêmes, en ce moment l'on saura mieux apprécier 7. refaire un autre atelier d'évaluation et de proposition d'amélioration du logiciel après une période d'utilisation (6mois ou 1an) 8. 9. l'hébergement doit être amélioré car trop de moustiques les conditions de logement doivent être revues (améliorées) 10. il y a lieu de reprendre la formation dans un futur proche pour une bonne utilisation de l'outil 11. il faudra une autre séance par AOAEE pour avoir le feedback, voir comment l'application s'est faite au niveau de chacun 12. organisation d'un autre atelier pour la mise à jour du logiciel et pour prendre en compte les observations ou amendements des utilisateurs 1 an après son utilisation 6
Après l évaluation de l atelier, ce fut la remise des attestations de participation à la formation comme le présente quelques photos ci-dessous : 7
ANNEXES 8
Annexe 1 : Lise de présence des participants N NOM ET PRENOM PAYS STRUCTURE D ORIGINE ADRESSE EMARGEMENT 1 Rodrigue CAPO-CHICHI BENIN ABE caprod70@yahoo.fr 2 Rolande GBETOHO ABPEE rolandegbetoho@yahoo.fr 3 Roland SANOU BURKINA FASO sbropab@yahoo.fr 4 Malick BAH GAMBIE NATIONAL ENVIRONMENT AGENCY malbah11@gmail.com 5 Yaw SARFO AFRIYIE GHANA ENVIRONMENTAL PROTECTION AGENCY ysarfoafriyie@yahoo.com yafriyie@epaghana.org 6 Ben Abdoulaye CONDE GUINEE DNACV/ MEDD condeben@yahoo.fr 7 Moulaye FAROTA MALI MINISTERE DE L ENVIRONNEMENT farotam@yahoo.fr 8 Djibril M BAREK MAURITANIE MDEDD / AMEIE djibrilmbareck@yahoo.fr 0
9 Bachard Lamine ABDOULKADER NIGER BEEEI / MELCD bachardlamine@yahoo.fr 10 Amina Tidjani ALOU NIGER BEEEI / MELCD tidalou@yahoo.fr 11 Félix Oriyomi EWULO NIGERIA OGEPA, Ogun State oriyomifelix@yahoo.com 12 Lawrence IBHAFIDON Triple E Systems libhafidhon@triplesys.com 13 Adeolu OJO Triple E Systems aojo@triplesys.com 14 Babacar DIOUF SENEGAL Direction de l Environnement babsdiouf@yahoo.fr 15 Abalo BALA KINDI TOGO DE/ MERF balakindi@yahoo.fr 16 Maman Sani ISSA BENIN STAFF AOAEE issa.42@yahoo.fr 17 Gildas BOKO eddygordo@gmail.com 18 Joselyne GODONOU joselisb@yahoo.fr 19 Edouard IDIETI idworys@hotmail.com 1
Annexe 2 : programme de l atelier Date Heures Activités 7h00-7h30 Petit déjeuner 7h30 8h00 Installation des participants dans la salle de réunion Cérémonie d ouverture (allocutions du SE/ AOAEE ; M. ISSA Maman 8h 00 8h30 Sani) et présentation des participants Module de formation B1 08h30 09h30 Principe de base de suivi des PGES (par MM ISSA Maman Sani et Jàmal DISSOU) (15/01/10) (16/01/10) 10h00 11h30 11h30 12h30 12h 30-13h30 13h30 14h30 14h30 16h00 16h00 16h30 16h30 18h00 18h00 18h30 18h30 7h00 8h00 8h00 10h00 10h00 12h00 12h00 13h00 13h00 15h00 15h00 15h30 15h30 16h00 Module de formation P1 Prise en main du logiciel (M. Jàmal DISSOU) Module de formation F1 Les Fichiers de référence (M. Jàmal DISSOU) Pause déjeuner Module de formation T1 Gestion des projets (M. Jàmal DISSOU) Module de formation T2 Saisie des prévisions d inspection (M. Jàmal DISSOU) Pause café Module de formation T3 Saisie des rapports de promoteur (M. Jàmal DISSOU) Echanges sur les différents modules de formation Fin de journée Petit déjeuner Module de formation T4 Saisie des visites d inspection (M. Jàmal DISSOU) Module de formation E1 Editions (M. Jàmal DISSOU) Pause déjeuner Module de formation A1 Administration du logiciel (M. Jàmal DISSOU) Recommandations générales de l atelier (M. ISSA Maman Sani) Cérémonie de clôture (M. ISSA Maman Sani) 0
Planning of the workshop Date Hours Activities 7:00-7:30 Breakfast 7:30-8:00 Installation of the participants 8:00-8:30 Opening ceremony (introduction speech of WAAEA/ES; Mr. ISSA Maman-Sani) and presentation of the participants 08:30-09:30 Training Module B1 Basic principles of ESMP follow-up (by ISSA Maman Sani and Jàmal DISSOU) 10:00-11:30 Training Module P1 First contact with the software (Mr. Jàmal DISSOU) (1/15/10) 11:30-12:30 Training Module F1 Reference files (Mr. Jàmal DISSOU) 12:30-13h30 Lunch break 13:30-14:30 Training module T1 Projects Management (Mr. Jàmal DISSOU) 14:30-16:00 Training Module T2 Inspections forecast input (Mr. Jàmal DISSOU) 16:00-16:30 Coffee break 16:30-18:00 Training module T3 Input of promoter s reports (Mr. Jàmal DISSOU) 18:00-18:30 Exchanges on the various modules of training 18:30 End-of day 1 7:00-8:00 Breakfast 8:00-10:00 Training Module T4 Inputs of inspections results (Mr. Jàmal DISSOU) Training Module E1 10:00-12:00 Editing (Mr. Jàmal DISSOU) (1/16/10) 12:00-13:00 Lunch break 13:00-15:00 Training Module A1 Software s management (Mr. Jàmal DISSOU) 15:00-15:30 General recommendations of the workshop (Mr. ISSA Sani Maman) 15:30-16:00 Closing ceremony (Mr. ISSA Sani Maman) 1