20 FEVRIER 2014 Soirée - Débat Angers : Quelle politique familiale pour le futur Maire? Jürgen BARTELHEIMER (Angers Vivre Mieux Naturellement) Christophe BECHU (UMP) Gaétan DIRAND ((FN) Laurent GERAULT (UDI) Laure REVEAU (PS) Jean-Luc Luc ROTUREAU (Divers gauche) 36, rue Barra 49100 Angers email. AFCangersville@afc-france.org france.org www.afc-france.org Membre de la Confédération nationale des AFC, mouvement national reconnu d utilité publique.
VIE QUOTIDIENNE Petit-enfance enfance et adolescence Il y a 3 000 places proposées pour l accueil de la petite enfance sur Angers : 1800 pour les assistantes maternelles (630 assistantes maternelles), 1200 places de crèches soit un taux de couverture de 76 %. On compte également 500 enfants de moins de 3 ans scolarisés. Globalement, une bonne appréciation de la politique petite e enfance par tous les candidats. Un regard plutôt critique, voire très hostile, des candidats sur la réforme du rythme scolaire, à l exception de Laure Reveau. Cette nouvelle organisation a entraîné une grande fatigue des enfants et un coût important pour la collectivité tous s engagent à revoir cet aménagement. Toutefois, aucun n'a indiqué revenir sur la mise en place de la réforme, simplement de l'organiser autrement. Quelle analyse faites-vous de l accueil de la petite enfance sur la commune (amplitude horaire, mode de garde, accès pour les enfants porteurs de handicap, ouvertures à toutes les familles même à celles où l un des parents a choisi de rester au foyer, ) Quelles améliorations vous semblent nécessaires? Quels constats faites-vous de la mise en place des nouveaux rythmes scolaires et du recrutement des intervenants? Actions en direction des ainés Chaque famille est confrontée un jour ou l autre à la question de l accompagnement ou de la prise en charge d un parent âgé ou très âgé. Dans ces moments délicats, il est toujours difficile d y voir clair sur la conduite à tenir. La difficulté est d autant plus grande que l information sur l offre de services est dispersée et parfois peu accessible. Pour la plupart des candidats, l aide aux aidants est aujourd hui la question essentielle. Quelles actions comptez-vous mettre en place pour développer le maintien à domicile des personnes en perte d autonomie? Que rôle comptez-vous confier aux associations ations en la matière? Comptez-vous initier ou développer les actions du CCAS dans ce domaine? Angers : Quelle politique familiale pour le futur Maire? Soirée Débat 20 Février 2014
LES ACTIONS VERS LA PETITE ENFANCE LES RYTHMES SCOLAIRES LES ACTIONS POUR LES AINES Yurgen Bartelheimer Christophe Béchu Gaetan Dirand Laurent Gérault Laure Reveau Jean-Luc Rotureau - Vue d Allemagne, la France est un pays exemplaire. - Le problème est la répartition des moyens : être plus sobre pour les investissements de prestige, prévoir des aides pour les plus démunis, les familles et ceux qui souhaitent rester à la maison (père ou mère). - Promotion des maisons d assistantes maternelles - MAM - (une ouverte il y a quelques semaines à Trélazé) qui répondent à deux attentes : attente des parents pour plus de socialisation de leur enfant ; attente des assistantes maternelles (moins seules). - Création de crèches interentreprises dans des zones d activité. - Réflexion sur les horaires atypiques : une seule crèche ouverte 24h/24h, trois crèches ouvertes samedi dont une associative. - Aide financière accordée aux parents pour faire garder leurs enfants à domicile. - Aide financière aux entreprises qui créeraient une crèche interentreprises. - Mise en place d un conseil consultatif des familles sur la politique de la ville. - Création de 80 à 100 places de crèches (une place de crèche coûte 15000 euros). - Test de maison d assistantes maternelles. - Accueil de l ensemble des enfants quelles que soient leur origine et leur handicap - Peu de besoins atypiques. La ville d Angers finance déjà les gardes à domicile par le CCAS. Fermeture d une crèche le samedi car pas suffisamment de demande. - Pour les MAM, difficultés à trouver des logements. - Etablissement d un diagnostic, pour mettre en relation l offre et la demande. Exemple : des quartiers où le taux de travail féminin est important ; où les familles monoparentales sont nombreuses. - Raisonnement sur le bassin de vie : les parents ne travaillent là où ils habitent. Très surpris par les conflits autour de l école. - Rappel : 4000 enfants ne sont pas concernés par cette réforme écoles privées). - Organiser un Grenelle des rythmes scolaires (dès le 13 avril) - Etendre les activités au tissu associatif, l adjointe en charge de la famille menant cette réflexion. - Trouver une solution identique pour les écoles publiques et les écoles privées. - Favoriser le tissu associatif local et miser sur le bénévolat, faire des études accompagnées. - Elaborer une organisation avec les parents - Renforcer le contrôle des parents sur le choix et le contenu des activités. - Remettre l enfant au cœur de ce rythme scolaire, avec une réforme reposant sur un accord consensuel, et assurant l équité devant l éducation. - Homogénéiser les rythmes - Instaurer un lien entre les enseignants et les éducateurs et formation des éducateurs. - Faire des propositions de qualité, avec des associations de qualité (patrimoine, conservatoire) et ouvrir le débat rapidement. - Une réforme qui permet d offrir aux jeunes angevins des meilleures conditions d apprentissage, avec une meilleure répartition des fondamentaux, et de proposer des activités à des enfants qui n y ont pas accès. - Succès : 75% des enfants n avaient pas d activités extrascolaires. Aujourd hui, 95% des enfants concernés participent à ces activités. - Mettre en place d un responsable d unité par école, faisant le lien entre enseignants, éducateurs et partenaires. - Une réforme intéressante et courageuse, avec des points positifs (gratuité et diversité des activités), mais dont l application précipitée s est faite au détriment de l intérêt de l enfant, avec une concertation insuffisante avec les enseignants. - Instaurer des horaires réguliers, fin des cours à 16h, puis activités calmes jusqu à 16h45. - Proposer six semaines à thème : activités qui s inscriraient sur plusieurs demi-journées, pur instaurer une continuité. Mise en place d une initiative non gouvernementale, associative, les billets de relation bienveillante (exemple provenant du Japon) : toutes les personnes qui s occupent de personnes âgées reçoivent des bons qu elles peuvent ensuite réutiliser pour d autres services. Une réponse de la société civile face au vieillissement de la population - Constat : impossible d accroître les places en maisons de retraite. Aujourd hui, on entre en Etablissements d hébergement pour les personnes âgées dépendantes (EHPAD) à l âge de 89 ans. Le maintien à domicile nécessite donc une adaptation des logements. - Propositions : augmentation des capacités d accueil temporaire pour soulager les aidants, amélioration de l accessibilité de la ville, soutien à l accueil intergénérationnel. - Création d une bourse de solidarité intergénérationnelle : 100 euros pour les étudiants qui passent du temps auprès des personnes âgées. - Développement de la cohabitation entre générations. - Mise en place un système solidaire de complémentaire santé - Développement de l habitat intergénérationnel - Elargissement de l offre des logements pour les personnes dépendantes - Création de «vigies» de proximité : agents de quartier tissant des liens avec les personnes âgées - Adaptation de 1000 logements sociaux à la perte d autonomie. - Politique d aide aux aidants, pour laquelle Angers a obtenu le prix du CCAS (soutien psychologique, activités ) : aujourd'hui, le CCAS, via le service d'aide à domicile a 2500 bénéficiaires. (la moitié en aide par des heures à domicile, et par des repas apportés à domicile). - L allongement de la durée de vie est un progrès mais doit aussi provoquer une réflexion. Tout le monde ne pourra pas aller en maison de retraite. - Mise en place d une vraie politique d aide aux personnes âgées : par exemple, trouver de nouvelles solidarités en s appuyant sur les commerçants. Angers : Quelle politique familiale pour le futur Maire? Soirée Débat 20 Février 2014
POLITIQUE FAMILIALE OUVERTURE DES MAGASINS LE DIMANCHE Tous les candidats sont opposés à une ouverture des grandes surface le dimanche, pour des raisons économiques (conséquences néfastes pour les magasins du centre- ville) ou sociales (un temps réservé à la famille). Mais pourquoi pas les deux dimanches avant Noël? Comptez-vous élargir les autorisations actuelles, ou réserver ce temps en famille, sportifs, culturels, spirituels? Que ferez-vous quand une grande enseigne vous demandera d ouvrir à Noel ou un jour férié? LOGEMENTS DES FAMILLES 54 % des ménages angevins sont des personnes seules. Il y a un manque de grands logements pour accueillir des familles. Quelles actions mènerez-vous pour faciliter le logement des familles (critères d attribution dans le parc social, répartition dans la commune, dans les programmes immobiliers et les rénovations, diversification du parc avec des logements pour les familles nombreuses, pour les familles ayant un enfant porteur de handicap )? IMPOT LOCAUX ET FINANCES LOCALES Constat : 80 % de la population paie la taxe d'habitation, 95 % la taxe des ordures ménagères. Aucun candidat ne s engage à baisser les impôts locaux. En revanche, ils sont plutôt tous d accord pour ne pas les augmenter. La municipalité peut augmenter les taux d abattement pour charge de famille dans le calcul de la taxe d habitation : vous engagez-vous à proposer d appliquer les taux maxima? La loi prévoit aussi la mise en place d une part variable dans les taxes de collecte des ordures ménagères : quel pourcentage souhaitez-vous mettre en œuvre? Comptez-vous mettre en place un mécanisme qui tienne compte de la taille de la famille? Angers : Quelle politique familiale pour le futur Maire? Soirée Débat 20 Février 2014
LOGEMENT FINANCES LOCALES Réorganiser les aides en faveur des familles et des personnes à revenus modestes - Yurgen Bartelheimer Christophe Béchu - Constat : environ 3000 logements vides à Angers, qui a perdu 4000 habitants en 10 ans. Changement d habitudes de logement (beaucoup de colocations pour les étudiants). - Proposition : projet urbain correspondant davantage à la demande, à l opposé de la surdensification actuelle. Meilleure gestion des coûts avec répartition de la charge due aux nouveaux quartiers. - Chiffrer tout ce qui est contenu dans le programme avant le premier tour. - Faire un audit des sociétés d'économie mixte (SEM) et de toutes les sociétés autour. Gaetan Dirand Favoriser l attribution des logements sociaux grâce à une meilleure rotation et des eco-prêt pour les jeunes familles. Réalisation d un audit avant de prendre des décisions Laurent Gérault Laure Reveau - Maitriser les grands projets, comme la construction de 5000 logements dans le quartier MIN - Requalifier la typologie des logements - Réaménager les rues - Proposer un parcours de résidentialisation aux jeunes familles, en favorisant l accession à la location ou à la propriété. - Lutter contre cette précarité énergétique avec un fonds de garantie (environ 10000 familles sont aujourd hui dans l incapacité des payer leurs charges locatives et énergétiques) Favoriser de nouvelles formes urbaines, poursuivre la rénovation des vieux quartiers en mélangeant les types de logement individuel et collectif au même endroit. - Ne pas augmenter les impôts ni les charges, ne pas créer de nouvelles taxes, sachant que les dotations diminuent, il faut donc faire des choix. - Contenir les impôts en choisissant des mesures favorisant le pouvoir d achat des familles. Exemple : transports collectifs gratuits le week-end, mesure en test sur 2 ans. Insiste sur la création de la cart Atout, permettant une tarification solidaire et sans stigmatisation pour les familles angevines. Jean-Luc Rotureau Encourager le redéveloppement en ville des habitats particuliers et abordables, là où il y a du terrain disponible. - Invite à revoir les priorités - En tant qu adjoint aux finances, il apporte quelques précisions : les impôts n avaient pas été augmentés depuis 1983 et Angers gère 94 millions d euros de recettes fiscales avec un peu moins de 200 millions de budget de fonctionnement. Angers : Quelle politique familiale pour le futur Maire? Soirée Débat 20 Février 2014
SOCIETE ET EDUCATION AIDER LES PERES ET MERES A ETRE EDUCATEURS Tous les candidats soulignent que les parents sont les premiers éducateurs de leurs enfants. Quelles actions comptez-vous mettre en place pour offrir, par exemple, un lieu de rencontre, d échanges et d informations aux familles, particulièrement dans les quartiers, et pour soutenir les parents dans leurs taches éducatives? OFFICIER D ETAT CIVIL ET MARIAGE Quelle opinion avez-vous vous de la liberté de conscience des officiers d état-civil dans le cadre de leur mission? Angers : Quelle politique familiale pour le futur Maire? Soirée Débat 20 Février 2014
Yurgen Bartelheimer AIDER LES PERES ET MERES A ETRE EDUCATEURS Pourquoi une telle polémique? On attend beaucoup de l école, mais les actions sont sans cesse remises en question. OFFICIER D ETAT CIVIL ET MARIAGE Celui qui ne veut pas le faire le déléguera à quelqu un d autre Christophe Béchu - Accompagner les retours de maternité. - Promouvoir les écoles de parents, afin de les aider à poser des repères, une autorité. - Organiser des rappels à l ordre par des employés municipaux. «La loi est la loi». Nous célébrerons ces mariages et je le ferai si personne d autre ne le souhaite. Gaetan Dirand - Créer un observatoire participatif des familles, avec rassemblements de plusieurs partenaires. - Une démocratie participative, avec relais dans les mairies de quartier, vers lesquels pourraient se tourner les familles en difficulté. Fermement opposé à cette loi. Laurent Gérault - Ce n est pas aux collectivités de définir le rôle des parents. - Les aider à retrouver leurs responsabilités, y travailler dès le mariage civil. - Inventer un parcours de la parentalité, de la naissance à l adolescence. - Réfléchir sur la spécificité des familles monoparentales La liberté de conscience n existe pas. Laure Reveau - Améliorer la lisibilité de ce qui existe déjà : actions de soutien à la parentalité dans les quartiers, cafés de parents organisés dans les écoles - Former des intervenants au soutien scolaire. La loi doit s appliquer, mais les élus ne sont pas obligés de célébrer ces mariages s ils ne le souhaitent pas. Jean-Luc Rotureau - Proposer de lieux de rencontre pour les parents. La CAF offre des possibilités également. Les élus doivent respecter la loi. La foi est une affaire d ordre privée, la politique est là pour régler les problèmes terrestres. Angers : Quelle politique familiale pour le futur Maire? Soirée Débat 20 Février 2014
QUESTIONS DU PUBLIC QUE PROPOSEZ- VOUS FACE AUX DESORDRES NOCTRUNES TRES FREQUENTS EN CENTRE VILLE? Une charte de la vie nocturne vient d être signée entre différents partenaires. Jean-Luc Rotureau : poursuivre le travail de prévention et de répression, travailler avec les écoles et les universités. Laure Reveau : organiser des concertations avec les jeunes, promouvoir le vivre ensemble. Gaetan Dirand : accroitre les services de la police municipale, de 20h à 4h du matin. Yurgen Bartelheimer : comprendre ce que veulent dire les jeunes par leurs comportements excessifs. Christophe Béchu : accroitre la présence policière (les 54 policiers municipaux ne travaillent que la journée). Laurent Gérault : insister sur la prévention, mettre en place la vidéosurveillance, renforcer la sécurité. Ne pas parquer les jeunes dans un quartier. QUELLE ATTITUDE FACE A L ARRIVEE DE L IDEOLOGIE DU GENRE A L ECOLE? Rappel des candidats : le maire ne peut pas peser sur les programmes de l Education nationale. Gaetan Dirand : complètement opposé à cette théorie. Laurent Gérault : le militantisme cherche à entrer à l école, et la plupart des parents ne sont pas au courant. L école doit rester un lieu sanctuarisé. Laure Reveau : le débat est national. Il est dommage que l enfant soit au cœur de cette polémique. Christophe Béchu : on assiste à une hystérisation de la société, et les problèmes économiques sont noyés par des sujets polémiques. S il y a inquiétude de la part des parents, c est qu il y a eu des messages inquiétants de la part du gouvernement. L égalité des sexes, pourquoi pas? Mais il s agit surtout d un cheval de Troie vers la négation des sexes. Angers : Quelle politique familiale pour le futur Maire? Soirée Débat 20 Février 2014