DU 2012-2022 Orientation N 2 Organisation des trafics Le lan de Déplacements Urbains (DU) est obligatoire pour les agglomérations de plus de 100 000 habitants. Il organise les différents modes de déplacement sur le territoire et propose une nouvelle offre de transports à la fois attractive, adaptée aux besoins des habitants et plus respectueuse de l environnement, pour améliorer le quotidien de chacun. Dans le cadre du DU, le GrandAngoulême a engagé une concertation avant de soumettre le projet à l enquête publique. Cette phase d échanges a permis à chacun de s informer sur le projet et d exprimer un avis, une observation, une idée. Aujourd hui, l enquête publique est achevée. Conformément aux préconisations de la commission d enquête, le GrandAngoulême a décidé de poursuivre cette phase d échanges pour approfondir les grandes orientations du DU. Six cahiers thématiques pédagogiques présentent les enjeux, les objectifs et les actions concrètes que le GrandAngoulême souhaite mettre en œuvre.
DU 2012-2022 diagnostic Un trafic automobile en croissance dans l agglomération L analyse engagée dans le cadre du DU dresse un état des lieux sur la circulation routière au sein du GrandAngoulême. Elle met en lumière une augmentation du nombre de voitures sur les routes, liée à : q une évolution démographique marquée par une diminution de la population dans la communecentre et une augmentation de celle-ci sur l aire urbaine. q un étalement urbain à l échelle du territoire, c est-à-dire une concentration croissante de la population en périphérie du centre. Il induit une multiplication de zones pavillonnaires où le recours à la voiture individuelle est quasi systématique. Le saviez-vous? 456 000 déplacements effectués par jour dans le GrandAngoulême, dont 73 % en voiture. 7 000 véhicules supplémentaires par jour sur les routes du territoire de l Angoumois, ces 10 dernières années. Augmentation du prix du carburant de entre 2000 et 2012. 55 % Le trafic sur le territoire : Sur le territoire du SCoT (Schéma de Cohérence Territoriale regroupant 37 communes du pays de l Angoumois), 62 % des habitants utilisent quotidiennement la voiture en tant que conducteurs. Cela en fait le mode de déplacement privilégié. En se concentrant plus précisément sur l agglomération d Angoulême, on constate que le nombre moyen de véhicules par personne est de 0,67. Ce chiffre est globalement plus élevé que dans les autres territoires ayant réalisé une enquête sur les déplacements urbains de la population. ar ailleurs, chaque jour, 47 000 déplacements sont réalisés dans la zone du lateau d Angoulême, dont 44 % en voiture. L impact environnemental : Sur le GrandAngoulême, 50 % des gaz à effet de serre sont liés au transport, contre 14 % pour l industrie. Les gaz à effet de serre ainsi émis ont une répercussion non négligeable sur l environnement et la santé des habitants. La pollution liée au trafic automobile dégrade en outre la qualité des façades des bâtiments anciens ou historiques comme celles du centreville d Angoulême par un effet de noircissement.
Les Objectifs du DU 1 2 Réduire la circulation automobile q En centre-ville, l usage de la voiture doit être limité à un périmètre défini, afin d offrir une vraie qualité de ville autour d espaces piétons, de lieux de convivialité et de shopping. Cette réflexion doit également être menée au niveau des centres-bourgs, afin que cette qualité de ville soit profitable sur l ensemble du territoire. q La diminution du trafic automobile doit permettre d améliorer la qualité de l air, grâce à une réduction des émissions de gaz à effet de serre ainsi que la santé des habitants. q Elle doit également contribuer à l attractivité commerciale du centre par une circulation plus sereine, laissant plus de place aux piétons, aux personnes à mobilité réduite et aux cyclistes dans un cadre urbain rénové. Sauvegarder le patrimoine de l Angoumois q ar des aménagements de qualité, le DU doit s attacher à préserver ces richesses qui contribuent à l image qualitative du territoire et perpétuent son histoire. Cette image confortera l attractivité du territoire, qui est un ays d Art et d Histoire, notamment en termes touristiques. Réduire la circulation : les avantages Favoriser les modes de déplacement plus respectueux de l environnement 3 Lorsqu il y a moins de voitures en ville ou autour des écoles, les piétons sont plus en sécurité. En limitant le nombre de voitures, on limite également les nuisances sonores. q Afin de limiter le recours systématique à la voiture, le DU doit encourager de nouveaux comportements par l usage d autres modes de déplacement, ayant un impact moins important voire quasi nul sur l environnement : transports collectifs, vélo, marche à pied, utilisation de véhicules électriques (cf. Cahier 5 : développer les transports collectifs et les modes de déplacement doux). q Le DU doit également promouvoir de nouveaux usages automobiles tel que le partage de véhicules. Moins on circule en voiture, moins on consomme de carburant dont le prix ne cesse d augmenter. Moins il y a de circulation, moins il y a d engorgement sur les routes, moins il y a d émission de gaz à effet de serre.
4 Mieux partager les voies publiques pour créer des zones apaisées q Le DU doit permettre d aménager des voies de circulation, telles que des zones 30, des zones de rencontre, des zones piétonnes sur certaines rues et places, pour modérer la vitesse en centre-ville ou en centres-bourgs. 5 Réviser la politique de stationnement q Le DU doit s attacher à contraindre les stationnements en centre-ville pour : limiter les circulations, mettre en place une zone apaisée au cœur d Angoulême, favoriser les autres modes de transport, faciliter la rotation des véhicules et l accès aux riverains, libérer de l espace public. q Ces aménagements de qualité doivent contribuer au développement d une zone apaisée dans le cœur historique d Angoulême, où plusieurs modes de déplacement pourront cohabiter en harmonie. q En contrepartie, la création de parkings relais aux entrées de ville est nécessaire pour enrichir l offre en stationnement. La mise en place de ces parkings relais est pensée en correspondance avec différents modes de transport, autres que la voiture, qui permettront de rejoindre facilement le cœur d agglomération. q Cette politique pourra être élargie à l ensemble des communes du territoire. Zone piétonne, zone 30, zone de rencontre, Quelles différences? Il existe 3 zones de circulation apaisée qui permettent à tous les usagers de l espace public de cohabiter : k La zone piétonne est un espace en ville dédié aux piétons, où seuls les véhicules des résidents, des visiteurs et de livraison de la zone sont autorisés à circuler à vitesse limitée. Le stationnement automobile y est interdit et le stationnement des vélos et des motos est autorisé dans les emplacements prévus à cet effet. k La zone de rencontre est une section (ou un ensemble de voies) en agglomération dédiée à la circulation de tous les usagers. Dans cette zone, piétons et personnes à mobilité réduite peuvent circuler sur la chaussée et bénéficient de la priorité sur la circulation automobile. La vitesse est limitée à 20 km/h. Toutes les chaussées sont à double sens de circulation pour les cyclistes. k La zone 30 est une section (ou un ensemble de voies) dédiée à la circulation de tous les usagers. Dans cette zone, la vitesse est limitée à 30 km/h. Toutes les chaussées sont à double sens de circulation pour les cyclistes, sauf dispositions différentes.
Les actions RécoNisées ar Le DU our contribuer à réduire la circulation automobile, le DU prévoit de développer des solutions de transport alternatives à la voiture individuelle. Cette action suppose de mettre en place de nouvelles habitudes de transport ou des modes de transport plus vertueux tels que : q Le covoiturage, c est-à-dire l utilisation conjointe d un même véhicule, avec une politique de stationnements réservés dans les parcs relais, q L autopartage, c est-à-dire la location de courte durée de véhicules électriques déjà rendue possible dans 5 stations sur Angoulême, avec la mise en place d un service à l échelle du territoire, q La mise en place d une navette électrique dans le centre d Angoulême, pour offrir une ligne de proximité dédiée aux trajets internes au centre-ville. q Ce dispositif pourrait s accompagner de mesures pour développer l électromobilité à l échelle du territoire. Le DU envisage également de créer une zone apaisée sur le plateau central d Angoulême et autour de la gare SNCF, avec un couloir de piétonisation pour relier le lycée du Guez de Balzac à l hyper-centre, et une zone de rencontre couvrant le reste du plateau. La rue des ostes et la place Louvel situées derrière le alais de Justice pourraient aussi être piétonnisées pour contribuer à la qualité de ville recherchée. À terme, il est envisageable d aménager de nouvelles zones apaisées pour relier le centre au futur ôle d Échanges Multimodal qui sera réalisé sur les parvis de la gare SNCF. De la même façon qu un aménagement particulier peut être envisagé pour le plateau d Angoulême, une organisation de l espace au travers de zones apaisées peut être développée autour des centres des autres communes du territoire. En complément, un plan de communication portant sur le fonctionnement global des zones apaisées (modes prioritaires, stationnements, double sens des pistes cyclables, etc.) devrait être mis en place pour informer les habitants. roposition d organisation des zones apaisées dans le centre d Angoulême à l horizon 2017 arking Silo dela gare Les Halles Bouillaud St-Martial Champ de Mars La Gâtine TCS TCS variante Est Rue limitée à 50 km/h Zone 30 Aire piétonne Zone de rencontre Shopping zone arc de stationnement payant La Gâtine visiteurs et résidents Entrée-sortie des parkings
DU 2012-2022 Les actions RécoNisées ar Le DU Le DU prévoit de développer une politique tarifaire pour le stationnement, favorisant les résidents et les visiteurs au détriment des «pendulaires», c està-dire les véhicules en stationnement toute la journée (cf. Cahier 6 : stationnement). our libérer de l espace public sur le plateau central et encourager un recours à d autres modes de transport que la voiture individuelle, la majorité des places gratuites sera rendue payante et le volume global de l offre de stationnement sur rue sera réduit en tenant compte des différentes répartitions des zones. roposition d évolution des places de stationnement dans le centre par secteurs après 2020 arking Silo dela gare ces 6 cahiers thématiques présentent les 11 objectifs stratégiques du DU, soumis en 2012 à l enquête publique : 1. DONNER UNE LACE CENTRALE AUX TRANSORTS COLLECTIFS DANS L ORGANISATION DES DÉLACEMENTS 2. FACILITER LES CHANGEMENTS DE MODES DE TRANSORT AU SEIN DU TERRITOIRE 3. AMÉNAGER LA VILLE AUTOUR DE LA MOBILITÉ Les Halles Bouillaud St-Martial Champ de Mars 4. CRÉER UN LATEAU AAISÉ JUSQU À LA GARE SNCF TYOLOGIE DE VOIRIE % RÉDUCTION STATIONNEMENT VOLUMES DE LACES AIRE IÉTONNE 100 % 0 SITE RORE 100 % 0 ZONE DE RENCONTRE 40 % 652 ZONE 30 30 % 632 LIMITE À 50 KM/H 0 % 109 Total 45 % 1 394 TCS TCS variante Est Rue limitée à 50 km/h Zone 30 Aire piétonne Zone de rencontre Shopping zone La Gâtine arc de stationnement payant La Gâtine visiteurs et résidents Entrée-sortie des parkings 5. DÉFINIR UNE OLITIQUE DE CENTRE AAISÉ CONJUGUÉE À UNE OLITIQUE DE STATIONNEMENT DANS LES COMMUNES 6. AMÉLIORER L ORGANISATION DU TRANSORT DES MARCHANDISES ET DES LIVRAISONS 7. CONSTRUIRE UN SCHÉMA DES MODES DOUX RIVILÉGIANT LA CONTINUITÉ ET L INTERMODALITÉ Les préconisations d aménagement correspondant au stationnement pourront être déclinées sur chaque commune en fonction de leurs contextes particuliers. 8. DÉVELOER UNE ÉCOMOBILITÉ CITOYENNE 9. COMMUNIQUER ET SENSIBILISER OUR FAIRE ÉVOLUER LES COMORTEMENTS DE MOBILITÉ 10. ÉRENNISER ET AMÉLIORER LA COHÉRENCE DU SYSTÈME DE CIRCULATION OUR LA VOITURE ET LES MODES ALTERNATIFS our LUs D informations : www.mobilite-grandangouleme.fr 11. METTRE EN LACE UNE OLITIQUE DE STATIONNEMENT NON CONCURRENTIELLE DE L OFFRE ALTERNATIVE À LA VOITURE