Consultation en vue de la création d un objet habitable contemporain et autonome en CONCOURS D IDEES Règlement
Concours d idées REGLEMENT Fribourg Switzerland, le 1 er mars 2016 Table des matières 1. Contexte 2 2. Objectif du concours 3 3. Organisateur et secrétariat du concours 3 4. Encadrement 4 5. Conditions de participation 4 6. Prix et attribution de mandat 4 7. Critères de jugement 5 8. Composition du jury 6 9. Calendrier et modalités du concours 6-7 10. Documents remis 7 11. Documents demandés, mode de rendu 7-8 12. Périmèttre du concours et prescriptions 8-9-10 13. Programme détaillé des locaux et des équipements 11 14. Liens Internet 11-12 15. Annexes 12 1
1. CONTEXTE La parcelle N 17431 du cadastre officiel de la Ville de Fribourg se situe dans le quartier du Bourg à proximité de la cathédrale Saint-Nicolas. Ce quartier correspond à l extention vers le nord et l ouest que connaît la ville à la fin du XIIIe siècle. La parcelle supporte deux bâtiments distincts, le bâitment principal numéro 13 de la rue Pierre-Aeby et une remise numéro 13A située dans le jardin en terrasses. Dans sa partie ouest, la parcelle est constituée d un jardin en terrasse et d une venelle, souvenir d une ancienne tranchée d égout typique du moyen-âge. En 2014, le nouveau pont de la Poya a été ouvert à la circulation avec comme conséquence une nette diminution du trafic dans le quartier du bourg. Depuis, la Ville et les habitants recherchent des moyens de revitaliser le quartier devenur excentré. Comme le montre clairement le document annexé : «Fribourg Rue Pierre-Aeby 13 Bauanalyse» du Service Archéologique Cantonal les constructions datant du Moyen-Âge ont fait l objet de transformations régulières au fil des siècles. Mais au début des années 1970, une série d opérations immobilières consistant à transformer des bâtiments anciens en les vidant de leur substance historique pour ne conserver que les façades ont alerté les autorités. Cette attitude, ainsi que la nouvelle conscience de l importance de la préservation du patrimoine que connaît l Europe à cette époque, ont conduit à la mise en place de politques de préservation des biens culturels très restictives. A l issue des travaux de rénovation en appart hôtel de l immeuble de la Rue Pierre- Aeby 13, les propriétaires ont essayé vainement d obtenir l autorisation d aménager 2 chambres supplémentaires dans la remise du jardin. L argument du service d urbanisme de la Ville de Fribourg se basant sur l art. 54 du Règlement Communal d Urbanisme (RCU lien Internet au pt 14), a été que cette remise est un «ajout malencontreux» et qu elle ne représente pas un élément caractéristique digne de protection, par conséquent sa transformation en logement n est pas possible. Aujourd hui, la nouvelle politique sur l aménagement du territoire oblige à de nouvelles contraintes relatives à la notion de développement durable, en particulier dans la densification des tissus urbains, par soucis de rationnalisation des équipements et des transports et de recours aux énergies renouvelable. En 2016, la Ville et le Canton de Fribourg vont accueillir un laboratoire de l Ecole Polytechnique Fédérale de Lausanne (EPFL) qui travaillera en collaboration avec l Université et la Haute Ecole d Ingénierie et d architecture de Fribourg. Ce laboratoire sera dévoulu à la recherche et au développement des nouvelles techonologies dédiées à l habitat du futur, tant au niveau technique que sociétal. De là, la Fondation APCd pour la promotion les différents chemins qui peuvent mener à l art, a décidé de se saisir de ce cas particulier pour ouvrir une réflexion et un dialogue transdisciplinaire sur l adaptation des politiques restrictives de conservation 2
du patrimoine rendue nécessaire par le développement durable et les chagements des modes de vie induits par les nouvelles technologiques du confort. 2. OBJECTIF DU CONCOURS L objectif du concours est de proposer un objet d habitation original dans le jardin en terrasses de l hôtel Hine Adon situé à la rue Pierre-Aeby 13 à Fribourg. On entend ici par habitation, un lieu qui peut servir autant à la détente et au sommeil qu au travail, aux réunions et à des activités de loisir ; les éléments délimitant des fonctions bien définies tendent à disparaître pour répondre aux nouveaux comportements induits par le développment technologique. Les résultats du concours serviront de base de négociation entre les propritéaires et les autorités compétentes pour l obtention d une autorisation de construire dans ce jardin. Les objets d habition avant-gardistes proposés dans le cadre du concours d idées devront donc répondre aux critères suivants : Insertion dans un tissu urbain historique et protégé. Préservation du patrimoine construit tout en proposant une possibilité d évolution et de densification des zones historiques. Adaptation du tissu urbain historique aux critères de développement durable. Promotion d une esthétique éloquente en regard de la fonction et du caractère technologique et expérimental de l objet. Elaboration d une technique de construction adaptée à ce lieu difficilement accessible. Test de nouvelles technologies capables de créer et de gérer une habitation autonome énergétiquement et respectueuse de l environnement au sens large. Exploitation du jardin non seulement comme espace d agréement mais aussi comme ressource possible d énergie. Promotion de la participation de l utilisateur, volontaire et involontaire, dans une tendance à la connectivité. (pour plus de précisions voir chap. 7 critères de jugement et chap. 13 programme détaillé des locuax et des équipements) 3. ORGANISATEUR ET SECRETARIAT DU CONCOURS Organisateur : APCd Fondation Archives + Production d Art Contemporain 1723 Marly SWITZERLAND Responsable du concours : Benoit Singy Artiste + Architecte micro-log@apcd-fondation.com 3
4. ENCADREMENT Les étudiants de la Monash University participant au concours d idées, pourront être accompagnés et guidés par leurs professeurs, l impartialité de celles-ci et de ceux-ci est reconnue par principe et ne pourra faire l objet d aucune contestation dans le cadre du présent concours. Les étudiants de l HEIA et membres d instituts de l HEIA de Fribourg ne pourront recevoir aucun soutien de la part des responsables des instituts concernés, puisque celles-ci et ceux-ci seront membres du jury. 5. CONDITIONS DE PARTICIPATION Le concours est ouverts à tous les étudiants de la MONASH UNIVERSITY MELBOURNE - DEPARTMENT OF ARCHITECTURE FACULTY OF ART, DESIGN & ARCHITECTURE et de la HAUTE ECOLE D INGENIERIE ET D ARCHITECURE DE FRIBOURG, ainsi qu aux membres des instituts TRANSFORM, HumanTech et ENERGY de la HEIA. Le niveau d études des participants n est pas déterminant. Les participants sont libres de former des Teams pluridisciplinaires, le nombre de leurs membres n est pas limité. Par leur inscription, les participants au concours s engagent à mettre à disposition de l organisateur, sans contrepartie, tous les documents rendus dans le cadre du concours, ceci afin de lui permettre de négocier une autorisation de construire. Les droits de droit de la propriété intellectuelle restant acquis aux participants. 6. PRIX ET ATTRIBUTION DE MANDAT L organisateur du concours distribuera des prix comme suit : 1 er prix CHF 3'000.00 2 ème prix 2'000.00 2 ème prix 1'000.00 Au cas une autorisation de construire devait être obtenue par les propriétaires de l hôtel Hine Adon, les gagnants du 1 er prix seraient invités à développer leur projet en vue de sa réalisation; l étendue du mandat ainsi que les honoraires seraient négocier à ce moment. 4
7. CRITERES DE JUGEMENT Le jury sélectionnera progressivement les projets selon les critères d appréciation présentés ci-dessous (sans ordre d importance) et selon les priorités de jugement qu il se sera fixées : la valeur urbanistique La valeur architectonique de l objet et de ses équipements, et les rapports à l environnement bâti qu elle suscite. la valeur architecturale La volumétrie, le design et la matérialité dans leurs adéquations entre expression des techniques avant-gardistes et parti pris quant à la situation. le développement durable la garantie de l autonomie énergétique l originalité des solutions pour atteindre les exigences techniques le recours à des matériaux à l impact limité sur l environnement le moyens constructifs l originalité et la pertinence des solutions constructives l adéquation des moyens aux difficultés d accès l économie des moyens les équipements de confort la gestion du climat intérieur et du confort la prise en compte et la participation active et passive de l utilisateur les équipements de communication et de loisir l avant-gardisme des équipements proposés le design et l intégration au concept architectural la potentiel d évolution ces équipements L originalité et la pertinence des solutions et des équipements proposés en conformité au programme sont des critères déterminants, leur caractère expérimental et évolutif est encouragé dans le cadre de ce concours d idée, mais l objet doit pouvoir être exploitable commercialement en complément des activités de l hôtel, avec la complicité et la participation des utilisateurs. 5
8. COMPOSITION DU JURY 9. CALENDRIER ET MODALITES DU CONCOURS Annonce du concours d idées mi-février 2016 Presse locale et spécialisée Monash University - Melbourne HEIA - Fribourg Publication du règlement (français + Anglais) 1 er mars 2016 Règlements Téléchargement sur Plan de situation? Dossier photographique Divers compléments Inscription des participants 27 mars 2016 Par email, avec mentions : Des noms des participants De l institution à laquelle elles/ils appartiennent Un personne et une adresse email de contact micro-log@apcd-fondation.com Questions et réponses Envoi des questions des participants Jusqu au 3 avril 2016 micro-log@apcd-fondation.com Réponses aux questions 13 avril 2016 A tous les participants Rendu des projets 22 août 2016 Tous les documents demandés selon PT 11 du règlement 12 :00 UTC/GMT + 2 :00 micro-log@apcd-fondation.com Publication des résultats Septembre 2016 Information à tous les participants Professeurs et responsables d instituts Presse locale et spécialisée Expositions publiques des projets Septembre 2016 Fondation APCd MIC- Marly Université de Monash - Melbourne 6
10. DOCUMENTS REMIS Tous les documents seront téléchargeables sur le lien : A Le présent règlement en français et en anglais PDF B Le plan de situation, comprenant le périmètre du DWG + PDF concours et des indications d altitudes C Un dossier photographique, avec légendes PDF D L ensemble des photographies TIFF E «Fribourg Rue Pierre-Aeby 13 Bauanalyse» PDF du Service Archéologique Cantonal F Dossier de plans de conformité de la rénovation PDF Immeuble Pierre-Aeby 13 Atelier Architecture Benoit Singy 11. DOCUMENTS DEMANDES, MODE DE RENDU L ensemble des planches du concours, à savoir la situation dans le contexte, les plans, les coupes, les élévation du projet, l illustration et les planches explicatives doivent être présentés au format A3 paysages (42 x 29.7 cm), au maximum sur 8 planches. Chaque participant ou team ne peut déposer qu un seul projet, les variantes ne sont pas admises. A B C D E D F Un plan de situation, échelle libre, sur la base du document B remis aux concurrents. Il comprendra l implantation du projet, les aménagements prévus sur les surfaces du jardin, le tracé des voies d accès et il illustrera les principes d alimentation en énergie et les différents raccordements aux services. Les plans, coupes et élévations nécessaires à la compréhension du projet et à l illustration des équipements proposés, à l échelle 1/100. Chaque plan comprendra les légendes, côtes et niveaux permettant une lecture aisée des intentions. Des schémas et détails illustrant les concepts constructifs, statiques et constitutifs de l enveloppe de l objet habitable + 1 calcul de son volume net. une illustration 3D, photomontage ou expression libre Des schémas et explications illustrant l autonomie énergétique, la gestion du climat intérieur et les équipements de confort, de divertissement et de communication intégrés au projet. Un argumentaire de la pertinence de l implantation de l objet dans ce milieu urbain particulier et de l exemplarité pouvant être tiré de cette expérience. Chaque participant ou team proposera une devise qui doit figurer sur chaque planche. 7
G En plus, chaque participant ou team fournira une fiche d identification, avec nom, prénom de chaque membre, nom de l école et/ou de l institut et une adresse email de contact. Sur la fiche doit figurer très clairement la devise du projet. Toutes les planches seront rendues en PDF, seule l illustration 3D sera rendue en JPEG, avec une définition de 300 dpi. Tous les documents sont à envoyer à l adresse email du concours micro-log@fondation-apcd.com avec la devise comme objet. (plusieurs emails sont possibles, tous devront mentionner la devise dans l objet) 12. PERIMETRE DU CONCOURS ET PRESCRIPTION La parcelle concernée correspond à l article N 17431 du cadastre officiel de la commune de Fribourg, située dans la Zone de Ville I (ZV I) du plan d affectation communal des zones. Le périmètre du concours est tracé en bleu sur le plan de situation DWG remis aux participants. L objet habitable, les équipements complémentaires et les aménagements extérieurs pendront place sur l ensemble du périmètre du concours. Le mur mitoyen avec les articles 17429 et 17430 doit être maintenu en l état ; le mur séparant la venelle du jardin proprement dit doit être maintenu en l état, quelques ouvertures complémentaires peuvent être envisagées. Le volume net de l objet habitable devra correspondre à celui de la remise actuelle N 13a, soit un volume maximum de 190 m3, sa hauteur moyenne maximale ne devra pas dépasser 3,00 mètres à partir de l altitude de 603,00 mètre. Son implantation est libre L accès au jardin se fait depuis la porte principal de l immeuble N 13 de la rue Pierre- Aeby (vide de passage 1,00 m x 2,20 m), par l intermédiaire de l espace d accueil ouvert (hauteur sous plafond 2,30 m) et par la venelle (ancien égout à cil ouvert) dont la largeur minimal est de 0,90 m. De manière générale les projets du présent concours ne sont pas tenus de respecter les exigences du REGLEMENT COMMUNAL RELATIF AU PLAN D AFFECTATION DES ZONES ET A LA POLICE DES CONSTRUCTIONS (RCU) (voir le lien sous le chap. 14). Toutefois, les articles du chapitre 4 Zone de Ville I (ZV I) du RCU pourront servir de base à l argumentaire exigé sous le Pt D du chapitre 11 Documents demandés, mode de rendu. A titre d information, le Conseil Fédéral (gouvernement suisse) a mis en vigueur la Loi sur L aménagement du Territoire (LAT) révisée le 1 er mai 2014. A partir de cette date, les cantons ont 5 ans pour adapter leur propre législation. Le Canton de Fribourg n a pas encore terminé l adaptation de son plan directeur ; à la suite, les règlementations communales devront également d adapter. C est dans ce cadre flou que se situe la présente consultation et le débat qu elle entend susciter. L extrait ci- 8
dessous en français et en allemand, du site officiel de la confédération suisse permet de comprendre les enjeux du nouveau paradigme induit par la LAT révisée. Les projets devront également respecter les normes suisses en matière d isolation thermique et d énergie soit les normes : SIA 180 Isolation thermique et protection contre l humidité dans les bâtiments SIA 380/1 L énergie thermique dans le bâtiment (pour des raisons de droit d auteur, ces normes ne peuvent ne pourront pas être mises à disposition des participants par l organisateur du concours voir chap. 14 Liens Internet pour la commande auprès de la SIA) Toutes les données climatiques peuvent être obtenues sur le site internet de l Office Fédéral de Météorologie - voir chap. 14 Liens Internet 9
13. PROGRAMME DETAILLE DES LOCAUX ET DES EQUIPEMENTS Le programme consiste en l aménagement de 2 unités d habitation au sens décrit dans les objectifs du concours, chacun devant permettre les activités suivantes : Travailler (informatique) et se réunir Communiquer avec l extérieur (physiquement et numériquement) Cuisiner et manger Se laver, satisfaire ses besoins naturels Se détendre et se divertir dormir En concordance avec ces activités un certain nombre d équipement est requis Une installation de production de chaleur à 100% autonome Une distribution de chaleur et une ventilation régulées par le climat extérieur et par l incidence des résidents Des équipements de travail informatiques connectés Des équipements de communication Des équipements de détente et de loisir Sont disponibles à l intérieur du périmètre du concours : 1 raccordement en eau potable 1 raccordement au réseau électrique 1 raccordement au réseau de téléphone/internet 1 raccordement aux égouts unitaires (eaux usées + eaux de ruissellement) Le but recherché est celui d un logement attractif et ludique intégrant tous les éléments du programme et de l objectif du concours dans un concept global, sorte de laboratoire appelé à s adapter à d autres situations et d autres contextes. L exploitation des surfaces du jardin en terrasses dans le cadre de ce concept global, au-delà d un simple aménagement extérieur, est également à prendre en compte. 14. LIENS INTERNET Règlement communal relatif au plan d affectation et à la police des constructions http://www.ville-fribourg.ch/vfr/files/pdf32/regl_plan_affect_zones.pdf Office fédéral du développement du territoire - LAT http://www.are.admin.ch/themen/recht/04651/index.html?lang=fr Commande normes SIA http://www.sia.ch/en/services/sia-norm/ 10
Office fédéral de météorologie http://www.meteoswiss.admin.ch/home.html?tab=overview Etat de Fribourg Loi sur l aménagement du territoire et les constructions http://bdlf.fr.ch/frontend/versions/4104 Etat de Fribourg Règlement d application de la loi sur l aménagement du territoire et les constructions http://bdlf.fr.ch/frontend/versions/4239 Etat de Fribourg Loi sur la protection des biens culturels http://bdlf.fr.ch/frontend/versions/4298 Etat de Fribourg Règlement d application de la loi sur la protection des biens culturels http://bdlf.fr.ch/frontend/versions/3161 15. ANNEXES «Fribourg Rue Pierre-Aeby 13 Bauanalyse» du Service Archéologique Cantonal en téléchargement séparé PDF Dossier de plans de conformité de la rénovation de l immeuble de la rue Pierre-Aeby 13 Atelier Architecture Benoit Singy - PDF Approuvé le : 29.02.2016 Pour la fondation APCd Monsieur Pierre Eichenberger Président et fondateur 11