Termes de référence (TdRs) pour le recrutement d un formateur/mentor en genre sur la gestion des ressources naturelles dans le Paysage du Grand Virunga. 1. Contexte La Collaboration Transfrontalière du Grand Virunga(GVTC) a été mise sur pied à travers un Traité signé par les trois pays membres dont la République Démocratique du Congo (RDC), le Rwanda et l Uganda, à Kinshasa, le 22 septembre 2015, en tant que cadre/mécanisme collaboratif des plans et programmes des activités en vue de conserver un réseau des Aires Protégées dans le Paysage du Grand Virunga(fig.1) de la RDC, du Rwanda et de l Uganda. Le Traité a donc été un point culminant de 10 ans d engagement informel entre les trois pays. Le Paysage du Grand Virunga (PGV) a une vision de 30 ans qui est «Le Réseau transfrontalier des aires protégées du Grand Virunga ainsi que son Paysage environnant sont conservés durablement». La vision sera réalisée au cours de la mise en œuvre d un Plan Stratégique Transfrontalier (PST) quinquennal, avec l actuel programme en cours allant de 2013 à 2018. Le PST est traduit en actes à travers un Plan de réussite (Success/Business Plan) qui avait été élaboré sous une approche participative par des partenaires-clés dans le Paysage PGV. Le Success Plan comprend le contexte du PGV qui décrit les menaces relatives à la conservation et une théorie du changement (TdC)bien élaborée qui, de manière explicite, articule les hypothèses et perceptions concernant le rôle de GVTC et le résultat à long terme «une gestion transfrontalière collaborative et stratégique qui améliore la conservation des ressources naturelles du PGV» ainsi que ses conditions préalables qui ont besoin d être réunies(atteintes) en abordant les menaces soulignées dans le contexte. Le processus de la TdC a réuni ensemble les parties prenantes de PGV afin de focaliser sur les changements dont on a besoin pour améliorer la conservation, le rôle de GVTC, les obstacles majeurs à la réalisation d un résultat à long terme(rlt) ainsi que les mesures de réussite (indicateurs de performance). La TdC sera utilisée pour orienter les décisions, les actions et évaluer les réalisations. L un des buts du Success Plan était d aborder ou traiter l égalité de genre en matière de gestion des ressources naturelles et la garde environnementale à travers le RLT et ses conditions préalables. Afin d atteindre de manière équitable et inclusive ces résultats, GVTC a mené une analyse approfondie sur le genre en vue de comprendre les rôles du genre, la dynamique du pouvoir et les problèmes spécifiques au genre en rapport avec les questions abordées par GVTC en matière de conservation et développement. Les résultats de cette analyse sur le genre ont été intégrés dans l élaboration d un Project intitulé «Conserver le Grand Virunga(CGV) : améliorer la collaboration transfrontalière, en soutenant une gestion effective, en fournissant une information pertinente et accessible, et à travers la promotion 1
d une gestion inclusive» qui a reçu l appui financier du Gouvernement des Pays-Bas pour la période allant de d aout 2015 à juillet 2018. Le Project CGV exige à ce que GVTC intègre le genre dans ses programmes d activités, dans la planification de gestion transfrontalier et l élaboration de son plan de travail dans le but d améliorer et modifier son programme d activités visant à augmenter l équitabilité et l efficacité de la gestion des ressources naturelles dans le PGV et aussi et également à avoir l habitude d élaborer et adapter des indicateurs du genre afin de conduire efficacement un suivi et une évaluation des impacts du genre. GVTC a en outre nommé, au sein de son secrétariat, une personne point focal du genre. Atteindre l objectif d «une conservation améliorée» relève de l effort collectif entre GVTC et ses partenaires-clés de la conservation, avec les rôles majeurs de GVTC portant sur la coordination, courtage et médiation, suivi et évaluation, et la production et la distribution d information. L ampleur du programme d intégration du genre devra effectivement être répandue à travers les partenairesclés de GVTC et s assurer que ces derniers auront des politiques sensibles au genre dans l élaboration de leurs programmes et plans de travail. Afin que GVTC puisse atteindre les aspirations d intégration du genre susmentionnées, il est nécessaire d évaluer les connaissances de base et autres capacités de la personne point focal en matière du genre ainsi que des autres membres du personnel de GVTC au sein de son Secrétariat en particulier, mais aussi pour le personnel de ses partenaires-clés, avec lesquels ils sont tous collectivement responsables de la réalisation du RLT. GVTC entend donc recruter un expert ou formateur en genre afin de former son personnel et ses partenaires sur les aspects du genre, «genrer» les objectifs de la gestion des ressources naturelles (faire à ce qu ils refletent les aspects du genre), les stratégies, les procédures de recrutement du staff et le rapportage dans le Paysage du Grand Virunga, pour lequel cet appel à soumission est fait. 2. Objectifs 2.1. Objectifs généraux L objectif général de ce projet soumis consiste à recruter un expert en genre pour fournir un appui technique en termes de coaching, formation et planification pour les membres du staff de GVTC et partenaires sur l analyse du genre et son intégration dans la gestion des ressources naturelles dans le PGV. 2.2. Objectifs spécifiques : Apprécier et évaluer la capacité de GVTC et des partenaires à comprendre l intégration des aspects du genre dans la gestion des ressources naturelles dans le Paysage du Virunga ; Tenant compte de l évaluation susmentionnée, le consultant, en collaboration avec GVTC et partenaires, définira les thèmes (sujets) de la session de coaching et de formation ; 2
Tenant compte du rapport de référence sur le genre et le rapport d évaluation du staff de GVTC et ses partenaires, le consultant soumettra, pour approbation de GVTC, le plan de session de coaching et de formation. Ce plan sera accompagné d une estimation des besoins matériels ou logistiques pour la session de coaching et de formation ; Aider le staff de GVTC et ses partenaires à comprendre les aspects du genre et s approprier le processus de mise en œuvre ; Développer un plan d action, à travers une approche participative, pour l intégration du genre dans les programmes de GVTC, planifications et activités ; Développer des procédures pour l intégration des préoccupations du genre dans les objectifs de gestion des ressources naturelles, les stratégies et le rapportage dans le PGV ; Faciliter l élaboration des lignes directrices de la politique du genre de GVTC ; Définir, avec l aide des participants, la feuille de route (indicateurs) qui les aidera dans le suivi des aspects du genre. 3. Portée du travail La formation sera conduite/tenue dans le PGV (Rwanda, Uganda & RDC) avec une attention particulière sur la manière d intégrer les aspects du genre dans la gestion des ressources naturelles. 4.Méthodologie La méthodologie comprendra, non de manière exhaustive, une session de coaching, allant de l une à l autre, de l une à plusieurs sessions, ateliers et séminaires. La méthodologie détaillée sera esquissée dans la proposition à cet appel. Le projet de formation (coaching) sera mis en œuvre à différentes phases. Comme partie de la méthodologie, le prestataire (initiateur) décrira comment ces phases seront exploitées et seront finalisées, en collaboration avec GVTC, et sera discutée lors de la phase initiale du projet. 5. Délai & programmation Le projet de formation (coaching) pourrait s étendre sur une durée estimée entre trois et six mois. La durée exacte sera discutée sur base de la méthodologie proposée pendant la phase initiale. La première session devrait impérativement se tenir au courant de la première semaine de mai 2016. 6. Coordination Sous la facilitation du consultant pendant la première session de coaching, GVTC et ses partenaires se rencontreront et se mettront d accord sur une approche de coordination qui les permettra d harmoniser leurs méthodologies afin que les résultats du coaching puissent contribuer à l élaboration d un plan d action et procédures d intégration du genre dans les objectifs de gestion de toutes les ressources naturelles, les stratégies, les planifications, les recrutements et les procédures du personnel, la culture organisationnelle, la budgétisation et les ressources au sein de GVTC et ses partenaires dans le PGV. 7. Langues de travail Les langues de travail pendant la formation sont l Anglais et/ou Français 3
8. Obligations et résultats attendus 1) Apprécier et évaluer les capacités des personnels de GVTC et des partenaires sur la compréhension des aspects du genre et comment ils sont intégrés dans la gestion des ressources naturelles ; 2) Comprendre les rôles du genre et les responsabilités dans leur lien avec la conservation et le développement dans le Paysage du Grand Virunga ; 3) Rendre compte des causes profondes des inégalités de genre qui existent dans le contexte du PGV ; 4) Prendre conscience des de différents besoins et priorités des hommes et des femmes à la fois dans les court et long termes ; 5) Développer (élaborer) une Stratégie d Intégration du Genre/Plan d action ; 6) Elaborer une approche de collecte des données requises ou nécessaires qui fera partie du prochain rapport de conservation exigés par le conseil d administration de GVTC. 9. Qualifications Le prestataire devra avoir les qualifications et expériences suivantes : Une maitrise (licence) dans les sciences du genre et/ou du développement avec trois ans d expérience dans le domaine du genre ; Une expérience prouvée (démontrée), avec évidence, dans la formation (mentorat) et coaching des hommes et des femmes sur la réduction des lacunes de genre et la promotion des égalités de sexes. 10. Rapportage & Exigences Le consultant rendra compte au Secrétaire Exécutif de GVTC qui nommera un superviseur de l activité de coaching afin d évaluer la conformité avec la méthodologie. Le rapport du consultant sera approuvé et partagé avec les partenaires de GVTC. 11. Exigences pour la soumission des propositions Composantes de la proposition Les candidats prestataires doivent soumettre chacun une proposition détaillée comprenant les éléments suivants : Une proposition technique qui inclura, entre autres choses : Sa compréhension des objectifs du travail ; Une description détaillée de la méthodologie à utiliser pour l exécution de la mission (tâches) ; Un plan de travail clair et compréhensible, mettant en exergue les activités principales et le chronogramme de mise en œuvre, et incluant une planification des activités donnant des détails sur le commencement et l achèvement de différentes activités. 4
Autres commentaires ou suggestions sur les TdRs ; Un contour de la récente expérience des affectations (tâches) de même nature ; Une indication sur une présence de longue durée dans l espace transfrontalier au terme de cette affectation qui aurait conduit vers un partenariat à long terme dans le monitoring des aspects du genre serait un atout ; Des curriculum vitae incluant les rôles proposés et les responsabilités pour l étude ; Une proposition financière avec des budgets détaillés et notes explicatives. Les propositions devront être limitées à 10 pages de longueur, (les pièces jointes ou annexes non compris), intervalle simple, utilisant la police 12 de Myriand Pro. 12. Date limite pour soumissionner Toutes les propositions doivent parvenir à GVTC avant 17h :00 (heure locale -Central African Standard local time) le 15 Avril 2016. Les propositions reçues après cette date ne seront pas considérées. Toutes les propositions doivent être en Anglais et soumises en version électronique à l adresse suivante gmuamba14@gmail.com avec copie à pruhumuliza@greatervirunga.org 13. Evaluation de la proposition et attribution du marché 13.1. Conditions d évaluation des propositions En dépit du fait que les offres seront reçues des candidats prestataires individuels, pour répondre aux standards de qualité, ces propositions seront sujettes à une évaluation selon les critères suivants : 13.2. Critères d évaluation des propositions Les propositions remplissant les critères précités seront revues par un comité mis sur pied par le Secrétariat de GVTC utilisant les critères ci-après : CRITERES Critère 1 : solidité de la mise en œuvre de la stratégie et de la méthodologie pour atteindre les objectifs, y compris la définition claire des résultats attendus et des cibles quantifiables/ repères comprenant : Le niveau de compréhension des TdRs ; La clarté dans la présentation de l offre ; La clarté dans le chronogramme / planning des activités proposées La pertinence, la praticabilité et la solidité de la méthodologie pour l activité proposée ; Aspects logistiques pour une bonne et harmonieuse administration de la mission Critère 2 : Expérience pertinente et compétence du (des) consultant(s) proposé(s) 30 POINTS MAXIMUM 35 Critère 3: Un bilan antérieur réussi avec des programmes ou projets finances par des bailleurs 5 5
Critère 4: Caractère raisonnable des coûts- un budget réaliste en accord avec les 20 coûts pour des activités similaires dans la région Critère 5: La connaissance de langues comme moyens de communication (Anglais 10 et/ou Français). TOTAL 100 Afin d être recommandée pour une approbation, une offre doit obtenir plus de 70% des points. 6