CAPE Académie de Nantes Mardi 20 novembre 2012 FAL 44 1. Présentation Le Collectif des associations partenaires de l école publique (CAPE) regroupe une vingtaine d organisations, qui militent pour une refondation des politiques publiques d éducation. Au moment où l espoir d une autre politique publique d éducation se fait jour en France, le collectif lance son site : www.collectif-cape.fr Il concrétise deux ambitions : Donner à lire et à voir la convergence et la force des propositions, des réflexions, des pratiques que nos associations complémentaires de l école et mouvements pédagogiques produisent à partir de leurs spécificités et qu ils mettent en commun Offrir à tous les acteurs éducatifs une véritable base de ressources pour l action, la formation et l innovation De nombreux développements ements sont prévus dans les tous prochains mois au cœur d une actualité éducative qui s annonce très dense. 2. La déclaration commune Nos associations nationales ont une proximité fondatrice avec l'école publique. Qu elles soient association complémentaire de l'école, mouvement pédagogique, mouvement d éducation populaire, parfois les deux ou les trois en même temps, elles situent leur action avec, dans et autour de l'école. Elles ont pour beaucoup contribué à la construction de l'école de la République, en la promouvant, en la faisant progresser, en s attachant à la rendre plus démocratique au -delà de l accueil de tous les enfants et de tous les jeunes, par un accès réel à la diversité des savoirs. Sans elles, jamais l éducation scolaire n aurait eu la forme de son service public, ses contours, ses fondements, ses réalités. Parce qu elles en partagent et font vivre les valeurs d égalité, de justice sociale, de liberté, de solidarité et de fraternité et font de la laïcité leur culture commune.
Sans elles, jamais sans doute l éducation ne se serait étendue au-delà de la famille et de l'école pour prendre place dans la cité. Nos associations favorisent par la diversité de leurs actions l implication de chacun dans la mise en œuvre d une éducation globale. Attachées à la dimension nationale de l'école et des politiques publiques d éducation, elles savent aussi que la continuité territoriale de la République implique une nécessaire et réelle convergence de l action de l'état et des collectivités territoriales. Nos associations en sont d ailleurs des partenaires reconnus, mais indépendants et autonomes dans leurs projets. Nous sommes un des acteurs d une éducation devenue plus que jamais mission partagée. Notre philosophie éducative, nourrie de l éducation nouvelle et de l éducation populaire, se fonde sur trois convictions : L éducabilité de tous les enfants et de tous les jeunes sans aucune exception. La dimension émancipatrice des savoirs pour penser, être et faire. L implication des enfants et des jeunes dans leurs apprentissages. Notre action se conçoit en étroite articulation avec tous les acteurs de l éducation, dans une perspective réelle d éducation et de formation tout au long de la vie. Elle vise à combiner et faire interagir les dimensions formelles, non-formelles et informelles de l éducation de base afin de qualifier des personnes autonomes et solidaires capables d apprendre toute leur vie et de se situer dans un monde complexe et incertain. Pour que tous les enfants et les jeunes de notre pays soient les enfants de la République, ils doivent y être préparés et y grandir dignement. C est le sens de notre engagement. A l heure où notre société est confrontée à des transformations inédites par leur nature, leur ampleur, leur ambivalence, leur brutalité parfois, où les responsabilités humaines sont étendues dans leurs objets et leurs périmètres, seule une politique éducative publique imaginative, ayant pour mission l élévation de la citoyenneté démocratique, faisant appel à toutes les forces éducatrices devrait prévaloir. Nos associations sont prêtes à y concourir. Afin de conforter leur travail et leur efficacité au service d une éducation humaniste et laïque, elles décident de renforcer leur coopération. 3. Le Projet Pour une refondation des politiques publiques d'éducation Nos ambitions démocratiques Éduquer pour «faire société». Travailler au développement de l émancipation citoyenne dans le respect des principes de laïcité. Lutter contre les déterminismes, le tri social et le découragement. Participer à la refondation des politiques publiques d éducation sur des bases nouvelles associant étroitement l ensemble des institutions éducatives et culturelles, les familles, les collectivités, les associations et les jeunes.
Défendre une approche globale des temps et des lieux d éducation. Forts de nos convictions communes et de notre diversité, nous voulons réaffirmer qu il dépend de la volonté collective, politique et citoyenne, de nous mettre en mouvement pour agir en synergie et articuler les temps, les actions et les lieux d éducation, multiples, mais tous complémentaires. Nos ambitions pédagogiques L éducation est notre avenir. De sa qualité et de celle de ses éducateurs dépend celui de notre pays, sa cohésion, sa solidarité nationale. Les pratiques pédagogiques ne sont pas neutres, elles peuvent formater ou émanciper. Et les prétendus républicains qui campent sur le «lire, écrire, compter» savent qu'ils ne réservent cette vision bien pauvre de l éducation qu'à certaines classes sociales. Lutter contre l école du tri, pour l égalité et la mixité sociale en accordant une attention particulière aux politiques éducatives de la petite enfance, et aux démarches de prise en compte des publics marginalisés. Défendre l'intérêt de l'enfant en nous appuyant sur la Convention internationale des droits de l'enfant de 1989. Harmoniser les temps et les rythmes éducatifs. Les temps passés à et hors l école, sont complémentaires et participent à la réussite des enfants et des jeunes. Nous proposons de mettre en cohérence les divers niveaux d intervention au sein de projets éducatifs territoriaux qui prennent enfin en compte les besoins intellectuels, biologiques, affectifs et psychologiques des jeunes. Construire une continuité éducative. La coopération entre acteurs de l éducation permet de penser un apprentissage à la fois théorique, opérationnel, et contextualisé... Penser la continuité du lien dans et hors la classe est une nécessité pour lutter contre le décrochage scolaire. Nos ambitions politiques Co-construire les politiques publiques. À l échelle des bassins de vie pour interagir de manière articulée en expérimentant, innovant et impulsant de nouvelles pratiques. Rendre à l éducation sa dimension sociale. À l heure des remises en question du système politique, économique, social et éducatif, les choix qui seront faits pour remettre liant et sens dans le projet éducatif, préfigureront la société qui en émergera. Il en va donc de notre responsabilité partagée de prendre en compte la totalité des jeunes, mais aussi des familles, y compris les plus populaires, pour les réconcilier avec une école (reconnue juste et égalitaire), ses pratiques, ses symboles et ses établissements. C est en mettant en œuvre, à côté de l État et de l Éducation nationale, des partenariats avec les collectivités territoriales, les acteurs du monde économique et social, et l ensemble des citoyens, que nous réussirons à lutter contre le chômage et l exclusion.
Articuler les métiers de l'éducation, mettre les projets en synergie. Privilégier le travail en équipe pluridisciplinaire pour adapter et mettre en cohérence les pratiques des éducateurs et professionnels de l éducation. Promouvoir un autre pilotage du système éducatif. Construire une politique publique d éducation doit interroger acteurs, structures et hiérarchies et faire appel aux compétences locales, pour favoriser une coordination éducative et pédagogique, à l échelle des territoires. Nos contributions spécifiques Accompagner en complémentarité et aux côtés de l école, des actions d accompagnement culturel, éducatif et parental. Mobiliser tous les acteurs, et organiser la coéducation pour et avec l ensemble des populations concernées. Innover, expérimenter au quotidien pour accompagner la recherche et permettre l évolution des pratiques des acteurs. Briser les logiques d entre soi. Nos associations contribuent à l ouverture à l Autre en favorisant le rapport aux œuvres, aux artistes et les pratiques en amateur. La culture est un bien commun dont l accès à tous reste une des conditions de la démocratie, particulièrement à l heure du défi de la mondialisation. Développer d autres pratiques éducatives et pédagogiques qui favorisent l implication des jeunes, dans leurs apprentissages. Et renforcer une acquisition effective des contenus par les enfants et les jeunes grâce à des projets d éducation globale et des pratiques vivantes au service du sens, complémentaires aux projets de l école. Contribuer à la formation (initiale et continue) de tous les intervenants, dont les enseignants. Savoirs, méthodes, pratiques, volontariat... La formation ne peut se faire en vase clos, dans une logique disciplinaire et/ou dogmatique. L accueil dans des structures éducatives, l accès à des activités culturelles et sportives de qualité nécessitent des animateurs compétents et formés. Leur expérience du quotidien confère à nos associations une expertise non négligeable. La formation ne peut se passer du capital de formation construit par des praticiens-chercheurs qui composent nos mouvements. 4. Proposition d organisation régionale Cette coopération a pour objet : d établir un rapport collectif plus efficace dans les relations politiques et fonctionnelles au niveau académique et régional, notamment avec les rectorats, les IUFM, l université, mais aussi si le besoin s en fait sentir, avec les autres services déconcentrés de l Etat, partenaires des associations et mouvements, les conseils régionaux et les CESR, les organisations syndicales et professionnelles et d autres acteurs associatifs, de contribuer à la promotion des réalisations de chaque association et mouvement membres par des publications, manifestations
d organiser la réflexion et l expression collectives sur les politiques éducatives dans l académie et la région, de favoriser les mutualisations. Les CAPE académiques sont constitués de manière informelle. Un secrétariat est organisé et pris en charge de manière tournante par les composantes. L animation des réunions et travaux est collégiale. Si elle s avère nécessaire, la mise en place d une représentation doit privilégier elle aussi une forme tournante. La recherche du consensus est le mode opératoire qui prévaut dans toutes les initiatives. Si, l activité du CAPE académique se développant, des moyens sont nécessaires à sa mise en œuvre, ils sont déjà recherchés de manière collaborative et mutuelle. Quand plusieurs académies existent dans une même région, les CAPE académiques se tiennent étroitement informés et organisent ensemble leurs relations avec les acteurs régionaux. 5. Liste des membres AFEV AFL CEMÉA CRAP-Cahiers pédagogiques Éclaireurs et éclaireuses de France Éducation & Devenir Fédération française des Clubs UNESCO FESPI Fédération Léo Lagrange Fédération nationale des CMR FOEVEN Fédération des AROEVEN Fédération nationale des Francas GFEN ICEM-Pédagogie Freinet Ligue de l enseignement Mouvement français pour le Planning Familial Réseaux d échanges réciproques de savoirs (Foresco) OCCE Fédération des PEP Peuple & Culture