PROVINCE DE QUÉBEC COMMISSION SCOLAIRE DES PATRIOTES Procès-verbal d une séance ordinaire du Conseil des commissaires de la Commission scolaire des Patriotes tenue le mardi 4 avril 2017, à 19 heures, au 1216, rue Lionel-H.-Grisé à Saint-Bruno-de-Montarville. SONT PRÉSENTS : Sont présents : mesdames et messieurs les commissaires, Josée Bissonnette, Philippe Guénette, Christian Huppé, Valérie La Madeleine, Alain Langlois, Gaétan Marcil, Jean-François Meilleur, Veronique Morel, Amélie Poirier, Hélène Roberge, Ronald Tremblay, Carole Vigneault ainsi que Normand Boisclair, Isabel Godard, Sylvie Gorgeon et Anne-Marie Lécuyer, représentants du Comité de parents. ABSENCE : aucune Assistent également à cette séance : mesdames et messieurs, Luc Lapointe, directeur général intérimaire, Linda Fortin, directrice générale adjointe intérimaire, Patrick Mendes, directeur général adjoint, Marie-Rose Vandemoortele, directrice générale adjointe, Catherine Houpert, secrétaire générale, Dominic Arpin, directeur du Service des ressources matérielles, Nathalie Avon, directrice du Service des ressources humaines, Annie De Noury, directrice intérimaire du Service des ressources éducatives, Pierre Girard, directeur du Service des ressources informatiques, Angèle Latulippe, directrice du Service des ressources financières, et Anne Ledoux, directrice du Service de l'organisation scolaire. CONSTATATION DU QUORUM ET OUVERTURE DE LA SÉANCE Madame Hélène Roberge, présidente, fait la constatation du quorum et ouvre la séance à 19 heures. REVUE ET ADOPTION DE L ORDRE DU JOUR C-103-04-17 Il est proposé par madame Josée Bissonnette d adopter l ordre du jour suivant : 1. Constatation du quorum et ouverture de la séance 2. Revue et adoption de l ordre du jour 3. Revue et approbation du procès-verbal de la séance ordinaire du 7 mars 2017 4. Affaires en cours 4.1. Suivi à la dernière séance 5. Parole au public 6. Points de décision Direction générale 6.1. Demande d un groupe de parents pour une école primaire alternative publique / Autorisation de consultation 6.2. Plan d engagement vers la réussite / Projet d énoncé de vision et de valeurs / Autorisation de consultation Service de l organisation scolaire 6.3. Plan triennal de répartition et de destination des immeubles pour 2017-2018 à 2019-2020 / Liste des écoles et des centres pour l année scolaire 2017-2018 / Actes d établissement des écoles et des centres pour l année scolaire 2017-2018 6.4. Politique relative aux services aux dîneurs / Révision de l annexe 1 sur les frais exigés pour la surveillance du midi pour l année scolaire 2017-2018 Service des ressources matérielles 6.5. Échange de terrains avec la Ville de Boucherville / École secondaire De Mortagne / Implantation d un complexe de soccer intérieur 6.6. Cession de terrain pour la construction d une école primaire à Saint-Amable 6.7. Autorisation de procéder à l appel d offres pour la construction d une école primaire à Saint-Amable 6.8. Protocole d entente pour le partage des coûts afférents à la construction d une rue dans le cadre de la construction d une école primaire à Saint-Amable 7. Point d information 1 de 9
8. Affaires diverses 9. Protecteur de l élève / Avis 10. Parole au public 11. Rapport de la présidente 12. Parole aux membres du Conseil 12.1. Parole aux commissaires-parents 12.2. Parole aux autres commissaires 13. Levée de la séance REVUE ET APPROBATION DU PROCÈS-VERBAL C-104-04-17 Il est proposé par madame Carole Vigneault d approuver le procès-verbal de la séance ordinaire du 7 mars 2017, tel que rédigé. AFFAIRES EN COURS 4.1 Suivi à la dernière séance PAROLE AU PUBLIC Madame Hélène Roberge explique la procédure et invite ceux qui le désirent à prendre la parole. Un parent de Boucherville réitère une demande présentée l an dernier, afin que soit modifiée la politique relative à l admission et à l inscription des élèves, pour que, lorsqu un élève est transféré d école, les frères et sœurs à venir puissent être assurés de fréquenter la même école que l aîné, même s ils ne fréquentent pas encore l école au moment du transfert. Elle fait état de la situation vécue par ses trois enfants. Madame Roberge rappelle les éléments précisés précédemment et indique que la politique sera revue à l automne. Un parent membre du groupe demandant l ouverture d une école alternative fait état de la présence de plusieurs membres afin d entendre ce qui sera décidé pour le lancement de la consultation sur l ouverture d une école primaire publique alternative à la Commission scolaire des Patriotes. POINTS DE DÉCISION Direction générale 6.1 Demande d un groupe de parents pour une école primaire alternative publique / Autorisation de consultation Monsieur Alain Langlois se retire de la séance pour ce point. Madame Hélène Roberge, présidente, et Monsieur Patrick Mendes, directeur général adjoint, présentent ce dossier. Considérant la demande présentée par un groupe de parents en mars 2016; Considérant que le 1 er novembre 2016, le Conseil des commissaires a créé un comité de travail ayant pour mandat de préparer des recommandations concernant une éventuelle consultation publique à ce sujet (résolution numéro C-037-11-16); Considérant les travaux du comité de travail relatif à la consultation publique sur la mise en place d un projet pédagogique particulier au primaire; Considérant la présentation faite par les membres du comité de travail lors de la séance de travail du 28 mars 2017; 2 de 9
Considérant les recommandations du comité de travail présentées lors de la séance de travail du 28 mars 2017; Considérant les modalités apparaissant au projet de document de consultation présenté lors de la séance de travail du 28 mars 2017; C-105-04-17 Il est proposé par madame Amélie Poirier : De tenir une consultation concernant l ouverture d une école primaire alternative publique à Sainte-Julie; D adopter, aux fins de cette consultation, le document de consultation apparaissant à l annexe ACC-009-04-17; De tenir une soirée d information à ce sujet le mercredi 19 avril 2017 à 19 h 30 à l école secondaire du Grand-Coteau; De fixer au 12 mai 2017 à 16 heures, la date et l heure limite pour qu un avis soit reçu à l attention de la secrétaire générale de la Commission scolaire des Patriotes; De mandater le comité de travail pour procéder à l analyse des avis reçus durant la période de consultation; De faire connaître la tenue de la consultation via le site Web de la Commission scolaire des Patriotes et les médias, afin d inviter les personnes et organismes intéressés à transmettre un avis; De prendre une décision concernant l ouverture de cette école au plus tard à l automne 2017. Monsieur Alain Langlois réintègre la séance. 6.2 Plan d engagement vers la réussite / Projet d énoncé de vision et de valeurs / Autorisation de consultation Monsieur Luc Lapointe, directeur général intérimaire, présente ce dossier. Considérant le processus de révision du Plan stratégique de la Commission scolaire des Patriotes débuté en août 2016; Considérant la formation d un comité de travail sur le plan stratégique en août 2016 par la résolution numéro C-002-08-16; Considérant qu à la suite des modifications apportées à la Loi sur l instruction publique par la Loi modifiant la Loi sur l instruction publique (Loi de 2016 chapitre 26 sanctionnée le 23 novembre 2016), le plan stratégique disparaîtra et sera remplacé par le plan d engagement vers la réussite à compter du 1 er juillet 2018; Considérant le mandat confié au comité de travail sur le plan stratégique, d adopter le processus et les objets de consultations proposés par le Comité de développement organisationnel; Considérant les soirées de consultation tenues les 17 et 18 janvier 2017 auxquelles 133 parents, membres du personnel et citoyens ont participé; Considérant qu un projet d énoncé de vision et d énoncé de valeurs a été préparé par le Comité de développement organisationnel, sur la base des commentaires reçus lors de ces soirées de consultation, et soumis au comité de travail sur le plan stratégique; Considérant la présentation faite aux membres du Conseil des commissaires par les membres du comité de travail sur le plan stratégique lors de la séance de travail du 28 mars 2017; 3 de 9
Considérant la recommandation du comité de travail sur le plan stratégique au sujet du projet d énoncé de vision et d énoncé de valeurs, qui feront partie du futur plan d engagement vers la réussite que la Commission scolaire des Patriotes devra adopter après le 1 er juillet 2018; Considérant que l échéancier de planification prévoit une consultation sur le projet d énoncé de vision et d énoncé de valeurs du 5 avril au 10 mai 2017; C-106-04-17 Il est proposé par madame Valérie La Madeleine : De tenir une consultation concernant le projet d énoncé de vision et d énoncé de valeurs, qui feront partie du plan d engagement vers la réussite qui sera adopté après le 1 er juillet 2018; Que le document de consultation présenté par le comité de travail sur le plan stratégique aux membres du Conseil des commissaires soit adopté afin d être soumis à la consultation; Que cette consultation soit faite auprès des conseils d établissement, du Comité consultatif de gestion, des représentants des employés de soutien, des professionnels et des enseignants, des représentants des conseils des élèves des écoles secondaires et du centre de formation pour adultes, du Comité de parents, du Comité consultatif des services aux élèves handicapés et aux élèves en difficulté d adaptation ou d apprentissage; De fixer au 10 mai 2017 à 16 heures, la date et l heure limite pour qu un avis soit reçu à l attention de la direction générale de la Commission scolaire des Patriotes; Que les résultats de la consultation soient présentés au Conseil des commissaires lors de la séance de travail du 30 mai 2017. Service de l organisation scolaire 6.3 Plan triennal de répartition et de destination des immeubles pour 2017-2018 à 2019-2020 / Liste des écoles et des centres pour l année scolaire 2017-2018 / Actes d établissement des écoles et des centres pour l année scolaire 2017-2018 Madame Anne Ledoux, directrice du Service de l organisation scolaire, présente ce dossier. Considérant la prescription faite dans la Loi sur l instruction publique à l effet d établir annuellement un plan triennal de répartition et de destination des immeubles ainsi que la liste et les actes d établissement des écoles et des centres; Considérant que, conformément aux prescriptions de la Loi sur l instruction publique et à la résolution numéro C-087-02-17 adoptée le 7 février 2017, la consultation a été effectuée du 8 février au 10 mars 2017 auprès du Comité de parents, des 21 municipalités couvertes par la Commission scolaire des Patriotes, de la Communauté métropolitaine de Montréal ainsi que des conseils d établissement des écoles et des centres concernés; Considérant le résultat de la consultation; Considérant l étude du dossier réalisée par le Conseil des commissaires lors de la séance de travail tenue le 28 mars 2017; C-107-04-17 Il est proposé par monsieur Ronald Tremblay : D adopter le Plan triennal de répartition et de destination des immeubles de la Commission scolaire des Patriotes pour les années 2017-2018, 2018-2019, 2019-2020; la Liste des écoles et des centres pour l année scolaire 2017-2018 ainsi que les actes d établissement des écoles et des centres pour l année 4 de 9
scolaire 2017-2018, et ce, conformément aux documents apparaissant à l annexe ACC-010-04-17. 6.4 Politique relative aux services aux dîneurs / Révision de l annexe 1 sur les frais exigés pour la surveillance du midi pour l année scolaire 2017-2018 Madame Anne Ledoux, directrice du Service de l organisation scolaire, présente ce dossier. Considérant l article 2.4 de la Politique relative aux services aux dîneurs : «Viser l autofinancement des services offerts tout en tenant compte de la contribution financière de la Commission scolaire.»; Considérant l article 5.4 de la Politique relative aux contributions financières des parents ou des usagers : «Toute contribution financière doit être justifiée, raisonnable et établie en fonction des coûts réels.»; Considérant que les modalités particulières de l entente touchant les augmentations salariales du personnel de soutien ne permettent pas la détermination des échelles salariales; Considérant que les salaires constituent la majeure partie du coût des services aux dîneurs; Considérant, dans les cas de la surveillance d un dîneur occasionnel au primaire et de la surveillance des dîneurs au secondaire, le faible écart entre les frais de surveillance exigés ou pouvant être exigés actuellement et les frais qui résulteraient d une augmentation équivalant à la hausse des salaires (3,25 %); Considérant l article 7.4.1 de la Politique relative aux services aux dîneurs qui prévoit que «La contribution financière exigée des parents pour le service de surveillance du midi est déterminée par le Conseil des commissaires.»; Considérant l étude du dossier réalisée lors de la séance de travail du Conseil des commissaires tenue le 28 mars 2017; C-108-04-17 Il est proposé par madame Carole Vigneault : Que, pour l année scolaire 2017-2018, les frais exigés pour les services de surveillance du midi soient les suivants : Service de base pour un dîneur régulier au primaire : 270 $ pour l année scolaire; Service avec modalités particulières d encadrement pour un dîneur régulier au primaire : maximum de 565 $ pour l année scolaire; Surveillance d un dîneur occasionnel au primaire : maximum de 4,50 $ par jour; Surveillance d un dîneur au secondaire : 60 $ pour l année scolaire. Que l annexe 1 de la Politique relative aux services aux dîneurs soit modifiée en fonction des montants établis ci-dessus pour l année scolaire 2017-2018. Service des ressources matérielles 6.5 Échange de terrains avec la Ville de Boucherville / École secondaire De Mortagne / Implantation d un complexe de soccer intérieur Madame Josée Bissonnette et monsieur Gaétan Marcil se retirent de la séance pour ce point. 5 de 9
Monsieur Dominic Arpin, directeur du Service des ressources matérielles, présente ce dossier. Considérant que le 23 septembre 2014, le Conseil des Commissaires (résolution numéro C-029-09-14) mandatait le directeur général de la Commission scolaire des Patriotes à poursuivre les discussions avec la Ville de Boucherville afin de conclure une entente d échange de terrains et d utilisation des futurs plateaux sportifs à taux préférentiel dans un complexe de soccer intérieur à être construit; Considérant que le 14 février 2017, la Ville de Boucherville signait un protocole d entente avec la Commission scolaire des Patriotes afin de présenter au ministère de l Éducation et de l Enseignement supérieur une demande de cession de terrains permettant à la Ville de Boucherville de construire un complexe de soccer intérieur; C-109-04-17 Il est proposé par monsieur Alain Langlois : De mandater la présidente et le directeur général à signer tous les documents requis afin de conclure cet acte de cession entre la Ville de Boucherville et la Commission scolaire des Patriotes à la suite de l autorisation du ministère de l Éducation et de l Enseignement supérieur. Madame Josée Bissonnette et monsieur Gaétan Marcil réintègrent la séance. 6.6 Cession de terrain pour la construction d une école primaire à Saint- Amable Monsieur Dominic Arpin, directeur du Service des ressources matérielles, présente ce dossier. Considérant la lettre du ministre de l Éducation, du Loisir et du Sport, en date du 17 août 2016, autorisant la Commission scolaire des Patriotes à construire, à Saint-Amable, une école primaire de 2 locaux de classe du préscolaire, 12 locaux de classe du primaire, 1 gymnase à un plateau, 1 local de service de garde et tous les autres locaux de service requis; Considérant la règle du ministère de l Éducation et de l Enseignement supérieur voulant que la ville ou municipalité où doit être construite une école doive céder gracieusement le terrain nécessaire à cette construction; Considérant que les démarches pour acquérir le terrain sont en cours avec la Municipalité de Saint-Amable (résolution numéro 41-02-17) et que la Municipalité procédera à la rédaction des documents légaux nécessaires à la cession du terrain, à ses frais; C-110-04-17 Il est proposé par madame Valérie La Madeleine : D autoriser la présidente et le directeur général à signer tous les documents inhérents à cette transaction, pour et au nom de la Commission scolaire des Patriotes. 6.7 Autorisation de procéder à l appel d offres pour la construction d une future école primaire à Saint-Amable Monsieur Dominic Arpin, directeur du Service des ressources matérielles, présente ce dossier. Considérant l autorisation reçue en août 2016 du ministère de l Éducation et de l Enseignement supérieur pour la construction d une nouvelle école primaire de capacité 2-12-0-1 à Saint-Amable; Considérant l engagement de la Municipalité de Saint-Amable à céder un terrain en vue de la construction de cette nouvelle école (résolution numéro 41-02-17); 6 de 9
Considérant que la situation géographique ainsi que les conditions particulières du terrain que la Municipalité de Saint-Amable cédera à la Commission scolaire des Patriotes pour la construction de l école engendreront des coûts de près de 500 000 $ pour les aménagements du site et pour les modifications structurales requises au bâtiment; Considérant que le budget provenant de la subvention de construction octroyée ne permettra pas d absorber la totalité de ces coûts et que la Commission scolaire des Patriotes devra financer cet écart potentiel à partir des autres budgets d immobilisation à sa disposition; Considérant que le ministère de l Éducation et de l Enseignement supérieur pourrait financer les dépassements de coûts en considérant l utilisation du nouveau modèle budgétaire pour les constructions; C-111-04-17 Il est proposé par madame Valérie La Madeleine : De mandater le Service des ressources matérielles à procéder à l appel d offres public pour la construction de la nouvelle école primaire de Saint-Amable, bien que l évaluation actuelle indique un dépassement probable du coût de construction de près de 500 000 $ au-delà du budget alloué par le ministère de l Éducation et de l Enseignement supérieur. 6.8 Protocole d entente pour le partage des coûts afférents à la construction d une rue dans le cadre de la construction d une école primaire à Saint-Amable Monsieur Dominic Arpin, directeur du Service des ressources matérielles, présente ce dossier. Considérant que le 17 août 2016, le ministre de l Éducation, du Loisir et du Sport autorisait la Commission scolaire des Patriotes à construire une école à Saint- Amable d une capacité de 2-12-0-1, soit de 2 locaux de classe du préscolaire, 12 locaux de classe du primaire, 1 gymnase à un plateau, 1 local de service de garde et tous les autres locaux de service requis; Considérant que le site retenu pour la construction de la nouvelle école est situé dans un secteur à être développé ultérieurement par la Municipalité et que des travaux d aménagement tels que l aqueduc, la rue et des trottoirs sont requis pour desservir la population dans le futur; Considérant qu une portion de ces ouvrages passeront en sous-œuvre du terrain de l école et qu il serait préférable et plus économique de procéder à leur réalisation dès maintenant; Considérant que la Commission scolaire des Patriotes réalisera des travaux pour la Municipalité de Saint-Amable; Considérant que l ensemble des travaux sera financé par la Municipalité de Saint- Amable. C-112-04-17 Il est proposé par madame Valérie La Madeleine : De mandater le Service des ressources matérielles afin de conclure un protocole d entente entre la Commission scolaire des Patriotes et la Municipalité de Saint- Amable pour la construction des infrastructures pour la nouvelle école et d y inclure les modalités du financement des travaux et des coûts d entretien à venir; De mandater la présidente et le directeur général à signer tous les documents requis afin de réaliser cette entente, pour et au nom de la Commission scolaire des Patriotes. 7 de 9
POINT D INFORMATION AFFAIRES DIVERSES PROTECTEUR DE L ÉLÈVE / AVIS PAROLE AU PUBLIC RAPPORT DE LA PRÉSIDENTE Madame Hélène Roberge présente un rapport sur les activités auxquelles elle a participé dernièrement. Ce rapport fait état notamment des activités suivantes : ACTIVITÉS POLITIQUES ET DE REPRÉSENTATION Participation à l activité de lancement pour la soirée-bénéfice de la Maison de Jonathan Participation à une rencontre régionale visant la mise en place d un modèle de concertation intégrée en Montérégie pour la persévérance scolaire en compagnie du directeur général intérimaire Participation au dîner-conférence du ministre Sébastien Proulx dans le cadre du Colloque de l Institut des troubles d apprentissage, en compagnie du directeur général intérimaire Rencontre avec le président du conseil d établissement de l école secondaire de Chambly et la directrice de l établissement, en compagnie du directeur général intérimaire Participation aux cérémonies de remise des médailles du lieutenantgouverneur du Québec. Quatre élèves de la Commission scolaire des Patriotes ont été honorés pour leur engagement dans leur école, soit l École d éducation internationale, l École orientante l Impact, et les écoles secondaires Ozias-Leduc et du Mont-Bruno) ACTIVITÉS MÉDIATIQUES Entrevue avec le Journal de Chambly au sujet de la rencontre avec le président du conseil d établissement et la directrice de l école secondaire de Chambly et au sujet de ma candidature à la présidence de la Fédération des commissions scolaires du Québec (FCSQ) Entrevue avec le Journal de Chambly au sujet du budget du gouvernement Entrevue radiophonique à la station FM 103,3 au sujet de ma candidature à la présidence de la Fédération des commissions scolaires du Québec ACTIVITÉS CSP Participation à la soirée pyjama littéraire au profit de la Fondation de l école secondaire Ozias-Leduc ACTIVITÉS RCSM, FCSQ ET RÉGIONALES Participation à la formation organisée par le Regroupement des commissaires scolaires de la Montérégie (RCSM) en compagnie de plusieurs membres du Conseil des commissaires et du directeur général intérimaire Soirée de remise des médailles de l Ordre du mérite de la Fédération des commissions scolaires du Québec pour le Regroupement des commissaires scolaires de la Montérégie 8 de 9
Rencontre des Commissions permanentes de la Fédération des commissions scolaires du Québec CORRESPONDANCE REÇUE Lettre du député de Verchères, monsieur Stéphane Bergeron, en réponse à ma correspondance du 15 novembre 2017 en lien avec le projet d une école alternative. PAROLE AUX MEMBRES DU CONSEIL 12.1 Parole aux commissaires-parents Monsieur Normand Boisclair fait état des sujets traités lors de la dernière séance du Comité de parents. Il rappelle la tenue de la soirée «parents branchés sur l éduc@tion» qui se tiendra le 4 mai 2017. Madame Isabel Godard souligne la tenue d un souper-bénéfice par la fondation de l école secondaire Polybel, réalisé par les élèves de la brigade culinaire. 12.2 Parole aux autres commissaires Monsieur Gaétan Marcil fait état de sa participation au spectacle Jazz-Pop de l école le Carrefour, visant à financer un voyage pour les élèves. Il demande, par ailleurs, si un suivi sera fait concernant une modification annoncée au traitement fiscal de la rémunération des élus scolaires par le gouvernement fédéral. Madame Roberge indique que la Fédération des commissions scolaires du Québec se penche sur cette question. Monsieur Ronald Tremblay fait état de sa participation à une soirée-bénéfice de la Maison de la famille Joli-Coeur. Madame Carole Vigneault fait état de sa participation à la finale Expo-sciences de la Montérégie, qui s est tenue à l école secondaire du Mont-Bruno. Madame Veronique Morel souligne la qualité de la formation reçue le 24 mars dernier par le Regrouprement des commissions scolaires de la Montérégie. Madame Valérie La Madeleine fait état du projet Étincelle, à l école secondaire François-Williams, qui permettra à un groupe d élèves de lancer un album le 3 mai. Par ailleurs, l école de l Envolée inaugurera deux nouveaux plateaux sportifs réalisés grâce à du financement citoyen. Monsieur Alain Langlois remercie la Commission scolaire des Patriotes d avoir soumis sa candidature pour les prix du Regroupement des commissions scolaires de la Montérégie et souligne la qualité de cette soirée. LEVÉE DE LA SÉANCE C-113-04-17 À 20 h 15, il est proposé par monsieur Alain Langlois de lever la présente séance. Présidente Secrétaire générale CH/lc 9 de 9